{"id":38110,"date":"2013-12-19T17:35:44","date_gmt":"2013-12-19T15:35:44","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.steuer.org\/?p=38110"},"modified":"2013-12-19T17:35:44","modified_gmt":"2013-12-19T15:35:44","slug":"staatliche-beihilfen-kommission-eroffnet-ein-gehende-prufung-der-forderung-strom-intensiver-unternehmen-durch-teilbefreiung-von-eeg-umlage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/staatliche-beihilfen-kommission-eroffnet-ein-gehende-prufung-der-forderung-strom-intensiver-unternehmen-durch-teilbefreiung-von-eeg-umlage\/","title":{"rendered":"Staatliche Beihilfen: Kommission er\u00f6ffnet ein-gehende Pr\u00fcfung der F\u00f6rderung strom-intensiver Unternehmen durch Teilbefreiung von EEG-Umlage"},"content":{"rendered":"<h1><span style=\"font-size: 13px; line-height: 19px;\">Die Europ\u00e4ische Kommission hat eine eingehende Pr\u00fcfung eingeleitet, um festzustellen, ob die den stromintensiven Unternehmen gew\u00e4hrte Teilbefreiung von einer Umlage zur F\u00f6rderung erneuerbarer Energien in Deutschland (sog. &#8222;EEG-Umlage&#8220;) mit EU-Beihilfevorschriften im Einklang steht. Auf der Grundlage des Erneuerbare-Energien-Gesetzes in der Fassung 2012 (EEG 2012) wird stromintensiven Unternehmen eine Teilbefreiung von der EEG-Umlage gew\u00e4hrt. Die Kommission wird au\u00dferdem die Teilbefreiung von der EEG-Umlage pr\u00fcfen, die gew\u00e4hrt wird, wenn die Strommenge eines Lieferanten zu mindestens 50 % aus inl\u00e4ndischen Kraftwerken stammt, die erneuerbare Energie nutzen (&#8222;Gr\u00fcnstromprivileg&#8220;). Die Er\u00f6ffnung eines eingehenden Pr\u00fcfverfahrens gibt Beteiligten die M\u00f6glichkeit, zu der betreffenden Ma\u00dfnahme Stellung zu nehmen. Das Verfahren wird ergebnisoffen gef\u00fchrt.<\/span><\/h1>\n<p>Aufgrund zahlreicher Beschwerden von Verbrauchern und Wettbewerbern hat die Kommission das EEG 2012 einer vorl\u00e4ufigen Pr\u00fcfung unterzogen. Im Jahr 2012 wurde das EEG erheblich ge\u00e4ndert. Dadurch wurde die Struktur des deutschen Mechanismus zur F\u00f6rderung der Erzeugung erneuerbaren Stroms in einer Weise modifiziert, dass er eine staatliche Beihilfe im Sinne der EU-Vorschriften darstellt, weil er aus vom Staat kontrollierten Mitteln finanziert wird. Das EEG 2012 schreibt eine Umlage auf den Stromverbrauch vor. Diese Umlage wird von den vier deutschen \u00dcbertragungsnetzbetreibern nach Vorgaben, die im Einzelnen im EEG 2012 und in den einschl\u00e4gigen Durchf\u00fchrungsbestimmungen festgelegt sind, verwaltet. Die Regulierungsbeh\u00f6rde ist f\u00fcr die \u00dcberwachung der Verwaltung der Umlage zust\u00e4ndig. Das ehemalige, im Jahr 1998 eingef\u00fchrte System beruhte hingegen auf einer Abnahmeverpflichtung und wurde vom Gerichtshof nicht als staatliche Beihilfe eingestuft (Rechtssache V-379\/98, PreussenElektra).<\/p>\n<p>Die Kommission hat festgestellt, dass die \u00f6ffentliche F\u00f6rderung, die den Erzeugern erneuerbaren Stroms auf der Grundlage des EEG 2012 in Form von Einspeisetarifen und Marktpr\u00e4mien gew\u00e4hrt wird, zwar eine Beihilfe darstellt, diese jedoch mit den Leitlinien der Kommission \u00fcber staatliche Umweltschutzbeihilfen 2008 im Einklang steht.<\/p>\n<p>Dahingegen hat die Kommission zum gegenw\u00e4rtigen Zeitpunkt Bedenken, dass zwei Aspekte des EEG m\u00f6glicherweise nicht mit den EU-Beihilfevorschriften im Einklang stehen:<\/p>\n<div><\/div>\n<ul>\n<li>Die den stromintensiven Unternehmen gew\u00e4hrte Teilbefreiung von der Umlage scheint aus staatlichen Mitteln finanziert zu werden. Sie steht nur Unternehmen des verarbeitenden Gewerbes mit einem Verbrauch von mindestens 1 GWh\/a offen, deren Stromkosten 14 % ihrer Bruttowertsch\u00f6pfung ausmachen. Durch die Teilbefreiungen scheint den Beg\u00fcnstigten ein selektiver Vorteil gew\u00e4hrt zu werden, der den Wettbewerb im EU-Binnenmarkt wahrscheinlich verf\u00e4lscht. Die derzeitigen Leitlinien f\u00fcr staatliche Beihilfen sehen die M\u00f6glichkeit derartiger Teilbefreiungen nicht vor. Die Kommission ist jedoch der Auffassung, dass Teilbefreiungen von der Umlage zur Finanzierung erneuerbaren Stroms f\u00fcr stromintensive Nutzer unter bestimmten Voraussetzungen gerechtfertigt sein k\u00f6nnten, um eine Verlagerung von CO2-Emissionen zu vermeiden. Parallel zu ihrer Pr\u00fcfung wird die Kommission alle Beteiligten auffordern, zu m\u00f6glichen Kriterien, die in die k\u00fcnftigen Leitlinien aufgenommen werden k\u00f6nnten, Stellung zu nehmen (vgl.\u00a0<a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-13-1282_en.htm\" target=\"_blank\">IP\/13\/1282<\/a>). Vor diesem Hintergrund wird die Kommission deshalb eingehend pr\u00fcfen, ob die Teilbefreiungen f\u00fcr stromintensive Unternehmen gerechtfertigt sind, ob sie verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig sind und ob sie den Wettbewerb m\u00f6glicherweise in ungeb\u00fchrender Weise verf\u00e4lschen.<\/li>\n<li>Das &#8222;Gr\u00fcnstromprivileg&#8220; (\u00a7 39 EEG) k\u00f6nnte eine diskriminierende Abgabe darstellen. Die Teilbefreiung von der EEG-Umlage wird nur gew\u00e4hrt, wenn die von einem Lieferanten gelieferte Strommenge zu mindestens 50 % aus inl\u00e4ndischen Kraftwerken stammt, die erneuerbare Energie nutzen und seit h\u00f6chstens 20 Jahren in Betrieb sind. Dies scheint eine Diskriminierung zwischen inl\u00e4ndischem und importiertem erneuerbarem Strom aus vergleichbaren Anlagen zu bewirken. Im Rahmen des f\u00f6rmlichen Pr\u00fcfverfahrens wird die Kommission im Detail untersuchen, ob die Diskriminierung nur insoweit bestehen w\u00fcrde, als der eingef\u00fchrte Strom noch nicht in seinem Ursprungsland Gegenstand einer F\u00f6rderung war.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-13-1283_de.htm?locale=en\" target=\"_blank\">Weitere Informationen<\/a>\u00a0finden Sie auf der Homepage der EU-Kommission.<\/p>\n<p id=\"seitenquelle\">Quelle:\u00a0EU-Kommission<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Europ\u00e4ische Kommission hat eine eingehende Pr\u00fcfung eingeleitet, um festzustellen, ob die den stromintensiven Unternehmen gew\u00e4hrte Teilbefreiung von einer Umlage zur F\u00f6rderung erneuerbarer Energien in Deutschland (sog. &#8222;EEG-Umlage&#8220;) mit EU-Beihilfevorschriften im Einklang steht. Auf der Grundlage des Erneuerbare-Energien-Gesetzes in der Fassung 2012 (EEG 2012) wird stromintensiven Unternehmen eine Teilbefreiung von der EEG-Umlage gew\u00e4hrt. Die Kommission &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/staatliche-beihilfen-kommission-eroffnet-ein-gehende-prufung-der-forderung-strom-intensiver-unternehmen-durch-teilbefreiung-von-eeg-umlage\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">Staatliche Beihilfen: Kommission er\u00f6ffnet ein-gehende Pr\u00fcfung der F\u00f6rderung strom-intensiver Unternehmen durch Teilbefreiung von EEG-Umlage<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1730],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38110"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38110"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38110\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38110"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}