{"id":57723,"date":"2020-03-15T16:21:33","date_gmt":"2020-03-15T14:21:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/?p=57723"},"modified":"2020-03-15T16:21:33","modified_gmt":"2020-03-15T14:21:33","slug":"forscher-warnen-vor-internationalen-steuerkonflikten-durch-digitalisierung-und-globalisierung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/forscher-warnen-vor-internationalen-steuerkonflikten-durch-digitalisierung-und-globalisierung\/","title":{"rendered":"Forscher warnen vor internationalen Steuerkonflikten durch Digitalisierung und Globalisierung"},"content":{"rendered":"
Die internationale Forschergruppe EEAG hat koordinierte Reformen der internationalen Besteuerungsregeln und der nationalen Steuersysteme verlangt. Andernfalls k\u00f6nnten Spannungen im internationalen Steuersystem zu zwischenstaatlichen Konflikten f\u00fchren. Sie w\u00fcrden befeuert durch die Digitalisierung der Wirtschaft und die Globalisierung einschlie\u00dflich der wachsenden \u00f6konomischen Bedeutung der Schwellenl\u00e4nder. Das geht aus dem neuen Europa-Report \u201eFaire Besteuerung in einer mobilen Welt“ der EEAG-Gruppe und EconPol Europe hervor, zu denen ifo-Pr\u00e4sident Clemens Fuest geh\u00f6rt.<\/span><\/p>\n<\/article>\n
Da Europa bei der Entwicklung digitaler Plattformen zur\u00fcckfalle, griffen immer mehr L\u00e4nder auf die unilaterale Einf\u00fchrung von Digitalsteuern zur\u00fcck. Die USA betrachteten das als einen Versto\u00df gegen internationale Besteuerungsregeln und drohten mit Vergeltung in Form von Strafz\u00f6llen. Dieser Konflikt drohe, den internationalen Handel und den Kapitalverkehr zu st\u00f6ren, mit wirtschaftlichen Nachteilen f\u00fcr alle beteiligten L\u00e4nder.<\/p>\n

\u201eDie Besteuerung multinationaler Unternehmen einschlie\u00dflich der Digitalunternehmen ist durchaus reformbed\u00fcrftig“, sagen die Forscher. Eine Situation, in der Unternehmen sehr unterschiedlich besteuert w\u00fcrden und einige Unternehmen in der Lage seien, einen Teil der Steuern auf ihre Gewinne zu vermeiden, sei unfair und wirtschaftlich sch\u00e4dlich. \u201eHier besteht erheblicher Handlungsbedarf.“<\/p>\n

Bei der Verteilung der steuerpflichtigen Gewinne multinationaler Unternehmen zwischen den L\u00e4ndern, in denen die Unternehmen aktiv sind, mangele es an Transparenz. Die im Rahmen der l\u00e4nderbezogenen Berichterstattung erhobenen Daten w\u00fcrden es erlauben, die Informationsbasis erheblich zu verbessern. Derzeit l\u00e4gen diese Daten jedoch nicht in ausreichend standardisierter Form vor. Eine Vereinheitlichung sei erforderlich.<\/p>\n

Die Pl\u00e4ne in der EU jedoch, diese Daten f\u00fcr EU-Unternehmen zu ver\u00f6\ufb00entlichen, seien kontraproduktiv, f\u00fcgen die Forscher hinzu. \u201eHiervon raten wir dringend ab. In ihrem derzeitigen Zustand w\u00fcrden die Daten nur zu Fehlinterpretationen und falschen Schl\u00fcssen f\u00fchren.“ Ohne eine globale Koordinierung w\u00fcrde eine Ver\u00f6\ufb00entlichung dieser Daten europ\u00e4ische Unternehmen im Wettbewerb benachteiligen. Stattdessen sollten die Daten f\u00fcr Analysezwecke in anonymisierter Form zur Verf\u00fcgung gestellt werden. Die Forscher schlagen vor, dass die EU j\u00e4hrlich einen Bericht \u00fcber die Verteilung steuerpflichtiger Gewinne und wirtschaftlicher Aktivit\u00e4ten europ\u00e4ischer Konzerne vorlegt. Die derzeitigen im Rahmen der OECD diskutierten Vorschl\u00e4ge zur Neuverteilung von Besteuerungsrechten seien \u201eunn\u00f6tig komplex“, erg\u00e4nzen die Forscher. Die Komplexit\u00e4t berge die Gefahr, dass neue M\u00f6glichkeiten der Steuervermeidung und neue Kon\ufb02ikte \u00fcber Besteuerungsrechte zwischen den L\u00e4ndern entst\u00fcnden.<\/p>\n

In der nationalen Steuerpolitik erschwere die zunehmende Mobilit\u00e4t eine umverteilende Besteuerung. Es sei dennoch m\u00f6glich, progressive Elemente in der Besteuerung beizubehalten, allerdings w\u00fcrden die Spielr\u00e4ume vor allem bei den hohen Einkommen geringer. Daher h\u00e4tten viele L\u00e4nder die Spitzensteuers\u00e4tze bei der Einkommensteuer reduziert.<\/p>\n

Bei den Ausgaben pl\u00e4dieren die Forscher daf\u00fcr, die Subventionen f\u00fcr die Hochschulbildung, Studienbeihilfen sowie teilweise oder komplett subventionierte Geb\u00fchren neu zu \u00fcberdenken. \u201eEine solche Politik ist eher r\u00fcckschrittlich. Die privaten Renditen auf eine akademische Ausbildung sind vergleichsweise hoch, was die Studenten in doppelter Hinsicht belohnt: durch verg\u00fcnstigten Universit\u00e4tszugang und h\u00f6heres Lebenszeiteinkommen.“ Es gebe zwar wichtige Argumente f\u00fcr die Subventionierung der Primar- und Sekundar-Schulbildung, aber diese seien f\u00fcr die Hochschul-Bildung weniger \u00fcberzeugend. Eine M\u00f6glichkeit bestehe darin, staatlich garantierte Darlehen durch Studienbeihilfen zu ersetzen.<\/p>\n

Die Forscher heben hervor, dass angesichts wachsender Mobilit\u00e4t von Kapital und Personen immobile oder weniger mobile Bemessungsgrundlagen wie Konsum und Grund und Boden attraktiver w\u00fcrden. Erstaunlicherweise w\u00fcrden Steuern auf Grund und Boden in den meisten EU-Staaten nur wenig genutzt. Erbschaften oder Schenkungen seien Teil eines gerechten Steuersystems, da der Erhalt einer Erbschaft die wirtschaftliche Leistungsf\u00e4higkeit des Erben erh\u00f6he. Es sei wichtig, Ausnahmeregelungen und Steuerbefreiungen abzubauen, um unfaire Diskriminierungen zu reduzieren. Gleichzeitig sei bei der Gestaltung von Erbschaftsteuern und verm\u00f6gensbezogenen Steuern generell zu beachten, dass sie Kapitalflucht ausl\u00f6sen k\u00f6nnen.<\/p>\n<\/article>\n

Quelle: ifo Institut, Pressemitteilung vom 02.03.2020<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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