{"id":67849,"date":"2022-07-28T09:17:24","date_gmt":"2022-07-28T07:17:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/?p=67849"},"modified":"2022-07-28T09:17:24","modified_gmt":"2022-07-28T07:17:24","slug":"verfassungsbeschwerde-ueber-strassenausbaubeitraege-in-aschersleben-zurueckgewiesen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/verfassungsbeschwerde-ueber-strassenausbaubeitraege-in-aschersleben-zurueckgewiesen\/","title":{"rendered":"Verfassungsbeschwerde \u00fcber Stra\u00dfenausbaubeitr\u00e4ge in Aschersleben zur\u00fcckgewiesen"},"content":{"rendered":"\n

Urteil des Landesverfassungsgerichts im Verfahren \u00fcber die kommunale Verfassungsbeschwerde gegen die mit der Abschaffung der Stra\u00dfenausbaubeitr\u00e4ge verbundenen Finanzierungsregelungen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mit am 19. Juli 2022 verk\u00fcndeten Urteil hat das Landesverfassungsgericht die kommunale Verfassungsbeschwerde der Stadt Aschersleben gegen Art. 1 Nr. 1 Buchst. a, Nr. 7 und Art. 3 des Gesetzes zur Abschaffung der Stra\u00dfenausbaubeitr\u00e4ge in Verbindung mit \u00a7 1 des Gesetzes \u00fcber den Mehrbelastungsausgleich f\u00fcr kommunale Stra\u00dfenausbauma\u00dfnahmen vom 15. Dezember 2020 zur\u00fcckgewiesen. Die angegriffene Norm verletze weder das Konnexit\u00e4tsprinzip des Art. 87 Abs. 3 Satz 2 und 3 der Landesverfassung noch das Selbstverwaltungsrecht der Beschwerdef\u00fchrerin aus Art. 2 Abs. 3, Art. 87 Abs. 1 und 2, Art. 88 Abs. 1 der Landesverfassung.<\/p>\n\n\n\n

Im Zuge der Abschaffung der Stra\u00dfenausbaubeitr\u00e4ge war mit dem angegriffenen Gesetz eine Pauschale zur Kompensation der entfallenen Beitr\u00e4ge zugunsten der Gemeinden in H\u00f6he von insgesamt 15 Mio. Euro j\u00e4hrlich geschaffen worden, die die Beschwerdef\u00fchrerin als nicht angemessen r\u00fcgte.<\/p>\n\n\n\n

Insbesondere h\u00e4tte der Gesetzgeber nach Auffassung der Beschwerdef\u00fchrerin zur Ermittlung der H\u00f6he der Pauschale neben den Einnahmen der Vergangenheit den k\u00fcnftigen Ausbaubedarf ber\u00fccksichtigen m\u00fcssen. Das Landesverfassungsgericht hat entschieden, dass der Gesetzgeber bei der Ermittlung der Pauschale (allein) auf die Erfahrungswerte der Vergangenheit zur\u00fcckgreifen durfte. Bei einer blo\u00dfen \u00c4nderung einer Kostendeckungsregelung (wie in diesem Fall) l\u00e4ge belastbares Zahlenmaterial f\u00fcr die bisherige Kostendeckung vor, das hinreichende Grundlage f\u00fcr die anzustellende Prognose biete. Im Falle einer sp\u00e4teren Notwendigkeit treffe den Gesetzgeber aber eine Anpassungspflicht.<\/p>\n\n\n\n

Auch den Verteilungsschl\u00fcssel hielt die Beschwerdef\u00fchrerin f\u00fcr nicht verfassungsgem\u00e4\u00df. Statt der Siedlungsfl\u00e4chen h\u00e4tten die Fl\u00e4chen der in der Baulast der Gemeinden stehenden Verkehrsfl\u00e4chen zugrunde gelegt werden m\u00fcssen. Auf diese R\u00fcge hin gab das Landesverfassungsgericht Vorgaben zum Verst\u00e4ndnis der Norm. Die Verteilung des Mehrbelastungsausgleichs nach der Siedlungsfl\u00e4che sei zwar vom Beurteilungsspielraum des Gesetzgebers umfasst, bed\u00fcrfe jedoch eines verfassungskonformen Gesetzesvollzugs. So sei als Siedlungsfl\u00e4che die um diejenigen Gebiete zu bereinigende Fl\u00e4che anzusehen, deren Einbeziehung den Stra\u00dfenausbauaufwand \u00fcberm\u00e4\u00dfig verzerrt darstellten; dies gelte vornehmlich f\u00fcr Halden, Bergbaubetrieb oder Tagebau, die gro\u00dfe Gebiete umfassten, jedoch keinerlei Stra\u00dfenausbau begr\u00fcndeten.<\/p>\n\n\n\n

Quelle: LVerfG Sachsen-Anhalt, Pressemitteilung vom 19.07.2022 zum Urteil LVG 44\/21 vom 19.07.2022<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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