{"id":78436,"date":"2025-10-14T12:20:20","date_gmt":"2025-10-14T10:20:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/?p=78436"},"modified":"2025-10-14T12:20:20","modified_gmt":"2025-10-14T10:20:20","slug":"modernisierungsagenda-digitalisierung-bundesregierung-will-neue-standards-fuer-gesetze","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/blog\/modernisierungsagenda-digitalisierung-bundesregierung-will-neue-standards-fuer-gesetze\/","title":{"rendered":"<strong>Modernisierungsagenda Digitalisierung: Bundesregierung will neue Standards f\u00fcr Gesetze<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>BRAK, Mitteilung vom 10.10.2025<\/strong><br \/><em>\u201eLaw as Code\u201c, KI in der Verwaltung und 24-Stunden-Unternehmensgr\u00fcndung \u2013 Bundesregierung beschlie\u00dft umfassendes Reformprogramm zur Modernisierung von Staat und Gesetzgebung.<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3><strong>Digitalisierung und Entb\u00fcrokratisierung als Staatsziel<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Mit der bei der <strong>Kabinettklausur am 1. Oktober 2025<\/strong> verabschiedeten <strong>Modernisierungsagenda<\/strong> hat die Bundesregierung ein ressort\u00fcbergreifendes Reformprogramm zur <strong>Digitalisierung von Staat und Verwaltung<\/strong> beschlossen.<br \/>Ziel ist laut offizieller Pressemitteilung ein \u201e<strong>schneller, digitaler und handlungsf\u00e4higer Staat, der z\u00fcgig entscheidet und verl\u00e4sslich liefert<\/strong>\u201c.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Agenda verfolgt dabei zwei Hauptziele:<\/p>\n\n\n\n<ol><li><strong>Verwaltungsmodernisierung<\/strong> \u2013 durch digitale Prozesse, B\u00fcrokratieabbau und KI-gest\u00fctzte Entscheidungsunterst\u00fctzung.<\/li><li><strong>Bessere Rechtsetzung<\/strong> \u2013 durch neue Standards in der Gesetzgebung, insbesondere die Einf\u00fchrung von <strong>\u201eLaw as Code\u201c<\/strong>, also maschinenlesbaren Rechtsnormen.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3><strong>Neue Ma\u00dfst\u00e4be f\u00fcr Gesetzgebung: \u201eLaw as Code\u201c<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Besonders f\u00fcr Juristinnen und Juristen ist der Teil zur <strong>\u201eBesseren Rechtsetzung\u201c<\/strong> von gro\u00dfer Bedeutung.<br \/>Erstmals will die Bundesregierung Rechtsnormen k\u00fcnftig nicht nur in <strong>Textform<\/strong>, sondern auch als <strong>maschinenlesbaren Code<\/strong> formulieren. Ziel ist eine <strong>direkte Integration von Gesetzen in IT-Systeme<\/strong> von Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Kernpunkte der Reformidee:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Einf\u00fchrung einer <strong>strukturierten \u201eFr\u00fchphase\u201c<\/strong> bei der Gesetzgebung, in der bereits vor dem Entwurf gepr\u00fcft wird, ob und wie eine staatliche Regelung erforderlich ist.<\/li><li>Einsatz von <strong>\u201eReallaboren\u201c<\/strong> und <strong>Experimentierklauseln<\/strong>, um Gesetze vorab unter realen Bedingungen zu testen.<\/li><li>Nutzung von <strong>digitalen Werkzeugen<\/strong> wie <em>Rulemapping<\/em> (grafische Darstellung von Rechtsregeln) und <strong>KI-gest\u00fctzten Editoren<\/strong>, die Gesetzestexte semantisch analysieren und in konsistente Codierungen \u00fcberf\u00fchren.<\/li><li>Aufbau eines <strong>digitalen Gesetzgebungskreislaufs<\/strong>, der von der Konzeption \u00fcber den Entwurf bis zur praktischen Anwendung reicht.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Dabei soll der <strong>natursprachliche Gesetzestext weiterhin rechtsverbindlich<\/strong> bleiben \u2013 der Code erg\u00e4nzt ihn lediglich und erleichtert die maschinelle Verarbeitung.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3><strong>Mehr Effizienz durch KI und digitale Verwaltung<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Neben der Gesetzgebung sollen auch <strong>Verwaltungsprozesse<\/strong> digitalisiert und vereinfacht werden.<br \/>K\u00fcnstliche Intelligenz soll in Zukunft bei der <strong>Entscheidungsunterst\u00fctzung<\/strong> in verschiedenen Bereichen helfen \u2013 etwa in <strong>Visa-Verfahren<\/strong>, bei <strong>Verwaltungsakten<\/strong> oder der <strong>gerichtlichen Pr\u00fcfung<\/strong> von Vorg\u00e4ngen.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Bundesregierung betont, dass der KI-Einsatz stets <strong>kontrolliert und rechtsstaatlich \u00fcberpr\u00fcfbar<\/strong> bleiben m\u00fcsse. Datenschutz, Transparenz und Nachvollziehbarkeit sollen gewahrt werden.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3><strong>B\u00fcrokratieabbau und neue Service-Strukturen<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Die Agenda enth\u00e4lt zudem konkrete <strong>Entlastungsziele<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>B\u00fcrokratiekosten<\/strong> sollen bis 2030 um <strong>25 %<\/strong> reduziert werden.<\/li><li>Der <strong>Personalbestand der Bundesverwaltung<\/strong> soll um <strong>8 %<\/strong>, die <strong>Sachkosten um 10 %<\/strong> sinken.<\/li><li>Verwaltungsleistungen werden k\u00fcnftig st\u00e4rker <strong>zentralisiert<\/strong> und \u00fcber <strong>digitale Serviceportale<\/strong> angeboten.<\/li><li>B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger erhalten \u00fcber ein <strong>zentral erreichbares Kontaktcenter<\/strong> (Telefon und Online-Zugang) leichter Unterst\u00fctzung bei Verwaltungsfragen.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ein zentrales Symbolprojekt ist die geplante <strong>\u201e24-Stunden-Unternehmensgr\u00fcndung\u201c<\/strong>:<br \/>Ein einheitliches digitales Gr\u00fcndungsportal soll es erm\u00f6glichen, ein Unternehmen innerhalb eines Tages vollst\u00e4ndig online zu registrieren \u2013 ohne Beh\u00f6rdeng\u00e4nge, ohne Papierformulare, \u00fcber ein bundesweit standardisiertes Verfahren.<\/p>\n\n\n\n<p>Weitere Projekte sind:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>die <strong>Zentralisierung der internetbasierten Fahrzeugzulassung (iKfz)<\/strong> beim Kraftfahrt-Bundesamt,<\/li><li>der sogenannte <strong>\u201eBau-Turbo\u201c<\/strong> zur Beschleunigung von Bauverfahren und<\/li><li>die <strong>Reduktion von Bundesbeh\u00f6rden<\/strong> zur Effizienzsteigerung.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3><strong>Rechtsetzung der Zukunft: Qualit\u00e4t vor Quantit\u00e4t<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Im Handlungsfeld <strong>\u201eBessere Rechtsetzung\u201c<\/strong> (ab Seite 18 der Agenda) liegt der Fokus auf <strong>Qualit\u00e4t, Verst\u00e4ndlichkeit und digitaler Tauglichkeit<\/strong> von Gesetzen.<br \/>Geplant sind unter anderem:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>eine <strong>vereinheitlichte Methodik<\/strong> f\u00fcr Gesetzesfolgenabsch\u00e4tzungen,<\/li><li><strong>Basisschulungen<\/strong> f\u00fcr Referentinnen und Referenten in den Ressorts,<\/li><li>eine <strong>digitale Evaluierungsplattform<\/strong> f\u00fcr Gesetzeswirkungen,<\/li><li>und die Einrichtung eines <strong>Zentrums f\u00fcr Legistik<\/strong>, das die Umsetzung koordiniert und vereinfacht.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Diese Ma\u00dfnahmen sollen dazu beitragen, dass Gesetze k\u00fcnftig <strong>praxisn\u00e4her, verst\u00e4ndlicher und digital kompatibel<\/strong> werden.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3><strong>Fazit: Aufbruch in eine digitalisierte Rechtsordnung<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Mit der <strong>Modernisierungsagenda Digitalisierung<\/strong> markiert die Bundesregierung einen Wendepunkt in der deutschen Verwaltungs- und Gesetzgebungspraxis.<br \/>Die Vision: Ein <strong>digitaler Rechtsstaat<\/strong>, der b\u00fcrokratische Hemmnisse abbaut, Innovation f\u00f6rdert und zugleich Rechtsstaatlichkeit und B\u00fcrgern\u00e4he wahrt.<\/p>\n\n\n\n<p>F\u00fcr die Praxis bedeutet das:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Juristische Arbeit wird zunehmend <strong>datenbasiert und interdisziplin\u00e4r<\/strong>.<\/li><li><strong>Rechtsinformatik und Legal Tech<\/strong> gewinnen weiter an Bedeutung.<\/li><li>Steuer-, Anwalts- und Beratungskanzleien sollten ihre <strong>digitale Kompetenz<\/strong> ausbauen, um k\u00fcnftig mit maschinenlesbaren Normen und automatisierten Verwaltungsprozessen effektiv arbeiten zu k\u00f6nnen.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Quelle:<\/strong><br \/>Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK), Mitteilung vom 10.10.2025<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BRAK, Mitteilung vom 10.10.2025\u201eLaw as Code\u201c, KI in der Verwaltung und 24-Stunden-Unternehmensgr\u00fcndung \u2013 Bundesregierung beschlie\u00dft umfassendes Reformprogramm zur Modernisierung von Staat und Gesetzgebung. 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