{"id":10018,"date":"2012-12-06T17:38:07","date_gmt":"2012-12-06T15:38:07","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=10018"},"modified":"2012-12-06T17:38:07","modified_gmt":"2012-12-06T15:38:07","slug":"ii-r-23-10-vorlage-an-bverfg-bemessung-der-grunderwerbsteuer-nach-grundbesitzwerten-verfassungswidrig-geltendmachung-der-verletzung-eigener-rechte-bei-auslaendischer-juristischer-person-aenderung-des","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/ii-r-23-10-vorlage-an-bverfg-bemessung-der-grunderwerbsteuer-nach-grundbesitzwerten-verfassungswidrig-geltendmachung-der-verletzung-eigener-rechte-bei-auslaendischer-juristischer-person-aenderung-des\/","title":{"rendered":"II&nbsp;R&nbsp;23\/10 &#8211; Vorlage an BVerfG: Bemessung der Grunderwerbsteuer nach Grundbesitzwerten verfassungswidrig? &#8211; Geltendmachung der Verletzung eigener Rechte bei ausl&auml;ndischer juristischer Person &#8211; &Auml;nderung des Gesellschafterbestands i.S. des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG &#8211; Bindungswirkung von Entscheidungen des BVerfG"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Entscheidung vom 2.3.2011, II R 23\/10<\/p>\n<p class=\"titel\">Vorlage an BVerfG: Bemessung der Grunderwerbsteuer nach Grundbesitzwerten verfassungswidrig? &#8211; Geltendmachung der Verletzung eigener Rechte bei ausl&auml;ndischer juristischer Person &#8211; &Auml;nderung des Gesellschafterbestands i.S. des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG &#8211; Bindungswirkung von Entscheidungen des BVerfG<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Es wird die Entscheidung des BVerfG dar&uuml;ber eingeholt, ob &sect; 11 GrEStG in der im Jahre 2001 geltenden Fassung mit Art. 3 Abs. 1 GG insofern unvereinbar ist, als er die Beteiligten an Erwerbsvorg&auml;ngen i.S. des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG, f&uuml;r die die (Ersatz-)Steuerbemessungsgrundlage nach &sect; 138 Abs. 2 und 3 BewG in der im Jahre 2001 geltenden Fassung zu ermitteln ist, mit einheitlichen Steuers&auml;tzen belastet.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Teil A. Gegenstand der Vorlage (Sachverhalt, Entscheidung des Finanzgerichts &#8211;FG&#8211; und Vortrag der Beteiligten)<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Sachverhalt<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>An der M-GmbH, zu deren Gesellschaftsverm&ouml;gen zahlreiche unbebaute, bebaute sowie dem land- und forstwirtschaftlichen Verm&ouml;gen zuzurechnende Grundst&uuml;cke geh&ouml;rten, waren die A-GmbH mit 99,8 v.H. und die D-AG mit 0,2 v.H. beteiligt. Die M-GmbH war ferner mit einem Anteil von 94 v.H. und die A-GmbH mit einem Anteil von 6 v.H. an der B-GbR beteiligt. Zum Gesellschaftsverm&ouml;gen der B-GbR geh&ouml;rten unbebaute sowie dem land- und forstwirtschaftlichen Verm&ouml;gen zuzurechnende Grundst&uuml;cke. Mit notariell beurkundetem Vertrag vom 26. April 2001 kaufte die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) von der A-GmbH und der D-AG alle Anteile an der M-GmbH; ferner kaufte die Kl&auml;gerin von der A-GmbH deren Anteil an der B-GbR. Der Kauf erfolgte gem&auml;&szlig; Ziff. 2 des Vertrags mit Wirkung zu dem in Ziff. 4 des Vertrags n&auml;her bezeichneten &quot;Closing Date&quot; und stand unter der aufschiebenden Bedingung, dass die Vereinbarung u.a. durch das Bundeskartellamt freigegeben wird und der vereinbarte Basiskaufpreis gezahlt bzw. sicher gestellt ist (Ziff. 4.5 des Vertrags). Diese aufschiebenden Bedingungen sind am 31. Mai 2001 eingetreten. Durch &Uuml;bertragungs- und Abtretungsvertrag vom 31. Mai 2001 traten die A-GmbH und die D-AG die von ihnen gehaltenen Gesch&auml;ftsanteile an der M-GmbH an die O-GmbH &#8211;eine 100%ige Tochtergesellschaft der Kl&auml;gerin&#8211; ab; ferner trat die A-GmbH ihren Anteil von 6 v.H. an der B-GbR an die O-GmbH ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) sah nach vorangegangener Betriebspr&uuml;fung (Betriebspr&uuml;fungsbericht vom 1. Dezember 2004) in dem Vertrag vom 26. April 2001 einen grunderwerbsteuerbaren Rechtsvorgang und setzte gegen die Kl&auml;gerin durch zusammengefassten Bescheid vom 10. Februar 2005 Grunderwerbsteuer in H&ouml;he von 512.554 EUR fest. Die Bemessungsgrundlage von 14.644.422 EUR ergab sich aus der Summe der Grundbesitzwerte f&uuml;r die Grundst&uuml;cke der M-GmbH und der B-GbR. Das FA hatte diese Grundbesitzwerte gem&auml;&szlig; &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 des Grunderwerbsteuergesetzes in der f&uuml;r den Streitfall geltenden Fassung (GrEStG) i.V.m. &sect; 138 Abs. 2 und 3 des Bewertungsgesetzes in der hier ma&szlig;geblichen Fassung (BewG) gesondert auf den 31. Mai 2001 festgestellt; dabei betrug der gesondert festgestellte und in die Bemessungsgrundlage der Grunderwerbsteuer einbezogene Grundbesitzwert f&uuml;r zwei der M-GmbH geh&ouml;rende Grundst&uuml;cke 1.022 EUR bzw. 2.045 EUR. Der Einspruch blieb erfolglos.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Entscheidung des FG<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG wies die Klage ab und f&uuml;hrte in seinem in Entscheidungen der Finanzgerichte 2010, 1627 ver&ouml;ffentlichten Urteil aus, der Vertrag vom 26. April 2001 sei gem&auml;&szlig; &sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG steuerbar. Aufgrund dieses Vertrags habe die Kl&auml;gerin und nicht etwa die O-GmbH den Anspruch auf &Uuml;bertragung der Anteile an der M-GmbH und B-GbR erworben. Bei Abschluss dieses Vertrags sei die Kl&auml;gerin auch weder als Vertreterin der O-GmbH aufgetreten noch liege insoweit ein Vertrag zugunsten Dritter vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>III. Vortrag der Beteiligten im Revisionsverfahren<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Revision macht die Kl&auml;gerin geltend, &sect; 8 Abs. 2 und &sect; 11 GrEStG seien wegen Versto&szlig;es gegen Art. 3 Abs. 1 des Grundgesetzes (GG) verfassungswidrig. Die auf der Grundlage der &sect;&sect; 138 ff. BewG ermittelten Werte f&uuml;r bebaute und unbebaute Grundst&uuml;cke seien zuf&auml;llig und willk&uuml;rlich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt, die Vorentscheidung, die Einspruchsentscheidung vom 13. Januar 2006 und den Grunderwerbsteuerbescheid vom 10. Februar 2005 aufzuheben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt, die Revision als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Senat hat das Bundesministerium der Finanzen (BMF) in dem Verfahren II R 64\/08 durch Beschluss vom 27. Mai 2009 II R 64\/08 (BFHE 225, 508, BStBl II 2009, 856) aufgefordert, dem Verfahren beizutreten. Hierzu hat der Senat mitgeteilt, es gehe im dortigen Streitfall um die Frage, ob die in &sect; 8 Abs. 2 GrEStG angeordnete Heranziehung der Grundbesitzwerte i.S. des &sect; 138 BewG als Bemessungsgrundlage der Grunderwerbsteuer verfassungsgem&auml;&szlig; ist. Das Verfahren II R 64\/08 hat der Senat mit Beschluss vom heutigen Tage gem&auml;&szlig; Art. 100 Abs. 1 GG ausgesetzt und dem Bundesverfassungsgericht (BVerfG) die auch im vorliegenden Streitfall aufgeworfene Vorlagefrage vorgelegt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das BMF ist dem Verfahren II R 64\/08 durch Schreiben vom 11. September 2009 beigetreten. Es hat ausgef&uuml;hrt, die Frage der Verfassungswidrigkeit des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG sei aufgrund der vom BVerfG in seinem Beschluss vom 7. November 2006&nbsp;&nbsp;1 BvL 10\/02 (BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192) ausgesprochenen Weitergeltungsanordnung f&uuml;r das bisherige Recht bis zum 31. Dezember 2008, die sich auch auf die von &sect; 8 Abs. 2 GrEStG in Bezug genommenen &sect;&sect; 138 ff. BewG erstrecke, f&uuml;r den davor liegenden Besteuerungszeitpunkt nicht entscheidungserheblich. Die verfassungsrechtliche Beurteilung der &sect;&sect; 138 ff. BewG durch den BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 sei auf den Besteuerungsgegenstand des Erbschaftsteuer- und Schenkungsteuergesetzes vom 17. April 1974 (BGBl I 1974, 933) i.d.F. vom 27. Februar 1997 (BGBl I 1997, 378) &#8211;ErbStG&#8211; ausgerichtet gewesen und rechtfertige keine entsprechenden Folgerungen f&uuml;r die Grunderwerbsteuer. F&uuml;r Letztere m&uuml;sse die Bemessungsgrundlage nicht aus Verfassungsgr&uuml;nden an den gemeinen Wert des Grundst&uuml;cks ankn&uuml;pfen. Der Gesetzgeber sei vielmehr frei, als Vergleichsma&szlig;stab einen der Privatautonomie unterliegenden Rechtsvorgang zugrunde zu legen. Ma&szlig;gebliche Vergleichsgr&ouml;&szlig;e f&uuml;r die nach &sect; 8 Abs. 2 GrEStG anzusetzende Regelbemessungsgrundlage sei daher der Wert der Gegenleistung i.S. des &sect; 8 Abs. 1 GrEStG. Dieser Wert k&ouml;nne den gemeinen Wert des Grundst&uuml;cks sowohl unterschreiten als auch &uuml;bersteigen. Der sich im Rahmen des &sect; 8 Abs. 1 GrEStG ergebenden Streubreite des Werts der Gegenleistung entspr&auml;chen auch die sich nach &sect; 8 Abs. 2 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG ergebenden Bewertungsergebnisse. Diese seien nicht willk&uuml;rlich oder zuf&auml;llig, sondern beruhten auf einer an sachlichen Gesichtspunkten orientierten, folgerichtigen Umsetzung der prim&auml;ren Belastungsentscheidung f&uuml;r die Bemessungsgrundlage &quot;Wert der Gegenleistung&quot; auch f&uuml;r F&auml;lle, in denen eine Gegenleistung f&uuml;r den Grunderwerb nicht gesondert ausgewiesen sei. Eine Ann&auml;herung der grunderwerbsteuerrechtlichen Ersatz-Bemessungsgrundlage an den gemeinen Wert des Grundst&uuml;cks sei von Verfassungs wegen auch nicht erforderlich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Teil B. Vorlageentscheidung<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Aussetzung des Verfahrens und die Vorlage an das BVerfG sind gem&auml;&szlig; Art. 100 Abs. 1 Satz 1 GG i.V.m. &sect; 80 Abs. 2 Satz 1 des Gesetzes &uuml;ber das Bundesverfassungsgericht (BVerfGG) geboten, weil der Senat &sect; 11 GrEStG i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG und &sect;&sect; 138 ff. BewG f&uuml;r mit dem GG unvereinbar h&auml;lt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Rechtslage<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Wert der Gegenleistung als grunderwerbsteuerrechtliche Regel-Bemessungsgrundlage<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Grunderwerbsteuer bemisst sich gem&auml;&szlig; der Grundregelung des &sect; 8 Abs. 1 GrEStG nach dem Wert der Gegenleistung. Diese Vorschrift wird durch &sect; 9 GrEStG und die dort gegebene Legaldefinition der Gegenleistung pr&auml;zisiert. F&uuml;r den praktisch wichtigsten Fall des Kaufs gilt gem&auml;&szlig; &sect; 9 Abs. 1 Nr. 1 GrEStG als Gegenleistung der Kaufpreis einschlie&szlig;lich der vom K&auml;ufer &uuml;bernommenen sonstigen Leistungen und der dem Verk&auml;ufer vorbehaltenen Nutzungen. Die Gesamtregelung des &sect; 8 Abs. 1 und &sect; 9 GrEStG zielt darauf ab, die Gegenleistung so umfassend wie m&ouml;glich zu erfassen (Begr&uuml;ndung zum GrEStG 1940, RStBl 1940, 387, 405).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r den gem&auml;&szlig; &sect; 8 Abs. 1 und &sect; 9 GrEStG ma&szlig;gebenden Wert der Gegenleistung ist der gemeine Wert des Grundst&uuml;cks grunds&auml;tzlich ohne Bedeutung; das GrEStG stellt nicht auf das ab, was der K&auml;ufer erh&auml;lt, sondern was f&uuml;r den Erwerb hinzugeben ist (Entscheidungen des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 10. Juni 1969 II 172\/64, BFHE 96, 429, BStBl II 1969, 668; vom 16. M&auml;rz 1977 II R 183\/71, BFHE 122, 160, BStBl II 1977, 648; vom 26. Februar 2003 II B 54\/02, BFHE 201, 326, BStBl II 2003, 483; vom 2. Juni 2005 II R 6\/04, BFHE 210, 60, BStBl II 2005, 651). Auch auf das Wertverh&auml;ltnis zwischen Leistung und Gegenleistung sowie auf die f&uuml;r die Bemessung der Gegenleistung ma&szlig;gebenden Motive und Erwartungen der Parteien kommt es nicht an (BFH-Urteile vom 7. Dezember 1994 II R 9\/92, BFHE 176, 456, BStBl II 1995, 268; vom 30. Juli 2008 II R 40\/06, BFH\/NV 2008, 2060; Sack in Boruttau, Grunderwerbsteuergesetz, 16. Aufl., &sect; 9 Rz 210; Pahlke\/Franz, Grunderwerbsteuergesetz, Kommentar, 4. Aufl., &sect; 8 Rz 8 und &sect; 9 Rz 77). Im typischen Fall wird jedoch der Wert der Gegenleistung auch dem &#8211;zeitnahen&#8211; gemeinen Wert entsprechen (BFH-Urteil vom 2. Dezember 1971 II 82\/65, BFHE 105, 65, BStBl II 1972, 473). Insoweit erm&ouml;glicht der f&uuml;r die Ver&auml;u&szlig;erung hinzugebende Wert der Gegenleistung einen &quot;punktgenauen&quot; Vergleich zwischen dem tats&auml;chlichen Verkaufspreis als vertretbarem Verkehrswert und dem Steuerwert des Grundst&uuml;cks (vgl. auch BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.2.a). Der gemeine Wert eines Grundst&uuml;cks ist &uuml;berdies als Bemessungsgrundlage nach &sect; 8 Abs. 1 GrEStG anzusetzen, wenn &#8211;wie beim Grundst&uuml;ckstausch der Fall&#8211; die Gegenleistung in einem Grundst&uuml;ck besteht (vgl. z.B. BFH-Urteile vom 18. Dezember 1963 II 87\/60 U, BFHE 78, 256, BStBl III 1964, 102; in BFHE 105, 65, BStBl II 1972, 473).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Allerdings ist der Wert der Gegenleistung auch in den Ausnahmef&auml;llen als Bemessungsgrundlage anzusetzen, in denen er au&szlig;ergew&ouml;hnlich niedrig ist und hinter dem gemeinen Wert des Grundst&uuml;cks zur&uuml;ckbleibt (z.B. BFH-Entscheidungen vom 6. Dezember 1989 II R 95\/86, BFHE 159, 255, BStBl II 1990, 186; in BFHE 201, 326, BStBl II 2003, 483). In diesen Ausnahmef&auml;llen kann nicht etwa auf die Bemessungsgrundlage aus &sect; 8 Abs. 2 GrEStG zur&uuml;ckgegriffen werden; insbesondere &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 GrEStG hat nicht den Charakter einer Mindestbemessungsgrundlage (BFH-Urteil vom 27. Februar 1952 II 129\/51 U, BFHE 56, 250, BStBl III 1952, 98). Ebenso ist der Wert der Gegenleistung auch dann ma&szlig;gebend, wenn dieser den gemeinen Wert des Grundst&uuml;cks &uuml;bersteigt (BFH-Urteil vom 9. November 1955 II 255\/55 U, BFHE 61, 469, BStBl III 1955, 380). Weichen Leistungen und Gegenleistungen bei einem Grundst&uuml;cksgesch&auml;ft objektiv (nicht unwesentlich) voneinander ab, kann unter weiteren Voraussetzungen neben der Grunderwerbsteuer &#8211;dieser unterliegt nur der Wert des entgeltlichen Teils&#8211; eine schenkungsteuerbare sog. gemischt-freigebige Zuwendung vorliegen (z.B. BFH-Urteile vom 30. M&auml;rz 1994 II R 7\/92, BFHE 174, 249, BStBl II 1994, 580; vom 7. November 2007 II R 28\/06, BFHE 218, 414, BStBl II 2008, 258; vgl. auch Hofmann, Grunderwerbsteuergesetz, Kommentar, 9. Aufl., &sect; 3 Rz 22 und &sect; 9 Rz 63).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Bedarfswert als ausnahmsweise Bemessungsgrundlage<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>In Ausnahme zu &sect; 8 Abs. 1 GrEStG ist in den F&auml;llen des &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 GrEStG der Bedarfswert i.S. des &sect; 138 Abs. 2 oder 3 BewG anzusetzen. Diese Regelung ist gem&auml;&szlig; &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG auch in den F&auml;llen des &sect; 1 Abs. 2a und 3 GrEStG anzuwenden. Der im Bedarfsfall festzustellende Wert i.S. des &sect; 138 Abs. 2 und 3 BewG ist jeweils unter Ber&uuml;cksichtigung der tats&auml;chlichen Verh&auml;ltnisse zum Besteuerungszeitpunkt und der Wertverh&auml;ltnisse zum 1. Januar 1996 festzustellen (&sect; 138 Abs. 1 Satz 2 BewG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Rechtsentwicklung der im Streitfall ma&szlig;geblichen Vorschriften<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die im Streitfall einschl&auml;gigen Vorschriften haben sich wie folgt entwickelt:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Steuersatz<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Steuersatz der Grunderwerbsteuer von zuvor 7 v.H. wurde mit Inkrafttreten des GrEStG vom 17. Dezember 1982 (BGBl I 1982, 1777) am 1. Januar 1983 f&uuml;r s&auml;mtliche steuerbaren Rechtsvorg&auml;nge auf einheitlich 2 v.H. abgesenkt (&sect; 11 GrEStG) und durch das Jahressteuergesetz 1997 vom 20. Dezember 1996 (BGBl I 1996, 2049) &#8211;JStG 1997&#8211; auf den im Streitfall ma&szlig;gebenden Steuersatz von 3,5 v.H. erh&ouml;ht. An der Einheitlichkeit eines f&uuml;r s&auml;mtliche Erwerbsvorg&auml;nge geltenden Steuersatzes hat sich auch nach Inkrafttreten des durch das Gesetz zur &Auml;nderung des Grundgesetzes vom 28. August 2006 (BGBl I 2006, 2034) eingef&uuml;gten Art. 105 Abs. 2a Satz 2 GG nichts ge&auml;ndert.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Bemessungsgrundlage<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Durch &sect; 10 Abs. 1 GrEStG vom 29. M&auml;rz 1940 (RGBl I 1940, 585) &#8211;GrEStG 1940&#8211; wurde erstmals angeordnet, dass die Steuer vom Wert der Gegenleistung zu berechnen ist. Hierf&uuml;r ma&szlig;gebend war, dass die Berechnung der Steuer nach dem gemeinen Wert in der praktischen Durchf&uuml;hrung zu gro&szlig;en Schwierigkeiten gef&uuml;hrt hatte. &quot;Die Feststellung des gemeinen Werts verursachte den Steuerbeh&ouml;rden erhebliche Mehrarbeit. Die Auffassung dar&uuml;ber, welcher Wertbetrag als gemeiner Wert zugrunde zu legen war, ging zwischen den Steuerbeh&ouml;rden und den Steuerschuldnern oft erheblich auseinander. Die Zahl der Rechtsmittel war infolgedessen recht hoch&quot; (Begr&uuml;ndung zum GrEStG 1940, RStBl 1940, 377, 404).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Bei seinem Inkrafttreten am 1. Januar 1983 hat das GrEStG die in &sect; 10 GrEStG 1940 getroffene Regelung der Bemessungsgrundlage mit redaktionellen &Auml;nderungen &uuml;bernommen und den Ansatz des Werts der Gegenleistung (&sect; 8 Abs. 1 i.V.m. &sect; 9 GrEStG) als Regel-Bemessungsgrundlage bis heute unver&auml;ndert beibehalten. Gem&auml;&szlig; &sect; 8 Abs. 2 GrEStG in seiner am 1. Januar 1983 geltenden Fassung war die Steuer, wenn eine Gegenleistung nicht vorhanden oder nicht zu ermitteln ist, und ferner in den F&auml;llen des &sect; 1 Abs. 3 GrEStG nach dem Wert des Grundst&uuml;cks zu bemessen. Als Wert des Grundst&uuml;cks war gem&auml;&szlig; &sect; 10 GrEStG in seiner am 1. Januar 1983 geltenden Fassung der Einheitswert anzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Durch sp&auml;tere Gesetzes&auml;nderungen wurden sowohl der Anwendungsbereich des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG erweitert als auch der insoweit bislang ma&szlig;gebende Einheitswert durch eine Bedarfsbewertung ersetzt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Durch das JStG 1997 wurde &sect; 8 Abs. 2 GrEStG dahingehend ge&auml;ndert, dass sich die Steuer anstelle des bis zum 31. Dezember 1996 ma&szlig;geblichen Einheitswerts nunmehr nach dem Grundbesitzwert (&sect; 138 Abs. 2 oder 3 BewG) bemisst; gleichzeitig wurde der bis dahin geltende &sect; 10 GrEStG durch das JStG 1997 aufgehoben (vgl. auch &sect; 138 Abs. 1 Satz 1 BewG). Damit wurde f&uuml;r die F&auml;lle des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG erstmalig eine Bewertung anl&auml;sslich des einzelnen Steuerfalls (Bedarfsbewertung) eingef&uuml;hrt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit dieser Neuregelung hat der Gesetzgeber f&uuml;r die Grundbesitzbewertung die Konsequenzen aus den beiden zur Erbschaft- und Schenkungsteuer bzw. zur Verm&ouml;gensteuer ergangenen BVerfG-Beschl&uuml;ssen vom 22. Juni 1995&nbsp;&nbsp;2 BvL 37\/91 (BVerfGE 93, 121, BStBl II 1995, 655) und 2 BvR 552\/91 (BVerfGE 93, 165, BStBl II 1995, 671) gezogen. Dabei galten &sect;&sect; 138 ff. BewG nach der &Uuml;berschrift des Vierten Abschnitts des BewG (&quot;Vorschriften f&uuml;r die Bewertung des Grundbesitzes f&uuml;r die Erbschaftsteuer ab 1. Januar 1996 und f&uuml;r die Grunderwerbsteuer ab 1. Januar 1997&quot;) einheitlich sowohl f&uuml;r die Grunderwerbsteuer als auch f&uuml;r die Erbschaftsteuer.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Aufgrund der Verweisung des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG auf &sect; 138 Abs. 2 oder 3 BewG gelten differenzierte Bewertungsregelungen, wobei die Grundbesitzwerte je nach Art des Grundbesitzes auf unterschiedliche Art und Weise festgestellt werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(1) F&uuml;r die wirtschaftlichen Einheiten des land- und forstwirtschaftlichen Verm&ouml;gens und f&uuml;r Betriebsgrundst&uuml;cke i.S. des &sect; 99 Abs. 1 Nr. 2 BewG sind die land- und forstwirtschaftlichen Grundbesitzwerte gem&auml;&szlig; &sect; 138 Abs. 2 i.V.m. &sect;&sect; 139 bis 144 BewG zu ermitteln. Gem&auml;&szlig; &sect; 140 Abs. 1 Satz 1 BewG richten sich der Begriff der wirtschaftlichen Einheit und der Umfang des land- und forstwirtschaftlichen Verm&ouml;gens nach &sect; 33 BewG. F&uuml;r den Wohnteil (zum Begriff vgl. &sect; 141 Abs. 4, &sect; 34 Abs. 3 BewG), die Betriebswohnungen (&sect; 141 Abs. 3 BewG) und den Betriebsteil (&sect; 141 Abs. 2, &sect; 34 Abs. 2 BewG) werden Einzelwerte ermittelt, die zusammen den land- und forstwirtschaftlichen Grundbesitzwert bilden (&sect; 144 BewG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Wert der Betriebswohnungen und des Wohnteils ist gem&auml;&szlig; &sect; 143 Abs. 1 BewG nach den Vorschriften zu ermitteln, die beim Grundverm&ouml;gen f&uuml;r die Bewertung von Wohngrundst&uuml;cken gelten (&sect;&sect; 146 bis 150 BewG). Abweichend hiervon ist gem&auml;&szlig; &sect; 143 Abs. 2 BewG bei der Mindestbewertung nach &sect; 146 Abs. 6 BewG h&ouml;chstens das F&uuml;nffache der bebauten Fl&auml;che zugrunde zu legen. Nach &sect; 143 Abs. 3 BewG ist ein Wertabschlag von 15 v.H. vorgesehen, wenn eine r&auml;umliche Verbindung der zu bewertenden Betriebswohnung und des Wohnteils mit der Hofstelle besteht. Der Wert des Betriebsteils wird gem&auml;&szlig; &sect; 142 Abs. 2 BewG im Wesentlichen in einem stark vereinfachten Ertragswertverfahren mit standardisierten Werten f&uuml;r die wichtigsten Nutzungen und Nutzungsteile ermittelt. Auf Antrag des Steuerpflichtigen kann der Betriebswert, abweichend von dem standardisierten Ertragswertverfahren, in einem Einzelertragswertverfahren ermittelt werden (&sect; 142 Abs. 3 Satz 1 BewG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>35<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(2) Gem&auml;&szlig; &sect; 145 Abs. 3 Satz 1 BewG betr&auml;gt der Steuerwert unbebauter Grundst&uuml;cke 80 v.H. des von den &ouml;rtlichen Gutachteraussch&uuml;ssen nach den Vorschriften des Baugesetzbuchs (BauGB) ermittelten Bodenrichtwerts (&sect; 196 BauGB), wobei gem&auml;&szlig; &sect; 138 Abs. 1 Satz 2, Abs. 4, &sect; 145 Abs. 3 Satz 2 BewG bis Ende 2006 die Wertverh&auml;ltnisse zum 1. Januar 1996 ma&szlig;geblich waren. Der Bodenrichtwert ist ein durchschnittlicher Lagewert, der sich f&uuml;r Gebiete mit im Wesentlichen gleicher Lage und gleichen Nutzungsverh&auml;ltnissen ergibt (vgl. Kreutziger\/Schaffner, BewG, 1. Aufl. 2002, &sect; 145 Rz 9). Der Steuerpflichtige hat nach der &Ouml;ffnungsklausel des &sect; 145 Abs. 3 Satz 3 BewG die M&ouml;glichkeit nachzuweisen, dass der gemeine Wert des unbebauten Grundst&uuml;cks niedriger als der nach &sect; 145 Abs. 3 Satz 1 BewG ermittelte Wert ist. F&uuml;r den Nachweis eines niedrigeren gemeinen Grundst&uuml;ckswerts kommt es auch nach der bis zum Jahr 2006 geltenden Rechtslage nicht auf die Wertverh&auml;ltnisse zum 1. Januar 1996, sondern zum Bewertungsstichtag an (BFH-Urteil vom 5. Mai 2010 II R 25\/09, BFHE 230, 72, BStBl II 2011, 203).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>36<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(3) Der Grundbesitzwert bebauter Grundst&uuml;cke, die die Voraussetzungen des &sect; 147 BewG nicht erf&uuml;llen, berechnet sich gem&auml;&szlig; &sect; 146 Abs. 2 Satz 1 BewG mit dem 12,5fachen Jahreswert der tats&auml;chlichen Durchschnittsmiete (ohne Nebenkosten, Abs. 2 Satz 3) oder &#8211;wenn eine solche nicht existiert&#8211; der &uuml;blichen Miete (&sect; 146 Abs. 3 BewG). Die altersbedingte Wertminderung des Geb&auml;udes wird mit Abschl&auml;gen ber&uuml;cksichtigt (dazu &sect; 146 Abs. 4 BewG); f&uuml;r Ein- und Zweifamilienh&auml;user gilt die Zuschlagsregelung des &sect; 146 Abs. 5 BewG. Bei einem unter dem reinen Wert des Grund und Bodens (Steuerwert gem&auml;&szlig; &sect; 145 Abs. 3 BewG) liegenden Steuerwert f&uuml;r das bebaute Grundst&uuml;ck ist als Grundbesitzwert der Wert des Grund und Bodens als so genannter Mindestwert anzusetzen (&sect; 146 Abs. 6 BewG). Der Steuerpflichtige kann auf den Zeitpunkt der Entstehung der Grunderwerbsteuer gem&auml;&szlig; &sect; 146 Abs. 7 BewG einen niedrigeren gemeinen Wert als den Grundbesitzwert nachweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>37<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>L&auml;sst sich f&uuml;r ein bebautes, nicht vermietetes Grundst&uuml;ck eine &uuml;bliche Miete nicht ermitteln, sieht &sect; 147 Abs. 1 Satz 1 BewG in Abweichung vom Ertragswertverfahren das so genannte Steuerbilanzwertverfahren vor (zum Anwendungsbereich vgl. &sect; 147 Abs. 1 Satz 2 BewG). In diesen Sonderf&auml;llen errechnet sich der Grundbesitzwert aus der Summe des Werts des Grund und Bodens (&sect; 147 Abs. 2 Satz 1 BewG) und des Werts des Geb&auml;udes (dazu &sect; 147 Abs. 2 Satz 2 BewG). Der Nachweis eines niedrigeren gemeinen Werts f&uuml;r das gesamte Objekt ist nicht vorgesehen; lediglich f&uuml;r den Grund und Boden kommt die &Ouml;ffnungsklausel des &sect; 145 Abs. 3 Satz 3 BewG zum Tragen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>38<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Durch das Steuerentlastungsgesetz 1999\/2000\/2002 vom 24. M&auml;rz 1999 (BGBl I 1999, 402) &#8211;StEntlG 1999\/2000\/2002&#8211; wurde u.a. &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG um die Anwendung auf F&auml;lle des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG erweitert.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>39<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Schlie&szlig;lich sind, der im Streitfall ma&szlig;gebenden Gesetzeslage nachfolgend, weitere &Auml;nderungen des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG und des BewG erfolgt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>40<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Durch das JStG 2007 vom 13. Dezember 2006 (BGBl I 2006, 2878) ist &sect; 138 Abs. 1 Satz 1 BewG dahingehend ge&auml;ndert worden, dass die Grundbesitzwerte unter Ber&uuml;cksichtigung der tats&auml;chlichen Verh&auml;ltnisse und der Wertverh&auml;ltnisse zum Besteuerungszeitpunkt festgestellt werden. F&uuml;r unbebaute Grundst&uuml;cke ist durch &Auml;nderung des &sect; 145 Abs. 3 BewG die vormalige Ma&szlig;geblichkeit der Wertverh&auml;ltnisse zum 1. Januar 1996 entfallen. Vielmehr ist ab 1. Januar 2007 nach &sect; 145 Abs. 3 Satz 3 BewG der Bodenrichtwert anzusetzen, der vom Gutachterausschuss zuletzt zu ermitteln war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>41<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Durch das JStG 2008 vom 20. Dezember 2007 (BGBl I 2007, 3150) wurde der bisherige Verweis in &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 GrEStG auf die Werte i.S. des &sect; 138 Abs. 2 oder 3 BewG durch den Verweis auf die Werte i.S. des &sect; 138 Abs. 2 bis 4 BewG und der bisherige Verweis in &sect; 8 Abs. 2 Satz 2 GrEStG auf &sect; 138 Abs. 1 Satz 2 BewG durch den Verweis auf &sect; 138 Abs. 1 Satz 1 BewG ersetzt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>42<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Mit dem Erbschaftsteuerreformgesetz (ErbStRG) vom 24. Dezember 2008 (BGBl I 2008, 3018) hat der Gesetzgeber im neu eingef&uuml;gten Sechsten Abschnitt des Zweiten Teils des BewG (&sect;&sect; 157 ff. BewG i.d.F. des ErbStRG) die Bewertung von Grundbesitz f&uuml;r Zwecke der Erbschaftsteuer neu geregelt. Mit diesen Vorschriften hat der Gesetzgeber die Forderung des BVerfG-Beschlusses in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 nach einer durchg&auml;ngigen Ausrichtung der Bewertung am gemeinen Wert f&uuml;r die Erbschaft- und Schenkungsteuer umgesetzt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>43<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit dem Inkrafttreten der &sect;&sect; 157 ff. BewG i.d.F. des ErbStRG wurde die Grundbesitzbewertung f&uuml;r die Erbschaftsteuer von den Bestimmungen im bisherigen Vierten Abschnitt des Zweiten Teils des BewG (&sect;&sect; 138 ff. BewG), die hinsichtlich ihrer erbschaftsteuerlichen Anwendung der Beurteilung im BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 zugrunde lagen, abgekoppelt. Seit dem Inkrafttreten des ErbStRG gelten die &sect;&sect; 138 ff. BewG nur noch f&uuml;r die Grunderwerbsteuer; dies ist mit dem Inkrafttreten des ErbStRG durch die entsprechende &Auml;nderung der &Uuml;berschrift des Vierten Abschnitts des Zweiten Teils klargestellt worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>44<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>III. Rechtsauffassung des beschlie&szlig;enden Senats zur Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit des &sect; 11 GrEStG i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 GrEStG und &sect; 138 Abs. 2 und 3 BewG<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>45<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Pr&uuml;fungsma&szlig;stab: Allgemeiner Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 GG)<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>46<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der allgemeine Gleichheitssatz des Art. 3 Abs. 1 GG gebietet, wesentlich Gleiches gleich und wesentlich Ungleiches ungleich zu behandeln. Aus ihm ergeben sich je nach Regelungsgegenstand und Differenzierungsmerkmal unterschiedliche Grenzen, die vom blo&szlig;en Willk&uuml;rverbot bis zu einer strengen Bindung an Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeitserfordernisse reichen. Im Bereich des Steuerrechts hat der Gesetzgeber einen weit reichenden Entscheidungsspielraum sowohl bei der Auswahl des Steuergegenstandes als auch bei der Bestimmung des Steuersatzes (vgl. z.B. BVerfG-Beschluss vom 21. Juli 2010&nbsp;&nbsp;1 BvR 611\/07, 1 BvR 2464\/07, Deutsches Steuerrecht &#8211;DStR&#8211; 2010, 1721, m.w.N., st&auml;ndige Rechtsprechung).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>47<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Freiheit des Gesetzgebers im Steuerrecht wird durch zwei Leitlinien begrenzt, n&auml;mlich durch das Gebot der Ausrichtung der Steuerlast am Prinzip der finanziellen Leistungsf&auml;higkeit und durch das Gebot der Folgerichtigkeit (BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.I.2.a). Die Steuerpflichtigen m&uuml;ssen dem Grundsatz nach durch ein Steuergesetz rechtlich und tats&auml;chlich gleichm&auml;&szlig;ig belastet werden. Die mit der Wahl des Steuergegenstandes einmal getroffene Belastungsentscheidung hat der Gesetzgeber unter dem Gebot m&ouml;glichst gleichm&auml;&szlig;iger Belastung aller Steuerpflichtigen bei der Ausgestaltung des steuerrechtlichen Ausgangstatbestands folgerichtig umzusetzen (BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.I.2.b). Ausnahmen von einer folgerichtigen Umsetzung bed&uuml;rfen eines besonderen sachlichen Grundes (vgl. BVerfG-Beschl&uuml;sse in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, und vom 6. Juli 2010&nbsp;&nbsp;2 BvL 13\/09, BFH\/NV 2010, 1767, jeweils m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>48<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Verklammerung von Steuertarif und Steuerbemessungsgrundlage<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>49<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Gem&auml;&szlig; &sect; 11 GrEStG gilt ein einheitlicher Steuersatz f&uuml;r s&auml;mtliche gem&auml;&szlig; &sect; 1 GrEStG steuerbaren Rechtsvorg&auml;nge und beide Arten der in &sect; 8 GrEStG normierten Bemessungsgrundlagen. Eine solche einheitliche Steuersatzregelung verlangt eine ausreichend folgerichtig und belastungsgleich ausgestaltete Bemessungsgrundlage. Denn die Belastungswirkung einer Steuer erschlie&szlig;t sich erst aus dem Zusammenwirken des Steuertarifs mit dem ausdifferenzierten Bewertungsrecht (vgl. BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter B.I.2.). Verst&ouml;&szlig;e gegen den Gleichheitssatz, die in den Bewertungsvorschriften angelegt sind, entfalten ihre belastende Wirkung erst &uuml;ber die Tarifvorschrift.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>50<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ausgehend von der in &sect; 1 GrEStG getroffenen Belastungsentscheidung, grunds&auml;tzlich alle Rechtstr&auml;gerwechsel an Grundst&uuml;cken der Grunderwerbsteuer zu unterwerfen (vgl. BFH-Urteile vom 1. April 1981 II R 87\/78, BFHE 133, 97, BStBl II 1981, 488; vom 9. April 2008 II R 32\/06, BFH\/NV 2008, 1526), verlangt das Gebot der Gleichheit im steuerlichen Belastungserfolg f&uuml;r alle nach &sect; 8 Abs. 2 GrEStG zu besteuernden Rechtsvorg&auml;nge ein gleichheitsgerechtes und folgerichtiges Bewertungssystem. Diesen Anforderungen gen&uuml;gen die gem&auml;&szlig; &sect; 8 Abs. 2 GrEStG anzuwendenden Bewertungsvorschriften der &sect;&sect; 138 ff. BewG aus den nachfolgenden Gr&uuml;nden nicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>51<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Versto&szlig; des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG gegen den allgemeinen Gleichheitssatz<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>52<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Senat ist von einem Versto&szlig; des &sect; 11 GrEStG i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG und &sect;&sect; 138 ff. BewG gegen den allgemeinen Gleichheitssatz &uuml;berzeugt. Diese Ersatz-Bemessungsgrundlage f&uuml;hrt f&uuml;r s&auml;mtliche dieser Vorschrift unterfallenden Rechtsvorg&auml;nge zu Besteuerungsergebnissen, die die vom Gesetzgeber getroffene Belastungsentscheidung nicht im Sinne der Belastungsgleichheit umsetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>53<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Besteuerungsgegenstand der Grunderwerbsteuer ist der Erwerb eines Grundst&uuml;cks oder grundst&uuml;cksgleichen Rechts, der auf einem tatbestandlichen Erwerbsvorgang beruht (BVerfG-Beschluss vom 8. Januar 1999&nbsp;&nbsp;1 BvL 14\/98, BStBl II 1999, 152). Die Grunderwerbsteuer ist aufgrund der Ankn&uuml;pfung der Besteuerung an einen Grundst&uuml;ckswechsel zwischen verschiedenen Rechtstr&auml;gern eine Verkehrsteuer, die in Art. 106 Abs. 2 Nr. 3 GG als zul&auml;ssige Form des Steuerzugriffs anerkannt ist (BFH-Urteil in BFH\/NV 2008, 1526, m.w.N.). Zu ihrem Wesen geh&ouml;rt, dass sie an Akte oder Vorg&auml;nge des Rechtsverkehrs, an einen rechtlichen oder wirtschaftlichen Akt, an die Vornahme eines Rechtsgesch&auml;fts oder an einen wirtschaftlichen Vorgang oder einen Verkehrsvorgang ankn&uuml;pft (vgl. BVerfG-Beschl&uuml;sse vom 7. Mai 1963&nbsp;&nbsp;2 BvL 8\/61, 2 BvL 10\/61, BVerfGE 16, 64, 73, und in BStBl II 1999, 152).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>54<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Der Senat bejaht zwar die Vereinbarkeit des &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG mit Art. 3 Abs. 1 GG insoweit, als nach dieser Vorschrift in den F&auml;llen des &sect; 1 Abs. 2a und 3 GrEStG anstelle der Regel-Bemessungsgrundlage des &sect; 8 Abs. 1 GrEStG eine Ersatz-Bemessungsgrundlage anzuwenden ist (BFH-Urteile vom 1. Februar 1971 II 25\/65, BFHE 101, 438, BStBl II 1971, 343; vom 2. April 2008 II R 53\/06, BFHE 220, 550, BStBl II 2009, 544).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>55<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Bei der Anteilsvereinigung (&sect; 1 Abs. 3 Nr. 1 und 2 GrEStG) betrifft eine etwaige Gegenleistung nur die zuletzt hinzu erworbenen Anteile, so dass eine auf das ganze Grundst&uuml;ck bezogene Gegenleistung weder ersichtlich ist noch den wirtschaftlichen Gegebenheiten entspr&auml;che (BFH-Beschluss vom 18. November 2005 II B 23\/05, BFH\/NV 2006, 612, m.w.N.). Eine Ankn&uuml;pfung der Besteuerung an den Wert der Gegenleistung f&uuml;r den Erwerb der Gesellschaftsanteile w&auml;re demgem&auml;&szlig; nicht sachgerecht. Ebenso ist auch die Anwendung einer Ersatz-Bemessungsgrundlage in F&auml;llen der Anteils&uuml;bertragung bzw. des Anteils&uuml;bergangs (&sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 und 4 GrEStG) schon aus praktischen Gr&uuml;nden des Gesetzesvollzugs gerechtfertigt. Zwar wird bei diesen Rechtsvorg&auml;ngen regelm&auml;&szlig;ig eine Gegenleistung f&uuml;r die &Uuml;bertragung der Anteile vorliegen. Die regelm&auml;&szlig;ig am Reinverm&ouml;gen der Gesellschaft ausgerichtete und im &Uuml;brigen durch wirtschaftliche Erwartungen bestimmte Preisbemessung ist jedoch als Besteuerungsgrundlage der Grunderwerbsteuer offensichtlich ungeeignet (Begr&uuml;ndung zum GrEStG 1940, RStBl 1940, 387, 405; Hofmann, a.a.O., &sect; 8 Rz 47).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>56<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) F&uuml;r die vorstehenden Besteuerungsf&auml;lle h&auml;lt es der Senat aufgrund der f&uuml;r die verfassungsrechtliche Beurteilung ma&szlig;geblichen generalisierenden Sicht des Gesetzgebers f&uuml;r unsch&auml;dlich, dass &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG auch dann anzuwenden ist, wenn der Steuertatbestand des &sect; 1 Abs. 3 GrEStG durch die Begr&uuml;ndung eines Anspruchs auf &Uuml;bertragung des einzigen Gesch&auml;ftsanteils einer grundbesitzenden Kapitalgesellschaft (&sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG) bewirkt wird.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>57<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Die Anwendung des &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG in den F&auml;llen des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG ist aus Gr&uuml;nden der Steuervereinfachung ebenfalls sachlich gerechtfertigt. Nach der durch das JStG 1997 eingef&uuml;gten Regelung des vormaligen &sect; 9 Abs. 1 Nr. 8 GrEStG sollte sich die Bemessungsgrundlage in den F&auml;llen des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG aus dem Teil der Gegenleistung ergeben, der auf Grundst&uuml;cke im Verm&ouml;gen der Personengesellschaft entf&auml;llt. Die Ermittlung dieser Bemessungsgrundlage bereitete in der Praxis erhebliche Schwierigkeiten (zu Einzelheiten vgl. Sack in Boruttau, Grunderwerbsteuergesetz, 15. Aufl., &sect; 9 Rz 478 ff.; Pahlke\/Franz, Grunderwerbsteuergesetz, Kommentar, 2. Aufl., &sect; 9 Rz 155 ff.). Es ist daher verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden, dass der Gesetzgeber &sect; 9 Abs. 1 Nr. 8 GrEStG mit Wirkung vom 1. April 1999 (vgl. &sect; 23 Abs. 6 Satz 1 GrEStG) aufgehoben und die Bemessungsgrundlage f&uuml;r Erwerbsvorg&auml;nge nach &sect; 1 Abs. 2a GrEStG der Regelung des &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG unterstellt hat. Aufgrund dieser Neuregelung hat sich der Aufwand der Finanzverwaltung f&uuml;r die Ermittlung der Bemessungsgrundlage erheblich verringert (vgl. auch Begr&uuml;ndung zum StEntlG 1999\/2000\/2002, BTDrucks 14\/23, 204).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>58<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Die gem&auml;&szlig; &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG anzuwendenden Bewertungsregelungen versto&szlig;en aber gegen den allgemeinen Gleichheitssatz. Diese Vorschriften bewirken nicht etwa nur Ungleichbehandlungen, die lediglich in einzelnen Regelungen der &sect;&sect; 138 ff. BewG angelegt sind. Vielmehr geht der Senat auch f&uuml;r die Grunderwerbsteuer davon aus, dass &#8211;wie in dem BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.2.g festgestellt&#8211; die Bewertungsvorschriften f&uuml;r das Grundverm&ouml;gen (&sect; 138 Abs. 3 i.V.m. &sect;&sect; 139, 145 bis 150 BewG) in allen Teilbereichen nicht den Vorgaben des Gleichheitssatzes gen&uuml;gen und damit auf der Bewertungsebene verfassungswidrige Besteuerungsergebnisse erzeugen. Entsprechende Folgerungen sind auch f&uuml;r die Bewertung land- und forstwirtschaftlichen Verm&ouml;gens gem&auml;&szlig; &sect; 8 Abs. 2 GrEStG i.V.m. &sect; 138 Abs. 2, &sect;&sect; 139 bis 144 BewG zu ziehen (vgl. BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.4.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>59<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r die Grunderwerbsteuer wird dieser Befund auch vom Schrifttum ganz &uuml;berwiegend geteilt (Halaczinsky, Umsatzsteuer- und Verkehrsteuer-Recht &#8211;UVR&#8211; 2007, 87, 89; Jochum in Wilms\/ Jochum, Erbschaftsteuer- und Schenkungsteuergesetz mit Bewertungsgesetz und Grunderwerbsteuergesetz, &sect; 8 GrEStG Rz 11 ff.; Rutem&ouml;ller, Deutsche Steuer-Zeitung &#8211;DStZ&#8211; 2010, 637; Micker, DStZ 2009, 285, 290; Rei&szlig; in Tipke\/Lang, Steuerrecht, 20. Aufl., &sect; 15 Rz 40; Viskorf in Boruttau, Grunderwerbsteuergesetz, 16. Aufl., &sect; 8 Rz 15a f.; Pahlke\/Franz, Grunderwerbsteuergesetz, Kommentar, 4. Aufl., &sect; 8 Rz 78 ff.; a.A. Hofmann, a.a.O., &sect; 8 Rz 69).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>60<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Das BVerfG hat die Bewertungsvorschriften der &sect;&sect; 138 ff. BewG in seinem Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 (unter C.II.2.) einer eingehenden verfassungsrechtlichen &Uuml;berpr&uuml;fung unterzogen und festgestellt, dass &sect;&sect; 138 ff. BewG in allen Teilbereichen nicht den Vorgaben des Gleichheitssatzes gen&uuml;gen und damit auf der Bewertungsebene verfassungswidrige Besteuerungsergebnisse bewirken.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>61<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(1) Die Bewertung von bebauten Grundst&uuml;cken sowohl im vereinfachten Ertragswertverfahren nach &sect; 146 Abs. 2 Satz 1 BewG als auch durch die Sonderbewertung gem&auml;&szlig; &sect; 147 BewG ist zur Erf&uuml;llung der Anforderungen des Art. 3 Abs. 1 GG strukturell ungeeignet (BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.2.b bb und C.II.2.c). Das vereinfachte Ertragswertverfahren f&uuml;hrt zu Einzelergebnissen, die in erheblicher Anzahl zwischen weniger als 20 v.H. und &uuml;ber 100 v.H. des gemeinen Werts differieren. Aufgrund dieser weitreichenden und gravierenden Streubreite der Bewertungsergebnisse ist das BVerfG (Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.2.b cc (2)) zu folgender Feststellung gelangt:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>62<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;Eine relationsgerechte Abbildung der durch den Erwerb vermittelten Leistungsf&auml;higkeit findet bei der vereinfachten Ertragsbewertung mithin nicht statt. Vielmehr haftet auch dieser Bewertung Zuf&auml;lliges und Willk&uuml;rliches an&#8230;&quot;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>63<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ebenso f&uuml;hrt auch die Sonderbewertung nach &sect; 147 BewG &quot;zu blo&szlig;en, nicht durch Typisierung und Pauschalierung gerechtfertigten Zufallswerten&quot; (BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.2.c).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>64<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(2) Nach Auffassung des BVerfG verst&ouml;&szlig;t die Sonderbewertung nach &sect; 147 BewG aufgrund der &Uuml;bernahme der Steuerbilanzwerte f&uuml;r die aufstehenden Geb&auml;ude auf der Bewertungsebene gegen Art. 3 Abs. 1 GG und bewirkt verfassungswidrige Besteuerungsergebnisse. Der Steuergesetzgeber hat damit von vornherein auf eine f&uuml;r eine gleichm&auml;&szlig;ige Lastenverteilung geeignete Wertfindung verzichtet; die &Uuml;bernahme der Steuerbilanzwerte f&uuml;r die aufstehenden Geb&auml;ude f&uuml;hrt zu blo&szlig;en, nicht durch Typisierung und Pauschalierung gerechtfertigten Zufallswerten f&uuml;r die Geb&auml;ude.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>65<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(3) Ferner hat das BVerfG im Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 (unter C.II.2.f) ausgef&uuml;hrt, die Bewertung der unbebauten Grundst&uuml;cke entspreche aufgrund der durch &sect; 138 Abs. 1 Satz 2, Abs. 4, &sect; 145 Abs. 3 Satz 3 BewG a.F. angeordneten, bis Ende 2006 geltenden Festschreibung der Wertverh&auml;ltnisse auf den 1. Januar 1996 nicht den Vorgaben des Art. 3 Abs. 1 GG.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>66<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(4) Schlie&szlig;lich verst&ouml;&szlig;t auch die Bewertung des land- und forstwirtschaftlichen Verm&ouml;gens gegen die aus dem allgemeinen Gleichheitssatz folgenden Anforderungen und f&uuml;hrt deshalb zu mit Art. 3 Abs. 1 GG unvereinbaren Besteuerungsergebnissen (BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.4.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>67<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(5) Das BVerfG ist daher in seinem Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.2.g abschlie&szlig;end zu folgendem Befund gelangt:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>68<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;Jedenfalls derzeit gen&uuml;gen die Bewertungsvorschriften f&uuml;r Grundverm&ouml;gen damit in allen Teilbereichen nicht den Vorgaben des Gleichheitssatzes und bewirken deshalb bereits auf der Bewertungsebene verfassungswidrige Besteuerungsergebnisse.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>69<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im &Uuml;brigen wird erg&auml;nzend auf die eingehenden Ausf&uuml;hrungen im BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter C.II.2. Bezug genommen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>70<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Diese verfassungsrechtliche Beurteilung der in &sect;&sect; 138 ff. BewG geregelten Grundbesitzbewertung im BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 wird auch durch die Ausf&uuml;hrungen gest&uuml;tzt, mit denen die Bundesregierung im Gesetzentwurf zum ErbStRG (BTDrucks 16\/7918, 44) die Neuregelung der Bewertung des Grundbesitzes f&uuml;r erbschaftsteuerliche Zwecke (&sect;&sect; 157 ff. BewG i.d.F. des ErbStRG) begr&uuml;ndet hat:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>71<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;Die derzeitigen Bewertungsmethoden gew&auml;hrleisten keine gleichheitsgerechte Ann&auml;herung an den gemeinen Wert. Die Bewertungen von bebauten Grundst&uuml;cken erreichen beispielsweise nur etwa 60 bis 70 Prozent des gemeinen Werts, wobei die Einzelergebnisse in erheblicher Anzahl auch zwischen weniger als 20 und &uuml;ber 100 Prozent des gemeinen Werts differieren.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>72<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Auf der Grundlage der vom BVerfG in seinem Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 (unter C.II.2. und 4.) ger&uuml;gten Gleichheitsverst&ouml;&szlig;e gelangt der Senat &#8211;ausgehend von dem in &sect; 11 GrEStG normierten einheitlichen Steuersatz&#8211; zu der &Uuml;berzeugung, dass die gesetzliche Regelung der Ersatz-Bemessungsgrundlage in &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG verfassungswidrig ist. Auch die H&ouml;he der Grunderwerbsteuer bestimmt sich nach den sich aus &sect;&sect; 138 ff. BewG ergebenden Zufallswerten und erzeugt mit Art. 3 Abs. 1 GG nicht vereinbare ungleiche Belastungswirkungen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>73<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) F&uuml;r das Grunderwerbsteuerrecht vermag der Senat keine Rechtfertigung f&uuml;r diese auf den Bewertungsregelungen der &sect;&sect; 138 ff. BewG beruhenden ungleichen Besteuerungsergebnisse zu erkennen. Die Bewertung nach den &sect;&sect; 138 ff. BewG verst&ouml;&szlig;t gegen das Gebot einer den Anforderungen des Art. 3 Abs. 1 GG gen&uuml;genden grunderwerbsteuerrechtlichen Binnengerechtigkeit.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>74<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Die sich aus der Anwendung des &sect; 11 i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG und &sect;&sect; 138 ff. BewG ergebenden gravierenden Bewertungs- und Belastungsunterschiede sind nicht hinnehmbar und keine Folge einer verfassungsrechtlich zul&auml;ssigen Typisierung oder Pauschalierung. F&uuml;r die Grunderwerbsteuer kann insoweit nichts anderes gelten als f&uuml;r die Erbschaft- und Schenkungsteuer, f&uuml;r die das BVerfG in seinem Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 ausdr&uuml;cklich eine verfassungsrechtliche Rechtfertigung der auf &sect;&sect; 138 ff. BewG beruhenden Bewertungsergebnisse unter dem Gesichtspunkt einer zul&auml;ssigen Typisierung und Pauschalierung verworfen hat. Insbesondere ist es ohne Bedeutung, dass der Steuersatz der Grunderwerbsteuer (&sect; 11 GrEStG) erheblich geringer ist als die Steuers&auml;tze der Erbschaft- und Schenkungsteuer. Entscheidend ist, dass der Gesetzgeber durch die in &sect; 8 Abs. 2 GrEStG in Bezug genommenen Bewertungsregelungen von vornherein auf eine f&uuml;r eine gleichm&auml;&szlig;ige Lastenverteilung geeignete Wertfindung verzichtet hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>75<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Entgegen der Auffassung des BMF (&auml;hnlich auch Hofmann, a.a.O., &sect; 8 Rz 69) lassen sich die durch Anwendung des &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG bewirkten Gleichheitsverst&ouml;&szlig;e auch nicht mit der Erw&auml;gung rechtfertigen, diese Bewertungsergebnisse beruhten &quot;auf einer an sachlichen Gesichtspunkten orientierten, folgerichtigen Umsetzung der prim&auml;ren Belastungsentscheidung&quot; f&uuml;r die F&auml;lle, in denen sich die Bemessungsgrundlage nicht aufgrund einer privatautonomen Festlegung des Werts der Gegenleistung (&sect; 8 Abs. 1 und &sect; 9 GrEStG) ergebe. In Bezug auf die grunderwerbsteuerrechtliche Bemessungsgrundlage bestehen zwischen der gesetzlichen Ankn&uuml;pfung an einen privatautonom gefundenen Wert (der im Regelfall dem Verkehrswert entspricht) einerseits und einer gesetzlich angeordneten Ersatz-Bemessungsgrundlage andererseits grundlegende Unterschiede. Dabei kann offen bleiben, ob &#8211;wie das BMF meint&#8211; die Ergebnisse der Bewertung nach &sect;&sect; 138 ff. BewG &uuml;berhaupt die Streubreite der vertraglich vereinbarten Gegenleistungswerte i.S. des &sect; 8 Abs. 1 GrEStG widerspiegeln.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>76<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Gegenleistung als Bemessungsgrundlage entspricht &#8211;wie oben unter Teil B.I.1. ausgef&uuml;hrt&#8211; regelm&auml;&szlig;ig dem gemeinen Wert des Grundst&uuml;cks am ma&szlig;geblichen Stichtag (Steuerentstehungszeitpunkt); dies gilt jedenfalls f&uuml;r die zahlenm&auml;&szlig;ig weitaus bedeutsamste Fallgruppe, bei der die Vertragschlie&szlig;enden gegenl&auml;ufige Interessen verfolgen. Hieran &auml;ndert nichts, dass die Wertfindung durch die am Erwerbsvorgang Beteiligten in Aus&uuml;bung der ihnen durch Art. 2 Abs. 1 GG garantierten Privatautonomie (dazu vgl. BVerfG-Entscheidungen vom 7. Februar 1990&nbsp;&nbsp;1 BvR 26\/84, BVerfGE 81, 242; vom 6. Februar 2001 1 BvR 12\/92, BVerfGE 103, 89) erfolgt. Denn der &uuml;bereinstimmende Wille der Vertragsparteien l&auml;sst in der Regel auf einen durch den Vertrag hergestellten sachgerechten Interessenausgleich schlie&szlig;en (BVerfG-Beschluss vom 27. Juli 2005&nbsp;&nbsp;1 BvR 2501\/04, Neue Juristische Wochenschrift 2006, 596) und bietet insoweit eine &quot;Richtigkeitsgew&auml;hr&quot; der getroffenen Vereinbarung (dazu z.B. Erman\/C. Armbr&uuml;ster, BGB, 12. Aufl., Vorbemerkung Vor &sect; 145 BGB Rz 36 ff.). Die gleichm&auml;&szlig;ige Anwendung des sich daraus ergebenden Werts der Gegenleistung als Regel-Bemessungsgrundlage auf alle ihr unterfallenden Erwerbsvorg&auml;nge verwirklicht die von Art. 3 Abs. 1 GG geforderte Belastungsgleichheit. Gravierende Unterschiede in der Bemessungsgrundlage ergeben sich daraus nicht (a.A. Hofmann, a.a.O., &sect; 8 Rz 69).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>77<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Diejenigen F&auml;lle, in denen die Gegenleistung den gemeinen Wert deutlich verfehlt, unterliegen nach der Regelung in &sect; 3 Nr. 2 GrEStG auch nur insoweit der Grunderwerbsteuer, als sie entgeltlicher Natur sind, im &Uuml;brigen, soweit Unentgeltlichkeit vorliegt, der Schenkungsteuer (vgl. BVerfG-Beschluss vom 15. Mai 1984&nbsp;&nbsp;1 BvR 464\/81 u.a., BVerfGE 67, 70, BStBl II 1984, 608; BFH-Urteil vom 13. September 2006 II R 37\/05, BFHE 215, 282, BStBl II 2007, 59, m.w.N.). Der Ansatz einer unter dem gemeinen Wert liegenden Gegenleistung, die nur den der Grunderwerbsteuer unterliegenden Teil des Rechtsgesch&auml;fts erfasst, ist in diesen F&auml;llen systemgerecht und vermag die zu willk&uuml;rlichen Bewertungsergebnissen f&uuml;hrende und keiner Systematik zug&auml;ngliche Regelung in &sect; 8 Abs. 2 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG nicht zu rechtfertigen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>78<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das gilt im Ergebnis auch f&uuml;r die vom BMF angesprochenen, zahlenm&auml;&szlig;ig unbedeutenden F&auml;lle der Grundst&uuml;cks&uuml;bertragung durch einen Gesellschafter auf eine Kapitalgesellschaft gegen einen unter dem Verkehrswert liegenden Kaufpreis, bei denen es in Ausnahmef&auml;llen an einem Interessengegensatz zwischen den Vertragsbeteiligten fehlen kann, z.B. weil der Grundst&uuml;cksverk&auml;ufer der Alleingesellschafter ist oder an der Kapitalgesellschaft im &Uuml;brigen nur nahe Verwandte des Gesellschafters beteiligt sind. Denn der Gesetzgeber kann sich bei der gesetzlichen Ausgestaltung der Ersatz-Bemessungsgrundlage nicht aus Gr&uuml;nden der Folgerichtigkeit auf Gestaltungsfreiheiten berufen, die den an einem Grundst&uuml;cksgesch&auml;ft Beteiligten kraft ihrer Privatautonomie bei der Bemessung einer nach &sect; 8 Abs. 1 GrEStG anzusetzenden Gegenleistung zustehen. Der Steuergesetzgeber ist kein Tr&auml;ger grundrechtlicher Freiheiten aus Art. 2 Abs. 1 GG, sondern vielmehr bei der Schaffung steuergesetzlicher Wertermittlungsregeln zur Beachtung der Bindungen aus Art. 3 Abs. 1 GG verpflichtet. Soweit daher die gesetzliche Ausgestaltung der Grundbesitzbewertung &#8211;wie bei &sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG&#8211; strukturell in einer Vielzahl von F&auml;llen zu einer zuf&auml;lligen oder gar willk&uuml;rlichen Wertbemessung f&uuml;hrt, kann sie aufgrund des Versto&szlig;es gegen Art. 3 Abs. 1 GG keinen Bestand haben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>79<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Versto&szlig; gegen das Gebot gleichheitsgerechter Besteuerung im Verh&auml;ltnis zu &sect; 8 Abs. 1 GrEStG?<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>80<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Senat kann mangels Entscheidungserheblichkeit offen lassen, ob ein Versto&szlig; der Gesamtregelung des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG gegen den allgemeinen Gleichheitssatz dar&uuml;ber hinaus auch deshalb vorliegt, weil diese Regelungen sachlich nicht gerechtfertigte Belastungsunterschiede im Verh&auml;ltnis zu den &sect; 8 Abs. 1 GrEStG unterfallenden Steuerf&auml;llen herbeif&uuml;hren. Insbesondere bedarf es keiner Auseinandersetzung mit der Frage, ob die Bemessungsgrundlage aus &sect; 8 Abs. 2 GrEStG aus Verfassungsgr&uuml;nden zumindest ann&auml;hernd am gemeinen Wert ausgerichtet sein muss und somit im Vergleich zur Besteuerung nach dem Wert der Gegenleistung (&sect; 8 Abs. 1 GrEStG) nicht zu allzu verschiedenen Ergebnissen f&uuml;hren darf (so Fischer in Boruttau, Grunderwerbsteuergesetz, 16. Aufl., Vorbemerkungen Rz 94; Viskorf in Boruttau, Grunderwerbsteuergesetz, 16. Aufl., &sect; 8 Rz 15b; Pahlke in Pahlke\/Franz, Grunderwerbsteuergesetz, Kommentar, 4. Aufl., &sect; 8 Rz 79; Rutem&ouml;ller, DStZ 2010, 637, 638 ff.; Micker, DStZ 2009, 285, 290; &auml;hnlich wohl auch Hofmann, a.a.O., &sect; 8 Rz 66; vgl. auch bereits BFH-Urteile in BFHE 101, 438, BStBl II 1971, 343, unter II.3.; vom 16. Oktober 1985 II R 99\/85, BFHE 145, 95, BStBl II 1986, 148).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>81<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>IV. Entscheidungserheblichkeit der Vorlage<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>82<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Senat setzt das Verfahren aus und holt eine Entscheidung des BVerfG zu der Vorlagefrage ein, da es f&uuml;r die Entscheidung des Streitfalls auf die Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit des &sect; 11 GrEStG i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 GrEStG und &sect; 138 Abs. 2 und 3 BewG ankommt (Art. 100 Abs. 1 GG, &sect; 80 Abs. 1 BVerfGG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>83<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Keine verfassungskonforme Auslegung<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>84<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine verfassungskonforme Auslegung des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG ist nicht m&ouml;glich. Diese Vorschriften sind ihrem Wortlaut nach, der auch ihrem Gesetzeszweck entspricht, eindeutig. Eine verfassungskonforme Auslegung ist unzul&auml;ssig, wenn sie in Widerspruch zu dem klar erkennbaren Willen des Gesetzgebers treten w&uuml;rde oder der m&ouml;gliche Wortsinn einer Vorschrift unmissverst&auml;ndlich ist (vgl. z.B. BVerfG-Beschluss vom 15. Oktober 1996&nbsp;&nbsp;1 BvL 44, 48\/92, BVerfGE 64, 93; Jarass\/Pieroth, Grundgesetz f&uuml;r die Bundesrepublik Deutschland, Kommentar, 11. Aufl., Art. 20 Rz 34, m.w.N.). Die Rechtsprechung kann deshalb die Vorschriften nicht durch anderweitige Regelungen ersetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>85<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. M&ouml;gliche Verletzung der Kl&auml;gerin in eigenen Rechten<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>86<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin kann als ausl&auml;ndische juristische Person durch die m&ouml;gliche Rechtswidrigkeit des angefochtenen Grunderwerbsteuerbescheids auch in eigenen Rechten verletzt sein. Zwar stehen ausl&auml;ndischen juristischen Personen die Grundrechte gem&auml;&szlig; Art. 19 Abs. 3 GG nicht zu (BVerfG-Beschl&uuml;sse vom 1. M&auml;rz 1967&nbsp;&nbsp;1 BvR 46\/66, BVerfGE 21, 207; vom 27. Dezember 2007&nbsp;&nbsp;1 BvR 853\/06, Neue Zeitschrift f&uuml;r Verwaltungsrecht 2008, 670). Ob sich die Kl&auml;gerin f&uuml;r den von ihr ger&uuml;gten Gleichheitsversto&szlig; auf das Diskriminierungsverbot des Art. 24 des Abkommens zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinigten Staaten von Amerika zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und zur Vermeidung der Steuerverk&uuml;rzung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Verm&ouml;gen und einiger anderer Steuern unter Ber&uuml;cksichtigung des &Auml;nderungsprotokolls vom 1. Juni 2006 (BGBl II 2008, 766) &#8211;DBA-USA&#8211;, das gem&auml;&szlig; Art. 24 Abs. 6 DBA-USA f&uuml;r Steuern jeder Art und Bezeichnung gilt, st&uuml;tzen kann oder ob sich eine entsprechende rechtliche Position aus Art. XI des Freundschafts-, Handels- und Schiffahrtsvertrags zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinigten Staaten von Amerika vom 29. Oktober 1954 (BGBl II 1956, 487) ergibt, kann vorliegend offen bleiben. Jedenfalls sieht der Gesetzgeber auf der Ebene des einfachen (Grunderwerbsteuer-)Rechts eine unterschiedliche Behandlung inl&auml;ndischer und ausl&auml;ndischer juristischer Personen nicht vor. Demgem&auml;&szlig; kann die Kl&auml;gerin gegen den angefochtenen Grunderwerbsteuerbescheid geltend machen, durch einen belastenden rechtswidrigen Verwaltungsakt in ihren Rechten verletzt zu sein (vgl. Seer in Tipke\/Kruse, Abgabenordnung, Finanzgerichtsordnung, &sect; 40 FGO Rz 41).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>87<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Ma&szlig;geblichkeit des Verfassungsversto&szlig;es f&uuml;r den Streitfall<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>88<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Sind &sect; 11 GrEStG i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 GrEStG und &sect;&sect; 138 ff. BewG verfassungsgem&auml;&szlig;, so ist die Vorentscheidung zwar aufzuheben, weil das FG hinsichtlich der dem angefochtenen Grunderwerbsteuerbescheid zugrunde gelegten Bemessungsgrundlage die Steuerfreiheit gem&auml;&szlig; &sect; 3 Nr. 1 GrEStG nicht beachtet hat. Die Grunderwerbsteuer w&auml;re aber unter Ab&auml;nderung des angefochtenen Bescheids vom 10. Februar 2005 lediglich geringf&uuml;gig geringer auf 512.447 EUR festzusetzen (&sect; 126 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>89<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aufgrund des Kaufvertrags vom 26. April 2001 war gegen die Kl&auml;gerin gem&auml;&szlig; &sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG Grunderwerbsteuer festzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>90<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Der angefochtene Grunderwerbsteuerbescheid ist hinreichend bestimmt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>91<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Schriftliche Steuerbescheide m&uuml;ssen die festgesetzte Steuer nach Art und Betrag bezeichnen und angeben, wer die Steuer schuldet (&sect; 157 Abs. 1 Satz 2 der Abgabenordnung &#8211;AO&#8211;). Dies ist eine Auspr&auml;gung des in &sect; 119 Abs. 1 AO allgemein niedergelegten Grundsatzes, dass Verwaltungsakte hinreichend bestimmt sein m&uuml;ssen (BFH-Urteil vom 13. Dezember 2007 II R 28\/07, BFHE 220, 537, BStBl II 2008, 487, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>92<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>In dem angefochtenen Steuerbescheid ist der besteuerte Lebenssachverhalt durch die Angaben zum notariellen Kaufvertrag vom 26. April 2001 ausreichend bezeichnet. Der Inhaltsbestimmtheit des Bescheids steht auch nicht entgegen, dass er &#8211;unter Verzicht auf eine Bezeichnung der einzelnen Grundst&uuml;cke und der f&uuml;r sie jeweils gesondert festgestellten Grundbesitzwerte&#8211; die Steuer auf der Grundlage einer Addition der &quot;Grundst&uuml;ckswerte laut Feststellungen der Betriebspr&uuml;fung im Bericht vom 1.12.2004&quot; in einem Betrag festgesetzt hat. Ein solcher unaufgegliederter Grunderwerbsteuerbescheid &uuml;ber den Erwerb mehrerer Grundst&uuml;cke ist hinreichend bestimmt, wenn die Grunderwerbsteuer f&uuml;r jedes Grundst&uuml;ck anhand des Bescheids und ggf. weiterer dem Steuerpflichtigen bekannter Unterlagen zweifelsfrei ermittelt werden kann (BFH-Urteil in BFHE 220, 537, BStBl II 2008, 487). Die insoweit notwendigen Angaben k&ouml;nnen sich auch aus Anlagen, Pr&uuml;fungsberichten oder Unterlagen ergeben, die sich in den H&auml;nden des Steuerpflichtigen befinden (vgl. BFH-Urteil vom 15. M&auml;rz 2007 II R 5\/04, BFHE 215, 540, BStBl II 2007, 472, unter II.1.b aa zur hinreichenden Bestimmtheit eines Schenkungsteuerbescheids). Vorliegend lassen sich solche Angaben dem Betriebspr&uuml;fungsbericht vom 1. Dezember 2004 entnehmen. Diesem Bericht waren, wie sich aus dessen Ziff. 2.1.3. ergibt, die Mitteilungen &uuml;ber die gesonderte Feststellung der Grundbesitzwerte sowie eine hierzu gefertigte Aufstellung beigef&uuml;gt. Mit R&uuml;cksicht darauf war das FA nicht gehalten, die festgesetzte Grunderwerbsteuer im angefochtenen Bescheid nochmals n&auml;her aufzuschl&uuml;sseln.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>93<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Nach &sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG wird ein Rechtsgesch&auml;ft besteuert, das den Anspruch auf &Uuml;bertragung unmittelbar oder mittelbar von mindestens 95 v.H. der Anteile einer Gesellschaft begr&uuml;ndet, zu deren Verm&ouml;gen ein inl&auml;ndisches Grundst&uuml;ck geh&ouml;rt. Das Gesetz fingiert dabei einen &#8211;zivilrechtlich nicht vorhandenen&#8211; grundst&uuml;cksbezogenen Erwerbsvorgang und tr&auml;gt damit dem Umstand Rechnung, dass demjenigen, der mindestens 95 v.H. der Anteile an einer grundbesitzenden Gesellschaft erwirbt, eine dem zivilrechtlichen Eigentum an einem Grundst&uuml;ck vergleichbare Rechtszust&auml;ndigkeit an dem Gesellschaftsgrundst&uuml;ck zuw&auml;chst. Es geht dabei nicht um die Besteuerung gesellschaftsrechtlicher Vorg&auml;nge (BFH-Urteil vom 19. Dezember 2007 II R 65\/06, BFHE 220, 542, BStBl II 2008, 489).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>94<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Der Kaufvertrag vom 26. April 2001 erf&uuml;llt die tatbestandlichen Voraussetzungen des &sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG, weil der Kl&auml;gerin aufgrund dieses Vertrags ein Anspruch auf &Uuml;bertragung aller Anteile an der M-GmbH zustand, zu deren Verm&ouml;gen inl&auml;ndische Grundst&uuml;cke geh&ouml;rten. Hinsichtlich des Erwerbs der Anteile an der M-GmbH liegen die Voraussetzungen des &#8211;der Besteuerung nach &sect; 1 Abs. 3 GrEStG vorgehenden&#8211; &sect; 1 Abs. 2a GrEStG nicht vor, weil &sect; 1 Abs. 2a GrEStG ausschlie&szlig;lich den Gesellschafterwechsel bei einer Personengesellschaft betrifft. Aufgrund der in dem Kaufvertrag vereinbarten aufschiebenden Bedingungen ist mit deren Eintritt am 31. Mai 2001 die Steuer nach &sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG entstanden (&sect; 38 AO i.V.m. &sect; 14 Nr. 1 GrEStG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>95<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>dd) Ferner erf&uuml;llt der Kaufvertrag vom 26. April 2001 im Hinblick auf den durch ihn &#8211;mit Eintritt der hier vereinbarten aufschiebenden Bedingungen am 31. Mai 2001&#8211; begr&uuml;ndeten Anspruch auf &Uuml;bertragung von unmittelbar bzw. mittelbar allen Anteilen an der B-GbR die tatbestandlichen Voraussetzungen des &sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG. Die Kl&auml;gerin hat aufgrund dieses Vertrags einen rechtswirksamen Anspruch auf (unmittelbare) &Uuml;bertragung der bislang von der A-GmbH gehaltenen Beteiligung an der B-GbR in H&ouml;he von 6 v.H. erlangt. In H&ouml;he der von der M-GmbH an der B-GbR gehaltenen Beteiligung von 94 v.H. waren ferner bei Eintritt der im Vertrag vom 26. April 2001 vereinbarten aufschiebenden Bedingungen am 31. Mai 2001 die Voraussetzungen einer mittelbaren Anteilsvereinigung in der Person der Kl&auml;gerin erf&uuml;llt, weil zu diesem Zeitpunkt ein Anspruch der Kl&auml;gerin auf &Uuml;bertragung aller Anteile an der M-GmbH begr&uuml;ndet worden war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>96<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Voraussetzungen des der Besteuerung nach &sect; 1 Abs. 3 GrEStG vorgehenden &sect; 1 Abs. 2a GrEStG liegen bez&uuml;glich des Anteils an der B-GbR deshalb nicht vor, weil die Kl&auml;gerin durch den Vertrag vom 26. April 2001 keine gesamth&auml;nderische Mitberechtigung erworben hat. Eine durch Anteils&uuml;bertragung bewirkte &Auml;nderung des Gesellschafterbestands i.S. des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG setzt die &Uuml;bertragung der Mitgliedschaft an der Personengesellschaft durch Abtretung des Gesellschaftsanteils gem&auml;&szlig; &sect;&sect; 413, 398 des B&uuml;rgerlichen Gesetzbuchs voraus (vgl. Piehler\/Schulte, M&uuml;nchHdb.GesR I\/1, 3. Aufl., &sect; 73 Rz 1, m.w.N.). Daran fehlt es vorliegend, weil sich der Vertrag vom 26. April 2001 nach dem klaren Vertragswortlaut in seiner Ziff. 2 auf den Kauf der fraglichen Gesch&auml;ftsanteile beschr&auml;nkte; deren Abtretung war ausdr&uuml;cklich erst f&uuml;r einen sp&auml;teren Zeitpunkt in Aussicht genommen und ist erst durch den &Uuml;bertragungs- und Abtretungsvertrag vom 31. Mai 2001 erfolgt. Ob das FA im Hinblick auf diesen &Uuml;bertragungs- und Abtretungsvertrag vom 31. Mai 2001 Grunderwerbsteuer festsetzen konnte, bedarf vorliegend keiner Entscheidung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>97<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>ee) Der Besteuerung der mit Rechtswirksamkeit des Vertrags vom 26. April 2001 verwirklichten grunderwerbsteuerbaren Rechtsvorg&auml;nge steht nicht entgegen, dass die von der Kl&auml;gerin erworbenen Anteile an der M-GmbH und die Beteiligung der A-GmbH an der B-GbR gem&auml;&szlig; &Uuml;bertragungs- und Abtretungsvertrag vom 31. Mai 2001 auf die O-GmbH &uuml;bertragen wurden. Das Grunderwerbsteuerrecht l&auml;sst eine Zusammenfassung mehrerer nacheinander verwirklichter Rechtsvorg&auml;nge nach &sect; 1 Abs. 2a oder Abs. 3 GrEStG zu einem einheitlichen wirtschaftlichen Vorgang nicht zu (vgl. auch BFH-Urteil vom 15. Dezember 2010 II R 45\/08, BFH\/NV 2011, 709).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>98<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>ff) Die Steuerfestsetzung hatte f&uuml;r diese nach &sect; 1 Abs. 3 Nr. 3 GrEStG steuerbaren Erwerbsvorg&auml;nge unter Ansatz der Grundbesitzwerte (&sect; 8 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG) auf den hier ma&szlig;gebenden Besteuerungszeitpunkt des 31. Mai 2001 zu erfolgen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>99<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>gg) Das FG hat allerdings nicht ber&uuml;cksichtigt, dass in die dem angefochtenen Grunderwerbsteuerbescheid zugrunde gelegte Bemessungsgrundlage auch die Grundbesitzwerte f&uuml;r zwei Grundst&uuml;cke der M-GmbH in H&ouml;he von 2.000 DM und 4.000 DM (1.022 EUR bzw. 2.045 EUR) einbezogen worden sind. Wegen der Freigrenze des &sect; 3 Nr. 1 GrEStG w&auml;ren daher die Vorentscheidung und die Einspruchsentscheidung aufzuheben und die Grunderwerbsteuer unter Ab&auml;nderung des Bescheids vom 10. Februar 2005 nach einer Bemessungsgrundlage von 14.641.355 EUR auf 512.447 EUR herabzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>100<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Sind &sect; 11 GrEStG i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 GrEStG und &sect;&sect; 138 ff. BewG wegen Versto&szlig;es gegen Art. 3 Abs. 1 GG verfassungswidrig, muss der Senat zu einer anderen Entscheidung kommen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>101<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Die Klage m&uuml;sste nach einer entsprechenden Entscheidung des BVerfG entweder in vollem Umfang Erfolg haben, weil beim Fehlen einer die Bemessungsgrundlage und\/oder den Steuersatz festlegenden Regelung Grunderwerbsteuer nicht festgesetzt werden kann, oder das Ausgangsverfahren m&uuml;sste gem&auml;&szlig; &sect; 74 FGO ausgesetzt werden, bis der Gesetzgeber die Vorschriften &uuml;ber die Ersatz-Bemessungsgrundlage und\/oder den Steuersatz r&uuml;ckwirkend ge&auml;ndert hat. Auch dies w&auml;re eine andere Entscheidung als im Falle der G&uuml;ltigkeit des Gesetzes (vgl. BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter B.I.1., m.w.N.). Dabei kann es f&uuml;r die Entscheidungserheblichkeit der Vorlage keine Rolle spielen, dass das BVerfG im Falle einer Unvereinbarkeitserkl&auml;rung die weitere Anwendung des bisherigen Rechts anordnen kann (vgl. BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192, unter B.I.1.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>102<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Der Entscheidungserheblichkeit steht nicht entgegen, dass das BVerfG in seinem zur Erbschaft- und Schenkungsteuer ergangenen Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 das bisherige Recht bis zu einer Neuregelung f&uuml;r weiter anwendbar erkl&auml;rt und den Gesetzgeber verpflichtet hat, eine Neuregelung bis sp&auml;testens zum 31. Dezember 2008 zu treffen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>103<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(1) Im Hinblick auf die Anwendung des &sect; 11 GrEStG i.V.m. &sect; 8 Abs. 2 GrEStG und &sect;&sect; 138 ff. BewG kommt der genannten Entscheidung des BVerfG keine Bindungswirkung zu.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>104<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine solche Bindungswirkung ergibt sich nicht aus &sect; 31 Abs. 2 BVerfGG. Die einer Entscheidung des BVerfG nach dieser Vorschrift zukommende Gesetzeskraft erstreckt sich nur auf die Entscheidungsformel &#8211;Tenor&#8211; (BVerfG-Urteil vom 31. Januar 1989&nbsp;&nbsp;1 BvL 17\/87, BVerfGE 79, 256, 264; BVerfG-Beschluss vom 30. Mai 1972 1 BvL 21\/69 und 18\/71, BVerfGE 33, 199, 203; BVerfG-Urteil vom 19. Juli 1966&nbsp;&nbsp;2 BvF 1\/65, BVerfGE 20, 56, 86). Die in Gesetzeskraft erwachsene Entscheidungsformel des BVerfG-Beschlusses in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 bezieht sich ausschlie&szlig;lich auf &sect; 19 Abs. 1 ErbStG.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>105<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auch aus &sect; 31 Abs. 1 BVerfGG ergibt sich eine solche Bindungswirkung nicht. Die nach dieser Vorschrift angeordnete Bindungswirkung sichert &uuml;ber die Rechtskraft hinaus die Befolgung der konkreten Entscheidung und ihre Beachtung durch die Hoheitstr&auml;ger. Gegenstand der Bindung sind neben dem Tenor der Entscheidung auch die tragenden Entscheidungsgr&uuml;nde (BVerfG-Urteil in BVerfGE 20, 56, 87; BVerfG-Beschl&uuml;sse vom 20. Januar 1966&nbsp;&nbsp;1 BvR 140\/62, BVerfGE 19, 377, 391 ff.; vom 10. Juni 1975&nbsp;&nbsp;2 BvR 1018\/74, BVerfGE 40, 88, 93). Die Bindungswirkung kann sich aber nur auf den Streitgegenstand beziehen, &uuml;ber den das BVerfG entschieden hat (BVerfG-Beschluss vom 6. November 1968&nbsp;&nbsp;1 BvR 727\/65, BVerfGE 24, 289, 297). Streitgegenstand des BVerfG-Beschlusses in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 war allein die Frage, ob die Anwendung des einheitlichen Steuertarifs gem&auml;&szlig; &sect; 19 Abs. 1 ErbStG auf alle Erwerbsvorg&auml;nge wegen gleichheitswidriger Ausgestaltung der Ermittlung der Steuerbemessungsgrundlage bei den unterschiedlichen Verm&ouml;gensarten verfassungswidrig ist. Demgem&auml;&szlig; hat das BVerfG, ausgehend von der Tarifvorschrift des &sect; 19 Abs. 1 ErbStG, ausschlie&szlig;lich die erbschaftsteuerrechtliche Ermittlung der Bemessungsgrundlage beim Grundverm&ouml;gen nach Ma&szlig;gabe des seinerzeit geltenden &sect; 12 Abs. 3 ErbStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG als gleichheitswidrig verworfen. Die Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit der Bemessungsgrundlage der Grunderwerbsteuer ist daher, auch wenn insoweit ebenfalls die Bewertungsvorschriften der &sect;&sect; 138 ff. BewG anzuwenden sind, nicht vom Streitgegenstand des BVerfG-Beschlusses in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 erfasst. Demgem&auml;&szlig; umfasst auch die in diesem BVerfG-Beschluss angeordnete Weitergeltung des bisherigen Rechts nicht die grunderwerbsteuerrechtliche Ersatz-Bemessungsgrundlage nach &sect; 8 Abs. 2 GrEStG i.V.m. &sect;&sect; 138 ff. BewG.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>106<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(2) Soweit der Senat nach Ergehen des BVerfG-Beschlusses in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 von der Anwendbarkeit des &sect; 8 Abs. 2 GrEStG jedenfalls f&uuml;r vor dem 1. Januar 2009 verwirklichte Erwerbsvorg&auml;nge ausgegangen war (BFH-Urteile in BFH\/NV 2008, 1526, und vom 11. Juni 2008 II R 58\/06, BFHE 222, 87, BStBl II 2008, 879), h&auml;lt er daran nicht mehr fest. Denn dieser Rechtsprechung lag die Annahme zugrunde, dass der Gesetzgeber &#8211;auch wenn insoweit nicht durch den BVerfG-Beschluss in BVerfGE 117, 1, BStBl II 2007, 192 gebunden&#8211; die vom BVerfG festgestellten Verfassungsverst&ouml;&szlig;e bei der Grundbesitzbewertung nicht nur f&uuml;r die Erbschaft- und Schenkungsteuer, sondern auch f&uuml;r die Grunderwerbsteuer f&uuml;r nach dem 31. Dezember 2008 verwirklichte Erwerbsvorg&auml;nge beseitigen w&uuml;rde. Eine solche gesetzliche Neuregelung ist jedoch nicht erfolgt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Entscheidung vom 2.3.2011, II R 23\/10 Vorlage an BVerfG: Bemessung der Grunderwerbsteuer nach Grundbesitzwerten verfassungswidrig? &#8211; Geltendmachung der Verletzung eigener Rechte bei ausl&auml;ndischer juristischer Person &#8211; &Auml;nderung des Gesellschafterbestands i.S. des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG &#8211; Bindungswirkung von Entscheidungen des BVerfG Leits&auml;tze Es wird die Entscheidung des BVerfG dar&uuml;ber eingeholt, ob &sect; 11 &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/ii-r-23-10-vorlage-an-bverfg-bemessung-der-grunderwerbsteuer-nach-grundbesitzwerten-verfassungswidrig-geltendmachung-der-verletzung-eigener-rechte-bei-auslaendischer-juristischer-person-aenderung-des\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">II&nbsp;R&nbsp;23\/10 &#8211; Vorlage an BVerfG: Bemessung der Grunderwerbsteuer nach Grundbesitzwerten verfassungswidrig? &#8211; Geltendmachung der Verletzung eigener Rechte bei ausl&auml;ndischer juristischer Person &#8211; &Auml;nderung des Gesellschafterbestands i.S. des &sect; 1 Abs. 2a GrEStG &#8211; Bindungswirkung von Entscheidungen des BVerfG<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-10018","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10018","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10018"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10018\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10018"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10018"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10018"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}