{"id":11166,"date":"2012-12-06T17:48:43","date_gmt":"2012-12-06T15:48:43","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=11166"},"modified":"2012-12-06T17:48:43","modified_gmt":"2012-12-06T15:48:43","slug":"vii-b-123-10-zollschuldentstehung-durch-verwendung-eines-falschen-verfahrenscodes-nachtraegliche-korrektur-der-ausfuhranmeldung-anforderungen-an-die-divergenzruege","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-b-123-10-zollschuldentstehung-durch-verwendung-eines-falschen-verfahrenscodes-nachtraegliche-korrektur-der-ausfuhranmeldung-anforderungen-an-die-divergenzruege\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;B&nbsp;123\/10 &#8211; Zollschuldentstehung durch Verwendung eines falschen Verfahrenscodes &#8211; Nachtr&auml;gliche Korrektur der Ausfuhranmeldung &#8211; Anforderungen an die Divergenzr&uuml;ge"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 18.11.2010, VII B 123\/10<\/p>\n<p class=\"titel\">Zollschuldentstehung durch Verwendung eines falschen Verfahrenscodes &#8211; Nachtr&auml;gliche Korrektur der Ausfuhranmeldung &#8211; Anforderungen an die Divergenzr&uuml;ge<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin) war Inhaber einer Bewilligung zur aktiven Veredelung nach dem Nichterhebungsverfahren f&uuml;r einen zur Herstellung von Tabletten verwendeten pharmazeutischen Wirkstoff. Nach der ihr erteilten Bewilligung waren die Veredelungserzeugnisse innerhalb der festgelegten Frist f&uuml;r die Beendigung des Verfahrens mit dem Vordruck 0243 aus der Veredelung abzumelden, dem Hauptzollamt X zu gestellen und aus dem Zollgebiet auszuf&uuml;hren oder in ein anderes sich anschlie&szlig;endes Zollverfahren zu &uuml;berf&uuml;hren. Nach Ablauf der Wiederausfuhrfrist f&uuml;r sechs Einfuhrsendungen des pharmazeutischen Wirkstoffs erinnerte der Beklagte und Beschwerdegegner (das Hauptzollamt &#8211;HZA&#8211;) an die Beendigung des Veredelungsverfahrens und gew&auml;hrte insoweit eine Fristverl&auml;ngerung. Die Kl&auml;gerin f&uuml;hrte daraufhin die von ihr hergestellten Tabletten mit mehreren Sendungen in die USA aus, wof&uuml;r sie ihr als zugelassener Ausf&uuml;hrer zur Verf&uuml;gung stehende, vom Hauptzollamt Y vorabgestempelte Ausfuhranmeldungen und darauf den f&uuml;r die Ausfuhr von Gemeinschaftswaren vorgesehenen Verfahrenscode 1000 verwendete, statt des Codes 3151, der f&uuml;r die Wiederausfuhr von Waren gilt, die einem Nichterhebungsverfahren unterliegen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Wegen Verwendung des unzutreffenden Verfahrenscodes 1000 setzte das HZA die auf die Einfuhrwaren entfallenden Einfuhrabgaben (Zoll, Einfuhrumsatzsteuer sowie Ausgleichszinsen) gegen die Kl&auml;gerin fest, die die Kl&auml;gerin entrichtete, deren teilweise Erstattung (Zoll und Ausgleichszinsen) sie jedoch beantragte, was das HZA ablehnte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die hiergegen nach erfolglosem Einspruchsverfahren erhobene Klage wies das Finanzgericht (FG) ab. Das FG urteilte, eine Erstattung der Einfuhrabgaben komme nicht in Betracht, weil die Kl&auml;gerin die Abgaben im Zeitpunkt der Zahlung gem&auml;&szlig; Art. 203 des Zollkodex (ZK) geschuldet habe. Mit der Verwendung des Verfahrenscodes 1000 anstelle des zutreffenden Codes 3151 habe die Kl&auml;gerin Waren zur endg&uuml;ltigen Ausfuhr angemeldet, f&uuml;r die kein anderes Zollverfahren vorangegangen sei, und habe damit den auszuf&uuml;hrenden Waren f&auml;lschlicherweise den Status von Gemeinschaftswaren zuerkannt, was gem&auml;&szlig; Art. 865 Abs. 1 der Zollkodex-Durchf&uuml;hrungsverordnung (ZKDVO) als Entziehen aus der zollamtlichen &Uuml;berwachung gelte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine nachtr&auml;gliche Korrektur dieser falschen Anmeldung unter Anwendung des Art. 78 Abs. 3 ZK komme nach dem Urteil des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union (EuGH) vom 14. Januar 2010 C-430\/08 und C-431\/08 &#8211;Terex Equipment&#8211; (Zeitschrift f&uuml;r Z&ouml;lle und Verbrauchsteuern &#8211;ZfZ&#8211; 2010, 45) nur in Betracht, wenn die Ziele des Verfahrens der aktiven Veredelung nicht gef&auml;hrdet worden seien. Dies sei jedoch vorliegend der Fall, weil auch bei einer &Auml;nderung in den zutreffenden Verfahrenscode die Abgabenschuld nach Art. 204 Abs. 1 Buchst. a ZK durch Verletzung der der Kl&auml;gerin obliegenden Pflichten entstanden sei. Die Kl&auml;gerin habe in nicht zul&auml;ssiger Weise auf das ihr bewilligte Anschreibeverfahren zur&uuml;ckgegriffen und vorabgestempelte Ausfuhranmeldungen des Hauptzollamts Y verwendet, anstatt die Veredelungserzeugnisse &#8211;wie in der ihr erteilten Bewilligung vorgeschrieben&#8211; mit dem Vordruck 0243 (Abmeldung von Waren aus der aktiven Veredelung) beim f&uuml;r die Beendigung des Verfahrens zust&auml;ndigen Hauptzollamt X aus der aktiven Veredelung abzumelden und auch dort zur Ausfuhr zu gestellen. Diese Pflichtverletzung habe sich nachweislich auf die ordnungsgem&auml;&szlig;e Abwicklung der aktiven Veredelung ausgewirkt, weil die N&auml;mlichkeit der ausgef&uuml;hrten Veredelungserzeugnisse nicht habe nachgepr&uuml;ft und die Menge der darin enthaltenen sowie der noch in der aktiven Veredelung verbliebenen Einfuhrwaren nicht habe &uuml;berwacht werden k&ouml;nnen. Eine Heilung der Pflichtverletzung gem&auml;&szlig; Art. 859 ZKDVO komme ebenso wenig in Betracht wie eine Erstattung der Einfuhrabgaben gem&auml;&szlig; Art. 239 ZK, weil die Kl&auml;gerin grob fahrl&auml;ssig gehandelt habe.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hiergegen richtet sich die Nichtzulassungsbeschwerde der Kl&auml;gerin, welche sie auf den Zulassungsgrund der Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung (&sect; 115 Abs. 2 Nr. 2&nbsp;&nbsp;2. Alternative der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;) st&uuml;tzt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Beschwerde hat keinen Erfolg, weil der geltend gemachte Zulassungsgrund ungeachtet der M&auml;ngel hinsichtlich der gem&auml;&szlig; &sect; 116 Abs. 3 Satz 3 FGO erforderlichen schl&uuml;ssigen Darlegung von Zulassungsgr&uuml;nden jedenfalls nicht vorliegt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Zulassungsgrund der Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung gem&auml;&szlig; &sect; 115 Abs. 2 Nr. 2&nbsp;&nbsp;2. Alternative FGO erfasst zun&auml;chst die F&auml;lle der sog. Divergenzrevision. Dar&uuml;ber hinaus ist auch dann eine Entscheidung des Bundesfinanzhofs (BFH) erforderlich, wenn die einheitliche Beantwortung einer Rechtsfrage nur durch eine Entscheidung des BFH gesichert werden kann.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die ordnungsgem&auml;&szlig;e Erhebung einer Divergenzr&uuml;ge setzt voraus, dass der Beschwerdef&uuml;hrer tragende und abstrakte Rechtss&auml;tze aus dem angefochtenen Urteil des FG einerseits und aus den behaupteten Divergenzentscheidungen andererseits herausarbeitet und gegen&uuml;berstellt, um so eine Abweichung zu verdeutlichen (vgl. BFH-Beschl&uuml;sse vom 12. Juli 2002 II B 33\/01, BFH\/NV 2002, 1482, und vom 11. September 2003 X B 103\/02, BFH\/NV 2004, 180). Diesen Anforderungen wird die Beschwerde nicht gerecht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Soweit das FG seine Entscheidung auf den Rechtssatz gest&uuml;tzt hat, dass nach Art. 78 Abs. 3 ZK eine Korrektur der irrt&uuml;mlich abgegebenen Ausfuhranmeldung in Betracht komme, falls die Ziele des Verfahrens der aktiven Veredelung nicht gef&auml;hrdet worden seien, hat es diesen dem EuGH-Urteil in ZfZ 2010, 45 Rz 65 entnommen; eine Divergenz zur EuGH-Rechtsprechung besteht daher nicht. Auch wenn die Beschwerde im &Uuml;brigen darauf hinweist, dass nach vorgenanntem EuGH-Urteil die Logik des Art. 78 Abs. 3 ZK darin bestehe, das &quot;betreffende Zollverfahren&quot;, d.h. das Verfahren der aktiven Veredelung, auf die tats&auml;chliche Situation abzustimmen, und dass die Wendung &quot;unrichtige oder unvollst&auml;ndige Grundlagen&quot; in Art. 78 Abs. 3 ZK so zu verstehen sei, dass sie sich sowohl auf tats&auml;chliche Irrt&uuml;mer oder Unterlassungen als auch auf Irrt&uuml;mer bei der Auslegung des anwendbaren Rechts beziehe (Rz 55, 56 des EuGH-Urteils), bezeichnet sie keine hiervon abweichenden Rechtss&auml;tze aus dem FG-Urteil.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die Beschwerde wendet sich im Kern lediglich gegen die vom FG vertretene Ansicht, dass im Streitfall auch bei einer nachtr&auml;glichen Berichtigung des unzutreffenden Verfahrenscodes gem&auml;&szlig; Art. 78 Abs. 3 ZK &#8211;und damit bei einem Wechsel des unzutreffend in Anspruch genommenen Ausfuhrverfahrens in das zul&auml;ssige Wiederausfuhrverfahren&#8211; die Ziele des aktiven Veredelungsverfahrens nach wie vor gef&auml;hrdet seien. Insoweit ist allerdings dem Beschwerdevorbringen nicht zu entnehmen und auch sonst nicht erkennbar, dass und welchen dem EuGH-Urteil zu entnehmenden Rechtssatz das FG in einer Weise falsch angewandt oder ausgelegt haben soll, welche eine Entscheidung des BFH zur Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung erfordert.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Soweit das FG weitere Pflichtverletzungen der Kl&auml;gerin festgestellt und angenommen hat, dass auch ungeachtet des verwendeten falschen Verfahrenscodes die Einfuhrabgabenschuld aufgrund dieser Pflichtverletzungen, die eine zollamtliche Pr&uuml;fung der ordnungsgem&auml;&szlig;en Beendigung des aktiven Veredelungsverkehrs vereitelt h&auml;tten, entstanden sei, steht das EuGH-Urteil in ZfZ 2010, 45 dieser Annahme nicht entgegen. Diesem Urteil l&auml;sst sich n&auml;mlich nicht entnehmen, dass mit der nach Art. 78 Abs. 3 ZK m&ouml;glichen Bereinigung der durch den irrt&uuml;mlich angegebenen Verfahrenscode und der nicht zul&auml;ssigen neuen zollrechtlichen Bestimmung (Art. 89 Abs. 1 ZK) hervorgerufenen zollrechtlichen Situation, die gem&auml;&szlig; Art. 865 ZKDVO das Entstehen der Einfuhrzollschuld gem&auml;&szlig; Art. 203 ZK zur Folge hatte, auch s&auml;mtliche anderen, z.B. in Gestalt von Pflichtverletzungen des Verfahrensinhabers begr&uuml;ndeten Zollschuldentstehungstatbest&auml;nde au&szlig;er Betracht zu bleiben h&auml;tten. Der seitens der Kl&auml;gerin vertretenen Ansicht, die Verwendung der vorabgestempelten Ausfuhranmeldungen im Rahmen des vereinfachten Verfahrens als zugelassener Ausf&uuml;hrer und die fehlende Abgabe einer f&ouml;rmlichen Abmeldung aus der aktiven Veredelung seien nur eine logische Folge der Verwendung des falschen Verfahrenscodes, ist das FG nicht gefolgt. Gr&uuml;nde f&uuml;r die Zulassung der Revision ergeben sich aus dieser W&uuml;rdigung der tats&auml;chlichen Umst&auml;nde des Streitfalls nicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Wenn sich die Beschwerde au&szlig;erdem gegen die Ansicht des FG wendet, die Ziele des Verfahrens der aktiven Veredelung seien gef&auml;hrdet worden, und meint, das HZA habe sich davon &uuml;berzeugen k&ouml;nnen, dass die in das aktive Veredelungsverfahren &uuml;bergef&uuml;hrten Waren tats&auml;chlich wieder ausgef&uuml;hrt worden seien, so wendet sie sich gegen die materielle Richtigkeit des FG-Urteils, legt aber keinen Grund f&uuml;r die Zulassung der Revision dar.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die dar&uuml;ber hinaus behauptete Divergenz zu dem Senatsurteil vom 5. Oktober 2004 VII R 61\/03 (BFHE 207, 570) besteht nicht. Die Beschwerde ber&uuml;cksichtigt nicht, dass das FG im Streitfall davon ausgegangen ist, dass der in der Ausfuhranmeldung irrt&uuml;mlich verwendete Verfahrenscode und die damit einhergehende unzul&auml;ssige zollrechtliche Bestimmung gem&auml;&szlig; Art. 78 Abs. 3 ZK grunds&auml;tzlich mit der Folge berichtigt werden k&ouml;nnen, dass im Zeitpunkt der Zahlung die Einfuhrabgaben nicht gem&auml;&szlig; Art. 203 ZK i.V.m. Art. 865 ZKDVO geschuldet waren. Das FG durfte daher pr&uuml;fen, ob die Einfuhrabgabenschuld ggf. durch Erf&uuml;llung anderer Tatbest&auml;nde entstanden war. Es hat daher nicht die Ansicht vertreten, dass eine Zollschuld f&uuml;r dieselbe Ware mehrfach entstehen k&ouml;nne.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 18.11.2010, VII B 123\/10 Zollschuldentstehung durch Verwendung eines falschen Verfahrenscodes &#8211; Nachtr&auml;gliche Korrektur der Ausfuhranmeldung &#8211; Anforderungen an die Divergenzr&uuml;ge Tatbestand 1&nbsp; I. Die Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin) war Inhaber einer Bewilligung zur aktiven Veredelung nach dem Nichterhebungsverfahren f&uuml;r einen zur Herstellung von Tabletten verwendeten pharmazeutischen Wirkstoff. 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