{"id":11284,"date":"2012-12-19T16:14:50","date_gmt":"2012-12-19T14:14:50","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=11284"},"modified":"2012-12-19T16:14:50","modified_gmt":"2012-12-19T14:14:50","slug":"x-b-103-10-festsetzung-eines-ordnungsgeldes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/x-b-103-10-festsetzung-eines-ordnungsgeldes\/","title":{"rendered":"X&nbsp;B&nbsp;103\/10 &#8211; Festsetzung eines Ordnungsgeldes"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 14.12.2010, X B 103\/10<\/p>\n<p class=\"titel\">Festsetzung eines Ordnungsgeldes<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Beschwerde des Kl&auml;gers und Beschwerdef&uuml;hrers (Kl&auml;ger) richtet sich gegen die Festsetzung eines Ordnungsgeldes. In dem beim Finanzgericht (FG) anh&auml;ngigen Hauptsacheverfahren 2 K 594\/07 begehren die klagenden Eheleute eine h&ouml;here als die bisher gew&auml;hrte R&uuml;ckstellung f&uuml;r die Aufbewahrung von Unterlagen, zu der der Kl&auml;ger als Handelsvertreter verpflichtet ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Bereits zu der m&uuml;ndlichen Verhandlung am 24. Februar 2010 hatte das FG das pers&ouml;nliche Erscheinen des Kl&auml;gers angeordnet. Den Beschluss &uuml;ber die Verh&auml;ngung eines Ordnungsgeldes in H&ouml;he von 200 EUR hob das FG jedoch wieder auf, da die mit der Ladung verbundene Androhung nicht genau beziffert gewesen war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit Verf&uuml;gung vom 12. April 2010 lud der Vorsitzende erneut zur m&uuml;ndlichen Verhandlung am 12. Mai 2010 und ordnete unter Androhung eines Ordnungsgeldes von 200 EUR wiederum das pers&ouml;nliche Erscheinen des Kl&auml;gers an. Der Kl&auml;ger beantragte Verlegung des Termins, da er urlaubsbedingt abwesend sei, und reichte zur Glaubhaftmachung eine Buchungsbest&auml;tigung f&uuml;r einen Urlaub vom 13. bis zum 21. Mai 2010 (Abflug 13. Mai 2010, 5:30 Uhr ab X) nach. Der Vorsitzende lehnte den Verlegungsantrag ab, da die erst am 13. Mai 2010 anzutretende Reise an der Terminsteilnahme am 12. Mai 2010 nicht hindere. Der Kl&auml;ger beantragte darauf am 8. Mai 2010 erneut Terminsverlegung und erkl&auml;rte zum einen, die Teilnahme am Termin sei wegen Urlaubs nicht m&ouml;glich, zum anderen, er sei auf Grund seiner beruflichen T&auml;tigkeit als Handelsvertreter am 12. Mai 2010 unmittelbar vor dem Urlaub noch auf geplanten Dienstreisen im gesamten Bundesgebiet. Seine Teilnahme am Termin sei auch in der Sache v&ouml;llig unn&ouml;tig; er k&ouml;nne und werde keine weiteren Aussagen treffen. Das beklagte Finanzamt habe die Archivr&auml;ume bereits besichtigt. Er legte au&szlig;erdem Bilder der Regale vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger erschien wiederum nicht zur m&uuml;ndlichen Verhandlung. Das FG verh&auml;ngte ein Ordnungsgeld von 200 EUR mit der Begr&uuml;ndung es sei nicht erkennbar, dass der mit einem Flug am Morgen des 13. Mai 2010 ab X, mithin ohne die Notwendigkeit der Anreise am Vortage, beginnende Urlaub eine Teilnahme des Kl&auml;gers am Termin vom 12. Mai 2010 verhindert h&auml;tte. Die Behauptung, der Kl&auml;ger befinde sich auf Dienstreisen im gesamten Bundesgebiet, sei zu vage und unspezifiziert, um darauf eingehen zu k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Gegen den am 21. Mai 2010 zugestellten Beschluss richtet sich die am 2. Juni 2010 bei dem FG eingegangene Beschwerde, mit der der Kl&auml;ger seinen Vortrag aus dem Verlegungsantrag wiederholt. Das Ordnungsgeld sei eine durchsichtige Ma&szlig;nahme, die schwierige Bearbeitung einer sachgerechten Ermittlung der R&uuml;ckstellung f&uuml;r Aufbewahrungskosten zu vermeiden. Das FG hat der Beschwerde nicht abgeholfen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Beschwerde ist unbegr&uuml;ndet. Die Festsetzung des Ordnungsgeldes ist rechtm&auml;&szlig;ig.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect; 79 Abs. 1 Satz 2 Nr. 5&nbsp;&nbsp;1. Halbsatz der Finanzgerichtsordnung (FGO) kann der Vorsitzende zur Vorbereitung der m&uuml;ndlichen Verhandlung das pers&ouml;nliche Erscheinen der Beteiligten anordnen. Gem&auml;&szlig; &sect; 79 Abs. 1 Satz 2 Nr. 5&nbsp;&nbsp;2. Halbsatz FGO i.V.m. &sect; 80 Abs. 1 Satz 2 FGO kann das Gericht f&uuml;r den Fall des Ausbleibens Ordnungsgeld wie gegen einen im Vernehmungstermin nicht erschienenen Zeugen &#8211;f&uuml;r den &sect; 82 FGO i.V.m. &sect; 380 Abs. 1 Satz 2 der Zivilprozessordnung (ZPO) gilt&#8211; androhen. Nach &sect; 80 Abs. 1 Satz 3 FGO setzt es bei schuldhaftem Ausbleiben durch Beschluss das angedrohte Ordnungsgeld fest.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Die Anordnung des pers&ouml;nlichen Erscheinens zum Termin am 12. Mai 2010 sowie die Androhung des Ordnungsgeldes durch die Verf&uuml;gung vom 12. April 2010 waren ordnungsgem&auml;&szlig; und ermessensgerecht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die Anordnung des pers&ouml;nlichen Erscheinens ist im Falle notwendiger Sachaufkl&auml;rung regelm&auml;&szlig;ig sachdienlich. Sie ist Ausfluss der Mitwirkungspflicht des Steuerpflichtigen nach &sect; 76 Abs. 1 Satz 2, 3 FGO. Zur Kl&auml;rung der Frage, wie viel Archivraum f&uuml;r wie viele Unterlagen erforderlich ist, kann die pers&ouml;nliche Auskunft durch den Kl&auml;ger in einem Gespr&auml;ch mit den zur Entscheidung berufenen Richtern, das auch R&uuml;ckfragen erm&ouml;glicht, am besten beitragen. Auch ein etwaiges Bestreben des FG, eine einvernehmliche Beendigung des Rechtsstreits herbeizuf&uuml;hren, kann die Anordnung des pers&ouml;nlichen Erscheinens rechtfertigen. Die etwaige, im Zusammenhang mit dem ersten Termin ge&auml;u&szlig;erte Bef&uuml;rchtung des Kl&auml;gers, das FG wolle ihn lediglich zu einer nicht beabsichtigten Klager&uuml;cknahme dr&auml;ngen, ist nicht belegt. Im &Uuml;brigen kann der Kl&auml;ger frei entscheiden, ob er etwaigen Vorschl&auml;gen des FG in der m&uuml;ndlichen Verhandlung folgen will. Zu dieser Entscheidung ist er allerdings auch erst in der Lage, wenn er die Argumente des FG kennt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Schlie&szlig;lich ist es unerheblich, wenn der Kl&auml;ger im Vorfeld erkl&auml;rt, keine Angaben machen zu wollen (a.A. Th&uuml;rmer in H&uuml;bschmann\/Hepp\/Spitaler, &sect; 80 FGO Rz 76). Die Anordnung des pers&ouml;nlichen Erscheinens sowie die M&ouml;glichkeit, dies mittels Ordnungsgeldes durchzusetzen, gewinnt vielmehr gerade dann Bedeutung, wenn mit freiwilligem Erscheinen nicht zu rechnen ist, zumal die Bereitschaft zu Angaben von dem Eindruck der m&uuml;ndlichen Verhandlung abh&auml;ngen kann.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Die den Vorschriften des &sect; 91 FGO entsprechende Ladung enthielt eine ziffernm&auml;&szlig;ig bestimmte Androhung eines Ordnungsgeldes, gegen dessen H&ouml;he der Kl&auml;ger nichts eingewandt hat und auch von Amts wegen nichts ersichtlich ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Der Kl&auml;ger ist der m&uuml;ndlichen Verhandlung schuldhaft ferngeblieben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Das FG hat zutreffend ausgef&uuml;hrt, dass dem Antrag auf Terminsverlegung nicht stattzugeben war, da der Kl&auml;ger nicht verhindert war. Die behauptete Verhinderung des Kl&auml;gers war entgegen &sect; 155 FGO i.V.m. &sect; 227 Abs. 1, 2 ZPO nicht glaubhaft gemacht, insbesondere nicht mit dem Beginn der Urlaubsreise am Folgetage. Die Kl&auml;ger wohnen etwa 50 km vom Flughafen X entfernt, so dass eine Anreise am Vortage entbehrlich war. Die Dienstreisen sind ebenfalls, was erforderlich gewesen w&auml;re, nicht glaubhaft gemacht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Soweit der Kl&auml;ger die Ansicht vertritt, seine Teilnahme an der m&uuml;ndlichen Verhandlung sei nicht sachdienlich, handelt es sich um eine Einsch&auml;tzung, die nicht er zu treffen hat, sondern das Gericht. Nachdem das pers&ouml;nliche Erscheinen des Kl&auml;gers bereits vergeblich zu einem fr&uuml;heren Termin angeordnet worden war, bestehen an seinem Verschulden am neuerlichen Nichterscheinen keine Zweifel. Der Senat kann daher offenlassen, ob der &#8211;zur Verletzung der Mitwirkungspflicht ergangene&#8211; Beschluss des VIII. Senats vom 19. September 2007 VIII B 52\/07 (BFH\/NV 2008, 84), wonach ein schuldhaftes Verhalten eines Beteiligten noch nicht beim erstmaligen Ausbleiben anzunehmen sei, auf die Festsetzung von Ordnungsgeld wegen des Ausbleibens zu &uuml;bertragen ist. Die Anordnung des pers&ouml;nlichen Erscheinens zu dem ersten Termin am 24. Februar 2010 war ungeachtet der nicht bezifferten Androhung des Ordnungsgeldes rechtm&auml;&szlig;ig und wirksam.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Soweit der Kl&auml;ger meint, die Verh&auml;ngung des Ordnungsgeldes diene der Vermeidung einer &#8211;schwierigen&#8211; Entscheidung in der Sache, ist das nicht nachvollziehbar. Auch das pers&ouml;nliche Erscheinen des Kl&auml;gers kann das FG nicht davon entbinden, im Falle nicht einvernehmlicher Beendigung des Rechtsstreits in der Sache zu entscheiden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 14.12.2010, X B 103\/10 Festsetzung eines Ordnungsgeldes Tatbestand 1&nbsp; I. Die Beschwerde des Kl&auml;gers und Beschwerdef&uuml;hrers (Kl&auml;ger) richtet sich gegen die Festsetzung eines Ordnungsgeldes. 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