{"id":11300,"date":"2012-12-06T17:48:34","date_gmt":"2012-12-06T15:48:34","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=11300"},"modified":"2012-12-06T17:48:34","modified_gmt":"2012-12-06T15:48:34","slug":"iii-r-111-07-verfassungsmaessigkeit-des-ausbildungsfreibetrags","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-r-111-07-verfassungsmaessigkeit-des-ausbildungsfreibetrags\/","title":{"rendered":"III&nbsp;R&nbsp;111\/07 &#8211; Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit des Ausbildungsfreibetrags"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 25.11.2010, III R 111\/07<\/p>\n<p class=\"titel\">Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit des Ausbildungsfreibetrags<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Die Frage, ob der Mehrbedarf f&uuml;r ein ausw&auml;rtig zu Ausbildungszwecken untergebrachtes, vollj&auml;hriges Kind in ausreichendem Ma&szlig;e steuerlich ber&uuml;cksichtigt wird, ist nicht isoliert am Ma&szlig;stab des Ausbildungsfreibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG zu pr&uuml;fen. Die Pr&uuml;fung der Verfassungskonformit&auml;t ist vielmehr unter Zusammenrechnung der Freibetr&auml;ge nach &sect; 32 Abs. 6 EStG sowie des Freibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG vorzunehmen (Anschluss an das BFH-Urteil vom 17. Dezember 2009 VI R 63\/08, BFHE 227, 487, BStBl II 2010, 341).<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;ger und Revisionskl&auml;ger (Kl&auml;ger) sind zur Einkommensteuer zusammen veranlagte Eheleute. Ihre im Jahr 1981 geborene Tochter studierte ausw&auml;rts an der Universit&auml;t X, ihr im Jahr 1990 geborener Sohn lebte im gemeinsamen Haushalt. Die Kl&auml;ger bezogen f&uuml;r beide Kinder Kindergeld. Bei der Einkommensteuerveranlagung 2003 wurden keine Freibetr&auml;ge nach &sect; 32 Abs. 6 des Einkommensteuergesetzes in der Fassung des Streitjahres 2003 (EStG) angesetzt, da die Vergleichsrechnung nach &sect; 31 EStG ergab, dass das Kindergeld f&uuml;r die Kl&auml;ger vorteilhafter war. Der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) ber&uuml;cksichtigte im Einkommensteuerbescheid vom 17. Mai 2004 wegen der ausw&auml;rtigen Unterbringung der Tochter einen Betrag nach &sect; 33a Abs. 2 EStG von 924 EUR.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit ihrem Einspruch machten die Kl&auml;ger geltend, sie seien durch den Wegfall des Ausbildungsfreibetrags von 4.200 DM (&sect; 33a Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 EStG a.F.) benachteiligt. Bei der G&uuml;nstigerpr&uuml;fung nach &sect; 31 EStG m&uuml;sse der Betreuungsfreibetrag neben dem Kindergeld gew&auml;hrt werden. Der Rechtsbehelf hatte keinen Erfolg. Das Finanzgericht (FG) wies die anschlie&szlig;end erhobene Klage durch Urteil vom 15. November 2007&nbsp;&nbsp;4 K 17\/05 (Entscheidungen der Finanzgerichte 2009, 836) ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zur Begr&uuml;ndung der Revision tragen die Kl&auml;ger vor, bis zum Veranlagungszeitraum 2001 sei in &sect; 33a Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 EStG a.F. ein Ausbildungsfreibetrag f&uuml;r ein ausw&auml;rtig untergebrachtes, vollj&auml;hriges Kind von 4.200 DM vorgesehen gewesen. Ab 2002 werde nur noch ein Freibetrag von 924 EUR gew&auml;hrt, der offensichtlich nicht realit&auml;tsgerecht sei. Bei einer ausw&auml;rtigen Unterbringung fielen Unterkunftskosten, h&ouml;here Verpflegungsaufwendungen, Fahrtkosten usw. an, die auch unter Ber&uuml;cksichtigung des im eigenen Hausstand ersparten Aufwands in aller Regel ein Mehrfaches des steuerlichen Freibetrags ausmachten. Entgegen der Rechtsansicht des FG sei eine isolierte Beurteilung des Freibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG m&ouml;glich, da dessen Zielrichtung die Abgeltung des zus&auml;tzlichen Aufwands sei, durch den andere Steuerpflichtige ohne vollj&auml;hrige, ausw&auml;rts untergebrachte Kinder nicht belastet seien. Das Bundesausbildungsf&ouml;rderungsgesetz (BAf&ouml;G) sehe bei der ausw&auml;rtigen Unterbringung eines Kindes einen um 133 EUR h&ouml;heren Monatsbetrag vor, somit nahezu das Doppelte dessen, was steuerlich angesetzt werde. Ein Betrag von 2.148 EUR, der sich am fr&uuml;heren h&ouml;chstm&ouml;glichen Ausbildungsfreibetrag von 4.200 DM orientiere, w&auml;re verfassungsrechtlich unbedenklich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;ger beantragen, das angefochtene Urteil aufzuheben und unter &Auml;nderung des Einkommensteuerbescheids 2003 vom 17. Mai 2004 sowie der Einspruchsentscheidung vom 7. Dezember 2004 die Einkommensteuer unter Ber&uuml;cksichtigung eines Freibetrags von 2.148 EUR f&uuml;r weiteren Ausbildungsbedarf herabzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt, die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision ist unbegr&uuml;ndet und wird deshalb zur&uuml;ckgewiesen (&sect; 126 Abs. 2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Die Kl&auml;ger k&ouml;nnen f&uuml;r die Unterhaltsaufwendungen, die ihnen wegen ihrer ausw&auml;rts studierenden Tochter entstanden sind, keine Abzugsbetr&auml;ge beanspruchen, die &uuml;ber die gesetzlich vorgesehenen hinausgehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Nach &sect; 32 Abs. 6 Satz 1 EStG wird bei der Veranlagung zur Einkommensteuer f&uuml;r jedes zu ber&uuml;cksichtigende Kind ein Freibetrag von 1.824 EUR f&uuml;r das s&auml;chliche Existenzminimum des Kindes (Kinderfreibetrag) sowie ein Freibetrag von 1.080 EUR f&uuml;r den Betreuungs- und Erziehungs- oder Ausbildungsbedarf des Kindes vom Einkommen abgezogen. Bei Ehegatten, die &#8211;wie die Kl&auml;ger&#8211; zusammen zur Einkommensteuer veranlagt werden, verdoppeln sich die Betr&auml;ge, wenn das Kind zu beiden Ehegatten in einem Kindschaftsverh&auml;ltnis steht (&sect; 32 Abs. 6 Satz 2 EStG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Zur Abgeltung des Sonderbedarfs eines sich in Berufsausbildung befindenden, ausw&auml;rtig untergebrachten, vollj&auml;hrigen Kindes, f&uuml;r das Anspruch auf einen Kinderfreibetrag nach &sect; 32 Abs. 6 EStG oder Kindergeld besteht, k&ouml;nnen Eltern einen Freibetrag von maximal 924 EUR je Kalenderjahr vom Gesamtbetrag der Eink&uuml;nfte abziehen (&sect; 33a Abs. 2 EStG). Die Summe der (doppelten) Freibetr&auml;ge nach &sect; 32 Abs. 6 EStG sowie des Freibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG f&uuml;r ein Kind belief sich im Streitjahr 2003 auf 6.732 EUR. Damit ist der Bedarf der Tochter einschlie&szlig;lich des Sonderbedarfs f&uuml;r ihre ausw&auml;rtige Unterbringung in ausreichendem Ma&szlig;e abgedeckt. Der Umstand, dass die Kl&auml;ger aufgrund der Vergleichsrechnung nach &sect; 31 EStG nicht den Abzug der Freibetr&auml;ge nach &sect; 32 Abs. 6 EStG beanspruchen k&ouml;nnen, weil f&uuml;r sie das Kindergeld g&uuml;nstiger ist als die Steuerminderung, die sich bei Ansatz der Freibetr&auml;ge erg&auml;be, &auml;ndert hieran nichts.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Es ist verfassungsrechtlich nicht geboten, den Aufwand, der den Kl&auml;gern wegen der ausw&auml;rtigen Unterbringung ihrer Tochter erwachsen ist, weitergehend steuerlich zu entlasten. Die Beschr&auml;nkung des Abzugs nach &sect; 33a Abs. 2 EStG auf 924 EUR ist verfassungskonform.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG) m&uuml;ssen Aufwendungen f&uuml;r die Berufsausbildung von Kindern, insbesondere f&uuml;r deren ausw&auml;rtige Unterbringung, von Verfassungs wegen nicht genauso behandelt werden wie Aufwendungen f&uuml;r die Sicherung des Existenzminimums (Beschluss vom 26. Januar 1994&nbsp;&nbsp;1 BvL 12\/86, BVerfGE 89, 346, BStBl II 1994, 307). W&auml;hlt der Gesetzgeber den Weg der einkommensteuerlichen Absetzbarkeit solcher Aufwendungen (&sect; 33a Abs. 2 EStG), so liegt ein Versto&szlig; gegen den allgemeinen Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 des Grundgesetzes) jedenfalls dann nicht vor, wenn er die Absetzbarkeit auf die H&auml;lfte der &uuml;blicherweise anfallenden Kosten begrenzt. Eine solche Begrenzung ist verfassungskonform, da es sich nicht um Aufwendungen f&uuml;r die Sicherung des Existenzminimums im engeren Sinne handelt, die der Gesetzgeber in realit&auml;tsgerechter H&ouml;he zum Abzug zulassen muss (BVerfG-Beschluss in BVerfGE 89, 346, BStBl II 1994, 307).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) In der sp&auml;teren Entscheidung vom 10. November 1998 2 BvR 1057\/91, 2 BvR 1226\/91, 2 BvR 980\/91 (BVerfGE 99, 216, BStBl II 1999, 182) gab das BVerfG dem Gesetzgeber auf, den finanziellen Bedarf, der Eltern f&uuml;r die Betreuung ihrer Kinder entsteht, zus&auml;tzlich zum Freibetrag f&uuml;r das s&auml;chliche Existenzminimum zu ber&uuml;cksichtigen und bis zum Jahr 2000 eine entsprechende gesetzliche Regelung zu treffen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Der Gesetzgeber schuf daraufhin zun&auml;chst durch das Gesetz zur Familienf&ouml;rderung vom 22. Dezember 1999 (BGBl I 1999, 2552, BStBl I 2000, 4) einen Freibetrag f&uuml;r den Betreuungs- und Erziehungsbedarf von 1.512 DM f&uuml;r unter 16 Jahre alte Kinder, der durch das Zweite Gesetz zur Familienf&ouml;rderung vom 16. August 2001 (BGBl I 2001, 2074, BStBl I 2001, 533) ab dem Veranlagungszeitraum 2002 durch einen einheitlichen Freibetrag f&uuml;r den Betreuungs- und Erziehungs- oder Ausbildungsbedarf von 1.080 EUR abgel&ouml;st wurde; die Beschr&auml;nkung auf Kinder unter 16 Jahren wurde aufgehoben. Gleichzeitig wurde der Ausbildungsfreibetrag nach &sect; 33a Abs. 2 EStG auf die F&auml;lle beschr&auml;nkt, in denen ein vollj&auml;hriges Kind, das sich in Berufsausbildung befindet und f&uuml;r das ein Anspruch auf einen Kinderfreibetrag oder auf Kindergeld besteht, ausw&auml;rtig untergebracht ist. Der fr&uuml;here Freibetrag von 4.200 DM wurde auf 924 EUR abgesenkt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Der Sonderbedarf f&uuml;r eine ausw&auml;rtige Unterbringung nach &sect; 33a Abs. 2 EStG ist demnach seit 2002 nur noch eine (einzelne) Komponente der steuerlichen Entlastung von Eltern, deren Kinder sich in Ausbildung befinden. Bei Beurteilung der Frage, ob die steuerliche Entlastung von Eltern mit vollj&auml;hrigen, zu Ausbildungszwecken ausw&auml;rtig untergebrachten Kindern ausreichend hoch ist, sind alle Bestandteile des Familienleistungsausgleichs einzubeziehen. Eine isolierte Betrachtung des Freibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG ist nicht zul&auml;ssig (Urteil des Bundesfinanzhofs vom 17. Dezember 2009 VI R 63\/08, BFHE 227, 487, BStBl II 2010, 341; ebenso Hufeld, in: Kirchhof\/ S&ouml;hn\/Mellinghoff, EStG, &sect; 33a Rz C 2). Wird eine verfassungswidrig zu niedrige Ber&uuml;cksichtigung der Leistungsf&auml;higkeit aufgrund von Unterhaltszahlungen geltend gemacht, so ist das gesamte betroffene Normengeflecht in den Blick zu nehmen (BVerfG-Beschluss vom 7. Juli 2009&nbsp;&nbsp;2 BvR 1966\/04, H&ouml;chstrichterliche Finanzrechtsprechung 2010, 173). Bei der Pr&uuml;fung einer ausreichenden steuerlichen Entlastung von Eltern mit ausw&auml;rts studierenden Kindern ist somit von einem Gesamtbetrag von 6.732 EUR (Streitjahr 2003) auszugehen, der sich aus einer Addition der (doppelten) Freibetr&auml;ge nach &sect; 32 Abs. 6 EStG und des Freibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG ergibt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>e) Der Hinweis der Kl&auml;ger auf die nach dem BAf&ouml;G vorgesehenen F&ouml;rderbetr&auml;ge f&uuml;hrt zu keiner abweichenden rechtlichen Beurteilung. Das BVerfG hatte im Beschluss in BVerfGE 89, 346, BStBl II 1994, 307, der zu einer Rechtslage ergangen war, in der noch kein Betreuungs- und Erziehungs- oder Ausbildungsfreibetrag gesetzlich vorgesehen war, ausgef&uuml;hrt, dass als Vergleichsregelung, zu der die zur verfassungsrechtlichen Pr&uuml;fung gestellten steuerlichen H&ouml;chstbetr&auml;ge in Beziehung zu setzen sind, auch die S&auml;tze nach dem BAf&ouml;G in Betracht kommen. Bei einer Addition der (doppelten) Freibetr&auml;ge nach &sect; 32 Abs. 6 EStG und des Freibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG &uuml;bersteigen diese die im Streitjahr nach dem BAf&ouml;G anzusetzenden Betr&auml;ge: Im Jahr 2003 belief sich der Bedarf f&uuml;r Studierende an einer Hochschule auf 333 EUR; der Betrag erh&ouml;hte sich um 133 EUR auf 466 EUR, wenn der Studierende nicht bei den Eltern wohnte (&sect; 13 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 2 Nr. 2 BAf&ouml;G a.F.). Der sich hieraus ergebende Jahresbetrag von 5.592 EUR liegt unter der Summe der (doppelten) Freibetr&auml;ge nach &sect; 32 Abs. 6 EStG und des Freibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG, die sich auf 6.732 EUR bel&auml;uft. Auch hieraus ist zu ersehen, dass die steuerliche Entlastung der Kl&auml;ger ausreichend ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 25.11.2010, III R 111\/07 Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit des Ausbildungsfreibetrags Leits&auml;tze Die Frage, ob der Mehrbedarf f&uuml;r ein ausw&auml;rtig zu Ausbildungszwecken untergebrachtes, vollj&auml;hriges Kind in ausreichendem Ma&szlig;e steuerlich ber&uuml;cksichtigt wird, ist nicht isoliert am Ma&szlig;stab des Ausbildungsfreibetrags nach &sect; 33a Abs. 2 EStG zu pr&uuml;fen. 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