{"id":12115,"date":"2012-12-08T07:02:17","date_gmt":"2012-12-08T05:02:17","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=12115"},"modified":"2012-12-08T07:02:17","modified_gmt":"2012-12-08T05:02:17","slug":"ii-b-154-09-aussetzung-des-klageverfahrens-wegen-des-verfahrens-vor-dem-bverfg-zum-solzg-2007","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/ii-b-154-09-aussetzung-des-klageverfahrens-wegen-des-verfahrens-vor-dem-bverfg-zum-solzg-2007\/","title":{"rendered":"II&nbsp;B&nbsp;154\/09 &#8211; Aussetzung des Klageverfahrens wegen des Verfahrens vor dem BVerfG zum SolZG 2007"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 9.6.2010, II B 154\/09<\/p>\n<p class=\"titel\">Aussetzung des Klageverfahrens wegen des Verfahrens vor dem BVerfG zum SolZG 2007<\/p>\n<p class=\"gruende\">Gr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Beschwerde des Beklagten und Beschwerdef&uuml;hrers (Finanzamt &#8211;FA&#8211;) ist begr&uuml;ndet. Entgegen der Auffassung des Finanzgerichts (FG) war das Klageverfahren nicht bis zum rechtskr&auml;ftigen Abschluss des beim Nieders&auml;chsischen FG anh&auml;ngigen Verfahrens 7 K 143\/08, in dem ebenfalls&nbsp;&nbsp;&#8211;wie im Klageverfahren&#8211; die Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit des Solidarit&auml;tszuschlags zur Einkommensteuer f&uuml;r das Kalenderjahr 2007 streitig ist, auszusetzen. Das beim FG anh&auml;ngige Klageverfahren ist nur so lange auszusetzen, bis das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) in dem Verfahren 2 BvL 3\/10 &uuml;ber den Vorlagebeschluss des Nieders&auml;chsischen FG vom 25. November 2009&nbsp;&nbsp;7 K 143\/08 entschieden hat. Im Hinblick auf dieses beim BVerfG anh&auml;ngige Verfahren sind die Voraussetzungen f&uuml;r eine Aussetzung des Klageverfahrens erf&uuml;llt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Nach &sect; 74 der Finanzgerichtsordnung (FGO) kann das Gericht die Aussetzung des Verfahrens u.a. dann anordnen, wenn die Entscheidung des Rechtsstreits ganz oder zum Teil von dem Bestehen oder Nichtbestehen eines Rechtsverh&auml;ltnisses abh&auml;ngt, das den Gegenstand eines anderen anh&auml;ngigen Rechtsstreits bildet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r eine Aussetzung des Verfahrens ist danach erforderlich, dass das andere Verfahren zumindest in bestimmter Weise rechtlich vorgreifend f&uuml;r das anh&auml;ngige Verfahren ist. Das ist nicht der Fall, wenn in einem finanzgerichtlichen Verfahren nur dieselbe Rechtsfrage streitig ist. Eine mit &sect; 31 Abs. 2 des Gesetzes &uuml;ber das Bundesverfassungsgericht (BVerfGG) vergleichbare rechtliche Bindung tritt durch Musterprozesse nicht ein (vgl. Beschl&uuml;sse des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 6. Mai 2005 XI B 181\/04, BFH\/NV 2005, 1607, und vom 21. Dezember 2007 VIII B 39\/07, BFH\/NV 2008, 940). Die Entscheidung in dem Verfahren vor einem anderen FG bindet nur die dortigen Beteiligten (&sect; 110 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 FGO).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das streitige Klageverfahren war daher nicht im Hinblick auf das beim Nieders&auml;chsischen FG anh&auml;ngige Verfahren 7 K 143\/08 auszusetzen, obwohl dieses ebenfalls &#8211;wie das streitige Klageverfahren&#8211; die Frage betrifft, ob der festgesetzte Solidarit&auml;tszuschlag zur Einkommensteuer 2007 verfassungsgem&auml;&szlig; ist. Eine Aussetzung des Verfahrens ist auch nicht deshalb gerechtfertigt, weil nach den Verwaltungsanweisungen in den meisten Bundesl&auml;ndern die Einspr&uuml;che insoweit nach &sect; 363 Abs. 2 der Abgabenordnung (AO) ruhen k&ouml;nnen. Die Voraussetzungen f&uuml;r das Ruhen des Einspruchsverfahrens nach &sect; 363 Abs. 2 AO unterscheiden sich grundlegend von denen der Aussetzung des Klageverfahrens nach &sect; 74 FGO bzw. der vergleichbaren Aussetzung des Einspruchsverfahrens nach &sect; 363 Abs. 1 AO. Die Finanzbeh&ouml;rde kann das Einspruchsverfahren u.a. mit Zustimmung des Einspruchsf&uuml;hrers ruhen lassen, wenn das aus wichtigen Gr&uuml;nden zweckm&auml;&szlig;ig erscheint (&sect; 363 Abs. 2 Satz 1 AO). Hierf&uuml;r ist &#8211;im Gegensatz zu &sect; 74 FGO&#8211; eine vorgreifliche Entscheidung bzw. Feststellung nicht erforderlich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Da das FG von anderen Grunds&auml;tzen ausgegangen ist, war seine Entscheidung aufzuheben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Eine Aussetzung des Klageverfahrens ist jedoch im Hinblick darauf gerechtfertigt, dass nunmehr zur Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit des Solidarit&auml;tszuschlaggesetzes (SolZG) 1995 in der f&uuml;r das Streitjahr 2007 geltenden Fassung das Verfahren 2 BvL 3\/10 beim BVerfG anh&auml;ngig ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Unerheblich ist insoweit, dass die Voraussetzungen f&uuml;r die Aussetzung des Verfahrens noch nicht vorgelegen haben, als das FG den angefochtenen Beschluss erlassen hat, sondern diese erst danach eingetreten sind. Denn f&uuml;r die Beurteilung der Verfahrensaussetzung im Rahmen des Beschwerdeverfahrens ist der Zeitpunkt der Beschwerdeentscheidung ma&szlig;gebend (vgl. BFH-Beschluss vom 27. November 1992 III B 133\/91, BFHE 169, 498, BStBl II 1993, 240).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Das Klageverfahren kann nach der Rechtsprechung des BFH auszusetzen sein, wenn vor dem BVerfG ein nicht von vornherein aussichtsloses Musterverfahren gegen eine im Streitfall anzuwendende Norm anh&auml;ngig ist, zahlreiche Parallelverfahren vorliegen und keiner der Verfahrensbeteiligten ein besonderes berechtigtes Interesse an einer Entscheidung &uuml;ber die Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit der umstrittenen gesetzlichen Regelung trotz des beim BVerfG anh&auml;ngigen Verfahrens hat (BFH-Beschl&uuml;sse vom 25. August 1993 X B 32\/93, BFHE 171, 412, BStBl II 1993, 797; vom 30. April 1996 III R 211\/90, BFH\/NV 1997, 23; vom 6. Oktober 2004 II R 10\/03, BFH\/NV 2005, 238).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Diese Voraussetzungen sind im Streitfall erf&uuml;llt. Dem BVerfG liegt unter dem Aktenzeichen 2 BvL 3\/10 ein Normenkontrollverfahren vor, dem der Vorlagebeschluss des Nieders&auml;chsischen FG vom 25. November 2009&nbsp;&nbsp;7 K 143\/08 zugrunde liegt. In diesem Beschluss h&auml;lt das vorlegende FG das SolZG 1995 in der f&uuml;r das Streitjahr 2007 geltenden Fassung f&uuml;r verfassungswidrig, weil sich der Gesetzgeber nicht an die vom Verfassungsgeber gesetzten Regeln der Finanzverfassung gehalten habe. Das Normenkontrollverfahren ist anh&auml;ngig, sobald der Vorlagebeschluss als der das Verfahren einleitende Antrag i.S. des &sect; 23 Abs. 1 Satz 1 BVerfGG dem BVerfG zugeht (vgl. Lechner\/Zuck, BVerfGG, Komm., 5. Aufl., &sect; 23 Rz 7). F&uuml;r die Anh&auml;ngigkeit eines konkreten Normenkontrollverfahrens ist entgegen der Auffassung des FA nicht erforderlich, dass das Verfahren zur Entscheidung angenommen wird. Nach den &sect;&sect; 80 ff. BVerfGG ist f&uuml;r den Vorlagebeschluss i.S. des &sect; 13 Nr. 11 BVerfGG i.V.m. Art. 100 Abs. 1 des Grundgesetzes &#8211;anders als bei einer Verfassungsbeschwerde nach &sect; 93a Abs. 1 BVerfGG&#8211; eine Annahme zur Entscheidung &uuml;berhaupt nicht vorgesehen. Ein berechtigtes Interesse an einer Entscheidung des FG &uuml;ber den im Streitfall festgesetzten Solidarit&auml;tszuschlag zur Einkommensteuer 2007 vor Abschluss des Normenkontrollverfahrens vor dem BVerfG hat das FA nicht dargelegt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 9.6.2010, II B 154\/09 Aussetzung des Klageverfahrens wegen des Verfahrens vor dem BVerfG zum SolZG 2007 Gr&uuml;nde &nbsp; 1&nbsp; Die Beschwerde des Beklagten und Beschwerdef&uuml;hrers (Finanzamt &#8211;FA&#8211;) ist begr&uuml;ndet. 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