{"id":13073,"date":"2012-12-19T15:52:22","date_gmt":"2012-12-19T13:52:22","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=13073"},"modified":"2012-12-19T15:52:23","modified_gmt":"2012-12-19T13:52:23","slug":"iv-b-29-08-anforderungen-an-einen-geschaeftsverteilungsplan-bestimmung-des-berichterstatters-missbraeuchliche-richterablehnung-keine-weitere-begruendungspflicht-fuer-auf-par-193-abs-1-ao-gestuetzte-pr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iv-b-29-08-anforderungen-an-einen-geschaeftsverteilungsplan-bestimmung-des-berichterstatters-missbraeuchliche-richterablehnung-keine-weitere-begruendungspflicht-fuer-auf-par-193-abs-1-ao-gestuetzte-pr\/","title":{"rendered":"IV&nbsp;B&nbsp;29\/08 &#8211; Anforderungen an einen Gesch&auml;ftsverteilungsplan &#8211; Bestimmung des Berichterstatters &#8211; Missbr&auml;uchliche Richterablehnung &#8211; Keine weitere Begr&uuml;ndungspflicht f&uuml;r auf &sect; 193 Abs. 1 AO gest&uuml;tzte Pr&uuml;fungsanordnung &#8211; Kein festgelegter Pr&uuml;fungsturnus"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 12.11.2009, IV B 29\/08<\/p>\n<p class=\"titel\">Anforderungen an einen Gesch&auml;ftsverteilungsplan &#8211; Bestimmung des Berichterstatters &#8211; Missbr&auml;uchliche Richterablehnung &#8211; Keine weitere Begr&uuml;ndungspflicht f&uuml;r auf &sect; 193 Abs. 1 AO gest&uuml;tzte Pr&uuml;fungsanordnung &#8211; Kein festgelegter Pr&uuml;fungsturnus <\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Bei der Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin), einer GmbH &#038; Co. KG, hat in den Jahren 1998 bis 2001 eine Au&szlig;enpr&uuml;fung stattgefunden. Gegen den einzigen Kommanditisten und Gesch&auml;ftsf&uuml;hrer der Komplement&auml;r GmbH, S, ist ausweislich des Betriebspr&uuml;fungsberichts ein Strafverfahren wegen des Verdachts der Steuerhinterziehung eingeleitet worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Beklagte und Beschwerdegegner (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) ordnete bei der Kl&auml;gerin, einem Gro&szlig;betrieb, eine weitere Au&szlig;enpr&uuml;fung f&uuml;r die Jahre 2002 bis 2004 an.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Einspruch und Klage hatten keinen Erfolg.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Beschwerde hat keinen Erfolg. 1. Die geltend gemachten Verfahrensfehler (&sect; 115 Abs. 2 Nr. 3 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;) f&uuml;hren nicht zur Zulassung der Revision.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Zu Unrecht r&uuml;gt die Kl&auml;gerin, dass der f&uuml;r die Entscheidung ma&szlig;gebliche, ab 17. Januar 2008 geltende Gesch&auml;ftsverteilungsplan des Finanzgerichts (FG) den verfassungsrechtlichen Vorgaben nicht gen&uuml;gt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Der Gesch&auml;ftsverteilungsplan muss zur Wahrung des gesetzlichen Richters i.S. von Art. 101 Abs. 1 Satz 2 des Grundgesetzes (GG) im Voraus generell-abstrakt die im Einzelfall zur Mitwirkung berufenen Richter bestimmen und Vorkehrungen schon gegen die blo&szlig;e M&ouml;glichkeit und den Verdacht einer Manipulation der rechtsprechenden Gewalt treffen. Der Gesch&auml;ftsverteilungsplan muss den Prinzipien der Vollst&auml;ndigkeit, der Bestimmtheit und der Vorauswirkung entsprechen (vgl. grundlegend Beschluss des Plenums des Bundesverfassungsgerichts &#8211;BVerfG&#8211; vom 8. April 1997&nbsp;&nbsp;1 PBvU 1\/95, BVerfGE 1995, 322).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ma&szlig;geblich ist der Gesch&auml;ftsverteilungsplan zum Zeitpunkt der Entscheidung (Beschluss des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 14. November 1995 VIII R 84\/93, VIII R 1\/94, BFH\/NV 1996, 416).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Der ma&szlig;gebliche, ab dem 17. Januar 2008 geltende Gesch&auml;ftsverteilungsplan des FG gen&uuml;gt diesen Anforderungen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(1) Unerheblich ist, dass dieser f&uuml;r den 11. Senat des FG nicht schon ab 1. Januar 2008, sondern erst ab dem 17. Januar 2008 gilt. Denn nach &sect; 21e Abs. 3 Satz 1 des Gerichtsverfassungsgesetzes (GVG) ist es zul&auml;ssig, den Gesch&auml;ftsverteilungsplan im Laufe des Gesch&auml;ftsjahres u.a. dann zu &auml;ndern, wenn dies infolge Wechsels oder dauernder Verhinderung einzelner Richter n&ouml;tig wird. Dies ist verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden (Beschluss des Plenums des BVerfG in BVerfGE 1995, 322, unter C.I.4.b der Gr&uuml;nde). Vorliegend hat der Vorsitzende des 11. Senats des FG zum 17. Januar 2008 gewechselt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(2) Ohne Bedeutung ist ferner, dass das beklagte FA nicht ausdr&uuml;cklich im Gesch&auml;ftsverteilungsplan genannt ist. Denn die Zust&auml;ndigkeit f&uuml;r dieses FA ergibt sich abstrakt-generell und hinreichend bestimmt aus den Regelungen des Gesch&auml;ftsverteilungsplans:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Danach hat der 11. Senat des FG u.a. die Spezialzust&auml;ndigkeit f&uuml;r die Anordnung und Durchf&uuml;hrung von Au&szlig;enpr&uuml;fungen f&uuml;r die Bezirke von einzeln aufgef&uuml;hrten Festsetzungsfinanz&auml;mtern. Hierzu geh&ouml;ren auch die F&Auml; A-Nord und A-S&uuml;d. Nach I.b cc i.V.m. I.a bb der Anmerkungen, die Teil des Gesch&auml;ftsverteilungsplans sind, betrifft eine Klage den zugeordneten Finanzamtsbezirk zun&auml;chst dann, wenn das betreffende Festsetzungsfinanzamt beklagte Beh&ouml;rde ist, andernfalls dann, wenn der Kl&auml;ger in diesem Finanzamtsbezirk seinen Wohnsitz, seine Gesch&auml;ftst&auml;tigkeit oder seinen gew&ouml;hnlichen Aufenthalt hat, andernfalls dann, wenn eine Beh&ouml;rde, die nicht Festsetzungsfinanzamt ist, Beklagte ist und in diesem Finanzamtsbezirk ihren Sitz hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hieraus folgt f&uuml;r den Streitfall, dass der 11. Senat des FG deswegen zust&auml;ndig war, weil die Kl&auml;gerin ihren Sitz im Bezirk der F&Auml; A-Nord oder -S&uuml;d hatte. Aufgrund der getroffenen Regelung musste das beklagte FA entgegen der Auffassung der Kl&auml;gerin nicht ausdr&uuml;cklich benannt werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Unerheblich ist, welche Zust&auml;ndigkeit dem beklagten FA nach Landesrecht zugewiesen ist; denn der Gesch&auml;ftsverteilungsplan regelt nicht die Zust&auml;ndigkeit der Finanz&auml;mter, sondern der Senate des FG und kn&uuml;pft hierf&uuml;r nicht an die Zust&auml;ndigkeit des beklagten FA an.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Entgegen der Ansicht der Kl&auml;gerin ist die Bestimmung des Berichterstatters als solche keine Frage des gesetzlichen Richters (Beschluss des Plenums des BVerfG in BVerfGE 1995, 322, unter C.I.4.a der Gr&uuml;nde). Dar&uuml;ber hinaus hat der 11. Senat des FG einen Beschluss &uuml;ber die Verteilung der Gesch&auml;fte auf die Senatsmitglieder gefasst (vgl. &sect; 21g GVG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Das FG hat zu Recht &uuml;ber den Befangenheitsantrag der Kl&auml;gerin unter Mitwirkung der abgelehnten Richterin am FG A entschieden. Denn das Ablehnungsgesuch war missbr&auml;uchlich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Gem&auml;&szlig; &sect; 51 Abs. 1 Satz 1 FGO richtet sich die Entscheidung &uuml;ber ein Ablehnungsgesuch nach den &sect;&sect; 45, 47 der Zivilprozessordnung (ZPO). Danach wirkt der abgelehnte Richter an der Entscheidung grunds&auml;tzlich nicht mit. Von diesem Grundsatz gilt jedoch dann eine Ausnahme, wenn die Ablehnung missbr&auml;uchlich ist (BFH-Beschluss vom 8. Oktober 1997 I B 103\/97, BFH\/NV 1998, 475, m.w.N.). Dies ist z.B. der Fall, wenn der Antrag offenbar grundlos ist (BFH-Beschluss vom 10. August 1987 X B 29\/87, BFH\/NV 1988, 103) oder nur der Verschleppung dient (BFH-Beschluss vom 30. Juli 1993 I B 55\/93, I B 56\/93, BFH\/NV 1994, 325).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Vorliegend hat die Kl&auml;gerin das einen Tag vor der m&uuml;ndlichen Verhandlung gestellte Ablehnungsgesuch vor allem damit begr&uuml;ndet, dass die Richterin am FG A die Akteneinsicht in den Kanzleir&auml;umen des Prozessbevollm&auml;chtigten der Kl&auml;gerin abgelehnt und sie, die Kl&auml;gerin, auf die Akteneinsicht beim beklagten FA verwiesen habe. Ferner habe sich die Richterin am FG A eine im Gesch&auml;ftsverteilungsplan nicht vorgesehene Zust&auml;ndigkeit angema&szlig;t.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Der Befangenheitsantrag ist offensichtlich grundlos. Eine vermeintlich oder tats&auml;chlich rechtsfehlerhafte Entscheidung rechtfertigt f&uuml;r sich genommen die Besorgnis der Befangenheit nicht (BFH-Beschluss vom 13. November 2008 XI B 20\/08, BFH\/NV 2009, 945). Im Streitfall kommt hinzu, dass das Verhalten der Richterin am FG A offensichtlich rechtm&auml;&szlig;ig war. Dies war f&uuml;r die fachkundig vertretene Kl&auml;gerin auch erkennbar.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(1) Zu Recht hat die Richterin am FG A die Versendung der Akten an den Prozessbevollm&auml;chtigten abgelehnt und darauf hingewiesen, dass im Finanzgerichtsprozess eine &Uuml;berlassung der Akten in die Wohnr&auml;ume oder Gesch&auml;ftsr&auml;ume des Prozessbevollm&auml;chtigten nur ausnahmsweise in Betracht kommt (st&auml;ndige Rechtsprechung, BFH-Beschluss vom 19. November 2002 V B 166\/01, BFH\/NV 2003, 484, m.w.N.). Besondere Gr&uuml;nde hat der Prozessbevollm&auml;chtigte der Kl&auml;gerin nicht geltend gemacht. Dementsprechend hat die Richterin am FG A der Kl&auml;gerin mitgeteilt, dass sie die Akten &#8211;entsprechend dem hilfsweisen Antrag der Kl&auml;gerin&#8211; an das FA C zur Akteneinsicht versandt habe. Dass die Richterin am FG A irrt&uuml;mlich zun&auml;chst die Akten an das beklagte FA versandt hat, ist ohne Bedeutung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(2) Der Senat, dem die Richterin angeh&ouml;rte, war auch f&uuml;r die Klage zust&auml;ndig (vgl. II.1.a).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>dd) Das Befangenheitsgesuch diente auch der Verschleppung. Der Prozessbevollm&auml;chtigte der Kl&auml;gerin hat bereits mit Schreiben vom 31. Juli 2007 den Gesch&auml;ftsverteilungsplan angefordert. Am 14. August 2007 hat die Richterin am FG A die Akteneinsicht beim FA C gew&auml;hrt. Der Prozessbevollm&auml;chtigte der Kl&auml;gerin hat am 21. August 2007 Einsicht in die Akten genommen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Den mit der Zust&auml;ndigkeit und der Akteneinsicht im Zusammenhang stehenden Befangenheitsantrag stellte die Kl&auml;gerin allerdings erst am 21. Februar 2008, einen Tag vor der m&uuml;ndlichen Verhandlung (22. Februar 2008). Gr&uuml;nde f&uuml;r den sp&auml;ten Befangenheitsantrag hat die Kl&auml;gerin nicht vorgetragen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Ohne Erfolg r&uuml;gt die Kl&auml;gerin die Verletzung des rechtlichen Geh&ouml;rs (Art. 103 Abs. 1 GG, &sect; 96 Abs. 2 FGO).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine sog. &Uuml;berraschungsentscheidung liegt vor, wenn das FG sein Urteil auf einen bis dahin nicht er&ouml;rterten rechtlichen oder tats&auml;chlichen Gesichtspunkt st&uuml;tzt und damit dem Rechtsstreit eine Wendung gibt, mit der auch ein gewissenhafter und kundiger Prozessbeteiligter selbst unter Ber&uuml;cksichtigung der Vielzahl vertretbarer Auffassungen nach dem bisherigen Verlauf der Verhandlung nicht rechnen musste. Das Gebot, rechtliches Geh&ouml;r zu gew&auml;hren, verpflichtet das Gericht indes nicht, die f&uuml;r die Entscheidung ma&szlig;geblichen Gesichtspunkte mit den Beteiligten umfassend zu er&ouml;rtern oder sie ihnen im Voraus anzudeuten. Auf naheliegende tats&auml;chliche oder rechtliche Gesichtspunkte braucht das Gericht zumindest dann nicht hinzuweisen (&sect; 76 Abs. 2 FGO), wenn die Beteiligten &#8211;wie im Streitfall&#8211; fachkundig vertreten sind. Abgesehen davon muss ein Beteiligter bei unklarer Sach- und\/oder Rechtslage grunds&auml;tzlich alle vertretbaren rechtlichen oder tats&auml;chlichen Gesichtspunkte von sich aus in Betracht ziehen und seinen Vortrag darauf einrichten (BFH-Beschluss vom 7. Mai 2009 IX B 13\/09, BFH\/NV 2009, 1266, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Entgegen der Auffassung der Kl&auml;gerin hat das FG bei seiner Entscheidung dar&uuml;ber, ob das Befangenheitsgesuch missbr&auml;uchlich war, ber&uuml;cksichtigen d&uuml;rfen, dass die Kl&auml;gerin die Richterin am FG A auch in drei weiteren Verfahren kurzfristig abgelehnt hat und dies auch in einem Verfahren tat, in dem bereits ein erstes Befangenheitsgesuch erfolglos geblieben war. Denn die Ber&uuml;cksichtigung der Gesamtumst&auml;nde des Befangenheitsgesuchs war naheliegend; die rechtskundig vertretene Kl&auml;gerin h&auml;tte damit rechnen m&uuml;ssen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Dar&uuml;ber hinaus hat das FG &#8211;entgegen der Auffassung der Kl&auml;gerin&#8211; bei der Entscheidung &uuml;ber die Rechtm&auml;&szlig;igkeit der Pr&uuml;fungsanordnung keine eigene Ermessensentscheidung getroffen, sondern lediglich die Entscheidung des FA in den Grenzen des &sect; 102 FGO &uuml;berpr&uuml;ft. Das FG hat auch nicht, wie von der Kl&auml;gerin behauptet, ausgef&uuml;hrt, das Pr&uuml;fungsbed&uuml;rfnis sei bei der Kl&auml;gerin &quot;am Gr&ouml;&szlig;ten&quot;, sondern lediglich begr&uuml;ndet, weshalb trotz der parallel durchgef&uuml;hrten Fahndungspr&uuml;fung eine Au&szlig;enpr&uuml;fung auf &sect; 4 Abs. 2 der Betriebspr&uuml;fungsordnung (Steuer) vom 15. M&auml;rz 2000 &#8211;BpO 2000&#8211; (BStBl I 2000, 368) gest&uuml;tzt werden k&ouml;nne.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>e) Das FG ist zu Recht der von der Kl&auml;gerin unter Beweis gestellten Tatsache nicht nachgegangen, dass das FA nicht in der Lage sei, alle in seinem Zust&auml;ndigkeitsbereich befindlichen Gro&szlig;betriebe im Anschluss zu pr&uuml;fen. Denn nach der Entscheidung des FG kam es hierauf nicht an (vgl. BFH-Beschluss vom 27. Oktober 2004 XI B 182\/02, BFH\/NV 2005, 564, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>f) Soweit die Kl&auml;gerin vortr&auml;gt, das FG habe seine Amtsermittlungspflicht nach &sect; 76 Abs. 1 FGO verletzt, weil es nicht aufgekl&auml;rt hat, ob das FA nicht in Wirklichkeit eine Fahndungspr&uuml;fung beabsichtige, gen&uuml;gt ihre R&uuml;ge nicht den Anforderungen des &sect; 116 Abs. 3 Satz 3 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Denn die Kl&auml;gerin h&auml;tte in der Beschwerdebegr&uuml;ndung darlegen m&uuml;ssen, aufgrund welcher konkreten Umst&auml;nde sich dem FG diese Ermittlung h&auml;tte aufdr&auml;ngen m&uuml;ssen (BFH-Beschluss vom 27. Mai 2009 VI B 162\/08, BFH\/NV 2009, 1435).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ferner h&auml;tte dargelegt werden m&uuml;ssen, weshalb in der m&uuml;ndlichen Verhandlung keine entsprechenden Antr&auml;ge gestellt wurden, da ein Verfahrensmangel nach &sect; 155 FGO i.V.m. &sect; 295 ZPO nicht mehr erfolgreich geltend gemacht werden kann, wenn er &#8211;wie in diesem Fall&#8211; eine Verfahrensvorschrift betrifft, auf deren Einhaltung die Prozessbeteiligten verzichten k&ouml;nnen und auch verzichtet haben, indem sie ihre Verletzung nicht ger&uuml;gt haben (vgl. BFH-Beschluss in BFH\/NV 2009, 1266, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die Revision ist auch nicht wegen grunds&auml;tzlicher Bedeutung zuzulassen (&sect; 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Eine Rechtssache hat grunds&auml;tzliche Bedeutung, wenn eine Frage zu entscheiden ist, an deren Beantwortung ein allgemeines Interesse besteht, weil ihre Kl&auml;rung das Interesse der Allgemeinheit an der Fortentwicklung und Handhabung des Rechts betrifft (st&auml;ndige Rechtsprechung, vgl. z.B. BFH-Beschluss vom 3. M&auml;rz 2006 V B 80\/05, BFH\/NV 2006, 1250, m.w.N.). Sie muss kl&auml;rungsbed&uuml;rftig und im Streitfall kl&auml;rbar sein (BFH-Beschluss vom 19. Juli 2007 V B 222\/06, BFHE 217, 310, BStBl II 2008, 163, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Die Kl&auml;gerin h&auml;lt f&uuml;r grunds&auml;tzlich bedeutsam, ob &quot;der Hinweis auf die gesetzlichen Bestimmungen &uuml;ber die Zul&auml;ssigkeit einer Au&szlig;enpr&uuml;fung in einer Pr&uuml;fungsanordnung f&uuml;r einen Gro&szlig;betrieb, bei dem eine Anschlusspr&uuml;fung erfolgen soll, auch dann&quot; ausreicht, &quot;wenn das pr&uuml;fende Finanzamt aufgrund seiner personellen Ausstattung nicht in der Lage ist, die Vorgabe aus &sect; 4 Absatz 2 BpO 2000 zu erf&uuml;llen, wonach bei Gro&szlig;betrieben der Pr&uuml;fungszeitraum an den vorhergehenden Pr&uuml;fungszeitraum anschlie&szlig;en soll&quot;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>35<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Diese Rechtsfrage ist indessen bereits gekl&auml;rt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>36<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Durch die Rechtsprechung des BFH ist entschieden, dass die auf &sect; 193 Abs. 1 der Abgabenordnung (AO) gest&uuml;tzte Anordnung einer Pr&uuml;fung bei einem gewerblich T&auml;tigen keiner weiteren Begr&uuml;ndung bedarf; das gilt auch f&uuml;r einen Kleinstbetrieb. Gekl&auml;rt ist gleichfalls, dass die Finanzbeh&ouml;rden weder durch die AO noch durch die BpO 2000 an einen bestimmten Pr&uuml;fungsturnus gebunden sind. Seine Grenze findet das Auswahlermessen des FA lediglich im Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit und im Willk&uuml;r- und Schikaneverbot (BFH-Beschluss vom 29. Mai 2007 I B 140\/06, BFH\/NV 2007, 2050).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>37<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Demnach ist unerheblich, ob das FA tats&auml;chlich in der Lage ist, jeden Gro&szlig;betrieb in seinem Zust&auml;ndigkeitsbereich im Anschluss zu pr&uuml;fen. Dies ergibt sich im &Uuml;brigen bereits aus dem Wortlaut des &sect; 4 Abs. 2 BpO 2000. Denn danach &quot;soll&quot; u.a. bei einem Gro&szlig;betrieb der Pr&uuml;fungszeitraum an den vorhergehenden Pr&uuml;fungszeitraum anschlie&szlig;en.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 12.11.2009, IV B 29\/08 Anforderungen an einen Gesch&auml;ftsverteilungsplan &#8211; Bestimmung des Berichterstatters &#8211; Missbr&auml;uchliche Richterablehnung &#8211; Keine weitere Begr&uuml;ndungspflicht f&uuml;r auf &sect; 193 Abs. 1 AO gest&uuml;tzte Pr&uuml;fungsanordnung &#8211; Kein festgelegter Pr&uuml;fungsturnus Tatbestand 1&nbsp; I. Bei der Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin), einer GmbH &#038; Co. KG, hat in den Jahren 1998 bis &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iv-b-29-08-anforderungen-an-einen-geschaeftsverteilungsplan-bestimmung-des-berichterstatters-missbraeuchliche-richterablehnung-keine-weitere-begruendungspflicht-fuer-auf-par-193-abs-1-ao-gestuetzte-pr\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">IV&nbsp;B&nbsp;29\/08 &#8211; Anforderungen an einen Gesch&auml;ftsverteilungsplan &#8211; Bestimmung des Berichterstatters &#8211; Missbr&auml;uchliche Richterablehnung &#8211; Keine weitere Begr&uuml;ndungspflicht f&uuml;r auf &sect; 193 Abs. 1 AO gest&uuml;tzte Pr&uuml;fungsanordnung &#8211; Kein festgelegter Pr&uuml;fungsturnus<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-13073","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13073","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13073"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13073\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13073"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13073"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13073"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}