{"id":15828,"date":"2012-12-10T05:55:01","date_gmt":"2012-12-10T03:55:01","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=15828"},"modified":"2012-12-10T05:55:01","modified_gmt":"2012-12-10T03:55:01","slug":"vii-b-205-07-dreimonatige-nachweisfrist-des-hauptverpflichteten-bei-zuwiderhandlungen-im-versandverfahren","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-b-205-07-dreimonatige-nachweisfrist-des-hauptverpflichteten-bei-zuwiderhandlungen-im-versandverfahren\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;B&nbsp;205\/07 &#8211; Dreimonatige Nachweisfrist des Hauptverpflichteten bei Zuwiderhandlungen im Versandverfahren"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 14.8.2008, VII B 205\/07<\/p>\n<p class=\"titel\">Dreimonatige Nachweisfrist des Hauptverpflichteten bei Zuwiderhandlungen im Versandverfahren<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>      <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                I. Im Rahmen der erteilten Bewilligung als zugelassener Versender &uuml;berf&uuml;hrte die Kl&auml;gerin und Beschwerdegegnerin (Kl&auml;gerin) am 1. Juli 1992 als Hauptverpflichteter eine Warensendung Textilien in das externe gemeinschaftliche Versandverfahren. Das Versandverfahren wurde nicht ordnungsgem&auml;&szlig; beendet; die Best&auml;tigung der Bestimmungszollstelle auf dem R&uuml;ckschein erwies sich als gef&auml;lscht. Mit Schreiben des Hauptzollamts X vom 27. Mai 2002 wurde der Kl&auml;gerin eine Frist von drei Monaten zur Ermittlung des Ortes der Zuwiderhandlung gew&auml;hrt; mit Steuerbescheid vom 7. Juni 2002 wurden die auf die Warensendung entfallenden Einfuhrabgaben gegen die Kl&auml;gerin festgesetzt.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Auf die nach erfolglosem Einspruchsverfahren erhobene Klage hob das Finanzgericht (FG) den Steuerbescheid auf. Das FG urteilte, dass die Abgabenschuld zwar entstanden und die Kl&auml;gerin als Hauptverpflichteter des Versandverfahrens Abgabenschuldner sei, dass aber die Einfuhrabgaben gleichwohl nicht erhoben werden d&uuml;rften, weil der Kl&auml;gerin entgegen Art. 11a der Verordnung (EWG) Nr. 1062\/87 (VO Nr. 1062\/87) der Kommission vom 27. M&auml;rz 1987 zur Durchf&uuml;hrung und Vereinfachung des gemeinschaftlichen Versandverfahrens (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Gemeinschaften &#8211;ABlEG&#8211; Nr. L 107\/1) in der Fassung der (&Auml;nderungs-)Verordnung (EWG) Nr. 1429\/90 der Kommission vom 29. Mai 1990 (ABlEG Nr. L 137\/21) nicht innerhalb einer Frist von drei Monaten Gelegenheit zum Nachweis der ordnungsgem&auml;&szlig;en Durchf&uuml;hrung des Versandverfahrens oder des Ortes der Zuwiderhandlung gegeben worden sei. Nach der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Gemeinschaften (EuGH) sei diese Nachweisfrist zu gew&auml;hren, d.h. in voller L&auml;nge zur Verf&uuml;gung zu stellen, bevor der Abgabenbescheid erlassen werde.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Hiergegen richtet sich die auf den Zulassungsgrund der Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung (&sect; 115 Abs. 2 Nr. 2&nbsp;&nbsp;2. Alternative der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;) gest&uuml;tzte Nichtzulassungsbeschwerde des Beklagten und Beschwerdef&uuml;hrers (Hauptzollamt &#8211;HZA&#8211;). Das HZA macht geltend, dass das FG-Urteil von dem Urteil des Bundesfinanzhofs (BFH) vom 6. Dezember 2001 VII R 102\/00 (BFH\/NV 2002, 687, Zeitschrift f&uuml;r Z&ouml;lle und Verbrauchsteuern &#8211;ZfZ&#8211; 2002, 199) abweiche.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>      <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                II. Die Beschwerde hat keinen Erfolg; der geltend gemachte Zulassungsgrund liegt nicht vor.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Zwar ist das Vorbringen der Beschwerde zutreffend, dass das angefochtene FG-Urteil von dem Senatsurteil in BFH\/NV 2002, 687, ZfZ 2002, 199 abweicht. Gleichwohl ist eine Revisionsentscheidung des BFH zur Wahrung der Rechtseinheit nicht erforderlich.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                1. Die mit dem vorgenannten Senatsurteil vertretene Rechtsauffassung, wonach es als ausreichend anzusehen ist, wenn die dem Hauptverpflichteten einzur&auml;umende dreimonatige Nachweisfrist zwar erst nach dem Erlass des Einfuhrabgabenbescheids, aber noch w&auml;hrend des hiergegen gerichteten Einspruchsverfahrens abl&auml;uft, l&auml;sst sich in Anbetracht der sp&auml;ter ergangenen Urteile des EuGH vom 20. Januar 2005 Rs. C-300\/03 (EuGHE 2005, I-689, ZfZ 2005, 84), vom 8. M&auml;rz 2007 Rs. C-44\/06 (EuGHE 2007, I-2071, ZfZ 2007, 103) und zuletzt vom 13. Dezember 2007 Rs. C-526\/06 (ZfZ 2008, 10) nicht aufrechterhalten, was offensichtlich ist und daher keiner Feststellung in einem Revisionsverfahren bedarf.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Der EuGH hat mit den genannten Urteilen Art. 11a Abs. 2 VO Nr. 1062\/87 sowie &#8211;den sp&auml;teren, nahezu gleichlautenden&#8211; Art. 379 Abs. 2 der Zollkodex-Durchf&uuml;hrungsverordnung (ZKDVO) a.F. (Fassung vor dem Inkrafttreten der &Auml;nderungsverordnung (EG) Nr. 2787\/2000 &#8211;VO Nr. 2787\/2000&#8211; der Kommission vom 15. Dezember 2000, ABlEG Nr. L 330\/1) dahin ausgelegt, dass die Abgangsstelle die Einfuhrabgaben nur erheben darf, wenn sie den Hauptverpflichteten zuvor darauf hingewiesen hat, dass er &uuml;ber eine Frist von drei Monaten verf&uuml;gt, um die verlangten Nachweise zu erbringen, und wenn diese Nachweise nicht innerhalb dieser Frist erbracht worden sind, und dass diese Frist nicht erst nach Erlass der Entscheidung, die Einfuhrabgaben zu erheben, in einem Verfahren &uuml;ber einen gegen diese Entscheidung eingelegten Einspruch gew&auml;hrt werden darf. Wie das FG zutreffend ausgef&uuml;hrt hat, kann es keinen Unterschied ausmachen, ob &#8211;wie in dem mit EuGH-Urteil in EuGHE 2007, I-2071, ZfZ 2007, 103 entschiedenen Fall&#8211; die gesamte dreimonatige Nachweisfrist in das Einspruchsverfahren f&auml;llt, weil der Hinweis auf diese Frist erst nach Erlass des Einfuhrabgabenbescheids gegeben wurde, oder ob sie &#8211;wie im Streitfall&#8211; nur zum Teil in das Einspruchsverfahren f&auml;llt, weil der Hinweis zwar noch vor, jedoch weniger als drei Monate vor dem Erlass des Einfuhrabgabenbescheids gegeben wurde. Dies folgt zweifelsfrei aus der Erw&auml;gung des EuGH, dass es bei der zu gew&auml;hrenden Nachweisfrist um den Anspruch des Hauptverpflichteten geht, seinen Standpunkt zur Ordnungsgem&auml;&szlig;heit des Versandverfahrens &quot;vor Erlass der an ihn gerichteten Entscheidung &uuml;ber die Abgabenerhebung&quot; in zweckdienlicher Weise zu Geh&ouml;r zu bringen (EuGH-Urteil in EuGHE 2007, I-2071, ZfZ 2007, 103, Rz 37). Die an den Abgabenschuldner gerichtete Entscheidung der zust&auml;ndigen Beh&ouml;rde &uuml;ber die Abgabenerhebung ist aber &#8211;wie sich ebenfalls zweifelsfrei aus dem EuGH-Urteil vom 14. April 2005 Rs. C-104\/02 (EuGHE 2005, I-2689, ZfZ 2005, 231) ergibt&#8211; die Mitteilung der buchm&auml;&szlig;igen Erfassung gem&auml;&szlig; Art. 221 des Zollkodex, nicht aber die Entscheidung &uuml;ber den eingelegten Rechtsbehelf. Etwa entgegenstehendes nationales Verfahrensrecht hat hinter dieser &Uuml;berlegung des EuGH zur&uuml;ckzustehen.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                2. Eine Revisionsentscheidung des BFH ist dar&uuml;ber hinaus nicht erforderlich, weil die zu entscheidende Rechtsfrage ausgelaufenes Recht betrifft (vgl. Gr&auml;ber\/Ruban, Finanzgerichtsordnung, 6. Aufl., &sect; 115 Rz 65). Die VO Nr. 1062\/87 ist au&szlig;er Kraft; Art. 379 Abs. 2 ZKDVO a.F. ist durch die VO Nr. 2787\/2000 mit Wirkung vom 1. Juli 2001 aufgehoben worden und es gibt keine Nachfolgevorschrift in der ZKDVO, die f&uuml;r nicht erledigte gemeinschaftliche Versandverfahren eine dem Hauptverpflichteten zu gew&auml;hrende dreimonatige Nachweisfrist vorsieht. Dem Beschwerdevorbringen, dass es noch 35 Einspruchsverfahren gebe, &quot;in denen die betreffende Regelung zur Dreimonatsfrist Anwendung findet&quot;, l&auml;sst sich nicht entnehmen, dass gerade die streitige Rechtsfrage, ob der Lauf der Dreimonatsfrist zum Teil in das Einspruchsverfahren fallen darf, noch f&uuml;r eine Vielzahl anh&auml;ngiger F&auml;lle von Bedeutung ist.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>   <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 14.8.2008, VII B 205\/07 Dreimonatige Nachweisfrist des Hauptverpflichteten bei Zuwiderhandlungen im Versandverfahren Tatbestand &nbsp; 1&nbsp; I. Im Rahmen der erteilten Bewilligung als zugelassener Versender &uuml;berf&uuml;hrte die Kl&auml;gerin und Beschwerdegegnerin (Kl&auml;gerin) am 1. 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