{"id":16219,"date":"2012-12-19T14:47:06","date_gmt":"2012-12-19T12:47:06","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=16218"},"modified":"2012-12-19T14:47:06","modified_gmt":"2012-12-19T12:47:06","slug":"vii-b-81-08-darlegung-der-grundsaetzlichen-bedeutung-behauptung-der-verfassungswidrigkeit-einer-beanstandeten-norm-verfahrensmangel-verstoss-gegen-den-grundsatz-der-verhaeltnismaessigkeit-bei-entschei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-b-81-08-darlegung-der-grundsaetzlichen-bedeutung-behauptung-der-verfassungswidrigkeit-einer-beanstandeten-norm-verfahrensmangel-verstoss-gegen-den-grundsatz-der-verhaeltnismaessigkeit-bei-entschei\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;B&nbsp;81\/08 &#8211; Darlegung der grunds&auml;tzlichen Bedeutung: Behauptung der Verfassungswidrigkeit einer beanstandeten Norm &#8211; Verfahrensmangel: Versto&szlig; gegen den Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit bei Entscheidungsfindung &#8211; Voraussetzung f&uuml;r Erlass wegen pers&ouml;nlicher Billigkeitsgr&uuml;nde"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 8.12.2008, VII B 81\/08<\/p>\n<p class=\"titel\">Darlegung der grunds&auml;tzlichen Bedeutung: Behauptung der Verfassungswidrigkeit einer beanstandeten Norm &#8211; Verfahrensmangel: Versto&szlig; gegen den Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit bei Entscheidungsfindung &#8211; Voraussetzung f&uuml;r Erlass wegen pers&ouml;nlicher Billigkeitsgr&uuml;nde<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>      <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                I. Der Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) hat erhebliche Steuerschulden. Seit 2001 versucht der Beklagte und Beschwerdegegner (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) diese beizutreiben. Nachdem mehrere Vollstreckungsma&szlig;nahmen ohne Erfolg geblieben waren, beantragte das FA im Januar 2004 die Eintragung einer Sicherungshypothek auf einem im Eigentum des Kl&auml;gers und dessen Ehefrau stehenden Grundst&uuml;ck hinsichtlich des h&auml;lftigen Miteigentumsanteils des Kl&auml;gers. Nachdem das FA einen Antrag auf Erlass der S&auml;umniszuschl&auml;ge abgelehnt hatte, trug das Amtsgericht die Sicherungshypothek in das Grundbuch ein.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Einspruch und Klage hatten keinen Erfolg. Das Finanzgericht (FG) urteilte, dass der Antrag auf Eintragung der Sicherungshypothek rechtm&auml;&szlig;ig sei und dass der Kl&auml;ger keinen Anspruch auf einstweilige Einstellung der Vollstreckung nach &sect; 258 der Abgabenordnung (AO) habe. Die der Eintragung der Sicherungshypothek zu Grunde liegenden Steuer- und Zinsforderungen beliefen sich auf &#8230; EUR. Die R&uuml;ckstandsh&ouml;he ergebe sich hinreichend aus der Vollstreckungsakte. Die Tatbestandsvoraussetzungen f&uuml;r den Antrag auf Eintragung der Sicherungshypothek nach &sect; 322 Abs. 1 Satz 2, Abs. 3 Satz 4, &sect; 249 AO i.V.m. &sect; 867 der Zivilprozessordnung (ZPO) seien im Streitfall erf&uuml;llt. Angesichts der Erfolglosigkeit der Vollstreckungsversuche sei die Vollstreckung in das unbewegliche Verm&ouml;gen des Kl&auml;gers unter dem Gesichtspunkt der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit nicht zu beanstanden. Insgesamt erweise sich die getroffene Ma&szlig;nahme als ermessensfehlerfrei. Es sei nicht ersichtlich, dass eine einstweilige Einstellung der Vollstreckung geeignet w&auml;re, eine etwaige Unbilligkeit zu beseitigen.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Mit seiner Beschwerde begehrt der Kl&auml;ger die Zulassung der Revision. Dabei st&uuml;tzt er sich auf s&auml;mtliche in &sect; 115 Abs. 2 der Finanzgerichtsordnung (FGO) genannten Zulassungsgr&uuml;nde. Verfahrensfehlerhaft habe das FG keine Feststellungen &uuml;ber die tats&auml;chliche H&ouml;he der Steuerr&uuml;ckst&auml;nde getroffen und damit gegen den Amtsermittlungsgrundsatz versto&szlig;en. In keinster Weise sei die R&uuml;ckst&auml;ndeaufstellung des FA nachvollziehbar. F&uuml;r das Jahr 1995 ergebe sich sogar ein Steuerguthaben. Steuerbescheide habe sich das FG nicht vorlegen lassen. Zudem habe das FG gegen den Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit versto&szlig;en. H&auml;tte es ordnungsgem&auml;&szlig; ermittelt, w&auml;re erkennbar geworden, dass bereits Grundschulden in erheblicher H&ouml;he auf dem Grundst&uuml;ck lasteten, so dass das FA bei der Verteilung eines etwaigen Versteigerungserl&ouml;ses leer ausgegangen w&auml;re. Schlie&szlig;lich habe das FG im Rahmen der Beurteilung pers&ouml;nlicher Billigkeitsgr&uuml;nde nach &sect; 227 AO den schlechten Gesundheitszustand des Kl&auml;gers au&szlig;er Acht gelassen. Von grunds&auml;tzlicher Bedeutung sei die Frage, ob das der Altersversorgung dienende Einfamilienhaus unter den gesetzlich neu geregelten Pf&auml;ndungsschutz des &sect; 851c ZPO falle. Es sei nicht nachvollziehbar, warum sich der Pf&auml;ndungsschutz nur auf Versicherungsvertr&auml;ge erstrecken solle. Folglich liege eine gleichheitswidrige Ungleichbehandlung der Altersvorsorge in Form von Lebensversicherungen gegen&uuml;ber der Altersvorsorge in Form von Immobilien und Wertpapieren vor.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>      <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                II. Die Beschwerde hat keinen Erfolg.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                1. Die Darlegung des Zulassungsgrundes der grunds&auml;tzlichen Bedeutung nach &sect; 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO erfordert substantiierte Ausf&uuml;hrungen zur Kl&auml;rungsbed&uuml;rftigkeit und Kl&auml;rungsf&auml;higkeit einer konkreten Rechtsfrage, der auch Bedeutung f&uuml;r die Allgemeinheit zukommt. Darzulegen ist, dass die Beantwortung der aufgeworfenen Rechtsfrage von der Kl&auml;rung einer zweifelhaften und umstrittenen Rechtslage abh&auml;ngt. Hierzu muss sich der Beschwerdef&uuml;hrer mit den &Auml;u&szlig;erungen im Schrifttum und ggf. mit ver&ouml;ffentlichten Verwaltungsmeinungen befassen. Dabei kann die blo&szlig;e Behauptung, eine Norm sei verfassungswidrig, nicht zur Zulassung der Revision wegen grunds&auml;tzlicher Bedeutung f&uuml;hren, sofern diese nicht offenkundig ist (Beschluss des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 21. Februar 2002 XI B 39\/01, BFH\/NV 2002, 1035, m.w.N.). Wird die Verfassungswidrigkeit einer Norm geltend gemacht, muss der Beschwerdef&uuml;hrer in der Beschwerdeschrift den behaupteten Verfassungsversto&szlig; im Einzelnen darlegen. Erforderlich ist hierzu eine substantiierte, an den Vorgaben des Grundgesetzes (GG) sowie der dazu ergangenen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG) orientierte rechtliche Auseinandersetzung mit dem erstinstanzlichen Urteil (BFH-Beschl&uuml;sse vom 26. September 2002 VII B 270\/01, BFH\/NV 2003, 480, und vom 3. April 2001 VI B 224\/99, BFH\/NV 2001, 1138).      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Diesen Anforderungen wird die Beschwerde nicht gerecht. Ohne sich mit der Rechtsprechung des BVerfG zur Auspr&auml;gung und zum Schutzbereich des allgemeinen Gleichheitssatzes (Art. 3 Abs. 1 GG) zu befassen, behauptet der Kl&auml;ger lediglich einen gleichheitswidrigen Zugriff auf den der Altersversorgung dienenden Immobilienbesitz und fordert eine verfassungskonforme Auslegung von &sect; 851c ZPO. Mit dem Vorbringen, es sei nicht nachvollziehbar, weshalb mit dem Gesetz zum Pf&auml;ndungsschutz der Altersvorsorge nur Versicherungsvertr&auml;ge, nicht aber Immobilienanlagen gesch&uuml;tzt werden sollen, so dass aufgrund der Unt&auml;tigkeit des Gesetzgebers eine teleologische Erweiterung des Anwendungsbereichs von &sect; 851c ZPO geboten sei, und der Bezugnahme auf einen einzigen, dem Gericht in Kopie &uuml;berlassenen Aufsatz zum Thema des Pf&auml;ndungsschutzes der Altersvorsorge von Selbst&auml;ndigen, wird der behauptete Verfassungsversto&szlig; nicht substantiiert belegt.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                2. Hinsichtlich der Feststellung der H&ouml;he der r&uuml;ckst&auml;ndigen Steuerforderungen liegt der vom Kl&auml;ger ger&uuml;gte Verfahrensversto&szlig; der mangelhaften Sachaufkl&auml;rung (&sect; 76 Abs. 1 FGO) nicht vor. In der Urteilsbegr&uuml;ndung hat das FG ausdr&uuml;cklich darauf verwiesen, dass sich aus der Vollstreckungsakte hinreichend die R&uuml;ckstandsh&ouml;he und deren Entwicklung bis zum streitigen Antrag auf Eintragung der Sicherungshypothek ergebe. Den danach festgestellten R&uuml;ckstand hat das FG betragsm&auml;&szlig;ig genau beziffert. Aus der ma&szlig;geblichen Sicht des FG musste sich ihm daher das Erfordernis einer weiteren Aufkl&auml;rung des Sachverhalts nicht aufdr&auml;ngen. Ausweislich des Sitzungsprotokolls hat der Prozessbevollm&auml;chtigte des Kl&auml;gers in der m&uuml;ndlichen Verhandlung auch keine Beweisantr&auml;ge zur Ermittlung der genauen H&ouml;he der Steuerr&uuml;ckst&auml;nde gestellt, obwohl unter Zugrundelegung der Auffassung des Kl&auml;gers Anlass dazu bestanden h&auml;tte.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                3. Soweit der Kl&auml;ger mit seinen Ausf&uuml;hrungen zu belegen versucht, dass die Aufstellung der R&uuml;ckst&auml;nde durch das FA nicht nachvollziehbar und dass das FG zu einer unzutreffenden Feststellung dieser R&uuml;ckst&auml;nde gelangt ist, wendet er sich gegen die Sachverhaltsw&uuml;rdigung durch das FG, das die R&uuml;ckst&auml;nde anhand der Aktenlage ermittelt hat. Mit diesem Vorbringen wird jedoch der behauptete Verfahrensmangel nicht schl&uuml;ssig dargelegt. Denn etwaige M&auml;ngel in der Sachverhalts- oder Beweisw&uuml;rdigung sind dem materiellen Recht zuzuordnen.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                4. Hinsichtlich der vermeintlich verfahrensfehlerhaft unterlassenen Ber&uuml;cksichtigung der Vorbelastung des Grundst&uuml;cks mit Grundschulden verkennt die Beschwerde, dass das Urteil des FG nicht auf Aussagen &uuml;ber die H&ouml;he der Grundschulden beruht. Aus der Sicht des FG kam es auf die genaue Ermittlung der H&ouml;he der auf dem Grundst&uuml;ck lastenden Grundpfandrechte nicht an. Es hat dazu ausgef&uuml;hrt, dass der Eignung der angefochtenen Vollstreckungsma&szlig;nahme zur Beitreibung der Steuerr&uuml;ckst&auml;nde der Umstand nicht entgegenstehe, dass bereits mehrere Grundschulden auf dem Grundst&uuml;ck eingetragen worden seien. Auch mit der Behauptung, das FG habe gegen den Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit versto&szlig;en, l&auml;sst sich die Darlegung eines Verfahrensmangels nicht begr&uuml;nden. Denn mit diesem Vorbringen greift der Kl&auml;ger die vermeintlich unzutreffende rechtliche W&uuml;rdigung des FG an, was jedoch zur Zulassung der Revision nicht f&uuml;hren kann.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                5. Ein Verfahrensversto&szlig; liegt auch nicht deshalb vor, weil das FG keinen Beweis &uuml;ber den Gesundheitszustand des Kl&auml;gers erhoben hat. Die Beschwerde legt nicht substantiiert dar, weshalb sich dem FG das Erfordernis einer entsprechenden Beweiserhebung h&auml;tte aufdr&auml;ngen m&uuml;ssen; sie f&uuml;hrt lediglich aus, dass das FG auf den schlechten Gesundheitszustand des Kl&auml;gers hingewiesen worden sei. Dabei stellt der Kl&auml;ger die nicht n&auml;her substantiierte Behauptung auf, dass aufgrund des Gesundheitszustandes hinreichende Gr&uuml;nde f&uuml;r einen Billigkeitserweis nach &sect; 227 AO vorgelegen h&auml;tten. Unber&uuml;cksichtigt l&auml;sst der Kl&auml;ger, dass ein Erlass wegen pers&ouml;nlicher Unbilligkeit nur dann in Betracht kommt, wenn sich der Erlass auf die wirtschaftliche Situation des Steuerpflichtigen noch auswirken k&ouml;nnte (Senatsbeschluss vom 31. Januar 2002 VII B 312\/00, BFH\/NV 2002, 889, m.w.N.). Dies hat das FG aber gerade verneint. Im &Uuml;brigen hat der Kl&auml;ger Beweisantr&auml;ge in der m&uuml;ndlichen Verhandlung, z.B. den Antrag auf Einholung eines Sachverst&auml;ndigengutachtens, nicht gestellt und damit sein R&uuml;gerecht verloren.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>   <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 8.12.2008, VII B 81\/08 Darlegung der grunds&auml;tzlichen Bedeutung: Behauptung der Verfassungswidrigkeit einer beanstandeten Norm &#8211; Verfahrensmangel: Versto&szlig; gegen den Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit bei Entscheidungsfindung &#8211; Voraussetzung f&uuml;r Erlass wegen pers&ouml;nlicher Billigkeitsgr&uuml;nde Tatbestand &nbsp; 1&nbsp; I. Der Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) hat erhebliche Steuerschulden. 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