{"id":16972,"date":"2012-12-10T13:26:14","date_gmt":"2012-12-10T11:26:14","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=16972"},"modified":"2012-12-10T13:26:14","modified_gmt":"2012-12-10T11:26:14","slug":"ii-b-33-07-abschlaege-vom-normalherstellungswert-eines-einfamilienhauses-in-den-neuen-bundeslaendern-ueberschwemmungsgefahr-eigene-schutzmassnahmen-des-grundstueckseigentuemers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/ii-b-33-07-abschlaege-vom-normalherstellungswert-eines-einfamilienhauses-in-den-neuen-bundeslaendern-ueberschwemmungsgefahr-eigene-schutzmassnahmen-des-grundstueckseigentuemers\/","title":{"rendered":"II&nbsp;B&nbsp;33\/07 &#8211; Abschl&auml;ge vom Normalherstellungswert eines Einfamilienhauses in den neuen Bundesl&auml;ndern &#8211; &Uuml;berschwemmungsgefahr &#8211; eigene Schutzma&szlig;nahmen des Grundst&uuml;ckseigent&uuml;mers"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschlu&szlig; vom 3.3.2008, II B 33\/07<\/p>\n<p class=\"titel\">Abschl&auml;ge vom Normalherstellungswert eines Einfamilienhauses in den neuen Bundesl&auml;ndern &#8211; &Uuml;berschwemmungsgefahr &#8211; eigene Schutzma&szlig;nahmen des Grundst&uuml;ckseigent&uuml;mers<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>      <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                I. Der Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) erwarb 1994 eine Teilfl&auml;che der Flur &#8230; in der Gemarkung A und nach dem Bewertungsstichtag, n&auml;mlich 1998, den Rest. Auf der zun&auml;chst erworbenen Teilfl&auml;che errichtete er noch im selben Jahr ein Wohngeb&auml;ude. Daraufhin erlie&szlig; der Beklagte und Beschwerdegegner (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) am 21. September 2000 einen Nachfeststellungsbescheid auf den 1. Januar 1995, in dem er die Grundst&uuml;cksart Einfamilienhaus und den Einheitswert im Sachwertverfahren auf 16 900 DM feststellte.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Mit dem dagegen eingelegten Einspruch verlangte der Kl&auml;ger eine Erm&auml;&szlig;igung des Einheitswerts um 30 v.H. Zur Begr&uuml;ndung f&uuml;hrte er aus, das Grundst&uuml;ck sei hochwassergef&auml;hrdet. Au&szlig;erdem habe das Haus aufgrund der Vorgaben der Gemeinde l&auml;ngsseitig zur Stra&szlig;e hin errichtet werden m&uuml;ssen; dadurch sei der hintere Teil seines Grundst&uuml;cks nur zu Fu&szlig; zu erreichen. Bez&uuml;glich der Hochwassergef&auml;hrdung berief er sich auf einen Bebauungsplan, der bis an seine Grundst&uuml;cksgrenze reicht und folgende Aussage enth&auml;lt:      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table style=\"margin-left:18\"pt>\n<tr>\n<td>                    &quot;Der Standort befindet sich in einem Abstand zur Mittelwasserlinie des B von ca. 500 m auf einer Gel&auml;ndeh&ouml;he von +1,0 bis +1,5 m HN. Damit ist nach dem Bemessungshochwasserstand von +1,55 m HN f&uuml;r den R&uuml;ckstaubereich des B Hochwasserfreiheit nicht voll gew&auml;hrleistet. Hochwasserschutzanlagen sind in diesem Bereich nicht vorhanden und zur Zeit auch nicht vorgesehen, so dass bei Ausdehnung von Innenbereichen in hochwassergef&auml;hrdete Bereiche eigener Hochwasserschutz zu betreiben ist (Erh&ouml;hung des Gel&auml;ndes bzw. der Fu&szlig;b&ouml;den der Erdgeschosse).&quot;        <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table style=\"margin-left:18\"pt>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Nachdem das FA von einer Ferienwohnung im Haus des Kl&auml;gers erfahren hatte, &auml;nderte es mit Einspruchsentscheidung vom 7. Januar 2004 die Grundst&uuml;cksart in Mietwohngrundst&uuml;ck und erh&ouml;hte den Einheitswert auf 19 600 DM. Eine Erm&auml;&szlig;igung dieses Einheitswerts aus den vom Kl&auml;ger angef&uuml;hrten Gr&uuml;nden lehnte es ab.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Auf die dagegen erhobene Klage, mit der der Kl&auml;ger u.a. auf der Erm&auml;&szlig;igung bestand, stellte das Finanzgericht (FG) den urspr&uuml;nglichen Einheitswertbescheid wieder her, wies aber die Klage im &Uuml;brigen ab. Die geltend gemachte Erm&auml;&szlig;igung sei zu Recht verweigert worden. Die gleichlautenden Erlasse betreffend die Bewertung von Einfamilienh&auml;usern im Beitrittsgebiet ab 1. Januar 1991, hier &quot;Abschlagsregelung&quot; vom 22. Juli 1994 (BStBl I 1994, 499), s&auml;hen eine Erm&auml;&szlig;igung wegen Hochwassergefahren nicht vor. Erg&auml;nzend f&uuml;hrte das FG aus, zwar d&uuml;rfte auch das Grundst&uuml;ck des Kl&auml;gers im hochwassergef&auml;hrdeten Bereich liegen; der Kl&auml;ger habe sein Grundst&uuml;ck aber hochwassersicher erh&ouml;ht.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Mit der Beschwerde wegen Nichtzulassung der Revision macht der Kl&auml;ger grunds&auml;tzliche Bedeutung der Sache wegen der Rechtsfrage geltend, ob bei einem im Sachwertverfahren bewerteten Einfamilienhaus nur solche Gr&uuml;nde zu einer Erm&auml;&szlig;igung des Einheitswerts f&uuml;hren k&ouml;nnen, die in den o.a. gleichlautenden Erlassen angegeben sind, oder auch die Gr&uuml;nde, die in &sect; 37 der Durchf&uuml;hrungsverordnung zum Reichsbewertungsgesetz oder in den &sect;&sect; 82 und 88 des Bewertungsgesetzes (BewG) genannt sind, und ob die jeweiligen Regelungen &uuml;berhaupt abschlie&szlig;end sind. Ebenfalls von grunds&auml;tzlicher Bedeutung soll die Rechtsfrage sein, ob ein bereits vom Eigent&uuml;mer geschaffener Hochwasserschutz eine Erm&auml;&szlig;igung wegen &Uuml;berschwemmungsgefahr ausschlie&szlig;t, obwohl dem Eigent&uuml;mer dadurch Kosten entstanden seien. Dar&uuml;ber hinaus r&uuml;gt der Kl&auml;ger mangelnde Sachaufkl&auml;rung. Bei ordnungsgem&auml;&szlig;er Sachaufkl&auml;rung h&auml;tte das FG nicht zu der Ansicht gelangen k&ouml;nnen, etwaige Lagenachteile seines Grundst&uuml;cks w&uuml;rden durch andere Wertfaktoren ausgeglichen.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Das FA ist der Beschwerde entgegengetreten.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>      <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                II. Die Beschwerde ist unbegr&uuml;ndet.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                1. Die vom Kl&auml;ger aufgeworfenen Rechtsfragen sind nicht von grunds&auml;tzlicher Bedeutung i.S. des &sect; 115 Abs. 2 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung (FGO). Sie sind nicht kl&auml;rungsbed&uuml;rftig, weil die Rechtslage eindeutig ist (vgl. Gr&auml;ber\/Ruban, Finanzgerichtsordnung, 6. Aufl. 2006, &sect; 115 Rz 28).      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                a) Sowohl die Tz. 3.2.2.3 der gleichlautenden Erlasse der neuen Bundesl&auml;nder und Berlins betreffend &quot;Bewertung von Einfamilienh&auml;usern im Beitrittsgebiet ab dem 1. Januar 1991&quot; vom 6. November 1991 (BStBl I 1991, 968) als auch die Neufassung dieser Textziffer in den oben bereits erw&auml;hnten gleichlautenden Erlassen vom 22. Juli 1994 (BStBl I 1994, 499) lassen durch die Einf&uuml;gung des Wortes &quot;insbesondere&quot; erkennen, dass die Aufz&auml;hlung der konkret benannten Gr&uuml;nde f&uuml;r Abschl&auml;ge vom Geb&auml;udenormalherstellungswert nicht abschlie&szlig;end ist. Somit kann auch das Bestehen einer &Uuml;berschwemmungsgefahr zu einer Wertminderung des Geb&auml;udes f&uuml;hren, sofern die sonstigen Voraussetzungen f&uuml;r einen derartigen Abschlag erf&uuml;llt sind (vgl. Halaczinsky in R&ouml;ssler\/Troll, BewG, &sect; 88 Rz 12).      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                b) Ebenso eindeutig ist, dass Gefahrenlagen, denen der Grundst&uuml;ckseigent&uuml;mer bereits durch eigene Schutzma&szlig;nahmen f&uuml;r das Geb&auml;ude vorgebeugt hat, keinen Abschlag vom Geb&auml;udewert rechtfertigen k&ouml;nnen. Gegenstand der Bewertung ist das Grundst&uuml;ck in dem tats&auml;chlichen Zustand, in dem es sich am Bewertungsstichtag befindet (&sect; 21 Abs. 2 BewG). Dazu geh&ouml;ren auch vorhandene Hochwasserschutzma&szlig;nahmen.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=top>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                2. Die R&uuml;ge mangelnder Sachaufkl&auml;rung gem&auml;&szlig; &sect; 76 Abs. 1 FGO ist nicht hinreichend i.S. des &sect; 116 Abs. 3 Satz 3 FGO begr&uuml;ndet. Soweit der Kl&auml;ger mit der Aufkl&auml;rungsr&uuml;ge nicht ohnehin lediglich eine fehlerhafte Rechtsanwendung durch das FG geltend macht &#8211;dazu geh&ouml;rt etwa die Frage, ob das streitbefangene Grundst&uuml;ck in einem Bereich nach &sect; 35 des Baugesetzbuches (BauGB) oder nach &sect; 34 BauGB liegt&#8211;, fehlt es an einer substantiierten Darlegung, ob und welche Beweisantr&auml;ge &uuml;bergangen sein sollen und ggf. weshalb sich dem FG auch ohne entsprechenden Antrag eine weitere Sachaufkl&auml;rung h&auml;tte aufdr&auml;ngen m&uuml;ssen (vgl. dazu Beschluss des Bundesfinanzhofs vom 19. August 1994 X B 124\/94, BFH\/NV 1995, 238, unter 2.).      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>   <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschlu&szlig; vom 3.3.2008, II B 33\/07 Abschl&auml;ge vom Normalherstellungswert eines Einfamilienhauses in den neuen Bundesl&auml;ndern &#8211; &Uuml;berschwemmungsgefahr &#8211; eigene Schutzma&szlig;nahmen des Grundst&uuml;ckseigent&uuml;mers Tatbestand &nbsp; 1&nbsp; I. Der Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) erwarb 1994 eine Teilfl&auml;che der Flur &#8230; in der Gemarkung A und nach dem Bewertungsstichtag, n&auml;mlich 1998, den Rest. 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