{"id":18013,"date":"2012-12-10T16:32:54","date_gmt":"2012-12-10T14:32:54","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=18013"},"modified":"2012-12-10T16:32:54","modified_gmt":"2012-12-10T14:32:54","slug":"iii-b-132-07-befristetes-arbeitsverhaeltnis-fuer-anwendung-der-rechtsvorschriften-des-beschaeftigungsstaats-ausreichend","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-b-132-07-befristetes-arbeitsverhaeltnis-fuer-anwendung-der-rechtsvorschriften-des-beschaeftigungsstaats-ausreichend\/","title":{"rendered":"III&nbsp;B&nbsp;132\/07 &#8211; Befristetes Arbeitsverh&auml;ltnis f&uuml;r Anwendung der Rechtsvorschriften des Besch&auml;ftigungsstaats ausreichend"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 31.3.2008, III B 132\/07<\/p>\n<p class=\"titel\">Befristetes Arbeitsverh&auml;ltnis f&uuml;r Anwendung der Rechtsvorschriften des Besch&auml;ftigungsstaats ausreichend<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>      <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                I. Der Kl&auml;ger und Revisionskl&auml;ger (Kl&auml;ger) war vom 7. Juni 2006 bis zum 23. Januar 2007 befristet au&szlig;erhalb Deutschlands bei niederl&auml;ndischen Arbeitgebern besch&auml;ftigt, hatte jedoch seinen Wohnsitz zusammen mit seiner Ehefrau und seinen beiden Kindern in Deutschland.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Mit Bescheid vom 19. Oktober 2006 hob die Beklagte und Revisionsbeklagte (Familienkasse) die Kindergeldfestsetzung r&uuml;ckwirkend ab Juli 2006 auf, weil der Kl&auml;ger au&szlig;erhalb Deutschlands erwerbst&auml;tig und deshalb das Kindergeld (Familienbeihilfe) dort zu beantragen sei (Art. 13 ff. der Verordnung (EWG) Nr. 1408\/71 des Rates vom 14. Juni 1971 zur Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und Selbst&auml;ndige sowie deren Familienangeh&ouml;rige, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern &#8211;VO (EWG) 1408\/71&#8211; (konsolidierte Fassung, Amtsblatt der Europ&auml;ischen Gemeinschaften &#8211;ABlEG&#8211; Nr. L 28 vom 30. Januar 1997, S. 1).      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Das Finanzgericht (FG) wies die Klage ab. Es f&uuml;hrte im Wesentlichen aus, nach Art. 13 Abs. 1, Abs. 2 Buchst. a i.V.m. Art. 73 VO (EWG) 1408\/71 habe ein Arbeitnehmer, der in einem Mitgliedstaat der Europ&auml;ischen Union wohne, jedoch in einem anderen Mitgliedstaat arbeite, Anspruch auf Familienleistungen nach dem Recht des Besch&auml;ftigungslandes. Der Anspruch auf Familienleistungen im Besch&auml;ftigungsland schlie&szlig;e den Anspruch auf Familienleistungen im Wohnsitzstaat aus. Unerheblich sei, ob es sich bei dem Besch&auml;ftigungsverh&auml;ltnis au&szlig;erhalb Deutschlands um ein befristetes oder unbefristetes Besch&auml;ftigungsverh&auml;ltnis handle. Nur bei einer Entsendung, deren voraussichtliche Dauer 12 Monate nicht &uuml;berschreite, unterliege der Arbeitnehmer nach Art. 14 Abs. 1 Buchst. a VO (EWG) 1408\/71 weiterhin den Rechtsvorschriften des ersten Mitgliedstaats. Eine Entsendung setzte aber die Beibehaltung des Arbeitsverh&auml;ltnisses in Deutschland voraus.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>                Mit der Beschwerde begehrt der Kl&auml;ger die Zulassung der Revision wegen Verfahrensm&auml;ngeln und grunds&auml;tzlicher Bedeutung der Rechtssache. Er tr&auml;gt sinngem&auml;&szlig; vor, es sei zu kl&auml;ren, ob die gemeinschaftsrechtlichen Vorschriften, die einen Anspruch auf Familienleistungen nach den Vorschriften des Besch&auml;ftigungslandes vors&auml;hen, nur auf Dauerarbeitsverh&auml;ltnisse anzuwenden seien. Das FG habe seinen, des Kl&auml;gers, Sachvortrag nicht ber&uuml;cksichtigt, dass er nur kurzzeitig und befristet in den Niederlanden t&auml;tig gewesen sei. Es habe ausschlie&szlig;lich auf die Besch&auml;ftigung im Ausland abgestellt. Auch habe es das FG vers&auml;umt, eine Vorabentscheidung des Gerichtshofes der Europ&auml;ischen Gemeinschaften (EuGH) einzuholen, obwohl erhebliche Zweifel daran best&uuml;nden, dass die gemeinschaftsrechtlichen Vorschriften auch f&uuml;r kurzfristige Besch&auml;ftigungsverh&auml;ltnisse g&auml;lten.      <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Beschwerde ist unbegr&uuml;ndet und wird durch Beschluss zur&uuml;ckgewiesen (&sect; 132 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Die Revision ist nicht wegen eines Verfahrensfehlers (&sect; 96 Abs. 1 Satz 1 oder Abs. 2 FGO) zuzulassen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Der Kl&auml;ger r&uuml;gt sinngem&auml;&szlig;, das FG habe seiner Entscheidung nicht das Gesamtergebnis des Verfahrens zugrunde gelegt (&sect; 96 Abs. 1 Satz 1 FGO), weil es nicht ber&uuml;cksichtigt habe, dass er nur kurzfristig und befristet im Ausland t&auml;tig gewesen sei. Bei der Pr&uuml;fung, ob ein solcher Verfahrensfehler vorliegt, ist der materiell-rechtliche Standpunkt des FG zugrunde zu legen. Nach der materiell-rechtlichen Auffassung des FG kommt es aber f&uuml;r die Anwendung der VO (EWG) 1408\/71 nicht darauf an, ob das Arbeitsverh&auml;ltnis im Ausland nur kurze Zeit dauerte oder zeitlich befristet war, sondern nur darauf, ob der Kl&auml;ger im Ausland besch&auml;ftigt war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Das FG hat auch nicht gegen das Verbot der Entziehung des gesetzlichen Richters (Art. 101 Abs. 1 Satz 2 des Grundgesetzes) versto&szlig;en, weil es kein Vorabentscheidungsersuchen eingeholt hat. Denn als Instanzgericht war das FG nicht nach Art. 234 des Vertrages zur Gr&uuml;ndung der Europ&auml;ischen Gemeinschaft in der nach dem 1. Mai 1999 geltenden Fassung verpflichtet, eine Vorabentscheidung des EuGH einzuholen (Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 31. Mai 1990&nbsp;&nbsp;2 BvL 12\/88 u.a., BVerfGE 82, 159; Beschluss des Bundesfinanzhofs vom 25. Juni 1991 VII B 33\/91, BFH\/NV 1992, 286; Senatsbeschluss vom 29. November 2007 III S 30\/06 (PKH), nicht ver&ouml;ffentlicht, juris).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die Rechtssache hat auch keine grunds&auml;tzliche Bedeutung (&sect; 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO). Die vom Kl&auml;ger aufgeworfene Rechtsfrage ist nicht kl&auml;rungsbed&uuml;rftig, da sich die Antwort ohne weiteres aus dem Gesetz und der dazu ergangenen h&ouml;chstrichterlichen Rechtsprechung ergibt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Art. 13 Abs. 2 Buchst. a VO (EWG) 1408\/71 setzt lediglich ein Besch&auml;ftigungsverh&auml;ltnis in einem Mitgliedsstaat au&szlig;erhalb Deutschlands voraus. Es ist unerheblich, ob es sich dabei um ein befristetes oder unbefristetes Besch&auml;ftigungsverh&auml;ltnis handelt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach st&auml;ndiger Rechtsprechung des EuGH handelt es sich bei Titel II der VO (EWG) 1408\/71, zu dem Art. 13 geh&ouml;rt, um ein vollst&auml;ndiges und einheitliches System von Kollisionsnormen, das Arbeitnehmer, die innerhalb der Gemeinschaft grenz&uuml;berschreitend t&auml;tig werden, dem System der sozialen Sicherheit nur eines Mitgliedstaats unterwerfen soll, um die Kumulierung anwendbarer nationaler Rechtsvorschriften und die Schwierigkeiten, die sich daraus ergeben k&ouml;nnen, zu vermeiden (vgl. Urteile vom 3. Mai 1990 C-2\/89, Kits van Heijningen, Slg. 1990, I-1755; vom 13. M&auml;rz 1997 C-131\/95, Huijbrechts, Slg. 1997, I-1409, und vom 11. Juni 1998 C-275\/96, Kuusij&auml;rvi, Slg. 1998, I-3419). Der europ&auml;ische Verordnungsgeber hat sich f&uuml;r den Grundsatz entschieden, dass eine Person, die im Gebiet eines Mitgliedstaats abh&auml;ngig besch&auml;ftigt ist, den Rechtsvorschriften dieses Staats unterliegt, und zwar auch, wenn sie in einem anderen Mitgliedstaat wohnt. Nach Art. 73 VO (EWG) 1408\/71 hat der Arbeitnehmer f&uuml;r seine Familienangeh&ouml;rigen, die im Gebiet eines anderen Mitgliedstaats wohnen, Anspruch auf Familienleistungen nach den Rechtsvorschriften seines Besch&auml;ftigungsstaats, als ob die Familienangeh&ouml;rigen im Gebiet dieses Staats wohnten. Nur durch den Anschluss des Arbeitnehmers an ein einziges System der sozialen Sicherheit kann der Zweck der Verordnung erreicht werden, das anwendbare System f&uuml;r den Arbeitnehmer vorhersehbar zu machen und somit ihm gegen&uuml;ber Rechtssicherheit zu gew&auml;hren (EuGH-Urteil vom 10. Februar 2000 C-202\/97, Fitzwilliam Executive Search Ltd., Slg. 2000, I-883).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Von diesem Grundsatz der Bindung des Arbeitnehmers an das Sozialsystem seines Besch&auml;ftigungsstaats l&auml;sst die VO (EWG) 1408\/71 nur wenige, ausdr&uuml;cklich angeordnete Ausnahmen zu. F&uuml;r eine kurzfristige Besch&auml;ftigung des Arbeitnehmers in einem anderen Mitgliedstaat befindet sich eine Ausnahmeregelung in Art. 14 Abs. 1 Buchst. a VO (EWG) 1408\/71. Danach unterliegt eine Person, die im Gebiet eines Mitgliedstaats von einem Unternehmen, dem sie gew&ouml;hnlich angeh&ouml;rt, abh&auml;ngig besch&auml;ftigt wird und die von diesem Unternehmen in das Gebiet eines anderen Mitgliedstaats entsandt wird, weiterhin den Rechtsvorschriften des ersten Mitgliedstaats, sofern die voraussichtliche Dauer dieser Arbeit 12 Monate nicht &uuml;berschreitet. Eine Entsendung wird nach der Rechtsprechung des EuGH aber nur dann angenommen, wenn der Arbeitnehmer w&auml;hrend seiner kurzfristigen T&auml;tigkeit in einem anderen Mitgliedstaat noch eine arbeitsrechtliche Bindung zu dem Unternehmen mit Betriebsst&auml;tte im ersten Mitgliedstaat hat und diesem Unternehmen untersteht (EuGH-Urteile vom 5. Dezember 1967 C-19\/67, van der Vecht, Slg. 1967, 462, und vom 17. Dezember 1970 C-35\/70, Manpower, Slg. 1970, 1251).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 31.3.2008, III B 132\/07 Befristetes Arbeitsverh&auml;ltnis f&uuml;r Anwendung der Rechtsvorschriften des Besch&auml;ftigungsstaats ausreichend Tatbestand &nbsp; 1&nbsp; I. Der Kl&auml;ger und Revisionskl&auml;ger (Kl&auml;ger) war vom 7. Juni 2006 bis zum 23. 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