{"id":37686,"date":"1989-03-08T11:06:15","date_gmt":"1989-03-08T09:06:15","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=37686"},"modified":"2013-05-10T12:01:36","modified_gmt":"2013-05-10T10:01:36","slug":"bfh-urteil-vom-8-3-1989-ii-r-239_81-bstbl-1989-ii-s-495","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/bfh-urteil-vom-8-3-1989-ii-r-239_81-bstbl-1989-ii-s-495\/","title":{"rendered":"BFH-Urteil vom 8.3.1989 (II R 239\/81) BStBl. 1989 II S. 495"},"content":{"rendered":"<p><strong>BFH-Urteil vom 8.3.1989 (II R 239\/81) BStBl. 1989 II S. 495<\/strong><\/p>\n<p>1. Die Erm\u00e4chtigung zum Erla\u00df der Verordnung zur Durchf\u00fchrung des \u00a7 90 BewG und die erlassene Verordnung gen\u00fcgen den Anforderungen des Art. 80 GG.<\/p>\n<p>2. Die in der Verordnung festgelegten Wertzahlen sind in deren Geltungsbereich einheitlich anzuwenden.<\/p>\n<p>GG Art. 80; BewG \u00a7 90; VO zur Durchf\u00fchrung des \u00a7 90 BewG.<\/p>\n<p>Vorinstanz: Hessisches FG<\/p>\n<p align=\"center\">Sachverhalt<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Der Kl\u00e4ger und Revisionskl\u00e4ger (Kl\u00e4ger) ist Eigent\u00fcmer eines bebauten Grundst\u00fccks, auf dem er am 1. Januar 1974 ein S\u00e4gewerk mit Kistenanfertigung betrieb.<\/p>\n<p>Der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt &#8211; FA -) stellte hierf\u00fcr auf den 1. Januar 1974 den Einheitswert durch Art- und Wertfortschreibungsbescheid vom 12. Juli 1976 auf 166.400 DM fest und bewertete das Gesch\u00e4ftsgrundst\u00fcck (Betriebsgrundst\u00fcck) im Sachwertverfahren. Dabei wandte es auf den Ausgangswert (\u00a7 83 des Bewertungsgesetzes &#8211; BewG -) in H\u00f6he von 208.097 DM gem\u00e4\u00df \u00a7 90 Abs. 2 BewG i.V.m. \u00a7 2 der Verordnung zur Durchf\u00fchrung des \u00a7 90 BewG vom 2. September 1966 (BGBl I 1966, 553, BStBl I 1966, 885) i.d.F. vom 25. Februar 1970 (BGBl I 1970, 216, BStBl I 1970, 252) die Wertzahl 80 an (VO).<\/p>\n<p>Auf den Einspruch hin erm\u00e4\u00dfigte das FA den Einheitswert auf 145.600 DM unter Anwendung der Wertzahl 80 auf einen Ausgangswert von 182.120 DM.<\/p>\n<p>Die Klage hiergegen blieb erfolglos.<\/p>\n<p>Mit der Revision wendet sich der Kl\u00e4ger gegen die Wertzahl, die das FA bei der Angleichung des Ausgangswerts an den gemeinen Wert mit 80 v.H. zugrunde gelegt hat, den vom FA ermittelten Ausgangswert bestreitet er nicht.<\/p>\n<p>Die VO lasse die Gemeindegr\u00f6\u00dfen au\u00dfer acht, so da\u00df Abweichungen im gemeinen Wert zwischen Grundst\u00fccken mit Geb\u00e4uden im l\u00e4ndlichen, im klein- und mittelst\u00e4dtischen und im gro\u00dfst\u00e4dtischen Bereich nicht ber\u00fccksichtigt w\u00fcrden.<\/p>\n<p>Er beantragt, die Vorentscheidung und den Feststellungsbescheid in der Gestalt der Einspruchsentscheidung aufzuheben, gem\u00e4\u00df \u00a7 90 Abs. 2 Satz 1 BewG die Wertzahl 50 anzuwenden und den Einheitswert auf 81.000 DM festzustellen. Im \u00fcbrigen wird die Wertermittlung nicht mehr angegriffen.<\/p>\n<p>Das FA beantragt, die Revision als unbegr\u00fcndet zur\u00fcckzuweisen.<\/p>\n<p align=\"center\">Entscheidungsgr\u00fcnde<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Die Revision ist unbegr\u00fcndet. Die Vorentscheidung geht zutreffend davon aus, da\u00df im Streitfall die Wertzahl 80 anzuwenden ist. Bei der Bewertung eines Grundst\u00fccks im Sachwertverfahren ist vom Bodenwert, vom Geb\u00e4udewert und vom Wert der Au\u00dfenanlagen auszugehen (\u00a7 83 Satz 1 BewG). Dieser Ausgangswert ist durch Anwendung einer Wertzahl an den gemeinen Wert anzugleichen (\u00a7 83 Satz 2, \u00a7 90 Abs. 1 BewG). Die Wertzahlen sind Ausdruck einer der Erfahrung zu entnehmenden Tatsache, da\u00df der Sachwert eines Grundst\u00fccks in aller Regel h\u00f6her ist als der gemeine Wert und deswegen noch einer Angleichung bedarf. In diese Angleichung wird auch der Bodenwert einbezogen, weil der Grund und Boden mit den auf ihm stehenden Geb\u00e4uden eine wirtschaftliche Einheit bildet und sein Wert von den aufstehenden Geb\u00e4uden beeinflu\u00dft wird. Die Wertangleichung erfolgt mit Hilfe von Wertzahlen (Vom-Hundert-S\u00e4tzen), die das Verh\u00e4ltnis zwischen dem gemeinen Wert und dem Sachwert (Ausgangswert) des Grundst\u00fccks ausdr\u00fccken. Die Wertzahlen sind im BewG selbst nicht festgelegt worden, weil die Vielzahl der bei der Ermittlung des gemeinen Wertes in Betracht zu ziehenden wirtschaftlichen Merkmale ein stark differenzierendes Wertzahlensystem notwendig machte (vgl. BTDrucks IV 1488, 72). Der Gesetzgeber hat deshalb in \u00a7 90 Abs. 2 i.V.m. \u00a7 123 Abs. 1 BewG die Bundesregierung erm\u00e4chtigt, die Wertzahlen mit Zustimmung des Bundesrates durch Rechtsverordnung festzulegen. Danach sind die Wertzahlen unter Ber\u00fccksichtigung der wertbeeinflussenden Umst\u00e4nde, insbesondere der Zweckbestimmung und Verwendbarkeit der Grundst\u00fccke innerhalb bestimmter Wirtschaftszweige und der Gemeindegr\u00f6\u00dfen, im Rahmen von 85 bis 50 v.H. des Ausgangswertes festzusetzen. Dabei k\u00f6nnen f\u00fcr einzelne Grundst\u00fccksarten oder Grundst\u00fccksgruppen oder Untergruppen in bestimmten Gebieten, Gemeinden oder Gemeindeteilen besondere Wertzahlen festgesetzt werden, wenn es die \u00f6rtlichen Verh\u00e4ltnisse auf dem Grundst\u00fccksmarkt erfordern.<\/p>\n<p>Die Erm\u00e4chtigung zum Erla\u00df der VO und die erlassene VO gen\u00fcgen den Anforderungen des Art. 80 des Grundgesetzes (GG). Die Bundesregierung hat entsprechend dieser Erm\u00e4chtigung gehandelt (vgl. \u00a7 2 Abs. 1 VO &#8211; Grundst\u00fccksart und Grundst\u00fccksgruppe -). Sie hat dort die Gemeindegr\u00f6\u00dfe ber\u00fccksichtigt, wo es m\u00f6glich und notwendig war (vgl. \u00a7 2 Abs. 1 Nr. 9 VO). Die Wertzahlen sind in erster Linie aus Verkaufsf\u00e4llen abgeleitet worden, in denen die Wertverh\u00e4ltnisse des Hauptfeststellungszeitpunkts (1. Januar 1964) zum Ausdruck kamen. Soweit brauchbare Kaufpreise nicht zur Verf\u00fcgung standen, wurden von den Mitgliedern des Sch\u00e4tzungsausschusses ermittelte Marktwerte mit den Ausgangswerten in Beziehung gesetzt und unter Beachtung des Wertniveaus der im Ertragswertverfahren zu bewertenden Grundst\u00fccke gleicher Art ermittelt. Dabei ergab sich eine so geringe Streuung der Verh\u00e4ltniszahlen, da\u00df eine einheitliche Regelung f\u00fcr das gesamte Bundesgebiet m\u00f6glich wurde (vgl. amtliche Begr\u00fcndung in BRDrucks 255\/66, S. 1 und 2). Entgegen der Meinung des Kl\u00e4gers war der Verordnungsgeber nach dem Inhalt der Erm\u00e4chtigung und der gewonnenen Untersuchungsergebnisse am Grundst\u00fccksmarkt nicht verpflichtet, unterschiedliche Wertzahlen f\u00fcr Grundst\u00fccke im l\u00e4ndlichen, klein- und mittelst\u00e4dtischen oder gro\u00dfst\u00e4dtischen Bereich vorzusehen. Das BewG geht im Sachwertverfahren f\u00fcr die Ermittlung des Geb\u00e4udewerts s\u00e4mtlicher Grundst\u00fccke, die im Geltungsbereich des GG gelegen sind, von durchschnittlichen Herstellungskosten nach den Baupreisverh\u00e4ltnissen des Jahres 1958 aus, die nach den Baupreisverh\u00e4ltnissen im Hauptfeststellungszeitpunkt 1964 umgerechnet sind. Damit sind die vom Kl\u00e4ger unter Hinweis auf \u00a7 90 Abs. 2 Satz 1 BewG vermi\u00dften Differenzierungen f\u00fcr ein Massenbewertungsverfahren ausreichend in die Bewertungsrechnung eingegangen. Au\u00dferdem wirkt sich bei der Ermittlung des Bodenwerts (\u00a7 84 BewG), der an der Wertangleichung teilnimmt (\u00a7 90 Abs. 1 BewG), die Lage des Grundst\u00fccks in regional unterschiedlichen Bereichen bei der Wertfindung aus (\u00a7 9 BewG). Eine individuelle Wertermittlung anhand von Kaufpreisen oder eine Bewertung bebauter Grundst\u00fccke durch unmittelbaren Preisvergleich mit Ver\u00e4u\u00dferungspreisen f\u00fcr stichtagsnah verkaufte Objekte, wie sie der Kl\u00e4ger anstrebt, ist nicht m\u00f6glich (vgl. Urteil des Bundesfinanzhofs vom 12. Juni 1974 III R 49\/73, BFHE 112, 520, BStBl II 1974, 602).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BFH-Urteil vom 8.3.1989 (II R 239\/81) BStBl. 1989 II S. 495 1. Die Erm\u00e4chtigung zum Erla\u00df der Verordnung zur Durchf\u00fchrung des \u00a7 90 BewG und die erlassene Verordnung gen\u00fcgen den Anforderungen des Art. 80 GG. 2. 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