{"id":53004,"date":"2013-07-10T18:44:29","date_gmt":"2013-07-10T16:44:29","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=53004"},"modified":"2013-07-10T18:44:29","modified_gmt":"2013-07-10T16:44:29","slug":"vii-b-195-12-schuldner-einer-wegen-entziehens-aus-zollamtlicher-ueberwachung-entstandenen-zollschuld","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-b-195-12-schuldner-einer-wegen-entziehens-aus-zollamtlicher-ueberwachung-entstandenen-zollschuld\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;B&nbsp;195\/12 &#8211; Schuldner einer wegen Entziehens aus zollamtlicher &Uuml;berwachung entstandenen Zollschuld"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 6.5.2013, VII B 195\/12<\/p>\n<p class=\"titel\">Schuldner einer wegen Entziehens aus zollamtlicher &Uuml;berwachung entstandenen Zollschuld<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. In direkter Vertretung f&uuml;r die F-AG gab die Kl&auml;gerin und Beschwerdegegnerin (Kl&auml;gerin) im September 2006 eine Zollanmeldung zur &Uuml;berf&uuml;hrung bestimmter Waren in den zollrechtlich freien Verkehr in das Zollabfertigungssystem ATLAS ein. Am folgenden Tag gestellte der LKW-Fahrer des mit der Warenbef&ouml;rderung beauftragten Transportunternehmens die Waren dem Grenzzollamt des Beklagten und Beschwerdef&uuml;hrers (Hauptzollamt &#8211;HZA&#8211;). Dort fand aber lediglich eine veterin&auml;rrechtliche Kontrolle anderer auf dem LKW befindlicher Waren statt, w&auml;hrend eine zollamtliche Abfertigung der seitens der Kl&auml;gerin angemeldeten Waren unterblieb. Gleichwohl verlie&szlig; der Fahrer den Zollplatz mit dem LKW unter Umst&auml;nden, die nicht n&auml;her gekl&auml;rt werden konnten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Begr&uuml;ndung, sie sei am Entziehen der Waren aus zollamtlicher &Uuml;berwachung beteiligt gewesen und schulde die Abgaben gemeinsam mit der F-AG als Gesamtschuldner, setzte das HZA die Einfuhrabgaben (Zoll und Einfuhrumsatzsteuer) gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;203 des Zollkodex (ZK) gegen die Kl&auml;gerin mit einem Bescheid fest, der kein Leistungsgebot enthielt. Der entsprechende an die F-AG gerichtete Abgabenbescheid enthielt dagegen ein Leistungsgebot. Den hiergegen erhobenen Einspruch nahm die F-AG sp&auml;ter zur&uuml;ck.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Unter Hinweis auf den an die F-AG ergangenen Bescheid zahlte die Kl&auml;gerin den festgesetzten Zollbetrag, beantragte aber wenige Wochen sp&auml;ter dessen Erstattung gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;239 ZK und berief sich auf das dem HZA vorliegende Schweizer Ursprungszeugnis und die danach zu gew&auml;hrende Zollpr&auml;ferenz. Das HZA lehnte den Antrag ab, da es von offensichtlicher Fahrl&auml;ssigkeit der F-AG ausging.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auf die hiergegen nach erfolglosem Einspruchsverfahren erhobene Klage verpflichtete das Finanzgericht (FG) das HZA, den gezahlten Zoll zu erstatten. Die Kl&auml;gerin sei gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;878 Abs.&nbsp;1 der Zollkodex-Durchf&uuml;hrungsverordnung (ZKDVO) antragsberechtigt und der Antrag sei auch (falls nicht gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;236 ZK) jedenfalls gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;239 ZK i.V.m. Art.&nbsp;899 Abs.&nbsp;1 Anstrich&nbsp;1, Art.&nbsp;900 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;o ZKDVO begr&uuml;ndet. Offensichtliche Fahrl&auml;ssigkeit der F-AG liege nicht vor und diese m&uuml;sse sich auch nicht offensichtlich fahrl&auml;ssiges Verhalten anderer Beteiligter wie z.B. dasjenige des LKW-Fahrers zurechnen lassen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hiergegen richtet sich die Nichtzulassungsbeschwerde des HZA, welche es auf den Zulassungsgrund der Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung in Gestalt der Divergenz (&sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;) st&uuml;tzt. Soweit das FG die Auffassung vertreten habe, bei der Frage der offensichtlichen Fahrl&auml;ssigkeit eines Beteiligten komme eine Zurechnung des Verhaltens anderer Beteiligter nicht in Betracht, weiche es von Entscheidungen des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union (EuGH) ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Beschwerde hat keinen Erfolg. Ob hinsichtlich der Frage der Zurechnung fahrl&auml;ssigen Verhaltens Dritter die geltend gemachte Divergenz vorliegt, kann offenbleiben, weil das angefochtene Urteil jedenfalls im Ergebnis richtig ist (vgl. zur entsprechenden Anwendung des &sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;4 FGO im Nichtzulassungsbeschwerdeverfahren: Senatsbeschluss vom 8.&nbsp;Januar 1998 VII&nbsp;B&nbsp;102\/97, BFH\/NV 1998, 729, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Wie das FG zutreffend ausf&uuml;hrt, ist die Kl&auml;gerin nach Art.&nbsp;878 Abs.&nbsp;1 ZKDVO berechtigt, den Erstattungsantrag zu stellen, weil sie gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;231 ZK den gegen die F-AG festgesetzten Abgabenbetrag entrichtet hat (vgl. Senatsurteil vom 3.&nbsp;November 2010 VII&nbsp;R&nbsp;20\/09, BFHE 231, 421, Zeitschrift f&uuml;r Z&ouml;lle und Verbrauchsteuern &#8211;ZfZ&#8211; 2010, 325).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Antrag ist auch nach Art.&nbsp;236 Abs.&nbsp;1 ZK begr&uuml;ndet, weil der Einfuhrabgabenbetrag im Zeitpunkt der Zahlung nicht gesetzlich geschuldet war. Nach den Feststellungen des FG ist zwar davon auszugehen, dass die Zollschuld gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;203 Abs.&nbsp;1 ZK entstanden ist, weil die zollamtlich nicht abgefertigten Waren mit ihrem Entfernen vom Amtsplatz der zollamtlichen &Uuml;berwachung entzogen worden sind. Die F-AG ist jedoch nicht Schuldner des Abgabenbetrags.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach der insoweit im Streitfall allein in Betracht kommenden Vorschrift des Art.&nbsp;203 Abs.&nbsp;3 Anstrich&nbsp;4 ZK kann als Zollschuldner ggf. die Person in Anspruch genommen werden, welche die Verpflichtungen einzuhalten hatte, die sich aus der vor&uuml;bergehenden Verwahrung einer einfuhrabgabenpflichtigen Ware oder aus der Inanspruchnahme des betreffenden Zollverfahrens ergeben. Diese Voraussetzungen liegen hinsichtlich der F-AG nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ihr oblagen keine Verpflichtungen aus der Inanspruchnahme eines Zollverfahrens, denn wegen des unerlaubten Entfernens der Waren vom Amtsplatz ist kein Zollverfahren er&ouml;ffnet worden. Ein &quot;Verfahren der vor&uuml;bergehenden Verwahrung&quot;, von dem im FG-Urteil die Rede ist, gibt es nicht (Art.&nbsp;4 Nr.&nbsp;16 ZK).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die F-AG hatte auch keine Verpflichtungen aus der vor&uuml;bergehenden Verwahrung einzuhalten, in der sich die Waren nach ihrer Gestellung befanden (Art.&nbsp;50 ZK). Nach dem EuGH-Urteil vom 15.&nbsp;September 2005 C-140\/04 &#8211;United Antwerp Maritime Agencies und Seaport Terminals&#8211; (Slg. 2005, I-8245, ZfZ 2005, 406) folgt aus Art.&nbsp;51 Abs.&nbsp;2 ZK und Art.&nbsp;184 ZKDVO a.F. (im Streitfall ma&szlig;gebliche Fassung), dass die Person, welche i.S. des Art.&nbsp;203 Abs.&nbsp;3 Anstrich&nbsp;4 ZK die Verpflichtungen aus der vor&uuml;bergehenden Verwahrung einzuhalten hat, der Besitzer der Waren ist, der sie in seiner Obhut hat und sie auf Verlangen vorf&uuml;hren kann, w&auml;hrend die Person, die die summarische Anmeldung unterzeichnet hat, zu diesem Zeitpunkt ggf. nicht mehr die Sachherrschaft &uuml;ber die Waren aus&uuml;bt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Streitfall &uuml;bte die F-AG die Sachherrschaft &uuml;ber die der Zollstelle gestellten Waren nicht aus und war somit nicht in der Lage, diese dem Zollamt auf Verlangen vorzuf&uuml;hren. Sie hatte daher keine Verpflichtungen aus der vor&uuml;bergehenden Verwahrung einzuhalten. Die der F-AG als Zollanmelder obliegende Verpflichtung, den in vor&uuml;bergehender Verwahrung befindlichen Waren eine zollrechtliche Bestimmung innerhalb der Fristen des Art.&nbsp;49 ZK zu geben, geh&ouml;rt nicht zu den in Art.&nbsp;203 Abs.&nbsp;3 Anstrich&nbsp;4 ZK genannten Verpflichtungen, der nur die Verpflichtungen betrifft, die mit dem Verbleib der Waren in vor&uuml;bergehender Verwahrung zusammenh&auml;ngen (vgl. EuGH-Urteil in Slg. 2005, I-8245, ZfZ 2005, 406).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ist somit der gezahlte Zollbetrag nach Art.&nbsp;236 Abs.&nbsp;1 ZK zu erstatten, kommt es auf das Merkmal der offensichtlichen Fahrl&auml;ssigkeit sowie auf Fragen der Zurechnung fahrl&auml;ssigen Verhaltens Dritter nicht an. Anhaltspunkte f&uuml;r ein betr&uuml;gerisches Vorgehen, welches nach Unterabs.&nbsp;3 dieser Vorschrift die Erstattung ausschlie&szlig;t, liegen nach den Feststellungen des FG nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 6.5.2013, VII B 195\/12 Schuldner einer wegen Entziehens aus zollamtlicher &Uuml;berwachung entstandenen Zollschuld Tatbestand 1&nbsp; I. In direkter Vertretung f&uuml;r die F-AG gab die Kl&auml;gerin und Beschwerdegegnerin (Kl&auml;gerin) im September 2006 eine Zollanmeldung zur &Uuml;berf&uuml;hrung bestimmter Waren in den zollrechtlich freien Verkehr in das Zollabfertigungssystem ATLAS ein. 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