{"id":53989,"date":"2013-07-17T15:54:44","date_gmt":"2013-07-17T13:54:44","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=53989"},"modified":"2013-07-17T15:54:44","modified_gmt":"2013-07-17T13:54:44","slug":"vii-r-15-11-im-wesentlichen-inhaltsgleich-mit-bfh-urteil-vom-1932013-vii-r-57-11-massgeblichkeit-des-referenzjahrs-1998-bei-der-berechnung-des-nach-par-10-stromstg-zu-gewaehrenden-spitzenausgleichs-fe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-r-15-11-im-wesentlichen-inhaltsgleich-mit-bfh-urteil-vom-1932013-vii-r-57-11-massgeblichkeit-des-referenzjahrs-1998-bei-der-berechnung-des-nach-par-10-stromstg-zu-gewaehrenden-spitzenausgleichs-fe\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;R&nbsp;15\/11 &#8211; Im Wesentlichen inhaltsgleich mit BFH-Urteil vom 19.3.2013 &#8211; VII R 57\/11 &#8211;&nbsp;&nbsp;Ma&szlig;geblichkeit des Referenzjahrs 1998 bei der Berechnung des nach &sect; 10 StromStG zu gew&auml;hrenden Spitzenausgleichs &#8211; Festsetzung von Prozesszinsen"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 19.3.2013, VII R 15\/11<\/p>\n<p class=\"titel\">Im Wesentlichen inhaltsgleich mit BFH-Urteil vom 19.3.2013 &#8211; VII R 57\/11 &#8211;&nbsp;&nbsp;Ma&szlig;geblichkeit des Referenzjahrs 1998 bei der Berechnung des nach &sect; 10 StromStG zu gew&auml;hrenden Spitzenausgleichs &#8211; Festsetzung von Prozesszinsen<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) ist ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes. Auf sie wurden im Jahr 1999 mehrere Gesellschaften verschmolzen. Mit Wirkung vom 1.&nbsp;Februar 1999 wurde auf die Kl&auml;gerin &#8211;die damalige X-AG, nunmehr Y-GmbH&#8211; die Z-AG, bei der mehrere tausend Mitarbeiter besch&auml;ftigt waren, verschmolzen. Die seit dem 1948 bestehende X-AG war hinsichtlich ihrer wirtschaftlichen Bet&auml;tigung zum 1.&nbsp;Januar 1998 durch Ausgliederung s&auml;mtlicher operativen Teilbetriebe zu einer strategischen Holding geformt worden. Ihre Belegschaft bestand 1998 aus 197&nbsp;Angestellten sowie vier Arbeitern und neun Praktikanten. Nach dem zum 1.&nbsp;April 1999 in Kraft getretenen Stromsteuergesetz (StromStG) hatte die Kl&auml;gerin als Versorger gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;8 Abs.&nbsp;6 StromStG monatliche Stromsteuervorauszahlungen zu leisten. Der Berechnung der geschuldeten Stromsteuer und des sog. Spitzenausgleichs nach &sect;&nbsp;10 StromStG legte die Kl&auml;gerin zun&auml;chst die bei der X-AG im Jahr 1998 bestehenden Verh&auml;ltnisse, einschlie&szlig;lich der damaligen Mitarbeiterzahl, zugrunde. Mit Schreiben vom 22.&nbsp;September 1999 &uuml;bermittelte die Kl&auml;gerin dem Beklagten und Revisionsbeklagten (Hauptzollamt &#8211;HZA&#8211;) eine andere Berechnung, bei der sie die vorgenommenen Verschmelzungen und die den &uuml;bertragenden Gesellschaften zuzurechnenden Rentenversicherungsbeitr&auml;ge ber&uuml;cksichtigte und auf die tats&auml;chlichen Betriebsverh&auml;ltnisse im Jahr 1999 abstellte. Dieser Berechnung folgend setzte das HZA ab April 1999 eine monatliche Stromsteuerverg&uuml;tung in H&ouml;he von 98.767&nbsp;DM fest. Die Verg&uuml;tungsbetr&auml;ge wurden teilweise ausbezahlt oder mit der zu entrichtenden Stromsteuer verrechnet. F&uuml;r den Zeitraum von April bis Dezember 1999 ergab sich somit ein Verg&uuml;tungsbetrag in H&ouml;he von insgesamt 887.903&nbsp;DM.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>In ihrem Antrag vom 20.&nbsp;Februar 2001 errechnete die Kl&auml;gerin einen Verg&uuml;tungsbetrag in H&ouml;he von 3.641.518&nbsp;DM. Hierbei legte sie ihrer Berechnung die Verh&auml;ltnisse der X-AG im Jahr 1998 zugrunde. Am 6.&nbsp;Dezember 2001 erlie&szlig; das HZA einen Steuerbescheid, in dem es feststellte, der Kl&auml;gerin sei f&uuml;r das Jahr 1999 ein Betrag von 887.903&nbsp;DM (453.997,60&nbsp;EUR) zu viel verg&uuml;tet worden. Die Aufforderung zur Zur&uuml;ckzahlung dieses Betrags begr&uuml;ndete es damit, dass aufgrund der Verschmelzung bei der Berechnung des Spitzenausgleichs nach &sect;&nbsp;10 StromStG auch die Arbeitgeberanteile an den Rentenversicherungsbeitr&auml;gen der Z-AG ber&uuml;cksichtigt werden m&uuml;ssten. Bei dieser Berechnung ergebe sich ein Ersparnisbetrag, der h&ouml;her sei als die tats&auml;chlich entrichtete Stromsteuer f&uuml;r die Monate April bis Dezember 1999. Einspruch und Klage hatten keinen Erfolg.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) urteilte, der im Jahr 1999 verg&uuml;tete Betrag sei zu Recht zur&uuml;ckgefordert worden. Zwar handele es sich bei der Kl&auml;gerin um ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes, dem f&uuml;r den streitgegenst&auml;ndlichen Zeitraum ein Verg&uuml;tungsanspruch nach &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 StromStG zustehe, doch habe der aufnehmende Rechtstr&auml;ger &#8211;n&auml;mlich die X-AG als strategische Holding&#8211; in dem f&uuml;r die Berechnung ma&szlig;geblichen Referenzjahr 1998 nicht die Kriterien erf&uuml;llt, die nach der Klassifikation der Wirtschaftszweige des Statistischen Bundesamtes dem verarbeitenden Gewerbe zugeordnet werden k&ouml;nnten. Da es sich bei der X-AG nicht um ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes gehandelt habe, sei eine der in &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;2 StromStG genannten Voraussetzungen nicht erf&uuml;llt. Dies habe zur Folge, dass mangels eines Entlastungsbetrags ein diesen &uuml;bersteigender Verg&uuml;tungsbetrag nicht errechenbar sei. Auf den Streitfall finde &sect;&nbsp;10 StromStG i.d.F. des &Auml;nderungsgesetzes vom 16.&nbsp;Dezember 1999 Anwendung, weil der &Auml;nderung nach dem Willen des Gesetzgebers nur klarstellende Funktion zukomme.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit ihrer Revision begehrt die Kl&auml;gerin die Aufhebung des erstinstanzlichen Urteils und der angefochtenen Verwaltungsentscheidungen sowie die Festsetzung einer Verg&uuml;tung f&uuml;r Stromsteuer f&uuml;r das Jahr 1999 in H&ouml;he von 1.861.878,90&nbsp;EUR. Den Antrag auf Festsetzung dieses Betrags begr&uuml;ndet sie mit einer Geh&ouml;rsverletzung des FG. Dieses habe im Tatbestand das Klagebegehren nicht zutreffend erfasst und nicht auf die Stellung sachdienlicher Antr&auml;ge hingewirkt. Ihm habe klar sein m&uuml;ssen, dass sie nicht nur die Aufhebung des R&uuml;ckforderungsbescheids begehrte, sondern dar&uuml;ber hinaus eine Verg&uuml;tung in H&ouml;he von 3.641.518&nbsp;DM geltend gemacht habe. Zudem habe das FG verfahrensfehlerhaft keine Feststellungen dazu getroffen, ob sie im Jahr 1998 ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes gewesen sei. Zwischen den Beteiligten sei jedoch unstreitig, dass sie im Antragsjahr 1999, auf das es allein ankomme, ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes gewesen sei. Nach Sinn und Zweck der Regelung in &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 StromStG, die einer Abwanderung von Unternehmen in das Ausland entgegenwirken sollte, sei eine beg&uuml;nstigte T&auml;tigkeit im Antragsjahr ausreichend. Auf das Referenzjahr 1998 und auf die in diesem Jahr bestehende Mitarbeiterzahl k&ouml;nne nur hinsichtlich der Berechnung des Verg&uuml;tungsbetrags abgestellt werden. Es sei fernliegend anzunehmen, dass die internationale Wettbewerbsf&auml;higkeit energieintensiver Industrien nur f&uuml;r solche Unternehmen erhalten werden sollte, die vor dem 1.&nbsp;Januar 1999 gegr&uuml;ndet worden seien. Nach der Rechtsprechung anderer FG stehe eine Steuerentlastung auch solchen Unternehmen zu, die im Referenzjahr 1998 &uuml;berhaupt keine Mitarbeiter besch&auml;ftigt h&auml;tten (Urteil des FG D&uuml;sseldorf vom 31.&nbsp;M&auml;rz 2004&nbsp;&nbsp;4&nbsp;K&nbsp;4622\/03&nbsp;VSt, Zeitschrift f&uuml;r Z&ouml;lle und Verbrauchsteuern &#8211;ZfZ&#8211; 2005, 132, und Urteil des FG Bremen vom 8.&nbsp;Dezember 2005&nbsp;&nbsp;4&nbsp;K&nbsp;15\/05&nbsp;(2), Entscheidungen der Finanzgerichte 2007, 710). F&uuml;r die Berechnung des Verg&uuml;tungsanspruchs sei &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;2 StromStG ma&szlig;gebend. Bei der Z-AG handele es sich rechtlich um dasselbe Unternehmen wie die X-AG. Mit Wirkung vom 1.&nbsp;Februar 1999 sei die Z-AG auf die X-AG als &uuml;bernehmenden Rechtstr&auml;ger verschmolzen worden, so dass nicht von einer Neugr&uuml;ndung ausgegangen werden k&ouml;nne. Auch nach der Verschmelzung habe die X-AG nach den umwandlungsrechtlichen Vorgaben fortbestanden. F&uuml;r einen davon abweichenden wirtschaftlichen Unternehmensbegriff sei kein Raum. Da die Kl&auml;gerin vor dem 1.&nbsp;Januar 1998 gegr&uuml;ndet worden sei, komme es nicht darauf an, ob &sect;&nbsp;10 StromStG i.d.F. des Gesetzes zur Fortf&uuml;hrung der &ouml;kologischen Steuerreform (BGBl I 1999, 2432) Anwendung finde. Zutreffend habe sie bei der Berechnung des Entlastungsanspruchs ausschlie&szlig;lich auf die Mitarbeiterzahl der X-AG im Jahre 1998 abgestellt. Der Gesetzgeber habe bewusst von einer Regelung f&uuml;r Umstrukturierungsf&auml;lle abgesehen und dadurch unbillige Ergebnisse im Einzelfall in Kauf genommen. Deshalb bestehe keine Regelungsl&uuml;cke. Eine teleologische Einschr&auml;nkung der in &sect; 10 StromStG festgelegten Entlastungsvoraussetzungen sei nicht geboten. Ein Gestaltungsmissbrauch liege nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt die Aufhebung des erstinstanzlichen Urteils und der angefochtenen Verwaltungsentscheidungen sowie die Stromsteuererstattung f&uuml;r das Jahr 1999 abweichend auf 1.861.878,90&nbsp;EUR festzusetzen. Dar&uuml;ber hinaus begehrt sie auf diesen Betrag Prozesszinsen in H&ouml;he von 0,5&nbsp;%. Hilfsweise beantragt sie die Aufhebung des FG-Urteils und die Zur&uuml;ckverweisung der Sache an das FG.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das HZA beantragt, die Revision als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Wesentlichen schlie&szlig;t es sich der Argumentation des FG an. Es weist darauf hin, der Prozessbevollm&auml;chtigte der Kl&auml;gerin habe auf Anfrage des FG klargestellt, dass sich die Klage nur gegen die R&uuml;ckforderung des bereits gew&auml;hrten Verg&uuml;tungsbetrags in H&ouml;he von 453.997,60&nbsp;EUR richte. Sobald die Klage erfolgreich sei, habe das HZA auch den mit Korrekturantrag vom 20.&nbsp;Februar 2001 beantragten Verg&uuml;tungsbetrag auszukehren. Vor der Verschmelzung sei die Kl&auml;gerin nicht dem Produzierenden Gewerbe zuzuordnen gewesen. F&uuml;r das Antragsjahr stehe ihr jedoch ein Entlastungsanspruch nach &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 StromStG zu. Allerdings m&uuml;sse sie sich die unter Ber&uuml;cksichtigung der Senkung des Beitragssatzes errechnete fiktive Entlastung der &uuml;bertragenden Rechtstr&auml;gerin beim Arbeitgeberanteil an den Rentenversicherungsbeitr&auml;gen im Jahre 1998 anrechnen lassen, was nicht zu ungerechtfertigten Steuervorteilen f&uuml;hre.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Soweit die Kl&auml;gerin die Aufhebung der angefochtenen Verwaltungsentscheidungen begehrt, ist die Revision begr&uuml;ndet und f&uuml;hrt zur Aufhebung des FG-Urteils und der angefochtenen Verwaltungsentscheidungen. Im &Uuml;brigen ist die Revision unzul&auml;ssig.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Soweit die Kl&auml;gerin im Revisionsverfahren die Festsetzung der Stromsteuerverg&uuml;tung f&uuml;r das Jahr 1999 durch das HZA auf 1.861.878,90&nbsp;EUR begehrt, ist dieser Antrag unzul&auml;ssig, weil er im Klageverfahren vor dem FG nicht gestellt worden ist und somit &uuml;ber den Streitgegenstand des Revisionsverfahrens hinausgeht. Im &Uuml;brigen liegen die behaupteten Verfahrensm&auml;ngel nicht vor, so dass auch der Rechtsstreit nicht an das FG mit der M&ouml;glichkeit einer erneuten Antragstellung zur&uuml;ckzuverweisen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Ausweislich des Sitzungsprotokolls der m&uuml;ndlichen Verhandlung hat die Kl&auml;gerin im erstinstanzlichen Verfahren lediglich den Antrag gestellt, den Steuerbescheid vom 6.&nbsp;Dezember 2001 sowie die Einspruchsentscheidung vom 20.&nbsp;April 2004 aufzuheben. Im Schreiben vom 18.&nbsp;Oktober 2010 hat sie auf ein Schreiben des FG vom 16.&nbsp;September 2010, in dem sie ausdr&uuml;cklich um &quot;Ausf&uuml;hrungen zum Streitwert (-gegenstand)&quot; gebeten wurde, klargestellt, dass sich die Klage gegen den mit Bescheid vom 6.&nbsp;Dezember 2001 zur&uuml;ckgeforderten, angeblich zu Unrecht gew&auml;hrten Erstattungsbetrag von 453.997,60&nbsp;EUR richte. Den mit Korrekturantrag vom 20.&nbsp;Februar 2001 geltend gemachten Betrag von 3.641.518&nbsp;DM habe der Beklagte auszukehren, &quot;sobald wir mit unserer Klage auf R&uuml;ckzahlung des Teilbetrages von 453.997,60&nbsp;EUR erfolgreich sind.&quot; Damit hat die Kl&auml;gerin deutlich zu erkennen gegeben, dass sich ihr Klageziel auf die Aufhebung der angefochtenen Verwaltungsentscheidungen beschr&auml;nkt. F&uuml;r eine erweiternde Auslegung des Klageantrags ist kein Raum. Entgegen der Auffassung der Kl&auml;gerin ist ihr Klageantrag weder undeutlich noch missverst&auml;ndlich. Der von einem rechtskundigen Prozessvertreter vertretenen Kl&auml;gerin war es unbenommen, &#8211;z.B. zur Reduzierung der Gerichtsgeb&uuml;hren und Anwaltskosten&#8211; zun&auml;chst den R&uuml;ckforderungsbescheid anzufechten und nach dessen erhoffter Aufhebung darauf zu vertrauen, das HZA werde den Korrekturantrag vom 20.&nbsp;Februar 2001 unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts zu ihren Gunsten bescheiden. Jedenfalls hat das FG mit seiner Anfrage vom 16.&nbsp;September 2010 in ausreichendem Ma&szlig;e auf eine sachdienliche Stellung der Klageantr&auml;ge hingewirkt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Soweit sich das Klagebegehren auf die Zahlung von Prozesszinsen durch das HZA richtet, ist darauf hinzuweisen, dass Prozesszinsen nach &sect;&nbsp;236 Abs.&nbsp;1 AO von Amts wegen festzusetzen sind. Die Finanzbeh&ouml;rden sind daher verpflichtet, auf der Grundlage einer rechtskr&auml;ftigen Entscheidung von sich aus eine entsprechende Verzinsung vorzunehmen. Es ist nicht ersichtlich und auch von der Kl&auml;gerin nicht dargelegt worden, aus welchem Grund zu erwarten ist, das HZA werde sich dieser Verpflichtung f&uuml;r den Fall eines nach &sect;&nbsp;236 Abs.&nbsp;1 AO bestehenden Zinsanspruchs entziehen. Infolgedessen fehlt dem auf die Zahlung von Prozesszinsen gerichteten Leistungsbegehren das zu fordernde Rechtsschutzbed&uuml;rfnis (Urteil des Bundesfinanzhofs vom 13.&nbsp;Juli 1989 IV&nbsp;B&nbsp;44\/88, BFH\/NV 1990, 247, und Gr&auml;ber\/ von&nbsp;Groll, Finanzgerichtsordnung, 7.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;100 Rz&nbsp;66).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Der Kl&auml;gerin steht f&uuml;r das Jahr 1999 ein Verg&uuml;tungsanspruch nach &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 StromStG zu, f&uuml;r dessen Berechnung die im Jahr 1998 von der X-AG gezahlten Arbeitgeberanteile an den Rentenversicherungsbeitr&auml;gen ma&szlig;gebend sind. Infolgedessen hat das HZA die auf dieser Grundlage berechnete Verg&uuml;tung zu Unrecht zur&uuml;ckgefordert.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nach &sect;&nbsp;10 StromStG in der im Antragsjahr geltenden Fassung wird auf Antrag die Steuer f&uuml;r Strom, f&uuml;r die ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes i.S. von &sect;&nbsp;2 Nr.&nbsp;3 StromStG als Eigenerzeuger oder als Letztverbraucher Steuerschuldner geworden oder mit der das Unternehmen als Letztverbraucher belastet ist, nach Ma&szlig;gabe des Abs.&nbsp;2 erlassen, erstattet oder verg&uuml;tet. Die Entlastung wird nach &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;2 StromStG nur insoweit gew&auml;hrt, als die Stromsteuer im Kalenderjahr das 1,2fache des Betrags &uuml;bersteigt, um den sich f&uuml;r das Unternehmen der Arbeitgeberanteil an den Rentenversicherungsbeitr&auml;gen durch Senkung der Beitragss&auml;tze (&sect;&nbsp;1 Beitragssatzgesetz 1999 vom 19.&nbsp;Dezember 1998, BGBl I S.&nbsp;3843, 3848) bei entsprechender Anwendung der abgesenkten Beitragss&auml;tze im gleichen Zeitraum des Jahres 1998 vermindert h&auml;tte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ausweislich der Gesetzesbegr&uuml;ndung sollte die erst auf Empfehlung des Finanzausschusses in das StromStG eingef&uuml;gte Entlastungsregelung gew&auml;hrleisten, dass energieintensive Unternehmen durch die Einf&uuml;hrung der neuen Steuer nicht &uuml;ber einen tragbaren Selbstbehalt hinaus belastet werden (BTDrucks 14\/440, S.&nbsp;16). Nach dem erkl&auml;rten Ziel des Gesetzgebers sollten die Einnahmen aus der Stromsteuer u.a. zur Senkung der Abgabenlast auf den Faktor Arbeit und damit zur Senkung der Rentenversicherungsbeitr&auml;ge verwendet werden. Die Entlastung in der Rentenversicherung sollte bei der Bemessung des zu gew&auml;hrenden Spitzenausgleichs durch eine Gegenrechnung Ber&uuml;cksichtigung finden. Danach sollten nur solche energieintensiven Unternehmen in den Genuss des Steuervorteils kommen, bei denen die Belastung mit der sog. &Ouml;kosteuer das 1,2fache der Entlastung in der Rentenversicherung &uuml;bersteigt. Als Referenzjahr wurde das Jahr vor Einf&uuml;hrung der Stromsteuer festgelegt. Damit wollte der Gesetzgeber verhindern, dass Unternehmen den Verg&uuml;tungsanspruch dadurch h&auml;tten erh&ouml;hen k&ouml;nnen, dass sie im Antragsjahr Arbeitnehmer entlassen (BTDrucks 14\/440, S.&nbsp;16). Bei der Berechnung des Verg&uuml;tungsbetrags ist demnach zu unterstellen, dass die abgesenkten Beitragss&auml;tze des Antragsjahrs bereits im Jahr 1998 gegolten haben. Daraus folgt, dass hinsichtlich der zu ber&uuml;cksichtigenden Arbeitnehmerzahl auf das Referenzjahr 1998 abzustellen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Im Streitfall ist von einer Unternehmensgr&uuml;ndung der Kl&auml;gerin vor dem Referenzjahr 1998 auszugehen. Jedenfalls ist die Kl&auml;gerin durch die Verschmelzungen im Jahr 1999 mit anderen Gesellschaften nicht neu gegr&uuml;ndet worden. Bei der Bestimmung des Beg&uuml;nstigtenkreises (Unternehmen des Produzierenden Gewerbes) ist auf die kleinste rechtlich selbst&auml;ndige Einheit abzustellen (&sect;&nbsp;2 Nr.&nbsp;4 StromStG). Der stromsteuerrechtliche Unternehmensbegriff ist nach der Begr&uuml;ndung des Gesetzgebers inhaltsgleich mit den Vorgaben des Statistischen Bundesamtes f&uuml;r dessen Erhebungen zum Produzierenden Gewerbe (Fachserie&nbsp;4, Reihe&nbsp;4.1.1). Wie der Senat entschieden hat, wird mit dieser Regelung eine weitgehende Kongruenz zwischen den zu statistischen und zu den stromsteuerlichen Zwecken zu erfassenden Unternehmen hergestellt, die die Anwendung der Klassifikation der Wirtschaftszweige wesentlich erleichtert, wenn nicht sogar erst erm&ouml;glicht (Senatsentscheidungen vom 24.&nbsp;August 2004 VII&nbsp;R&nbsp;23\/03, BFHE 207, 88, ZfZ 2005, 88, und vom 15.&nbsp;September 2006 VII&nbsp;B&nbsp;234\/05, BFH\/NV 2007, 278). Dabei ist der stromsteuerrechtliche Unternehmensbegriff nicht deckungsgleich mit dem umsatzsteuerrechtlichen Unternehmensbegriff oder dem Begriff der Betriebsst&auml;tte in &sect;&nbsp;12 AO (Senatsurteil vom 2.&nbsp;November 2010 VII&nbsp;R&nbsp;48\/09, BFH-PR 2011, 246).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach den Feststellungen des FG war die Kl&auml;gerin im Referenzjahr als strategische Holding in der Rechtsform einer bereits seit dem 1948 bestehenden Aktiengesellschaft t&auml;tig, die nach den Feststellungen des FG das Kriterium eines Unternehmens des Produzierenden Gewerbes zun&auml;chst nicht erf&uuml;llte. Auf sie wurden im Jahr 1999 die Z-AG und zwei weitere Gesellschaften mit dem Ergebnis verschmolzen, dass es sich nunmehr &#8211;was unter den Beteiligten unstreitig ist&#8211; um ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes handelt. Dabei ist die Umwandlung durch Verschmelzung nach &sect;&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 des Umwandlungsgesetzes (UmwG) im Wege der Aufnahme und nicht durch Verschmelzung im Wege der Neugr&uuml;ndung (&sect;&nbsp;2 Nr.&nbsp;2 UmwG) erfolgt. Mit der Eintragung einer Verschmelzung in das Handelsregister sind die &uuml;bertragenden Rechtstr&auml;ger nach &sect;&nbsp;20 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 UmwG erloschen. Dagegen ist von einem Fortbestand des &uuml;bernehmenden Rechtstr&auml;gers, n&auml;mlich der X-AG, auszugehen. Eine von den Vorgaben des UmwG und der Klassifikation der Wirtschaftszweige abweichende und ausschlie&szlig;lich nach wirtschaftlichen Kriterien ausgerichtete Betrachtung, die sich zudem von der in &sect;&nbsp;2 Nr.&nbsp;4 StromStG festgelegten Definition entfernt, ist aus stromsteuerrechtlicher Sicht nicht geboten. Wie der Senat bereits entschieden hat, geht das StromStG von einer formalen Betrachtungsweise aus, die auf die gesellschaftsrechtlichen Gegebenheiten abstellt. Einem eigenst&auml;ndigen wirtschaftlichen Unternehmensbegriff steht die in &sect;&nbsp;2 Nr.&nbsp;4 StromStG festgelegte Definition entgegen (so auch FG D&uuml;sseldorf in ZfZ 2005, 132).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Da somit von einer Gr&uuml;ndung der Kl&auml;gerin vor dem 1.&nbsp;Januar 1998 auszugehen ist, kann es dahingestellt bleiben, ob auf den Streitfall &sect;&nbsp;10 StromStG i.d.F. des Art.&nbsp;2 Nr.&nbsp;6 des Gesetzes zur Fortf&uuml;hrung der &ouml;kologischen Steuerreform (BGBl I 1999, 2423) angewendet werden k&ouml;nnte (f&uuml;r eine r&uuml;ckwirkende Anwendung des mit Wirkung vom 1.&nbsp;Januar 2000 in Kraft getretenen Gesetzes auf das Antragsjahr 1999 Urteile des FG D&uuml;sseldorf in ZfZ 2005, 132, und des FG Hamburg vom 13.&nbsp;August 2002 IV&nbsp;213\/00, juris). Denn nach beiden Gesetzesfassungen ist bei einer Gr&uuml;ndung des beg&uuml;nstigten Unternehmens vor dem 1.&nbsp;Januar 1998 bei der Berechnung des Verg&uuml;tungsanspruchs auf das Referenzjahr 1998 und auf die in diesem Jahr bestehende Mitarbeiterzahl abzustellen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Der Wortlaut beider Fassungen ist eindeutig und l&auml;sst f&uuml;r die vom HZA zur Begr&uuml;ndung des angefochtenen R&uuml;ckforderungsbescheids vorgenommene Auslegung keinen Raum.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Auszugehen ist von den Arbeitgeberanteilen an den Rentenversicherungsbeitr&auml;gen des Jahres 1998 unter Zugrundelegung der in diesem Jahr bestehenden Mitarbeiterzahl. Dies ist eine zwingende Folge der starren Festlegung des Referenzjahrs 1998 in &sect;&nbsp;10 StromStG. Die Entwicklung der Mitarbeiterzahl in den Folgejahren &#8211;jedenfalls bei Gr&uuml;ndung des Unternehmens vor dem 1.&nbsp;Januar 1998&#8211; nimmt die Regelung ebenso wenig in den Blick, wie die Folgen von Umwandlungen. Ohne Weiteres h&auml;tte der Gesetzgeber bereits bei der Ausgestaltung der tatbestandlichen Voraussetzungen des &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 StromStG Umstrukturierungen ber&uuml;cksichtigen und auf eine produzierende T&auml;tigkeit des Unternehmens im Jahr 1998 abstellen k&ouml;nnen. Nach der im Streitfall geltenden Fassung des &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 StromStG setzt die Erf&uuml;llung des Entlastungstatbestands lediglich voraus, dass ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes Strom zu betrieblichen Zwecken entnimmt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auf bei Umstrukturierungen evtl. entstehende Probleme ist der Gesetzgeber zwar hingewiesen worden &#8211;so hat die Bundestagsabgeordnete Frau Dr.&nbsp;Hasselfeldt in den Beratungen ausgef&uuml;hrt, es sei unklar, was f&uuml;r Unternehmen gelte, die fusionieren oder getrennt werden (BTPlPro&nbsp;14\/24, S.&nbsp;1832&nbsp;f.)&#8211;, jedoch hat er es unterlassen, f&uuml;r Umwandlungsf&auml;lle eine besondere gesetzliche Regelung zu treffen. Auch entsprechende Hinweise im nachfolgenden Gesetzgebungsverfahren, in dem der Bundesverband der Deutschen Industrie mit Schreiben vom 24.&nbsp;September 1999 beanstandet hat, dass der gesamte Bereich der Umstrukturierungen wiederum nicht gesondert geregelt werde (vgl. Urteil des FG D&uuml;sseldorf in ZfZ 2005, 132), hat der Gesetzgeber nicht zum Anlass genommen, bei der Abfassung des Gesetzes zur Fortf&uuml;hrung der &ouml;kologischen Steuerreform in &sect;&nbsp;10 StromStG erg&auml;nzende Bestimmungen aufzunehmen, die starke Schwankungen in der Mitarbeiterzahl ber&uuml;cksichtigen, und damit die F&auml;lle einer Aufnahme der produzierenden T&auml;tigkeit erst nach dem 31.&nbsp;Dezember 1998 gesondert zu regeln. Da somit eine Regelungsl&uuml;cke nicht ersichtlich ist, muss es auch f&uuml;r F&auml;lle, in denen die Mitarbeiterzahl im Jahr 1999 gegen&uuml;ber der Mitarbeiterzahl des Vorjahres erheblich gestiegen ist, bei der Anwendung des Referenzjahres 1998 und der Festschreibung der Mitarbeiterzahl bleiben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Daf&uuml;r, dass sich ein im Jahr 1999 beg&uuml;nstigtes Unternehmen die Rentenversicherungsersparnisse eines im selben Jahr durch Verschmelzung &uuml;bernommenen Unternehmens anrechnen lassen muss, findet sich im klaren Wortlaut der gesetzlichen Regelung ebenso wenig eine St&uuml;tze, wie f&uuml;r die vom HZA unterstellte Voraussetzung, das Unternehmen m&uuml;sse bereits im Referenzjahr 1998 als Unternehmen des Produzierenden Gewerbes t&auml;tig gewesen sein. Bei dieser Sichtweise w&uuml;rden Unternehmen, die im Referenzjahr &uuml;ber keine Mitarbeiter verf&uuml;gten oder nicht produzierend t&auml;tig waren, im Jahr 1999 von einer Verg&uuml;nstigung ausgeschlossen, obwohl sie alle Voraussetzungen f&uuml;r einen Spitzenausgleich nach &sect;&nbsp;10 StromStG erf&uuml;llten. Alleiniges Kriterium f&uuml;r die Verweigerung der Beg&uuml;nstigung w&auml;re eine nicht beg&uuml;nstigte T&auml;tigkeit im Vorjahr. Dies widerspr&auml;che jedoch dem Ziel der wettbewerbspolitisch motivierten Steuerverschonung. Zudem lassen sich auch aus der in &sect;&nbsp;9 Abs.&nbsp;3 StromStG getroffenen Regelung keine Anhaltspunkte daf&uuml;r gewinnen, die Anwendung des Unternehmen des Produzierenden Gewerbes gew&auml;hrten erm&auml;&szlig;igten Steuersatzes k&ouml;nne f&uuml;r solche Unternehmen nicht in Betracht kommen, die vor dem Jahr, f&uuml;r das die Beg&uuml;nstigung beantragt wird, nicht produzierend t&auml;tig gewesen seien. Sofern sich f&uuml;r das Jahr 1999 f&uuml;r in diesem Jahr als Unternehmen des Produzierenden Gewerbes t&auml;tige Unternehmen eine aus wirtschaftspolitischer Sicht unerw&uuml;nschte Steuerentlastung ergeben sollte, ist dies eine hinzunehmende Folge der vom Gesetzgeber bewusst unterlassenen Vorsorge f&uuml;r Umstrukturierungsf&auml;lle.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Da das FG zu einer vom erkennenden Senat abweichenden Rechtsauffassung gelangt ist, war sein Urteil aufzuheben. Die R&uuml;ckforderung erweist sich danach als rechtswidrig, so dass auch die angefochtenen Verwaltungsentscheidungen keinen Bestand haben k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 19.3.2013, VII R 15\/11 Im Wesentlichen inhaltsgleich mit BFH-Urteil vom 19.3.2013 &#8211; VII R 57\/11 &#8211;&nbsp;&nbsp;Ma&szlig;geblichkeit des Referenzjahrs 1998 bei der Berechnung des nach &sect; 10 StromStG zu gew&auml;hrenden Spitzenausgleichs &#8211; Festsetzung von Prozesszinsen Tatbestand 1&nbsp; I. Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) ist ein Unternehmen des Produzierenden Gewerbes. 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