{"id":54563,"date":"2013-07-24T16:15:49","date_gmt":"2013-07-24T14:15:49","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=54563"},"modified":"2013-07-24T16:15:49","modified_gmt":"2013-07-24T14:15:49","slug":"vi-r-41-12-verpflegungsmehraufwand-fuer-leiharbeitnehmer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vi-r-41-12-verpflegungsmehraufwand-fuer-leiharbeitnehmer\/","title":{"rendered":"VI&nbsp;R&nbsp;41\/12 &#8211; Verpflegungsmehraufwand f&uuml;r Leiharbeitnehmer"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 15.5.2013, VI R 41\/12<\/p>\n<p class=\"titel\">Verpflegungsmehraufwand f&uuml;r Leiharbeitnehmer<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Auch Leiharbeitnehmern steht Verpflegungsmehraufwand nur in den Grenzen der Dreimonatsfrist nach &sect; 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 5 EStG zu. Insoweit gilt f&uuml;r Leiharbeitnehmer nichts anderes als f&uuml;r andere ausw&auml;rts t&auml;tige Arbeitnehmer.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Streitig ist, in welchem Umfang ein in einem Hafengebiet t&auml;tiger Leiharbeitnehmer Verpflegungsmehraufwendungen als Werbungskosten geltend machen kann.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;ger und Revisionskl&auml;ger (Kl&auml;ger) wurden in den Streitjahren (2004, 2007, 2008) als Eheleute zusammen zur Einkommensteuer veranlagt. Der Kl&auml;ger war als Hafenarbeiter bei X nichtselbst&auml;ndig besch&auml;ftigt. Der X &uuml;berl&auml;sst seine Arbeitnehmer den in den H&auml;fen von A und B t&auml;tigen Unternehmen. Der t&auml;glich an seinen Wohnort zur&uuml;ckkehrende Kl&auml;ger erfuhr jeweils am Ende eines Arbeitstages telefonisch von dem X Einsatzort und Einsatzzeit f&uuml;r den n&auml;chsten Arbeitstag. In den Streitjahren war er ausschlie&szlig;lich im Hafen von B t&auml;tig. Dort war er im Wesentlichen an f&uuml;nf Einsatzstellen t&auml;tig, n&auml;mlich in E1, in der Einsatzstelle E2 und in drei weiteren Einsatzstellen (E3 bis E5). Im Streitjahr 2004 war der Kl&auml;ger in E1 an 161 von 217 Arbeitstagen, im Streitjahr 2007 an 141 von 225 Arbeitstagen bei E2 und an weiteren 60 Tagen bei E3 eingesetzt. Im Streitjahr 2008 war er an 92 von 165 Arbeitstagen bei E2 und an 51 Tagen bei E3 eingesetzt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;ger machten im Rahmen ihrer Einkommensteuerveranlagung die tats&auml;chlichen Fahrtkosten des Kl&auml;gers zu dessen jeweiligem Einsatzort mit der Pauschale in H&ouml;he von 0,30&nbsp;EUR je gefahrenen Kilometer sowie Verpflegungsmehraufwendungen in H&ouml;he von 6&nbsp;EUR pro Tag (1.278&nbsp;EUR f&uuml;r 2004, 1.362&nbsp;EUR f&uuml;r 2007 und 984 EUR f&uuml;r 2008) als Werbungskosten geltend.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nachdem der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) diese Aufwendungen zun&auml;chst nicht ber&uuml;cksichtigt hatte, &auml;nderte er im Einspruchsverfahren auf Grundlage des zwischen denselben Beteiligten ergangenen Urteils des erkennenden Senats zum Veranlagungszeitraum 2006 vom 17.&nbsp;Juni 2010 VI&nbsp;R&nbsp;35\/08 (BFHE 230, 147, BStBl II 2010, 852) auch die hier streitigen Einkommensteuerfestsetzungen. Das FA ber&uuml;cksichtigte dabei zwar die Fahrtkosten zu den Einsatzstellen des Kl&auml;gers wie beantragt, den Verpflegungsmehraufwand je Einsatzstelle allerdings nur bis zur Dauer der zusammenh&auml;ngenden Einsatztage von drei Monaten. F&uuml;r die dar&uuml;ber hinausgehenden Zeiten erkannte es Verpflegungsmehraufwand nur an, wenn den weiteren Eins&auml;tzen an dieser Stelle eine Unterbrechung von mindestens vier Wochen vorausgegangen war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) hat die dagegen erhobene Klage abgewiesen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;ger r&uuml;gen mit der Revision die Verletzung des &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 des Einkommensteuergesetzes in den Fassungen der streitigen Veranlagungszeitr&auml;ume (EStG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Sie beantragen sinngem&auml;&szlig;,<br \/>das Urteil des FG aufzuheben und unter Ab&auml;nderung der Einkommensteuerbescheide und der dazu ergangenen Einspruchsentscheidungen bei den Eink&uuml;nften des Kl&auml;gers aus nichtselbst&auml;ndiger Arbeit weitere Werbungskosten in H&ouml;he von 702&nbsp;EUR (2004), 654&nbsp;EUR (2007) und 558&nbsp;EUR (2008) zu ber&uuml;cksichtigen und die Einkommensteuern der Streitjahre entsprechend herabzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt,<br \/>die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision ist unbegr&uuml;ndet und daher zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Das FG hat zutreffend entschieden, dass &uuml;ber den bereits ber&uuml;cksichtigten Umfang hinaus keine weiteren Verpflegungsmehraufwendungen anzusetzen sind.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect;&nbsp;9 Abs.&nbsp;5 Satz 1 EStG i.V.m. &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 S&auml;tze&nbsp;1 und 2 EStG kann ein Arbeitnehmer Mehraufwendungen f&uuml;r seine Verpflegung dann als Werbungskosten abziehen, wenn er vor&uuml;bergehend von seiner Wohnung und dem T&auml;tigkeitsmittelpunkt entfernt beruflich t&auml;tig ist. Nach &sect;&nbsp;9 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 EStG i.V.m. &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 Satz&nbsp;3 EStG gilt dies entsprechend, wenn er bei seiner individuellen beruflichen T&auml;tigkeit typischerweise nur an st&auml;ndig wechselnden T&auml;tigkeitsst&auml;tten oder auf einem Fahrzeug t&auml;tig wird. &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 Satz 5 EStG beschr&auml;nkt bei einer l&auml;ngerfristigen vor&uuml;bergehenden T&auml;tigkeit an derselben T&auml;tigkeitsst&auml;tte den pauschalen Abzug nach Satz&nbsp;2 auf die ersten drei Monate (sog. Dreimonatsfrist). Diese Begrenzung auf die ersten drei Monate begegnet keinen verfassungsrechtlichen Bedenken (dazu Senatsurteil vom 8.&nbsp;Juli 2010 VI&nbsp;R&nbsp;10\/08, BFHE 230, 352, BStBl II 2011, 32, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die Beteiligten gehen zu Recht &uuml;bereinstimmend davon aus, dass der Kl&auml;ger als Leiharbeitnehmer eine Ausw&auml;rtst&auml;tigkeit aus&uuml;bte, die grunds&auml;tzlich zum Abzug erwerbsbedingter Verpflegungsmehraufwendungen berechtigt. Der erkennende Senat nimmt insoweit zur Begr&uuml;ndung auf sein zwischen denselben Beteiligten ergangenes Urteil in BFHE 230, 147, BStBl II 2010, 852 Bezug. Danach kommt ein Leiharbeitnehmer typischerweise weder an einer regelm&auml;&szlig;igen Arbeitsst&auml;tte noch an einem T&auml;tigkeitsmittelpunkt zum Einsatz, so dass ein Abzug erwerbsbedingter Verpflegungsmehraufwendungen grunds&auml;tzlich nicht ausgeschlossen ist. Entsprechendes gilt auch f&uuml;r die hier streitigen Veranlagungszeitr&auml;ume. Denn auch in den hier zu entscheidenden Streitjahren war der Kl&auml;ger im Rahmen seiner beruflichen T&auml;tigkeit nicht in einer betrieblichen Einrichtung seines Arbeitgebers, sondern an jeweils verschiedenen Orten des Hafens von B bei jeweils unterschiedlichen Kunden seines Arbeitgebers t&auml;tig.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Wie der erkennende Senat schon fr&uuml;her entschieden hat, gilt die Dreimonatsfrist grunds&auml;tzlich f&uuml;r alle Formen einer Ausw&auml;rtst&auml;tigkeit einschlie&szlig;lich der Einsatzwechselt&auml;tigkeit (Urteile vom 27.&nbsp;Juli 2004 VI&nbsp;R&nbsp;43\/03, BFHE 207, 196, BStBl II 2005, 357; vom 19.&nbsp;Dezember 2005 VI&nbsp;R&nbsp;30\/05, BFHE 212, 218, BStBl II 2006, 378). An dieser Rechtsauffassung h&auml;lt der Senat unver&auml;ndert fest. Denn das mit der Neuregelung des Verpflegungsmehraufwands durch das Jahressteuergesetz 1996 verfolgte Ziel, allen Arbeitnehmern mit Ausw&auml;rtst&auml;tigkeiten die gleichen Pauschalen zuzumessen, dient der steuerlichen Gleichbehandlung und der Vereinfachung. Damit ist es insbesondere entbehrlich, einzelne Formen der Ausw&auml;rtst&auml;tigkeit voneinander abzugrenzen, um ihnen unterschiedliche Rechtsfolgen zuzuweisen. Von diesem Grundsatz sind lediglich Fahrt&auml;tigkeiten ausgenommen. Denn insoweit unterscheidet &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 Satz&nbsp;5 EStG zwischen T&auml;tigkeitsst&auml;tte einerseits und Fahrzeug andererseits (Senatsurteil vom 24.&nbsp;Februar 2011 VI&nbsp;R&nbsp;66\/10, BFHE 232, 524, BStBl II 2012, 27).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Nach diesen Rechtsgrunds&auml;tzen steht dem Kl&auml;ger Verpflegungsmehraufwand nur in den Grenzen der Dreimonatsfrist nach &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 Satz&nbsp;5 EStG zu. Insoweit gilt f&uuml;r Leiharbeitnehmer nichts anderes als f&uuml;r andere Arbeitnehmer, die sich auf Ausw&auml;rtst&auml;tigkeit befinden, indem sie bei Kunden ihres Arbeitgebers t&auml;tig werden. Im &Uuml;brigen hat der Senat schon fr&uuml;her auf diese Rechtsauffassung hingewiesen. Denn er hat bereits in dem zwischen denselben Beteiligten ergangenen Urteil in BFHE 230, 147, BStBl II 2010, 852, unter II.2.b in Rz&nbsp;16 der Gr&uuml;nde mit Hinweis auf &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 Satz&nbsp;5 EStG hinsichtlich des Abzugs von Verpflegungsmehraufwand darauf abgehoben, ob Anhaltspunkte daf&uuml;r vorliegen, dass der Kl&auml;ger bei den jeweiligen Auftraggebern seines Arbeitgebers jeweils l&auml;nger als drei Monate ununterbrochen t&auml;tig gewesen war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Entgegen der Auffassung der Kl&auml;ger folgt aus dem Senatsurteil in BFHE 232, 524, BStBl II 2012, 27 nicht, dass die Dreimonatsfrist f&uuml;r Leiharbeitnehmer keine Geltung haben sollte. Denn dort hat der Senat unter Hinweis auf seine Entscheidung zur Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit der Dreimonatsfrist (Urteil in BFHE 230, 352, BStBl II 2011, 32) ausgef&uuml;hrt, dass die Dreimonatsfrist auch sachgerecht erscheint, weil sich der Arbeitnehmer nach einer &Uuml;bergangszeit typischerweise auf die Verpflegungssituation vor Ort einstellen, die H&ouml;he der Kosten beeinflussen und damit den &quot;Mehr&quot;-Aufwand minimieren oder sogar vermeiden kann. Wird der Steuerpflichtige an einem solchen Ort l&auml;ngerfristig, n&auml;mlich &uuml;ber einen Zeitraum von mehr als drei Monaten eingesetzt, geht das Gesetz mithin typisierend davon aus, dass dem Steuerpflichtigen mit Fristablauf die Verpflegungssituation vor Ort bekannt ist. Angesichts dessen kommt es nicht darauf an, zu welchem Zeitpunkt der Kl&auml;ger von seinem Einsatzort erfahren hatte, sondern nur, dass er tats&auml;chlich l&auml;ngerfristig an derselben ihm bekannten T&auml;tigkeitsst&auml;tte eingesetzt worden war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 15.5.2013, VI R 41\/12 Verpflegungsmehraufwand f&uuml;r Leiharbeitnehmer Leits&auml;tze Auch Leiharbeitnehmern steht Verpflegungsmehraufwand nur in den Grenzen der Dreimonatsfrist nach &sect; 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 5 EStG zu. Insoweit gilt f&uuml;r Leiharbeitnehmer nichts anderes als f&uuml;r andere ausw&auml;rts t&auml;tige Arbeitnehmer. Tatbestand 1&nbsp; I. 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