{"id":5662,"date":"2012-07-17T00:00:00","date_gmt":"2012-07-16T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=5662"},"modified":"2012-11-23T13:29:10","modified_gmt":"2012-11-23T11:29:10","slug":"vii-r-26-09-keine-mineraloelsteuerbefreiung-fuer-vercharterer-von-flugzeugen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-r-26-09-keine-mineraloelsteuerbefreiung-fuer-vercharterer-von-flugzeugen\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;R&nbsp;26\/09 &#8211; Keine Mineral&ouml;lsteuerbefreiung f&uuml;r Vercharterer von Flugzeugen"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 17.7.2012, VII R 26\/09<\/p>\n<p class=\"titel\">Keine Mineral&ouml;lsteuerbefreiung f&uuml;r Vercharterer von Flugzeugen<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>1. Einem Unternehmen, das kein Luftfahrtunternehmen ist, und ein eigenes Flugzeug flugbereit, versichert und vollgetankt nebst einem Piloten anderen Unternehmen im Rahmen eines Chartervertrags f&uuml;r beliebige Fl&uuml;ge im Werkflugverkehr zur Verf&uuml;gung stellt, steht f&uuml;r das auf diesen Fl&uuml;gen verbrauchte Mineral&ouml;l kein Anspruch auf Befreiung von der Mineral&ouml;lsteuer zu.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<\/p>\n<p>2. Eine Mineral&ouml;lsteuerentlastung kommt nicht in Betracht, weil das Unternehmen selbst keine Luftfahrt-Dienstleistungen erbringt und nicht Verwender des Mineral&ouml;ls ist. Verwender ist der Charterer, der w&auml;hrend des Charterzeitraums die Sachherrschaft &uuml;ber das Flugzeug aus&uuml;bt. <\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) h&auml;lt, verwaltet und verchartert Flugzeuge und betreibt alle damit zusammenh&auml;ngenden Gesch&auml;fte. Ein ihr von einem anderen Unternehmen aufgrund eines Leasing-Vertrags zur Verf&uuml;gung gestelltes Flugzeug verchartert sie an Unternehmen und Personen. Vertraglich schuldet sie dabei nicht den Transport von Personen oder Waren gegen&uuml;ber den Charterern, sondern lediglich die Zurverf&uuml;gungstellung eines flugbereiten, versicherten und vollgetankten Flugzeugs nebst eines Piloten. Der Kunde kann das Luftfahrzeug im Rahmen des Charterzeitraums zu beliebigen Fl&uuml;gen im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen nutzen. Den im Oktober 2006 gestellten Antrag, ihr die im Kalenderjahr 2004 f&uuml;r &#8230;&nbsp;Liter Luftfahrtbetriebsstoff (Kerosin) entrichtete Mineral&ouml;lsteuer in H&ouml;he von &#8230;&nbsp;EUR zu erstatten, lehnte der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Hauptzollamt &#8211;HZA&#8211;) mit der Begr&uuml;ndung ab, den Antrag h&auml;tte sie bis zum 31.&nbsp;Dezember 2005 stellen m&uuml;ssen, weshalb er gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;169 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 der Abgabenordnung (AO) infolge des Ablaufs der Festsetzungsfrist verj&auml;hrt sei. Einspruch und Klage hatten keinen Erfolg. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) urteilte, der Kl&auml;gerin stehe weder aus&nbsp;&nbsp;den Vorschriften des Mineral&ouml;lsteuergesetzes (Min&ouml;StG 1993) noch unmittelbar aus Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b Satz&nbsp;1 der Richtlinie 2003\/96\/EG (RL 2006\/93\/EG) des Rates vom 27.&nbsp;Oktober 2003 zur Restrukturierung der gemeinschaftlichen Rahmenvorschriften zur Besteuerung von Energieerzeugnissen und elektrischem Strom (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Union Nr.&nbsp;L&nbsp;283\/51) ein Anspruch auf die begehrte Erstattung zu. Allerdings sei der Begriff der &quot;Luftfahrt&quot; weit und umfassend auszulegen, so dass die Steuerbeg&uuml;nstigung nicht auf Luftfahrtunternehmen beschr&auml;nkt werden k&ouml;nne. In diesem Zusammenhang sei die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union (EuGH) zur Steuerbefreiung f&uuml;r Schiffsbetriebsstoffe (Urteil vom 1.&nbsp;April 2004 C-389\/02, Slg. 2004, I-3537) zu beachten, nach der jede Nutzung eines Schiffes zu kommerziellen Zwecken den Befreiungstatbestand erf&uuml;lle. Zu beg&uuml;nstigen sei daher jeder Flug eines Luftfahrzeugs zu kommerziellen Zwecken. Im Streitfall habe die Kl&auml;gerin ihr Flugzeug samt Besatzung lediglich vermietet. Dies sei keine Luftfahrt. Ihre T&auml;tigkeit ende am Boden mit der Bereitstellung des Flugzeugs. Im Hinblick auf die mit den Fl&uuml;gen verfolgten beg&uuml;nstigten Zwecke sei auf die jeweiligen Mieter des Flugzeugs abzustellen. Im Streitfall habe nicht die Kl&auml;gerin, sondern der jeweilige Kunde das Flugzeug zu kommerziellen Zwecken genutzt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit ihrer Revision r&uuml;gt die Kl&auml;gerin, die Entscheidung des FG widerspreche dem klaren Wortlaut der nationalen Vorschriften. Ein Anspruch auf die beantragte Verg&uuml;tung ergebe sich unmittelbar aus Art.&nbsp;8 der Richtlinie 92\/81\/EWG (RL 92\/81\/EWG) des Rates vom 19.&nbsp;Oktober 1992 zur Harmonisierung der Struktur der Verbrauchsteuern auf Mineral&ouml;le (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Gemeinschaften Nr.&nbsp;L&nbsp;316\/12) bzw. aus Art.&nbsp;14 RL 2003\/96\/EG. Die Richtlinienbestimmungen habe der deutsche Gesetzgeber unzutreffend bzw. nicht rechtzeitig in nationales Recht umgesetzt. Eine Beschr&auml;nkung der Steuerbefreiung f&uuml;r Flugbenzin auf Luftfahrunternehmen und der Ausschluss des Werkverkehrs lie&szlig;en sich diesen Vorschriften nicht entnehmen. Der Begriff &quot;Luftfahrt&quot; k&ouml;nne nicht auf die eigentlichen Fl&uuml;ge beschr&auml;nkt werden, er erfasse auch T&auml;tigkeiten am Boden. Vom Begriff der Verwendung werde nicht nur der Verbrauch, sondern auch der Gebrauch erfasst. Im Streitfall verwende die Kl&auml;gerin den Luftfahrtbetriebsstoff, um den Kunden ein Gesamtpaket an Leistungen anzubieten. Die von ihr eingesetzten Piloten verbrauchten das Kerosin. Hauptzweck ihrer T&auml;tigkeit sei die Durchf&uuml;hrung des Werkflugverkehrs f&uuml;r ein Unternehmen. W&auml;hrend des gesamten Fluges &uuml;be die Kl&auml;gerin die Herrschaft &uuml;ber das Flugzeug aus. Sie entscheide in eigenem Ermessen, ob ein Flug zu dem vom Kunden bestimmten Ziel &uuml;berhaupt m&ouml;glich sei. Aus Gr&uuml;nden der Gleichbehandlung sei der Werkverkehr mit Luftfahrzeugen dem Werkverkehr mit Schiffen mineral&ouml;lsteuerrechtlich gleichzustellen. Der Bundesfinanzhof sei daran gehindert, sich bei seiner Entscheidungsfindung auf das Urteil des EuGH vom 1.&nbsp;Dezember 2011 C-79\/10 (Zeitschrift f&uuml;r Z&ouml;lle und Verbrauchsteuern &#8211;ZfZ&#8211; 2012, 20) zu berufen, denn es h&auml;tte gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;20 Abs.&nbsp;4 der Satzung des EuGH nicht ohne Schlussantr&auml;ge des Generalanwalts ergehen d&uuml;rfen. Von den Schlussantr&auml;gen k&ouml;nne das Gericht nur dann absehen, wenn das Vorabentscheidungsersuchen keine neuen Rechtsfragen aufwerfe. Der vorliegende Fall werfe jedoch neue Fragen zur Auslegung des Unionsrechts auf. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das HZA schlie&szlig;t sich im Wesentlichen der Argumentation des FG an. Die in Art.&nbsp;8 RL 92\/81\/EWG und Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;1 RL 2003\/96\/EG festgelegte Beg&uuml;nstigung erfasse mit dem Ziel der Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen nur die Luftverkehrsbranche. Soweit die Kl&auml;gerin ihr Flugzeug an Unternehmen verchartert habe, sei damit ein steuerbeg&uuml;nstigter Tatbestand nicht erf&uuml;llt. Allein durch die Vermietung ihres Flugzeugs verwende die Kl&auml;gerin keinen Luftfahrtbetriebsstoff im Rahmen der Luftfahrt oder f&uuml;r die entgeltliche Erbringung von Dienstleistungen. Somit sei sie auch nicht entlastungsberechtigt. Hinsichtlich der Beg&uuml;nstigung sei ausschlie&szlig;lich auf die Mieter des Flugzeugs abzustellen, die zur Gew&auml;hrung der Steuerbefreiung selbst Luftfahrtunternehmen sein m&uuml;ssten. Im Streitfall habe auch der Hauptkunde der Kl&auml;gerin eine Verg&uuml;tung beantragt. Schlie&szlig;lich sei ein Anspruch auf Verg&uuml;tung der Mineral&ouml;lsteuer f&uuml;r das Kalenderjahr 2004 bereits verj&auml;hrt, da die Kl&auml;gerin den Antrag erst am 11.&nbsp;Oktober 2006 gestellt habe. Der Anwendung des &sect;&nbsp;169 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 AO st&uuml;nden das Unionsrecht und der Umstand nicht entgegen, dass die RL 2003\/96\/EG nicht fristgerecht umgesetzt worden sei. Von der Stellung eines Verg&uuml;tungsantrags sei die Kl&auml;gerin vom HZA nicht abgehalten worden, so dass das Urteil des EuGH vom 19.&nbsp;Mai 2011 C-452\/09 nicht einschl&auml;gig sei. Auch bestehe kein unmittelbarer, aus dem Unionsrecht abzuleitender Anspruch auf die begehrte Steuerentlastung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der erkennende Senat hat das Revisionsverfahren in analoger Anwendung des &sect;&nbsp;74 der Finanzgerichtsordnung (FGO) ausgesetzt und in einem anderen Verfahren dem EuGH mit Beschluss vom 1.&nbsp;Dezember 2009 VII&nbsp;R&nbsp;9,&nbsp;10\/09 (BFHE 227, 564, ZfZ 2010, 80) gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;267 des Vertrags &uuml;ber die Arbeitsweise der Europ&auml;ischen Union (AEUV) mehrere Fragen zur Vorabentscheidung vorgelegt. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auf die erste Frage hat der EuGH mit Urteil in ZfZ 2012, 20 Folgendes geantwortet:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b der Richtlinie 2003\/96\/EG des Rates vom 27.&nbsp;Oktober 2003 zur Restrukturierung der gemeinschaftlichen Rahmenvorschriften zur Besteuerung von Energieerzeugnissen und elektrischem Strom ist dahin auszulegen, dass die in dieser Vorschrift vorgesehene Steuerbefreiung f&uuml;r Kraftstoff, der f&uuml;r die Luftfahrt verwendet wird, einem Unternehmen wie dem im Ausgangsverfahren in Rede stehenden, das zur Anbahnung von Gesch&auml;ften ein ihm geh&ouml;rendes Flugzeug nutzt, um Mitarbeiter zu Kunden und Messen zu bef&ouml;rdern, nicht zugutekommt, da diese Bef&ouml;rderung nicht unmittelbar der entgeltlichen Erbringung von Luftfahrt-Dienstleistungen durch dieses Unternehmen dient.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit Beschluss vom 12.&nbsp;Mai 2010&nbsp;&nbsp;4&nbsp;K&nbsp;4605\/08&nbsp;VE (ZfZ 2010, Beilage Nr.&nbsp;3, 42) hat das FG D&uuml;sseldorf auf das Vorabentscheidungsersuchen des Senats Bezug genommen und dem EuGH die weitere Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, ob auch einem Vermieter oder Vercharterer, der sein Luftfahrzeug einschlie&szlig;lich des von ihm zu stellenden Flugturbinenkraftstoffs vermietet oder verchartert, die Steuerbefreiung nach Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b RL 2003\/96\/EG zustehe. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auf diese Frage hat der EuGH mit Urteil vom 21.&nbsp;Dezember 2011 C-250\/10 (ZfZ 2012, 98) wie folgt geantwortet:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b der Richtlinie 2003\/96\/EG des Rates vom 27.&nbsp;Oktober 2003 zur Restrukturierung der gemeinschaftlichen Rahmenvorschriften zur Besteuerung von Energieerzeugnissen und elektrischem Strom ist dahin auszulegen, dass die in dieser Bestimmung vorgesehene Steuerbefreiung f&uuml;r Lieferungen von Energieerzeugnissen zur Verwendung als Kraftstoff f&uuml;r die Luftfahrt mit Ausnahme der privaten nichtgewerblichen Luftfahrt einem Unternehmen wie dem am Ausgangsverfahren beteiligten nicht zugute kommen kann, wenn es ein ihm geh&ouml;rendes Luftfahrzeug einschlie&szlig;lich des Kraftstoffs an Unternehmen vermietet oder verchartert, deren Luftfahrtt&auml;tigkeiten nicht unmittelbar der entgeltlichen Erbringung von Luftfahrt-Dienstleistungen durch diese Unternehmen dienen.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision der Kl&auml;gerin ist unbegr&uuml;ndet. Ihr steht kein Anspruch auf Befreiung von der Mineral&ouml;lsteuer zu, denn sie betreibt kein Luftfahrtunternehmen, dessen Gegenstand die gewerbsm&auml;&szlig;ige Bef&ouml;rderung von Personen oder Sachen ist. Auch ist sie nicht als entlastungsberechtigter Verwender anzusehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Es kann dahingestellt bleiben, ob im Streitfall &sect;&nbsp;169 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 AO aufgrund der nicht fristgerechten Umsetzung der RL 2003\/96\/EG und aufgrund der Rechtsprechung des EuGH (vgl. Urteil vom 19.&nbsp;Mai 2011 C-452\/09) unangewendet bleiben muss; jedenfalls steht der Kl&auml;gerin der begehrte Entlastungsanspruch nicht zu.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect;&nbsp;4 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;3 Buchst.&nbsp;a Min&ouml;StG 1993 i.V.m. &sect;&nbsp;50 Abs.&nbsp;1 der Mineral&ouml;lsteuer-Durchf&uuml;hrungsverordnung (Min&ouml;StV) wird eine steuerliche Beg&uuml;nstigung nur f&uuml;r Luftfahrtbetriebsstoffe gew&auml;hrt, die von Luftfahrtunternehmen f&uuml;r die gewerbsm&auml;&szlig;ige Bef&ouml;rderung von Personen oder Sachen oder f&uuml;r die entgeltliche Erbringung von Dienstleistungen eingesetzt werden. Die Kl&auml;gerin besitzt keine luftverkehrsrechtliche Genehmigungen nach &sect;&nbsp;20 Abs.&nbsp;1 i.V.m. &sect;&nbsp;21 Abs.&nbsp;1 des Luftverkehrsgesetzes. Sie ist daher kein Luftfahrtunternehmen, das der EuGH hinsichtlich der Bef&ouml;rderung von Personen oder Sachen als beg&uuml;nstigt angesehen hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Soweit die Kl&auml;gerin aufgrund des Umstands, dass der EuGH ohne die Schlussantr&auml;ge des Generalanwalts entschieden hat, aus dem Rechtsstaatsprinzip ableiten zu k&ouml;nnen meint, der erkennende Senat m&uuml;sse das Urteil des EuGH in ZfZ 2012, 20 unangewendet lassen, ist dieser Rechtsauffassung nicht zu folgen. Nach Art.&nbsp;20 Abs.&nbsp;5 der Satzung des EuGH kann der Gerichtshof, sofern er der Auffassung ist, die Rechtssache werfe keine neuen Rechtsfragen auf, nach Anh&ouml;rung des Generalanwalts beschlie&szlig;en, dass ohne Schlussantr&auml;ge des Generalanwalts &uuml;ber die Sache entschieden wird. Bei der Anwendung dieser Vorschrift ist dem EuGH ein gewisser Beurteilungsspielraum einzur&auml;umen. Im Streitfall hat der EuGH bereits &uuml;ber die vergleichbare Richtlinienbestimmung zur Steuerbefreiung von Schiffsbetriebsstoffen entschieden (Urteil in Slg. 2004, I-3537). Daher ist es nachvollziehbar, dass er nach Anh&ouml;rung des Generalanwalts auf die Schlussantr&auml;ge verzichtet hat. Aber selbst wenn sich die verfahrensrechtliche Notwendigkeit einer Befassung des Generalanwalts nach Einsch&auml;tzung eines nationalen Gerichts dem EuGH h&auml;tte aufdr&auml;ngen m&uuml;ssen, folgt daraus noch nicht ohne Weiteres, dass das Urteil des EuGH, das unter Mitwirkung der hierzu berufenen Richter ordnungsgem&auml;&szlig; zustandegekommen ist, unangewendet bleiben m&uuml;sste. Schlie&szlig;lich kann schwerlich angenommen werden, es liege bei einem solchen Vorgehen des EuGH eine &Uuml;berschreitung seiner ihm durch den AEUV zugewiesenen Kompetenzen vor, so dass seine Entscheidung ein vom Zustimmungsgesetz zum AEUV nicht mehr gedeckter &quot;ausbrechender Rechtsakt&quot; sein k&ouml;nnte (vgl. zur Doktrin vom &quot;ausbrechenden Rechtsakt&quot; Senatsurteil vom 23.&nbsp;Februar 2010 VII&nbsp;R&nbsp;8\/08, BFHE 229, 442, und Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 30.&nbsp;Juni 2009&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvE&nbsp;2\/08 u.a. &#8211;Lissabon&#8211;, BVerfGE 123, 267).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Hinsichtlich der Luftfahrtbetriebsstoffe, die im Rahmen der Vercharterung des Flugzeugs an die jeweiligen Kunden verwendet worden sind, ist die Kl&auml;gerin nicht als entlastungsberechtigter Verwender anzusehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect;&nbsp;50 Abs.&nbsp;1 Min&ouml;StV wird auf Antrag die Steuer f&uuml;r Luftfahrtbetriebsstoffe u.a. Luftfahrtunternehmen erstattet oder verg&uuml;tet, die sie im Steuergebiet versteuert bezogen und f&uuml;r steuerfreie Fl&uuml;ge verwendet haben. Die hierzu erforderliche Erlaubnis wird nach &sect;&nbsp;12 Satz&nbsp;1 Min&ouml;StG 1993 demjenigen erteilt, der steuerbeg&uuml;nstigtes Mineral&ouml;l verwenden will. Auch gem&auml;&szlig; der Nachfolgeregelung des &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;1 des Energiesteuergesetzes (EnergieStG) setzt die Gew&auml;hrung einer Steuerentlastung voraus, dass die versteuerten Energieerzeugnisse zu den in &sect;&nbsp;27 EnergieStG genannten Zwecken verwendet werden und der Entlastungsberechtigte nach &sect;&nbsp;24 Abs.&nbsp;2 EnergieStG im Besitz einer Verwendererlaubnis ist. Entlastungsberechtigt ist derjenige, der die Energieerzeugnisse verwendet hat (&sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;2 EnergieStG) und die hierf&uuml;r erforderliche Verwendererlaubnis besitzt (&sect;&nbsp;24 Abs.&nbsp;2 EnergieStG). Aus diesen Bestimmungen ergibt sich eindeutig, dass entlastungsberechtigt nur derjenige sein kann, der Luftfahrtbetriebsstoffe selbst zu den beg&uuml;nstigten Zwecken einsetzt, wobei die Eigentumsverh&auml;ltnisse unbeachtlich sind (Schr&ouml;er-Schallenberg in Teichner\/Alexander\/ Reiche, Min&ouml;StG, StromStG, &sect;&nbsp;12 Min&ouml;StG&nbsp;Rz 22). Entscheidend ist, dass der Verwender in die Lage versetzt wird, &uuml;ber das Mineral&ouml;l bzw. das Energieerzeugnis zu verf&uuml;gen. In Bezug auf den in &sect;&nbsp;25 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;5 Min&ouml;StG 1993 normierten Entlastungstatbestand hat der Senat entschieden, verg&uuml;tungsberechtigter Verwender k&ouml;nne nur derjenige sein, der die mittelbare oder unmittelbare Sachherrschaft &uuml;ber das eingesetzte Mineral&ouml;l aus&uuml;bt (Senatsurteil vom 22.&nbsp;November 2005 VII&nbsp;R&nbsp;33\/05, BFHE 212, 335, ZfZ 2006, 163). Dies entspricht dem das Verbrauchsteuerrecht pr&auml;genden Grundsatz, dass die Steuerrechtsbeziehung demjenigen zuzurechnen ist, der selbst oder durch von ihm abh&auml;ngiges Personal die Verf&uuml;gungsgewalt &uuml;ber die verbrauchsteuerpflichtige Ware aus&uuml;bt oder die Betriebsvorg&auml;nge steuert (Peters in Peters\/Bongartz\/Schr&ouml;er-Schallenberg, Verbrauchsteuerrecht, D&nbsp;91).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Wer ein aufgetanktes Flugzeug lediglich vermietet, &uuml;berl&auml;sst die Sachherrschaft &uuml;ber die Luftfahrtbetriebsstoffe sowie deren konkrete Verwendung einem Dritten, der aufgrund des zu entrichtenden Entgelts f&uuml;r die Nutzungs&uuml;berlassung eigentlicher Belastungstr&auml;ger der Steuer wird. Deshalb ist es systemgerecht, diesen als eigentlichen Verwender anzusehen, der im Fall der Verwendung des Luftfahrtbetriebsstoffs zu den von Gesetzes wegen beg&uuml;nstigten Zwecken eine Steuerentlastung beantragen kann. Nach dem Hinweis des HZA ist dies im Streitfall auch erfolgt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;gerin steht ein Entlastungsanspruch hinsichtlich der Luftfahrtbetriebsstoffe, die auf den von ihren Kunden durchgef&uuml;hrten Fl&uuml;gen verbraucht worden sind, nicht zu, weil nicht sie, sondern ihre Kunden (Charterer) Verwender des Flugbenzins sind. Daran vermag auch der Umstand nichts zu &auml;ndern, dass die Kl&auml;gerin das Flugzeug einschlie&szlig;lich eines Piloten verchartert hat. Nach den mit der Revision nicht angegriffenen Feststellungen des FG konnten die Kunden das Luftfahrzeug im Rahmen des Charterzeitraums zu beliebigen Fl&uuml;gen nutzen. Die Sachherrschaft &uuml;ber das Flugzeug und die zur Durchf&uuml;hrung der Fl&uuml;ge erforderlichen Luftfahrtbetriebsstoffe &uuml;bten somit die Charterer aus, denen es oblag, im Rahmen des durchzuf&uuml;hrenden Werkflugverkehrs die Einsatzorte und Einsatzzeiten festzulegen. F&uuml;r die Beurteilung der Verwendereigenschaft eines Charterers kann es keinen Unterschied machen, ob er das Luftfahrzeug vom Vercharterer mit oder ohne Pilot mietet. Dieser Rechtsauffassung steht der Umstand nicht entgegen, dass der Pilot die Durchf&uuml;hrung eines Fluges, z.B. aufgrund einer nicht erteilten Landeerlaubnis, schlechter Wetterbedingungen oder noch zu behebender technischer M&auml;ngel, ablehnen kann. Diese auf Einzelf&auml;lle beschr&auml;nkte Dispositionsm&ouml;glichkeit kann die vertragsm&auml;&szlig;ig festgelegte Befugnis des Charterers zur Bestimmung der Flugziele und Einsatzzeiten nicht in einem solchen Ma&szlig; verdr&auml;ngen, dass mineral&ouml;lsteuerrechtlich der Vercharterer als Verwender angesehen werden m&uuml;sste.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Ein Anspruch der Kl&auml;gerin auf die beantragte Mineral&ouml;lsteuerverg&uuml;tung ergibt sich auch nicht aus der unmittelbaren Anwendung von Unionsrecht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b Satz&nbsp;1 RL 2003\/96\/EG sind die Mitgliedstaaten verpflichtet, unter den Voraussetzungen, die sie zur Sicherstellung der korrekten und einfachen Anwendung der Steuerbeg&uuml;nstigung und zur Verhinderung von Steuerhinterziehung und -vermeidung oder Missbrauch festlegen, Lieferungen von Energieerzeugnissen zur Verwendung als Kraftstoff f&uuml;r die Luftfahrt mit Ausnahme der privaten nichtgewerblichen Luftfahrt von der Steuer zu befreien.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach dem Urteil des EuGH in ZfZ 2012, 98 beh&auml;lt diese Bestimmung die in ihr vorgesehene Steuerbefreiung zwar nicht allein Luftfahrtunternehmen vor, jedoch kann die Steuerbeg&uuml;nstigung in anderen F&auml;llen als bei der Bef&ouml;rderung von Sachen oder Personen durch Luftfahrtunternehmen nur dann gew&auml;hrt werden, wenn ein Luftfahrzeug unmittelbar der entgeltlichen Erbringung von Luftfahrt-Dienstleistungen dient. Im Streitfall ist die Kl&auml;gerin weder ein Luftfahrtunternehmen noch erbringt sie Luftfahrt-Dienstleistungen. Nach ihrem eigenen Vortrag und den Feststellungen des FG schuldet die Kl&auml;gerin keine Bef&ouml;rderungsdienstleistungen, sondern lediglich die Zurverf&uuml;gungstellung eines vollgetankten Luftfahrzeugs nebst Piloten. Soweit ihre Kunden nach den Feststellungen des FG ihren Werkverkehr mit dem Flugzeug abwickeln, erbringen auch sie keine Luftfahrt-Dienstleistungen. Ein Verg&uuml;tungsanspruch, der sich aus der unmittelbaren Anwendung des Unionsrechts ergeben k&ouml;nnte, ist somit nicht ersichtlich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 17.7.2012, VII R 26\/09 Keine Mineral&ouml;lsteuerbefreiung f&uuml;r Vercharterer von Flugzeugen Leits&auml;tze 1. Einem Unternehmen, das kein Luftfahrtunternehmen ist, und ein eigenes Flugzeug flugbereit, versichert und vollgetankt nebst einem Piloten anderen Unternehmen im Rahmen eines Chartervertrags f&uuml;r beliebige Fl&uuml;ge im Werkflugverkehr zur Verf&uuml;gung stellt, steht f&uuml;r das auf diesen Fl&uuml;gen verbrauchte Mineral&ouml;l kein &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-r-26-09-keine-mineraloelsteuerbefreiung-fuer-vercharterer-von-flugzeugen\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">VII&nbsp;R&nbsp;26\/09 &#8211; Keine Mineral&ouml;lsteuerbefreiung f&uuml;r Vercharterer von Flugzeugen<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-5662","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5662","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5662"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5662\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5662"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5662"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5662"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}