{"id":60831,"date":"2013-10-31T19:56:04","date_gmt":"2013-10-31T17:56:04","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=60831"},"modified":"2013-10-31T19:56:04","modified_gmt":"2013-10-31T17:56:04","slug":"iii-r-59-11-kindergeldberechtigung-bei-unbeschraenkter-einkommensteuerpflicht-nach-par-1-abs-3-estg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-r-59-11-kindergeldberechtigung-bei-unbeschraenkter-einkommensteuerpflicht-nach-par-1-abs-3-estg\/","title":{"rendered":"III&nbsp;R&nbsp;59\/11 &#8211; Kindergeldberechtigung bei unbeschr&auml;nkter Einkommensteuerpflicht nach &sect; 1 Abs. 3 EStG"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 18.7.2013, III R 59\/11<\/p>\n<p class=\"titel\">Kindergeldberechtigung bei unbeschr&auml;nkter Einkommensteuerpflicht nach &sect; 1 Abs. 3 EStG<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>1. Eine Kindergeldberechtigung nach &sect; 62 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. b EStG besteht nur f&uuml;r die Monate, in denen der Steuerpflichtige &#8211;seine Behandlung nach &sect; 1 Abs. 3 EStG vorausgesetzt&#8211; inl&auml;ndische Eink&uuml;nfte i.S. des &sect; 49 EStG erzielt hat (Anschluss an BFH-Urteil vom 24. Oktober 2012 V R 43\/11, BFHE 239, 327, BStBl II 2013, 491).<\/p>\n<\/p>\n<p>2. Diese Auslegung des &sect; 62 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. b EStG steht &#8211;unabh&auml;ngig davon, ob das Kindergeld in seiner steuerrechtlichen oder sozialrechtlichen Funktion betroffen ist&#8211; im Einklang mit dem Unionsrecht.<\/p>\n<\/p>\n<p>3. Eine Behandlung nach &sect; 1 Abs. 3 EStG liegt nur dann vor, wenn das FA in dem ma&szlig;geblichen Einkommensteuerbescheid dem entsprechenden Antrag des Steuerpflichtigen entsprochen hat. L&auml;sst sich eine solche Behandlung dem Steuerbescheid nicht eindeutig entnehmen, ist ma&szlig;gebend auf seinen durch Auslegung (&sect;&sect; 133, 157 BGB analog) zu ermittelnden objektiven Erkl&auml;rungsinhalt abzustellen (Konkretisierung des Senatsurteils vom 24. Mai 2012 III R 14\/10, BFHE 237, 239, BStBl II 2012, 897).<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Der Kl&auml;ger und Revisionskl&auml;ger (Kl&auml;ger), ein polnischer Staatsangeh&ouml;riger, ist Vater der in den Streitzeitr&auml;umen minderj&auml;hrigen Kinder A und B. Er lebte mit ihnen und der Kindsmutter in Polen. In der Zeit vom 15.&nbsp;M&auml;rz 2005 bis 8.&nbsp;Juni 2005 und vom 23.&nbsp;Januar 2006 bis 30.&nbsp;April 2006 war der Kl&auml;ger als Saisonarbeiter f&uuml;r einen deutschen Arbeitgeber in Deutschland sozialversicherungspflichtig besch&auml;ftigt. In den Monaten M&auml;rz 2005 bis Juni 2005 bezog er Familienleistungen in Polen von monatlich 43&nbsp;PLN f&uuml;r jedes Kind. F&uuml;r den Zeitraum von Januar 2006 bis April 2006 stellte der Kl&auml;ger in Polen keinen Antrag auf Familienleistungen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger begehrte mit Antrag vom 29.&nbsp;Oktober 2007 Kindergeld. Die urspr&uuml;ngliche Beklagte und Revisionsbeklagte (Familienkasse) lehnte diesen Antrag mit Bescheid vom 22.&nbsp;Juli 2008 ab. Der au&szlig;ergerichtliche Rechtsbehelf wurde mit Einspruchsentscheidung vom 10.&nbsp;Februar 2009 f&uuml;r die Zeitr&auml;ume vom 15.&nbsp;M&auml;rz 2005 bis 8.&nbsp;Juni 2005 und vom 23.&nbsp;Januar 2006 bis 30.&nbsp;April 2006 als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der hiergegen am 13.&nbsp;M&auml;rz 2009 erhobenen Klage begehrte der Kl&auml;ger zun&auml;chst Kindergeld f&uuml;r die Zeitr&auml;ume, in denen er in Deutschland als Saisonarbeiter t&auml;tig war (M&auml;rz 2005 bis Juni 2005 sowie Januar 2006 bis April 2006). Es sei Kindergeld in H&ouml;he von 2.464&nbsp;EUR (=&nbsp;154&nbsp;EUR&nbsp;x&nbsp;8 Monate&nbsp;x&nbsp;2 Kinder) festzusetzen. Erstmals mit Schriftsatz vom 19.&nbsp;Juni 2009 begehrte der Kl&auml;ger auch Kindergeld f&uuml;r die au&szlig;erhalb seiner Saisonarbeitert&auml;tigkeit liegenden Zeitr&auml;ume der Jahre 2005 und 2006 (Januar 2005 bis Februar 2005, Juli 2005 bis Dezember 2005 und Mai 2006 bis Dezember 2006). Insoweit werde, so der Kl&auml;ger, der bisherige Leistungsantrag korrigiert. Es sei Kindergeld in H&ouml;he von insgesamt 7.392&nbsp;EUR (=&nbsp;154&nbsp;EUR&nbsp;x&nbsp;24&nbsp;Monate x&nbsp;2&nbsp;Kinder) festzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Klage war teilweise erfolgreich. Das Finanzgericht (FG) verpflichtete die Familienkasse, Kindergeld f&uuml;r die Kinder A und B f&uuml;r die Zeitr&auml;ume M&auml;rz 2005 bis Juni 2005 und Januar 2006 bis April 2006 in H&ouml;he von 2.464&nbsp;EUR festzusetzen. Im &Uuml;brigen wies es die Klage als unbegr&uuml;ndet ab. Zur Begr&uuml;ndung f&uuml;hrte das FG im Wesentlichen aus, der Kl&auml;ger sei w&auml;hrend seiner inl&auml;ndischen T&auml;tigkeit als Saisonarbeiter nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b i.V.m. &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 des Einkommensteuergesetzes in der f&uuml;r die Streitzeitr&auml;ume ma&szlig;geblichen Fassung (EStG) unbeschr&auml;nkt einkommensteuerpflichtig gewesen. Den nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG erforderlichen Antrag habe der Kl&auml;ger mit Abgabe der Einkommensteuererkl&auml;rungen 2005 und 2006 gestellt. Die unbeschr&auml;nkte Steuerpflicht entstehe nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 EStG allerdings nur, soweit inl&auml;ndische Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG vorl&auml;gen. Die Wirkung des ausge&uuml;bten Wahlrechts beschr&auml;nke sich sodann auf diese inl&auml;ndischen Eink&uuml;nfte. Danach habe die Klage f&uuml;r die Zeitr&auml;ume Januar 2005 bis Februar 2005, Juli 2005 bis Dezember 2005 und Mai 2006 bis Dezember 2006 keinen Erfolg.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r die Zeitr&auml;ume der bestehenden Anspruchsberechtigung (M&auml;rz 2005 bis Juni 2005 und Januar 2006 bis April 2006) sei die Konkurrenz zwischen den Anspr&uuml;chen auf deutsches Kindergeld und polnische Familienleistungen nach Art.&nbsp;10 der Verordnung (EWG) Nr.&nbsp;574\/72 des Rates vom 21.&nbsp;M&auml;rz 1972 &uuml;ber die Durchf&uuml;hrung der Verordnung (EWG) Nr.&nbsp;1408\/71 &uuml;ber die Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und Selbst&auml;ndige sowie deren Familienangeh&ouml;rige, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern (VO Nr.&nbsp;574\/72), aufzul&ouml;sen. Da der Anspruch auf Familienleistungen im Wohnland der Kinder (Polen) nicht von einer Versicherung, Besch&auml;ftigung oder selbst&auml;ndigen T&auml;tigkeit abh&auml;nge, sei Deutschland nach Art.&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;a der VO Nr.&nbsp;574\/72 vorrangig zur Leistung verpflichtet. Anhaltspunkte daf&uuml;r, dass Polen nach Art.&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b Ziff.&nbsp;i der VO Nr.&nbsp;574\/72 vorrangig zur Zahlung verpflichtet sei, best&uuml;nden nicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Revision macht der Kl&auml;ger geltend, das FG habe &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b i.V.m. &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG rechtsfehlerhaft ausgelegt. Eine Auslegung, wonach diese Vorschriften eine Kindergeldberechtigung nur f&uuml;r diejenigen Monate einr&auml;umen w&uuml;rden, in denen der Berechtigte als unbeschr&auml;nkt Einkommensteuerpflichtiger nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG inl&auml;ndische Eink&uuml;nfte i.S des &sect;&nbsp;49 EStG erziele, versto&szlig;e gegen nationales Recht. Aus dem in &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 EStG gebrauchten Wort &quot;soweit&quot; lasse sich keine zeitliche Einschr&auml;nkung der Kindergeldberechtigung ableiten. Vielmehr sei f&uuml;r die Kindergeldberechtigung nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG die einkommensteuerrechtliche Behandlung ma&szlig;geblich. Bei der Einkommensteuer handele es sich nach &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 EStG um eine Jahressteuer. Hieraus folge, dass sich die Behandlung nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG auf das gesamte Kalenderjahr beziehe. Eine abschnittsweise Behandlung als unbeschr&auml;nkt einkommensteuerpflichtig sei nicht m&ouml;glich. Hiervon gehe auch einhellig das Fachschrifttum aus. Ebenso best&auml;tige das Urteil des Bundesfinanzhofs (BFH) vom 12.&nbsp;Januar 2001 VI&nbsp;R&nbsp;64\/98 (BFH\/NV 2001, 1231) diese Auffassung. Im &Uuml;brigen sei es nicht praktikabel, auf die Monate der Erzielung inl&auml;ndischer Eink&uuml;nfte abzustellen. Denn die nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG ergehenden Einkommensteuerbescheide f&uuml;hrten diese Zeitr&auml;ume nicht explizit an. Ebenso w&uuml;rden in den Vordrucken &#8211;insbesondere in dem Vordruck EU\/EWR&#8211; solche monatlichen Informationen nicht zur Verf&uuml;gung gestellt. Die Familienkassen m&uuml;ssten daher diese Informationen vom Finanzamt (FA) anfordern. Hierdurch werde ein vom Gesetzgeber nicht gewollter Verwaltungsmehraufwand ausgel&ouml;st.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Daneben versto&szlig;e eine solche Auslegung des &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG gegen unionsrechtliche Vorgaben, die der Gerichtshof der Europ&auml;ischen Union (EuGH) in den Urteilen vom 14.&nbsp;Februar 1995 C-279\/93, Schumacker (Slg.&nbsp;1995, I-225), vom 12.&nbsp;Dezember 2002 C-385\/00, De&nbsp;Groot (Slg. 2002, I-11819) und vom 12.&nbsp;Juni 2003 C-234\/01, Gerritse (Slg. 2003, I-5933) aufgestellt habe. Danach sei es dem Besch&auml;ftigungsstaat &#8211;hier Deutschland&#8211; versagt, einem Gebietsfremden, der (fast) ausschlie&szlig;lich seine gesamten Eink&uuml;nfte im Besch&auml;ftigungsstaat erziele, die steuerlichen Verg&uuml;nstigungen nur anteilig zu gew&auml;hren. Sie seien vollst&auml;ndig zu gew&auml;hren, um eine unionsrechtliche Diskriminierung des Gebietsfremden gegen&uuml;ber einem Gebietsans&auml;ssigen zu vermeiden. Schlie&szlig;lich w&uuml;rde die Gruppe der Saisonarbeitnehmer gegen&uuml;ber der Gruppe der sog. echten Grenzpendler benachteiligt werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Daneben r&uuml;gt der Kl&auml;ger eine unzureichende Sachverhaltsaufkl&auml;rung durch das FG.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger beantragt, das angefochtene Urteil, den Ablehnungsbescheid und die hierzu ergangene Einspruchsentscheidung der Familienkasse insoweit aufzuheben, als die Familienkasse verpflichtet wird, Kindergeld f&uuml;r die beiden Kinder A und B f&uuml;r die Zeitr&auml;ume Januar 2005 bis Februar 2005, Juli 2005 bis Dezember 2005 und Mai 2006 bis Dezember 2006 in H&ouml;he von insgesamt 4.928&nbsp;EUR (= 154&nbsp;EUR x 16 Monate x 2 Kinder) festzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Familienkasse beantragt, die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision des Kl&auml;gers ist begr&uuml;ndet. Die Vorentscheidung ist aufzuheben und die Sache an das FG zur&uuml;ckzuverweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;), soweit die noch streitigen Zeitr&auml;ume (Januar 2005 bis Februar 2005, Juli 2005 bis Dezember 2005 und Mai 2006 bis Dezember 2006) betroffen sind. Das FG hat zwar zu Recht entschieden, dass der Kl&auml;ger nur f&uuml;r diejenigen Kalendermonate nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG kindergeldberechtigt ist, in denen er als fiktiv unbeschr&auml;nkt Einkommensteuerpflichtiger nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG inl&auml;ndische Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt hat. Die Feststellungen des FG reichen aber nicht aus, um dies abschlie&szlig;end beurteilen zu k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Die Familienkasse &#8230; der Bundesagentur f&uuml;r Arbeit ist aufgrund eines Organisationsaktes (Beschluss des Vorstands der Bundesagentur f&uuml;r Arbeit Nr.&nbsp;21\/2013 vom 18.&nbsp;April 2013 gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;5 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;11 des Finanzverwaltungsgesetzes, Amtliche Nachrichten der Bundesagentur f&uuml;r Arbeit, Ausgabe Mai 2013, S.&nbsp;6&nbsp;ff.) im Wege des gesetzlichen Parteiwechsels in die Beteiligtenstellung der Agentur f&uuml;r Arbeit &#8211;Familienkasse &#8230;&#8211; eingetreten (s. BFH-Urteil vom 22.&nbsp;August 2007 X&nbsp;R&nbsp;2\/04, BFHE 218, 533, BStBl II 2008, 109, unter II.1.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die Klage ist insgesamt zul&auml;ssig, auch soweit der Kl&auml;ger erstmals mit Schriftsatz vom 19.&nbsp;Juni 2009 Kindergeld f&uuml;r die noch verbliebenen Streitzeitr&auml;ume begehrt hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Es liegt eine zul&auml;ssige Klage&auml;nderung in Gestalt einer nachtr&auml;glichen objektiven Klageh&auml;ufung vor, weil sowohl die Voraussetzungen des &sect;&nbsp;67 FGO gegeben sind als auch das neue Klagebegehren die allgemeinen Sachurteilsvoraussetzungen erf&uuml;llt (s. dazu Gr&auml;ber\/von&nbsp;Groll, Finanzgerichtsordnung, 7.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;67 Rz&nbsp;10, m.w.N.). Ob die Voraussetzungen f&uuml;r ein Sachurteil des FG vorlagen, ist vom BFH ohne Bindung an die Auffassung des FG zu pr&uuml;fen; insbesondere kann der BFH hierzu eigene Feststellungen anhand der im Revisionsverfahren vorgelegten Akten treffen (BFH-Urteil vom 10.&nbsp;Februar 2010 XI&nbsp;R&nbsp;3\/09, BFH\/NV 2010, 1450).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die Erweiterung der Klage auf die genannten Zeitr&auml;ume stellt eine Klage&auml;nderung i.S des &sect;&nbsp;67 FGO dar, weil der Kl&auml;ger hiermit &#8211;neben den beim FG bereits rechtsh&auml;ngigen Zeitr&auml;umen M&auml;rz 2005 bis Juni 2005 und Januar 2006 bis April 2006&#8211; Kindergeld f&uuml;r weitere Monate begehrt hat. Diese Klage&auml;nderung war jedenfalls &#8211;aus Gr&uuml;nden der Prozess&ouml;konomie (s. Gr&auml;ber\/von&nbsp;Groll, a.a.O., &sect;&nbsp;67 Rz&nbsp;15)&#8211; sachdienlich (&sect;&nbsp;67 Abs.&nbsp;1 FGO).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) F&uuml;r die noch streitigen Zeitr&auml;ume fehlte es zwar an einer au&szlig;ergerichtlichen Rechtsbehelfsentscheidung i.S. des &sect;&nbsp;44 Abs.&nbsp;1 FGO. Es lagen aber die Voraussetzungen des &sect;&nbsp;46 Abs.&nbsp;1 FGO vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect;&nbsp;44 Abs.&nbsp;1 FGO ist in den F&auml;llen, in denen ein au&szlig;ergerichtlicher Rechtsbehelf gegeben ist, die Klage &#8211;vorbehaltlich der &sect;&sect;&nbsp;45 und 46 FGO&#8211; nur zul&auml;ssig, wenn das Vorverfahren &uuml;ber den au&szlig;ergerichtlichen Rechtsbehelf ganz oder zum Teil erfolglos geblieben ist. Nach &sect;&nbsp;46 Abs.&nbsp;1 FGO ist die Klage jedoch ohne vorherigen Abschluss des Vorverfahrens zul&auml;ssig, wenn die zust&auml;ndige Beh&ouml;rde &uuml;ber den au&szlig;ergerichtlichen Rechtsbehelf ohne Mitteilung eines zureichenden Grundes in angemessener Frist sachlich nicht entschieden hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>So verh&auml;lt es sich im Streitfall. Der Kl&auml;ger hat in dem Einspruchsschreiben vom 16.&nbsp;August 2008 gegen den Ablehnungsbescheid vom 22.&nbsp;Juli 2008 sein Rechtsschutzbegehren nicht auf einzelne Monate beschr&auml;nkt. Dieser Ablehnungsbescheid, der ebenfalls keine zeitliche Einschr&auml;nkung enthielt, umfasste (jedenfalls auch) die gesamten Kindergeldanspr&uuml;che der Jahre 2005 und 2006. Dies ergibt sich daraus, dass die Familienkasse den Kindergeldantrag vom 29.&nbsp;Oktober 2007 entsprechend &sect;&sect;&nbsp;133, 157 des B&uuml;rgerlichen Gesetzbuchs (BGB) nicht dahingehend verstehen konnte, der Kl&auml;ger beantrage lediglich die Festsetzung von Kindergeld f&uuml;r die Zeitr&auml;ume seiner inl&auml;ndischen T&auml;tigkeit als Saisonarbeiter (zur Auslegung eines Kindergeldantrags s. Senatsurteil vom 9.&nbsp;Februar 2012 III&nbsp;R&nbsp;45\/10, BFHE 236, 413). Gleichwohl hat die Familienkasse in ihrer Einspruchsentscheidung vom 10.&nbsp;Februar 2009 &#8211;wie sich aus Rubrum und Begr&uuml;ndung ergibt&#8211; nur die Zeitr&auml;ume &uuml;berpr&uuml;ft, in denen der Kl&auml;ger im Inland als Saisonarbeiter t&auml;tig gewesen ist. Eine Einspruchsentscheidung hinsichtlich der noch streitigen Zeitr&auml;ume ist ohne Mitteilung eines zureichenden Grundes in angemessener Frist nicht erfolgt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Bei Anwendung des &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG liegt eine Behandlung &quot;nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 als unbeschr&auml;nkt einkommensteuerpflichtig&quot; nur f&uuml;r die Kalendermonate vor, in denen der Kindergeldberechtigte Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt, die nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG der Einkommensteuer unterliegen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der erkennende Senat hat sich dieser &#8211;h&ouml;chstrichterlich erstmals vom V.&nbsp;Senat des BFH mit Urteil vom 24.&nbsp;Oktober 2012 V&nbsp;R&nbsp;43\/11 (BFHE 239, 327, BStBl II 2013, 491) vertretenen&#8211; Rechtsauffassung bereits in seinem Urteil vom 16.&nbsp;Mai 2013 III&nbsp;R&nbsp;8\/11 (BFH\/NV 2013, 1698) angeschlossen (so jetzt auch BFH-Urteil vom 18.&nbsp;April 2013 VI&nbsp;R&nbsp;70\/11, BFH\/NV 2013, 1554). An dieser Beurteilung h&auml;lt der erkennende Senat nach nochmaliger Pr&uuml;fung fest.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Dabei misst der erkennende Senat der in &sect;&nbsp;66 Abs.&nbsp;2 EStG getroffenen gesetzgeberischen Grundentscheidung, wonach Kindergeld monatlich vom Beginn des Monats an gezahlt wird, in dem die Anspruchsvoraussetzungen erf&uuml;llt sind, bis zum Ende des Monats, in dem die Anspruchsvoraussetzungen wegfallen (sog. Monatsprinzip), besondere Bedeutung hinsichtlich der Frage bei, f&uuml;r welchen Zeitraum eine Kindergeldberechtigung besteht. Danach ist das Bestehen einer Kindergeldberechtigung nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 EStG grunds&auml;tzlich monatsbezogen zu beurteilen. Dementsprechend besteht gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 EStG eine Kindergeldberechtigung nur f&uuml;r diejenigen Kalendermonate, in denen der Anspruchsberechtigte im Inland einen Wohnsitz oder gew&ouml;hnlichen Aufenthalt hat (BFH-Urteil vom 20.&nbsp;November 2008 III&nbsp;R&nbsp;53\/05, BFH\/NV 2009, 564). Hiervon ausgehend ist auch die Kindergeldberechtigung nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG monatsbezogen zu beurteilen. Der Wortlaut dieser Regelung, die auf &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG verweist, steht einer solchen durch das Monatsprinzip gebotenen Auslegung nicht entgegen. So hei&szlig;t es in &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 Satz 1 EStG sinngem&auml;&szlig;, dass Gebietsfremde auf Antrag als unbeschr&auml;nkt einkommensteuerpflichtig behandelt werden, soweit sie inl&auml;ndische Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG haben. Das &quot;Haben&quot; solcher Eink&uuml;nfte ist &#8211;mit Blick auf &sect;&nbsp;66 Abs.&nbsp;2 EStG&#8211; monatsbezogen festzustellen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Etwas anderes ergibt sich nicht aus &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 EStG. Nach &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz 1 EStG ist die Einkommensteuer eine Jahressteuer (sog. Jahresprinzip). Sie wird grunds&auml;tzlich nach Ablauf des Kalenderjahres (Veranlagungszeitraum) veranlagt (&sect;&nbsp;25 Abs.&nbsp;1 EStG). Diese Vorschrift betrifft das Verfahren zur Festsetzung der Einkommensteuer (Besteuerungsverfahren). Auch wenn &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG steuersystematisch auf die &quot;Behandlung&quot; bei der Einkommensteuerfestsetzung abstellt, lassen sich hieraus &#8211;unabh&auml;ngig von der Frage, welche Auswirkungen sich f&uuml;r das Besteuerungsverfahren ergeben, wenn eine unter &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 fallende Person nicht in allen Kalendermonaten Inlandseink&uuml;nfte erzielt&#8211; keine zwingenden R&uuml;ckschl&uuml;sse auf die Kindergeldberechtigung nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG ableiten. Denn f&uuml;r die Kindergeldberechtigung nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG i.V.m. &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG wird das einkommensteuerrechtliche Jahresprinzip des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 EStG durch das Monatsprinzip des &sect;&nbsp;66 Abs.&nbsp;2 EStG &uuml;berlagert (gl.A. BFH-Urteil in BFHE 239, 327, BStBl II 2013, 491, Rz&nbsp;23).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Gegenteiliges ergibt sich nicht aus dem BFH-Urteil in BFH\/NV 2001, 1231. In diesem Urteil hat der BFH mangels ausreichender Feststellungen nicht beurteilen k&ouml;nnen, ob dem Kl&auml;ger, der zwar nicht nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 EStG kindergeldberechtigt gewesen ist, ggf. Kindergeld nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG zugestanden hat. Folgerungen f&uuml;r den Streitfall lassen sich hieraus nicht ziehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Dem dargelegten Auslegungsergebnis steht nicht entgegen, dass die nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG ergehenden Einkommensteuerbescheide keine Informationen dar&uuml;ber enthalten, wann die Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt worden sind. Die Familienkassen und Finanzgerichte haben den Sachverhalt von Amts wegen zu ermitteln (&sect;&nbsp;88 der Abgabenordnung &#8211;AO&#8211;, &sect;&nbsp;76 FGO). Dabei sind die Beteiligten zur Mitwirkung verpflichtet (&sect;&nbsp;90 AO, &sect;&nbsp;76 Abs.&nbsp;1 S&auml;tze&nbsp;2 bis 4 FGO). Daneben stehen den Finanzbeh&ouml;rden und Gerichten zahlreiche weitere Ermittlungsm&ouml;glichkeiten (Beweismittel) zur Verf&uuml;gung, um den entscheidungserheblichen Sachverhalt aufzukl&auml;ren (z.B. &sect;&nbsp;92 AO, &sect;&sect;&nbsp;79, 81, 86 FGO). Es ist daher auch unerheblich, ob solche Informationen in der &#8211;auf &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;4 (jetzt Satz&nbsp;5) EStG zur&uuml;ckgehenden&#8211; bundeseinheitlichen &quot;Bescheinigung EU\/EWR&quot; enthalten sind. Abgesehen davon wird diese Bescheinigung nicht f&uuml;r Zwecke der Festsetzung von Kindergeld ausgestellt. Vielmehr handelt es sich hierbei um eine materielle Tatbestandsvoraussetzung f&uuml;r die unbeschr&auml;nkte Einkommensteuerpflicht i.S. des &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG (BFH-Urteil vom 8.&nbsp;September 2010 I&nbsp;R&nbsp;80\/09, BFHE 231, 91, BStBl II 2011, 447).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Dieses Auslegungsergebnis steht &#8211;unabh&auml;ngig davon, ob das Kindergeld in seiner steuerrechtlichen oder sozialrechtlichen Funktion betroffen ist&#8211; im Einklang mit dem Unionsrecht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Es entspricht dem unionsrechtlichen Grundsatz, dass gebietsfremde Arbeitnehmer die gleichen steuerlichen Verg&uuml;nstigungen wie gebietsans&auml;ssige Arbeitnehmer erhalten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Der Grundsatz der Gleichbehandlung, der sowohl in Art.&nbsp;39 des Vertrags zur Gr&uuml;ndung der Europ&auml;ischen Gemeinschaft &#8211;EGV&#8211; (jetzt Art.&nbsp;45 des Vertrags &uuml;ber die Arbeitsweise der Europ&auml;ischen Union &#8211;AEUV&#8211;) als auch in Art.&nbsp;7 der Verordnung (EWG) des Rates vom 15.&nbsp;Oktober 1968 &uuml;ber die Freiz&uuml;gigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Gemeinschaft &#8211;VO Nr.&nbsp;1612\/68&#8211; (jetzt Art.&nbsp;7 der Verordnung (EU) Nr.&nbsp;492\/2011 des Europ&auml;ischen Parlaments und des Rates vom 5.&nbsp;April 2011 &uuml;ber die Freiz&uuml;gigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Union) niedergelegt ist, verbietet nicht nur offensichtliche Diskriminierungen aufgrund der Staatsangeh&ouml;rigkeit, sondern auch alle verschleierten Formen der Diskriminierung, die durch die Anwendung anderer Unterscheidungskriterien tats&auml;chlich zu dem gleichen Ergebnis f&uuml;hren. Nach Art.&nbsp;7 Abs.&nbsp;2 der VO Nr.&nbsp;1612\/68 genie&szlig;t ein EU-Arbeitnehmer die gleichen sozialen und steuerlichen Verg&uuml;nstigungen wie die inl&auml;ndischen Arbeitnehmer.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>In den vom Kl&auml;ger zitierten EuGH-Urteilen (&#8218;Schumacker&#8216; in Slg.&nbsp;1995, I-225, &#8218;De&nbsp;Groot&#8216; in Slg. 2002, I-11819 und &#8218;Gerritse&#8216; in Slg. 2003, I-5933) wurde entschieden, dass sich Gebietsans&auml;ssige und Gebietsfremde grunds&auml;tzlich nicht in einer vergleichbaren Lage befinden. Daher ist im Grundsatz der Wohnsitzstaat daf&uuml;r verantwortlich, dass bei der Einkommensbesteuerung die pers&ouml;nlichen und famili&auml;ren Umst&auml;nde ber&uuml;cksichtigt werden (EuGH-Urteile Schumacker in Slg.&nbsp;1995, I-225 Rdnrn.&nbsp;32 bis 35; De&nbsp;Groot in Slg. 2002, I-11819 Rdnr.&nbsp;90; Gerritse in Slg. 2003, I-5933 Rdnrn.&nbsp;43 bis 50). Ausnahmsweise muss jedoch der Besch&auml;ftigungsstaat die pers&ouml;nliche und famili&auml;re Lage ber&uuml;cksichtigen, wenn der Gebietsfremde sein Welteinkommen ausschlie&szlig;lich oder nahezu ausschlie&szlig;lich im Besch&auml;ftigungsstaat erzielt. Andernfalls best&uuml;nde eine Diskriminierung darin, dass seiner pers&ouml;nlichen Lage und seinem Familienstand weder im Wohnsitzstaat noch im Besch&auml;ftigungsstaat Rechnung getragen wird (EuGH-Urteile Schumacker in Slg. 1995, I-225 Rdnrn.&nbsp;37 bis 38; De&nbsp;Groot in Slg. 2002, I-11819 Rdnr.&nbsp;89).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Diesen Anforderungen entspricht &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG in der durch den Senat gefundenen Auslegung (gl.A. BFH-Urteil in BFH\/NV 2013, 1554, Rz&nbsp;17 bis 20).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Gesetzgeber hat zwar das Kindergeld funktional in die Besteuerung eingebunden. Es wird &#8211;auf Antrag (&sect;&nbsp;67 EStG)&#8211; im laufenden Jahr als Steuerverg&uuml;tung monatlich gezahlt (&sect;&nbsp;31 Satz&nbsp;3 EStG). Das Kindergeld stellt in seiner &#8211;das Besteuerungsverfahren betreffenden&#8211; Funktion aber nur einen &quot;Abschlag&quot; auf das steuerlich zu verschonende Existenzminimum eines Kindes dar (Senatsurteil vom 20.&nbsp;Dezember 2012 III&nbsp;R&nbsp;29\/12, BFH\/NV 2013, 723). Dementsprechend wird bei der Veranlagung zur Einkommensteuer unabh&auml;ngig davon, ob die unbeschr&auml;nkte Steuerpflicht auf &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;1 EStG beruht oder ob der Steuerpflichtige nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG als unbeschr&auml;nkt steuerpflichtig behandelt wird, f&uuml;r jedes zu ber&uuml;cksichtigende Kind nach &sect;&nbsp;32 Abs.&nbsp;6 EStG unter den dort genannten weiteren Voraussetzungen ein Kinderfreibetrag f&uuml;r das s&auml;chliche Existenzminimum sowie ein Freibetrag f&uuml;r den Betreuungs-, Erziehungs- und Ausbildungsbedarf vom Einkommen abgezogen. Dabei gew&auml;hrleistet die im Rahmen der Veranlagung von Amts wegen durchzuf&uuml;hrende sog. G&uuml;nstigerpr&uuml;fung (&sect;&nbsp;31 Satz&nbsp;4 EStG), dass eine Freistellung des Einkommens mindestens in H&ouml;he der Freibetr&auml;ge nach &sect;&nbsp;32 Abs.&nbsp;6 EStG erfolgt. Damit ist dem Grundsatz entsprochen, dass unter &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG fallende Gebietsfremde bei der Einkommensbesteuerung die gleichen steuerlichen Verg&uuml;nstigungen erhalten wie Gebietsans&auml;ssige.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Abgesehen davon ist im Streitfall das Kindergeld in seiner steuerrechtlichen Funktion &uuml;berhaupt nicht betroffen. Soweit das Kindergeld f&uuml;r die steuerentlastende Wirkung nicht erforderlich ist, dient es der F&ouml;rderung der Familie (&sect;&nbsp;31 Satz 2 EStG). Es ist &#8211;mit seinem F&ouml;rderanteil&#8211; eine Sozialleistung (Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 11.&nbsp;Januar 2005&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvR&nbsp;167\/02, BVerfGE 112, 164; BFH-Urteil vom 22.&nbsp;November 2007 III&nbsp;R&nbsp;60\/99, BFHE 220, 39, BStBl II 2009, 910). Sind die Eink&uuml;nfte des Steuerpflichtigen so niedrig, dass sich die Freibetr&auml;ge nicht auswirken k&ouml;nnen, liegt insgesamt eine Sozialleistung vor (Jachmann, in: Kirchhof\/S&ouml;hn\/Mellinghoff, EStG, &sect;&nbsp;31 Rz&nbsp;A&nbsp;8).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>So verh&auml;lt es sich im Streitfall. Der Kl&auml;ger hat ausweislich seiner Einkommensteuerbescheide f&uuml;r 2005 und 2006, auf welche die Vorentscheidung Bezug genommen hat, in den Jahren 2005 und 2006 so niedrige Eink&uuml;nfte erzielt, dass die ihm gegen&uuml;ber festgesetzte Einkommensteuer bereits nach Ber&uuml;cksichtigung seines Grundfreibetrags (&sect;&nbsp;32a Abs.&nbsp;1 EStG) jeweils 0&nbsp;EUR betragen hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Auch soweit das Kindergeld eine sozialrechtliche Funktion hat, besteht keine unionsrechtliche Verpflichtung, Kindergeld f&uuml;r Monate zu gew&auml;hren, in denen der Kl&auml;ger keine inl&auml;ndischen Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Eine dementsprechende Verpflichtung l&auml;sst sich nicht aus der Verordnung (EWG) Nr.&nbsp;1408\/71 des Rates vom 14.&nbsp;Juni 1971 &uuml;ber die Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und Selbst&auml;ndige sowie deren Familienangeh&ouml;rige, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern (VO Nr.&nbsp;1408\/71), ableiten. Zur Begr&uuml;ndung verweist der Senat auf die Ausf&uuml;hrungen in dem BFH-Urteil in BFH\/NV 2013, 1554, Rz&nbsp;21 bis 26, denen er sich anschlie&szlig;t.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>35<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Erg&auml;nzend bleibt anzumerken, dass sich eine solche Verpflichtung &#8211;bei er&ouml;ffnetem pers&ouml;nlichen Geltungsbereich der VO Nr.&nbsp;1408\/71&#8211; auch nicht aus dem in Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;1 der VO Nr.&nbsp;1408\/71 geregelten Gleichbehandlungsgebot ergibt. Diese Bestimmung verbietet eine Diskriminierung wegen der Staatsangeh&ouml;rigkeit (s. dazu Fuchs\/Eichenh&ouml;fer, Europ&auml;isches Sozialrecht, 4.&nbsp;Aufl., Art.&nbsp;3 VO Nr.&nbsp;1408\/71, Rz&nbsp;2&nbsp;ff.). Eine solche steht im Streitfall aber nicht in Rede.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>36<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Auch die Bestimmungen &uuml;ber die Freiz&uuml;gigkeit der Arbeitnehmer und das Diskriminierungsverbot (s. Art.&nbsp;39 EGV, jetzt Art.&nbsp;45 AEUV; Art.&nbsp;7 der VO Nr.&nbsp;1612\/68, jetzt Art.&nbsp;7 der VO Nr.&nbsp;492\/2011) f&uuml;hren zu keinem anderen Ergebnis (gl.A. BFH-Urteil in BFH\/NV 2013, 1554, Rz&nbsp;24 bis 26).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>37<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(1) Bei der Pr&uuml;fung der Frage, ob gebietsfremde Arbeitnehmer bei der Gew&auml;hrung sozialer Verg&uuml;nstigungen benachteiligt werden, wendet der EuGH besondere Ma&szlig;st&auml;be an. Danach f&auml;llt zwar jeder Arbeitnehmer, der eine tats&auml;chliche und echte T&auml;tigkeit aus&uuml;bt &#8211;mit Ausnahme derjenigen Arbeitnehmer, deren T&auml;tigkeit einen so geringen Umfang hat, dass sie sich als v&ouml;llig untergeordnet und unwesentlich darstellt&#8211;, unter die Vorschriften &uuml;ber die Freiz&uuml;gigkeit der Arbeitnehmer und somit unter die VO Nr.&nbsp;1612\/68 (EuGH-Urteil vom 18.&nbsp;Juli 2007 C-213\/05, Geven, Slg. 2007, I-6347, Rdnrn.&nbsp;16&nbsp;ff.). Es ist einem Mitgliedstaat aber f&uuml;r den Fall, dass er mit einer Verg&uuml;nstigung sozialpolitische Zwecke verfolgt, die eine hinreichende Bindung zur inl&auml;ndischen Gesellschaft voraussetzen, nicht versagt, einem EU-Arbeitnehmer die Gew&auml;hrung dieser Sozialleistung mangels gesellschaftlicher Bindung zu versagen, wenn er in dem Mitgliedstaat nur geringf&uuml;gig besch&auml;ftigt ist und dort weder Wohnsitz noch gew&ouml;hnlichen Aufenthalt hat (EuGH-Urteil in Geven, Slg. 2007, I-6347, zum deutschen Elterngeld).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>38<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(2) Der Senat kann dahinstehen lassen, ob der Kl&auml;ger &#8211;selbst wenn man das Kindergeld in seiner sozialrechtlichen Funktion als eine soziale Verg&uuml;nstigung i.S. des &sect;&nbsp;7 Abs.&nbsp;2 der VO Nr.&nbsp;1612\/68 qualifizieren w&uuml;rde (so wohl Brechmann, in: Callies\/Ruffert, EUV\/AEUV, 4.&nbsp;Aufl. 2011, Art.&nbsp;45 AEUV, Rz&nbsp;70)&#8211; &uuml;berhaupt vom Anwendungsbereich der genannten Vorschriften erfasst wird. Erhebliche Zweifel hieran bestehen schon deshalb, weil der Kl&auml;ger in den ma&szlig;geblichen Streitzeitr&auml;umen keine &#8211;auch keine geringf&uuml;gige&#8211; Arbeitnehmert&auml;tigkeit in Deutschland ausge&uuml;bt hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>39<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aber selbst wenn man dies und daneben eine (mittelbare) Schlechterstellung gegen&uuml;ber inl&auml;ndischen Arbeitnehmern bejahen wollte, w&uuml;rde die vom Senat gefundene Auslegung des &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG nicht gegen die genannten unionsrechtlichen Vorschriften versto&szlig;en. Diese Auslegung w&auml;re jedenfalls nach unionsrechtlichen Ma&szlig;st&auml;ben gerechtfertigt, weil der Kl&auml;ger, sofern er in den Streitzeitr&auml;umen keine Inlandseink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt haben sollte, keine hinreichende Bindung zur Bundesrepublik Deutschland (Deutschland) aufwies. So lassen sich die vom EuGH in dem Urteil in Geven Slg. 2007, I-6347 aufgestellten Grunds&auml;tze auf den Streitfall &uuml;bertragen. Das Kindergeld dient als Sozialleistung der F&ouml;rderung der Familie (&sect;&nbsp;31 Satz 2 EStG). Es ist ein Instrument der nationalen Familienpolitik. Dass der Gesetzgeber hierbei das Kindergeld nur solchen Personen gew&auml;hren will, die eine hinreichend enge Bindung zu Deutschland eingegangen sind, l&auml;sst sich ohne Weiteres den in &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 und Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;a EStG geregelten Berechtigungstatbest&auml;nden entnehmen. Diese setzen einen Wohnsitz oder gew&ouml;hnlichen Aufenthalt im Inland (&sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 EStG) oder &#8211;sollten diese inl&auml;ndischen Ankn&uuml;pfungsmerkmale fehlen&#8211; u.a. ein Dienstverh&auml;ltnis zu einer inl&auml;ndischen juristischen Person des &ouml;ffentlichen Rechts (&sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;a EStG) voraus. Vor diesem Hintergrund ist es unionsrechtlich nicht zu beanstanden, im Fall des &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG eine hinreichende Bindung des Gebietsfremden zu Deutschland nur f&uuml;r diejenigen Monate anzunehmen, in denen er Inlandseink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt. Allein die Veranlagung zur Einkommensteuer begr&uuml;ndet, soweit das Kindergeld in seiner sozialrechtlichen Funktion betroffen ist, keine hinreichend enge Bindung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>40<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Soweit der Kl&auml;ger eine Schlechterstellung gegen&uuml;ber sog. echten Grenzpendlern behauptet, w&auml;re eine Anwendung der genannten Vorschriften auch deshalb zweifelhaft, weil hierdurch keine Ungleichbehandlung gegen&uuml;ber inl&auml;ndischen Arbeitnehmern geltend gemacht wird. Im &Uuml;brigen l&auml;ge eine solche Ungleichbehandlung nicht vor. Insoweit nimmt der Senat auf die Ausf&uuml;hrungen in dem BFH-Urteil in BFH\/NV 2013, 1554, Rz&nbsp;24 bis 26, Bezug, denen er sich anschlie&szlig;t.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>41<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Etwas anderes ergibt sich schlie&szlig;lich auch nicht aus dem von dem Kl&auml;ger vorgelegten Rechtsgutachten vom 16.&nbsp;Juli 2013, das sich mit der Frage der unionsrechtlichen Zul&auml;ssigkeit der lediglich anteiligen Gew&auml;hrung von Kindergeld in einem Fall wie dem vorliegenden besch&auml;ftigt. Dieses Gutachten wiederholt im Wesentlichen die Rechtsausf&uuml;hrungen des Kl&auml;gers. Es misst &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG an europarechtlichen Vorgaben, die der EuGH f&uuml;r die Besteuerung von Einkommen aufgestellt hat. Bei dieser Betrachtung bleibt jedoch au&szlig;er Acht, dass im Streitfall das Kindergeld ausschlie&szlig;lich in seiner Funktion als Sozialleistung betroffen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>42<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. F&uuml;r den Senat besteht kein Anlass, den EuGH nach Art.&nbsp;267 Abs.&nbsp;3 AEUV anzurufen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>43<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Senat hat keinen Zweifel, dass das zu &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG gefundene Auslegungsergebnis mit dem Unionsrecht vereinbar ist. Die entscheidungserhebliche Frage, ob Kindergeld als Sozialleistung nur f&uuml;r die Monate gew&auml;hrt werden darf, in welchen der Gebietsfremde inl&auml;ndische Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG hat, ist aufgrund der oben unter II.4.b dargestellten EuGH-Rechtsprechung gekl&auml;rt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>44<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>6. Die Sache ist gleichwohl nicht spruchreif. Der Senat kann keine abschlie&szlig;ende Aussage dar&uuml;ber treffen, ob eine Kindergeldberechtigung nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG gegeben ist. Es sind noch weitere Feststellungen zu den Punkten zu treffen, ob der Kl&auml;ger durch das FA nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG als unbeschr&auml;nkt einkommensteuerpflichtig behandelt wurde und in welchen Monaten er seine inl&auml;ndischen Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>45<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Zur Kindergeldberechtigung nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG hat der erkennende Senat entschieden, dass das Gesetz diese &#8211;anders als die nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 und Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;a EStG&#8211; von der einkommensteuerrechtlichen Behandlung des Antragstellers abh&auml;ngig macht (Senatsurteil vom 24.&nbsp;Mai 2012 III&nbsp;R&nbsp;14\/10, BFHE 237, 239, BStBl II 2012, 897).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>46<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Eine Behandlung nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG setzt daher voraus, dass das FA in dem ma&szlig;geblichen Einkommensteuerbescheid dem Antrag des Steuerpflichtigen entsprochen und ihn demnach gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG veranlagt hat. Allein die Tatsache, dass beispielsweise bei einem ausl&auml;ndischen Saisonarbeiter im Einkommensteuerbescheid von einer unbeschr&auml;nkten Einkommensteuerpflicht ausgegangen wurde, besagt nicht notwendigerweise, dass eine Behandlung nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG gegeben ist. Es kann auch eine &#8211;f&uuml;r die Familienkasse und das FG nicht bindende&#8211; unzutreffende Bejahung der Voraussetzungen des &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;1 EStG erfolgt sein. L&auml;sst sich daher eine Behandlung nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG dem Steuerbescheid nicht eindeutig entnehmen, ist ma&szlig;gebend auf seinen durch Auslegung (&sect;&sect;&nbsp;133, 157 des BGB analog) zu ermittelnden objektiven Erkl&auml;rungsinhalt abzustellen. Ein Verwaltungsakt wird gegen&uuml;ber dem Betroffenen mit dem Inhalt wirksam, mit dem er bekanntgegeben wird (&sect;&nbsp;124 Abs.&nbsp;1 Satz 2 AO). Bei der Auslegung sind der erkl&auml;rte Wille der Beh&ouml;rde und der sich daraus ergebende objektive Erkl&auml;rungsinhalt der Regelung, wie ihn der Betroffene nach den ihm bekannten Umst&auml;nden unter Ber&uuml;cksichtigung von Treu und Glauben verstehen konnte, entscheidend (Klein\/Brockmeyer\/Ratschow, AO, 11.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;119 Rz&nbsp;5, m.w.N.). Es k&ouml;nnen auch au&szlig;erhalb des Bescheids liegende Umst&auml;nde zu ber&uuml;cksichtigen sein.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>47<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Auslegung eines Verwaltungsakts durch das FG ist im Revisionsverfahren &uuml;berpr&uuml;fbar (BFH-Urteil vom 11.&nbsp;Juli 2006 VIII&nbsp;R&nbsp;10\/05, BFHE 214, 18, BStBl II 2007, 96). Im &Uuml;brigen ist das Revisionsgericht selbst zur Auslegung befugt, wenn die tats&auml;chlichen Feststellungen des FG hierf&uuml;r ausreichen (BFH-Urteil in BFHE 214, 18, BStBl II 2007, 96).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>48<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Im Streitfall l&auml;sst sich die vom FG gezogene Schlussfolgerung, der Kl&auml;ger sei nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG behandelt worden, nicht auf nachvollziehbare &#8211;in der Vorentscheidung enthaltene&#8211; tatrichterliche Feststellungen st&uuml;tzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>49<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach den nicht mit Verfahrensr&uuml;gen angegriffenen und damit den Senat bindenden Feststellungen des FG (s. &sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;2 FGO) hat der Kl&auml;ger zwar mit Abgabe der Einkommensteuererkl&auml;rungen 2005 und 2006 die Antr&auml;ge nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 EStG gestellt. Den in der Vorentscheidung genannten und in der Gerichtsakte befindlichen Einkommensteuerbescheiden f&uuml;r 2005 und 2006 l&auml;sst sich allein aber nicht entnehmen, ob das FA dem Antrag des Kl&auml;gers nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG entsprochen oder ihn m&ouml;glicherweise nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;1 EStG als unbeschr&auml;nkt einkommensteuerpflichtig veranlagt hat. Die Bescheide sind in diesem Punkt auslegungsbed&uuml;rftig. In einem solchen Fall muss der Einkommensteuerbescheid unter R&uuml;ckgriff auf die die Einkommensteuerveranlagung begleitenden Unterlagen ausgelegt werden, die dem Betroffenen zusammen mit dem Bescheid oder zeitlich vor dem Bescheid zugegangen sind. F&uuml;r diese Zwecke sind ggf. die Einkommensteuerakten beizuziehen. Erst nach Ber&uuml;cksichtigung dieser Unterlagen l&auml;sst sich beurteilen, ob das FA einem nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG gestellten Antrag des Steuerpflichtigen entsprochen hat oder hiervon f&uuml;r ihn erkennbar abgewichen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>50<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Sollten die noch durchzuf&uuml;hrenden Ermittlungen eine Behandlung nach &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;3 EStG ergeben, bliebe weiter festzustellen, in welchen Monaten der Jahre 2005 und 2006 der Kl&auml;ger die inl&auml;ndischen Eink&uuml;nfte i.S. des &sect;&nbsp;49 EStG erzielt hat. Hierbei handelt es sich um diejenigen Monate, in denen die Eink&uuml;nfte des Kl&auml;gers nach &sect;&nbsp;49 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;4 i.V.m. &sect;&nbsp;11 EStG zeitlich zu erfassen sind.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>51<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Sollte hiernach eine Kindergeldberechtigung f&uuml;r streitige Monate nach &sect;&nbsp;62 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b EStG bestehen, bliebe abschlie&szlig;end zu pr&uuml;fen, ob in diesen Monaten eine Konkurrenzsituation mit polnischen Familienleistungen gegeben war. Eine sich ggf. ergebende Anspruchskumulierung w&auml;re nach den einschl&auml;gigen Vorschriften aufzul&ouml;sen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>52<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>7. Auf die Verfahrensr&uuml;ge kam es wegen der Zur&uuml;ckverweisung an das FG nicht mehr an (Gr&auml;ber\/Ruban, a.a.O., &sect;&nbsp;126 Rz&nbsp;16).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 18.7.2013, III R 59\/11 Kindergeldberechtigung bei unbeschr&auml;nkter Einkommensteuerpflicht nach &sect; 1 Abs. 3 EStG Leits&auml;tze 1. Eine Kindergeldberechtigung nach &sect; 62 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. b EStG besteht nur f&uuml;r die Monate, in denen der Steuerpflichtige &#8211;seine Behandlung nach &sect; 1 Abs. 3 EStG vorausgesetzt&#8211; inl&auml;ndische Eink&uuml;nfte i.S. des &sect; 49 &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-r-59-11-kindergeldberechtigung-bei-unbeschraenkter-einkommensteuerpflicht-nach-par-1-abs-3-estg\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">III&nbsp;R&nbsp;59\/11 &#8211; Kindergeldberechtigung bei unbeschr&auml;nkter Einkommensteuerpflicht nach &sect; 1 Abs. 3 EStG<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-60831","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60831","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=60831"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60831\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=60831"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=60831"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=60831"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}