{"id":60983,"date":"1990-07-13T11:15:23","date_gmt":"1990-07-13T09:15:23","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=60983"},"modified":"2013-11-12T11:16:25","modified_gmt":"2013-11-12T09:16:25","slug":"bfh-urteil-vom-13-7-1990-iii-r-29_87-bstbl-1990-ii-s-949","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/bfh-urteil-vom-13-7-1990-iii-r-29_87-bstbl-1990-ii-s-949\/","title":{"rendered":"BFH-Urteil vom 13.7.1990 (III R 29\/87)     BStBl. 1990 II S. 949"},"content":{"rendered":"<p><strong>BFH-Urteil vom 13.7.1990 (III R 29\/87) BStBl. 1990 II S. 949<\/strong><\/p>\n<p><strong>Eine erh\u00f6hte Investitionszulage nach \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG wird nur dann gew\u00e4hrt, wenn die sog. fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze in jedem Kalenderjahr des Dreijahreszeitraums und nicht nur im Durchschnitt der drei Jahre \u00fcberwiegen. Dabei gelten f\u00fcr die Aufteilung der Ums\u00e4tze auf die einzelnen Jahre umsatzsteuerrechtliche Grunds\u00e4tze.<\/strong><\/p>\n<p>BerlinFG 1982 \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbucht. cc.<\/p>\n<p>Vorinstanz: FG Berlin<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Sachverhalt<\/strong><\/p>\n<p>Die Kl\u00e4gerin und Revisionskl\u00e4gerin (Kl\u00e4gerin), eine GmbH, bet\u00e4tigt sich auf dem Gebiet der Datenverarbeitung. Der Kundenstamm setzt sich aus Auftraggebern zusammen, die ihren Sitz zum Teil in und zum Teil au\u00dferhalb von Berlin (West) haben.<\/p>\n<p>Im Streitjahr 1982 und in den beiden folgenden Jahren t\u00e4tigte die Kl\u00e4gerin nach ihren eigenen Angaben folgende Ums\u00e4tze:<\/p>\n<table border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0Jahr\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 auf Westberliner\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 auf ausw\u00e4rtige<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Auftraggeber\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Auftraggeber<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 entfallend\u00a0\u00a0\u00a0 %\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 entfallend\u00a0\u00a0\u00a0 %<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a01982\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 44,07\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 55,93<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a01983\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 54,16\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 45,84<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a01984\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 34,64\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 65,36<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0zus.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 42,16\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 57,84.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Dabei rechnete die Kl\u00e4gerin Ums\u00e4tze aus Auftr\u00e4gen des Bundesinstituts f\u00fcr Berufsbildung (BIBB) den Ums\u00e4tzen aus Leistungen an Auftraggeber au\u00dferhalb von Berlin (West), den sog. fernabsatzorientierten Leistungen, zu. Im erstinstanzlichen Verfahren legte die Kl\u00e4gerin eine weitere Umsatzaufstellung vor. Hieraus ergaben sich folgende Ums\u00e4tze:<\/p>\n<table border=\"0\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0Jahr\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 auf Westberliner\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 auf ausw\u00e4rtige<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Auftraggeber\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Auftraggeber<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 entfallend\u00a0\u00a0\u00a0 %\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 entfallend\u00a0\u00a0 %<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a01982\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 36,54\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 63,46<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a01983\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 47,49\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 52,51<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a01984\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 45,63\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 54,37.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"607\">\u00a0&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Bei der Ermittlung dieser Zahlen teilte die Kl\u00e4gerin bei jahres\u00fcbergreifender Auftragsbearbeitung den Rechnungsbetrag nach Ma\u00dfgabe des Leistungsfortschritts auf die betroffenen Jahre auf. Ferner ordnete sie Anzahlungen aufgrund von Auftragserteilungen, die im Dezember eines Kalenderjahres erfolgten, dem folgenden Kalenderjahr zu.<\/p>\n<p>Im Streitjahr schaffte die Kl\u00e4gerin ein Computersystem an. Hierf\u00fcr beantragte sie eine Investitionszulage gem\u00e4\u00df \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc des Berlinf\u00f6rderungsgesetzes in der f\u00fcr das Streitjahr geltenden Fassung (BerlinFG) in H\u00f6he von 25 v.H. der Anschaffungskosten.<\/p>\n<p>Nachdem der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt &#8211; FA -) zun\u00e4chst die Investitionszulage in der beantragten H\u00f6he unter dem Vorbehalt der Nachpr\u00fcfung gew\u00e4hrt hatte, \u00e4nderte er sp\u00e4ter den Vorbehaltsbescheid und erkannte f\u00fcr das Computersystem nur die Grundzulage von 10 v.H. an.<\/p>\n<p>Einspruch und Klage blieben erfolglos. Das Finanzgericht (FG) war der Ansicht, es komme nicht auf die von den Beteiligten als streitig angesehene Frage an, ob der fernabsatzorientierte Umsatz in jedem der drei Kalenderjahre \u00fcberwiegt, oder ob es gen\u00fcgt, wenn er im Durchschnitt der drei Jahre \u00fcberwiegt. Denn die mit dem BIBB get\u00e4tigten Ums\u00e4tze seien keine fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze. Ordne man diese Ums\u00e4tze den Berliner Ums\u00e4tzen zu, so \u00fcberw\u00f6gen die westdeutschen Ums\u00e4tze weder in den Kalenderjahren 1983 und 1984 noch in dem Dreijahreszeitraum 1982 bis 1984. Aber abgesehen hiervon sei entscheidend f\u00fcr die Gew\u00e4hrung einer erh\u00f6hten Investitionszulage auch nicht ein \u00dcberwiegen der fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze im Durchschnitt der drei Kalenderjahre, sondern das \u00dcberwiegen in jedem einzelnen der drei Jahre. Dabei seien die Ums\u00e4tze den jeweiligen Kalenderjahren nicht nach Ma\u00dfgabe der jeweils geleisteten Arbeit, sondern nach umsatzsteuerlichen Gesichtspunkten zuzurechnen.<\/p>\n<p>Mit der vom FG zugelassenen Revision r\u00fcgt die Kl\u00e4gerin die Verletzung materiellen Rechts.<\/p>\n<p>Die Kl\u00e4gerin beantragt sinngem\u00e4\u00df, das angefochtene Urteil und den \u00c4nderungsbescheid vom 30. Juli 1984 in der Gestalt der Einspruchsentscheidung aufzuheben.<\/p>\n<p>Das FA beantragt, die Revision zur\u00fcckzuweisen.<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Entscheidungsgr\u00fcnde<\/strong><\/p>\n<p>Die Revision ist unbegr\u00fcndet. Das FG hat es zu Recht abgelehnt, eine erh\u00f6hte Investitionszulage f\u00fcr die Anschaffung des Computersystems nach \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG zu gew\u00e4hren.<\/p>\n<p>1. Nach dieser Vorschrift erhalten Steuerpflichtige f\u00fcr abnutzbare bewegliche Wirtschaftsg\u00fcter des Anlageverm\u00f6gens nur dann eine auf 25 v.H. der Anschaffungs- oder Herstellungskosten erh\u00f6hte Investitionszulage, wenn die Wirtschaftsg\u00fcter mindestens drei Jahre nach ihrer Anschaffung oder Herstellung in einem Betrieb (einer Betriebst\u00e4tte) des Dienstleistungsgewerbes unmittelbar der Datenverarbeitung dienen und der Umsatz des Betriebs (der Betriebst\u00e4tte) in Berlin (West) im Kalenderjahr der Anschaffung oder Herstellung und in den beiden folgenden Kalenderjahren \u00fcberwiegend auf sonstige Leistungen an Auftraggeber au\u00dferhalb von Berlin (West) entf\u00e4llt (sog. fernabsatzorientierte Ums\u00e4tze). Fernabsatzorientierte Ums\u00e4tze sind danach nur dann gegeben, wenn sowohl im Kalenderjahr der Anschaffung oder Herstellung als auch in jedem der beiden folgenden Kalenderjahre die Ums\u00e4tze \u00fcberwiegend auf sonstige Leistungen an Auftraggeber au\u00dferhalb von Berlin (West) entfallen. Es gen\u00fcgt nicht, da\u00df diese Ums\u00e4tze lediglich im Durchschnitt eines Dreijahreszeitraums \u00fcberwiegen.<\/p>\n<p>a) Dies ergibt sich &#8211; wie die Vorentscheidung zutreffend ausgef\u00fchrt hat &#8211; aus dem Wortlaut der Vorschrift, wonach die fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze &#8222;im Kalenderjahr der Anschaffung oder Herstellung und in den beiden folgenden Kalenderjahren&#8220; \u00fcberwiegen m\u00fcssen. Mit dieser Formulierung kann kein geschlossener, drei Jahre umfassender Zeitraum gemeint sein, wie dem Tatbestandsmerkmal &#8222;im Kalenderjahr der Anschaffung oder Herstellung&#8220; zu entnehmen ist. Dieses Tatbestandsmerkmal besagt, da\u00df bereits im Kalenderjahr der Anschaffung oder Herstellung die fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze \u00fcberwiegen m\u00fcssen und nicht erst in einem Dreijahreszeitraum ab dem Zeitpunkt der Anschaffung oder Herstellung.<\/p>\n<p>b) Ein Vergleich mit anderen Regelungen des \u00a7 19 BerlinFG best\u00e4tigt das am Wortlaut ausgerichtete Verst\u00e4ndnis des \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG. Immer dann, wenn es dem Gesetzgeber auf einen (geschlossenen) Dreijahreszeitraum ankommt, hat er die Formulierung &#8222;3 Jahre nach ihrer Anschaffung oder Herstellung&#8220; (s. z.B. in \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 und Abs. 2 Satz 1 BerlinFG), &#8222;3 Jahre nach ihrer Herstellung&#8220; (in \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 2 Buchst. b Doppelbuchst. aa BerlinFG) oder &#8222;3 Jahre nach Beendigung der nachtr\u00e4glichen Herstellungsarbeiten&#8220; (in \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 2 Buchst. b Doppelbuchst. bb und Abs. 2 Satz 4 Nr. 2 Buchst. b BerlinFG) verwendet. Bei einer derart differenzierten Tatbestandsformulierung ist f\u00fcr den erkennenden Senat nicht ersichtlich, da\u00df dem Gesetzgeber &#8211; wie die Kl\u00e4gerin meint &#8211; bei der Fassung des \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG ein redaktioneller Fehler unterlaufen sein k\u00f6nnte.<\/p>\n<p>c) Auch aus dem Sinn und Zweck des \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG folgt, da\u00df die fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze in jedem der drei Kalenderjahre \u00fcberwiegen m\u00fcssen und nicht nur im Durchschnitt der drei Jahre. Mit der Einf\u00fcgung des \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG wollte der Gesetzgeber insbesondere den bestehenden fernabsatzorientierten Dienstleistungsbereich der Berliner Wirtschaft f\u00f6rdern und den Ausbau Berlins zu einem Dienstleistungszentrum sichern (BTDrucks 8\/2380, 3, zu Artikel 1 Nr. 1). Dieses gesetzgeberische Ziel kann nur erreicht werden, wenn jeweils im Kalenderjahr der Anschaffung oder Herstellung des beg\u00fcnstigten Wirtschaftsguts und in den beiden folgenden Kalenderjahren die fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze \u00fcberwiegen. Denn w\u00fcrde man auf einen Durchschnittswert der drei Jahre abstellen, so m\u00fc\u00dfte die erh\u00f6hte F\u00f6rderung auch erfolgen, wenn beispielsweise allein im Kalenderjahr der Anschaffung oder Herstellung die fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze \u00fcberwiegen und in den beiden folgenden Kalenderjahren nur geringe oder sogar keine fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze gegeben sind, gleichwohl aber die fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze durch die Bildung eines Durchschnittswerts insgesamt \u00fcber 50 v.H. der Ums\u00e4tze ausmachen. Dieses Ergebnis entspricht nicht dem Sinn und Zweck der Vorschrift, da dann auch lediglich kurzfristig erteilte und vor\u00fcbergehende Leistungen an Auftraggeber au\u00dferhalb von Berlin (West) zu der erh\u00f6hten F\u00f6rderung f\u00fchrten und fernabsatzorientierte Ums\u00e4tze im Dienstleistungsbereich nicht \u00fcber einen bestimmten l\u00e4ngeren Zeitraum, also nachhaltig, gew\u00e4hrleistet w\u00e4ren.<\/p>\n<p>d) Dar\u00fcber hinaus hat der Bundesfinanzhof (BFH) f\u00fcr die F\u00e4lle, in denen \u00a7 19 BerlinFG als Verbleibenserfordernis einen (geschlossenen) Dreijahreszeitraum verlangt, entschieden, da\u00df im Hinblick auf den Sinn und Zweck des \u00a7 19 BerlinFG innerhalb des Zeitraums von drei Jahren in jedem Jahr die Verbleibensvoraussetzungen erf\u00fcllt sein m\u00fcssen (BFH-Urteile vom 17.\u00a0Mai 1968 VI R 5\/68, BFHE 92, 392, 394, BStBl II 1968, 570; vom 11.\u00a0Juni 1969 I R 80\/68, BFHE 96, 82, BStBl II 1969, 516; vom 15. Januar 1974 VIII R 192\/71, BFHE 112, 442, BStBl II 1974, 559). Dann mu\u00df man aber erst recht auf jedes einzelne Kalenderjahr abstellen, wenn bereits das Gesetz nicht von einem geschlossenen, drei Jahre umfassenden Zeitraum ausgeht, sondern auf die einzelnen Kalenderjahre abstellt.<\/p>\n<p>2. Die Ums\u00e4tze der Kl\u00e4gerin haben nicht, wie es \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG fordert, sowohl im Kalenderjahr der Anschaffung des Computersystems als auch in jedem der beiden folgenden Kalenderjahre \u00fcberwiegend auf Leistungen an Auftraggeber au\u00dferhalb von Berlin (West) beruht.<\/p>\n<p>a) Selbst wenn man die das BIBB betreffenden Ums\u00e4tze als Ums\u00e4tze an einen Auftraggeber au\u00dferhalb von Berlin (West) ansehen w\u00fcrde, h\u00e4tte die Kl\u00e4gerin im Jahr 1983 nicht \u00fcberwiegend fernabsatzorientierte Ums\u00e4tze get\u00e4tigt. Wie sich aus der dem Einspruchsverfahren zugrunde liegenden Umsatzaufstellung ergibt, betrugen die fernabsatzorientierten einschlie\u00dflich der das BIBB betreffenden Ums\u00e4tze im Jahr 1983 lediglich 45,84 v.H. des Gesamtumsatzes.<\/p>\n<p>b) Die von der Kl\u00e4gerin im Klageverfahren eingereichte Umsatzaufstellung, wonach 1982 63,46 v.H., 1983 52,51 v.H. und 1984 54,37 v.H. des Gesamtumsatzes auf fernabsatzorientierte Ums\u00e4tze entfallen sollen, rechtfertigt keine andere Beurteilung. Die in dieser Umsatzaufstellung vorgenommene Aufteilung der einzelnen Ums\u00e4tze auf die jeweiligen Kalenderjahre entspricht unstreitig nicht den umsatzsteuerrechtlichen Grunds\u00e4tzen, nach denen Ums\u00e4tze einzelnen Jahren zugerechnet werden. Diese umsatzsteuerrechtlichen Grunds\u00e4tze finden im Rahmen des \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG Anwendung, obwohl die Vorschrift keine ausdr\u00fcckliche Regelung dar\u00fcber enth\u00e4lt, nach welchen Kriterien ein fernabsatzorientierter Umsatz einem bestimmten Kalenderjahr zuzuordnen ist.<\/p>\n<p>Nicht nur das Wort &#8222;Umsatz&#8220;, sondern auch der in \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG im Zusammenhang mit fernabsatzorientierten Ums\u00e4tzen benutzte Ausdruck &#8222;sonstige Leistungen&#8220; sind Begriffe, die dem Umsatzsteuerrecht entstammen (s. wegen &#8222;Umsatz&#8220; \u00a7 1 des Umsatzsteuergesetzes &#8211; UStG &#8211; und wegen &#8222;sonstiger Leistungen&#8220; \u00a7 3 Abs. 9 UStG).<\/p>\n<p>Die umsatzsteuerrechtliche Auslegung dieser Begriffe ergibt sich auch aus dem Zusammenhang und dem Zweck des \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG. Die Schaffung einer erh\u00f6hten Investitionszulage f\u00fcr den fernabsatzorientierten Dienstleistungsbereich ist auf das engste mit der Umsatzsteuerpr\u00e4ferenz des \u00a7 1 Abs. 6 BerlinFG verbunden. Die erh\u00f6hte Investitionszulage sollte neben \u00a7 1 Abs. 6 BerlinFG eine zus\u00e4tzliche F\u00f6rderungsma\u00dfnahme begr\u00fcnden. Denn die mit der Beg\u00fcnstigung des \u00a7 1 Abs. 6 BerlinFG angestrebte Ausweitung des Dienstleistungsangebots in Berlin (West) mit dem Ziel einer Verst\u00e4rkung der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Berliner und westdeutschen Unternehmen war bis dahin nur teilweise erreicht worden (BTDrucks 8\/2380, 3, zu Artikel 1 Nr. 1).<\/p>\n<p>Ma\u00dfgebend f\u00fcr die Zurechnung der Ums\u00e4tze zu den einzelnen Kalenderjahren ist daher die der Einspruchsentscheidung zugrunde liegende Umsatzaufstellung, die den umsatzsteuerrechtlichen Zurechnungsgrunds\u00e4tzen entspricht und nach der die Kl\u00e4gerin im Jahre 1983 auch unter Einschlu\u00df der Leistungen an das BIBB nicht \u00fcberwiegend fernabsatzorientierte Ums\u00e4tze erzielt hat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BFH-Urteil vom 13.7.1990 (III R 29\/87) BStBl. 1990 II S. 949 Eine erh\u00f6hte Investitionszulage nach \u00a7 19 Abs. 1 Satz 4 Nr. 1 Buchst. a Doppelbuchst. cc BerlinFG wird nur dann gew\u00e4hrt, wenn die sog. fernabsatzorientierten Ums\u00e4tze in jedem Kalenderjahr des Dreijahreszeitraums und nicht nur im Durchschnitt der drei Jahre \u00fcberwiegen. 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