{"id":62099,"date":"2014-04-26T12:11:11","date_gmt":"2014-04-26T10:11:11","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=62099"},"modified":"2014-04-26T12:11:11","modified_gmt":"2014-04-26T10:11:11","slug":"iii-s-22-13-kindergeld-aussetzung-der-vollziehung-wegfall-der-arbeitsuchendmeldung-is-des-par-32-abs-4-satz-1-nr-1-estg-nach-par-38-sgb-iii-nf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-s-22-13-kindergeld-aussetzung-der-vollziehung-wegfall-der-arbeitsuchendmeldung-is-des-par-32-abs-4-satz-1-nr-1-estg-nach-par-38-sgb-iii-nf\/","title":{"rendered":"III&nbsp;S&nbsp;22\/13 &#8211; Kindergeld &#8211; Aussetzung der Vollziehung &#8211; Wegfall der Arbeitsuchendmeldung i.S. des &sect; 32 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 EStG nach &sect; 38 SGB III n.F."},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 19.3.2014, III S 22\/13<\/p>\n<p class=\"titel\">Kindergeld &#8211; Aussetzung der Vollziehung &#8211; Wegfall der Arbeitsuchendmeldung i.S. des &sect; 32 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 EStG nach &sect; 38 SGB III n.F.<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I.Zwischen den Beteiligten ist streitig, ob der am &#8230; April 1990 geborene Sohn (S) des Kl&auml;gers, Revisionsbeklagten und Antragstellers (Antragsteller) im Zeitraum Februar 2010 bis Oktober 2010 (Streitzeitraum) als arbeitsuchendes Kind zu ber&uuml;cksichtigen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>S war seit April 2009 bei der Agentur f&uuml;r Arbeit (AA) arbeitsuchend gemeldet. Arbeitslosengeld bezog er nicht. Sein letzter Kontakt mit der AA fand im August 2009 statt. Am 2.&nbsp;Dezember 2009 nahm er einen Termin bei der AA ohne Angaben von Gr&uuml;nden nicht wahr. Die von der AA versandte Mitteilung, dass sie beabsichtige, die Arbeitsvermittlung einzustellen, blieb unbeantwortet. Die AA fertigte mit Datum vom 10.&nbsp;Januar 2010 ein Schreiben, in dem sie ausf&uuml;hrte, dass sie die Arbeitsvermittlung einstelle. Daraufhin meldete sie den S mit Wirkung zum 11.&nbsp;Januar 2010 aus der Arbeitsvermittlung ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Familienkasse &#8230; (Familienkasse A) hob die Kindergeldfestsetzung mit Bescheid vom 9.&nbsp;November 2010 ab Februar 2010 auf, weil S bei der AA nicht mehr als arbeitsuchendes Kind gemeldet sei. Zugleich forderte sie den Antragsteller auf, das f&uuml;r den Streitzeitraum gew&auml;hrte Kindergeld in H&ouml;he von 1.656 EUR zu erstatten. Der hiergegen eingelegte Einspruch blieb erfolglos (Einspruchsentscheidung vom &#8230; M&auml;rz 2011).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) gab der Klage, mit welcher der Antragsteller die Aufhebung des Aufhebungsbescheids f&uuml;r den Streitzeitraum begehrte, mit dem in Entscheidungen der Finanzgerichte (EFG) 2012, 1476 ver&ouml;ffentlichten Urteil vom 1.&nbsp;M&auml;rz 2012&nbsp; 14&nbsp;K&nbsp;1209\/11&nbsp;Kg statt. Es entschied, S sei gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;32 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 des Einkommensteuergesetzes in der f&uuml;r den Streitzeitraum ma&szlig;geblichen Fassung (EStG) als Kind zu ber&uuml;cksichtigen. S habe sich im April 2009 bei der AA arbeitsuchend gemeldet. Dieser Status sei nicht entfallen, weil die AA keine wirksame Einstellungsverf&uuml;gung nach &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;2 des Dritten Buchs Sozialgesetzbuch in der ab 1.&nbsp;Januar 2009 geltenden Fassung (SGB&nbsp;III&nbsp;n.F.) erlassen habe. Die Einstellungsverf&uuml;gung sei ein Verwaltungsakt i.S. des &sect;&nbsp;31 des Zehnten Buchs Sozialgesetzbuch (SGB X). Der Antragsteller habe bestritten, dass S die Einstellungsverf&uuml;gung erhalten habe. Den Nachweis daf&uuml;r, dass dem S die Einstellungsverf&uuml;gung gleichwohl zugegangen sei, habe die Familienkasse A nicht gef&uuml;hrt (&sect;&nbsp;37 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;3 SGB&nbsp;X). Die Ber&uuml;cksichtigung des S scheitere auch nicht daran, dass dieser sich letztmals im August 2009 bei der AA gemeldet habe. &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. f&uuml;hre nicht mehr dazu, dass die Meldung automatisch nach drei Monaten entfalle.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die hiergegen von der Familienkasse A eingelegte Revision wird beim beschlie&szlig;enden Senat unter dem Az.&nbsp;III&nbsp;R&nbsp;19\/12 gef&uuml;hrt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Antragsteller beantragt mit Schreiben vom 1.&nbsp;Juli 2013, in dem die Familienkasse A als Antragsgegnerin bezeichnet ist, die Aussetzung der Vollziehung (AdV) des angefochtenen Bescheids. Zur Begr&uuml;ndung tr&auml;gt er vor: Der Antrag sei zul&auml;ssig. Aus dem beigef&uuml;gten Schreiben des Hauptzollamtes &#8230; vom &#8230; Juni 2013 ergebe sich, dass aus dem angegriffenen Bescheid bereits vollstreckt werde. Der Antrag sei auch begr&uuml;ndet, weil das FG der Klage stattgegeben habe. Im &Uuml;brigen verweist er sinngem&auml;&szlig; auf das in dieser Sache vor dem beschlie&szlig;enden Senat gef&uuml;hrte Revisionsverfahren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Antragsteller beantragt, die Vollziehung des Bescheids vom &#8230; November 2010 ab F&auml;lligkeit bis einen Monat nach Zustellung des Revisionsurteils auszusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Familienkasse hat keinen Antrag gestellt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Der beim Bundesfinanzhof (BFH) als dem zust&auml;ndigen Gericht der Hauptsache (&sect;&nbsp;69 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;) gestellte Antrag auf AdV ist erfolgreich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Der Antrag ist zul&auml;ssig.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die in der Antragsschrift erfolgte unzutreffende Bezeichnung der Antragsgegnerin ist unsch&auml;dlich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect;&nbsp;63 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 FGO, der im Rahmen eines gerichtlichen AdV-Verfahrens (&sect;&nbsp;69 Abs.&nbsp;3 FGO) entsprechende Anwendung findet (BFH-Beschluss vom 17.&nbsp;Juli 2008 VI&nbsp;B&nbsp;40\/08, BFH\/NV 2008, 1874), ist der Antrag gegen die Beh&ouml;rde zu richten, die den urspr&uuml;nglichen Verwaltungsakt erlassen hat. Vorliegend ist die Familienkasse A aufgrund der Neuorganisation der Familienkassen mit Wirkung ab 1.&nbsp;Mai 2013 in der Familienkasse &#8230; (Familienkasse XY) aufgegangen (vgl. Beschluss des Vorstands der Bundesagentur f&uuml;r Arbeit Nr.&nbsp;21\/2013 vom 18.&nbsp;April 2013 gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;5 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;11 des Finanzverwaltungsgesetzes, Amtliche Nachrichten der Bundesagentur f&uuml;r Arbeit, Ausgabe Mai 2013, S.&nbsp;6&nbsp;ff.). Der Antrag h&auml;tte daher gegen die Familienkasse XY als (neue) Beklagte, Revisionskl&auml;gerin und Antragsgegnerin (Antragsgegnerin) gerichtet werden m&uuml;ssen. Da jedoch im Streitfall die richtige Antragsgegnerin ohne weiteres erkennbar ist, war es nach dem Grundsatz der rechtsschutzgew&auml;hrenden Auslegung geboten, die Bezeichnung der Antragsgegnerin entsprechend zu korrigieren (vgl. auch BFH-Beschluss vom 11.&nbsp;Juni 2010 IV&nbsp;S&nbsp;1\/10, BFH\/NV 2010, 1851).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Ebenso ist die Zugangsvoraussetzung des &sect;&nbsp;69 Abs.&nbsp;4 FGO erf&uuml;llt, da dem Antragsteller die Vollstreckung droht (&sect;&nbsp;69 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;2 Nr.&nbsp;2 FGO). Der vom Antragsteller vorgelegten Aufforderung und Mitteilung des Vollstreckungsbeamten vom &#8230; Juni 2013 (vgl. dazu &sect;&nbsp;290 der Abgabenordnung) l&auml;sst sich entnehmen, dass die Vollstreckung begonnen hat (vgl. BFH-Beschl&uuml;sse vom 15.&nbsp;Februar 2002 XI&nbsp;S&nbsp;32\/01, BFH\/NV 2002, 940; vom 6.&nbsp;M&auml;rz 2013 X&nbsp;S&nbsp;28\/12, BFH\/NV 2013, 959).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Schlie&szlig;lich ist unerheblich, dass der Antragsteller nach seinem Vortrag auch bei der Finanzbeh&ouml;rde einen AdV-Antrag gestellt hat. Geschieht dies, kann gleichwohl beim Gericht der Hauptsache die AdV beantragt werden (Gr&auml;ber\/Koch, Finanzgerichtsordnung, 7.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;69 Rz&nbsp;77; Gosch in Beermann\/Gosch, FGO &sect;&nbsp;69 Rz&nbsp;284; a.A. FG D&uuml;sseldorf, Beschluss vom 23.&nbsp;Dezember 1980 XI&nbsp;280\/80&nbsp;A, EFG 1981, 190).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Der Antrag ist auch begr&uuml;ndet. Nach &sect;&nbsp;69 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 i.V.m. Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;2 FGO soll auf Antrag die AdV erfolgen, wenn u.a. ernstliche Zweifel an der Rechtm&auml;&szlig;igkeit des angefochtenen Verwaltungsakts bestehen. So verh&auml;lt es sich im Streitfall.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Der Senat legt den Antrag dahingehend aus, dass der Antragsteller die AdV des Aufhebungsbescheids vom &#8230; November 2010 und der hierzu ergangenen Einspruchsentscheidung vom &#8230; M&auml;rz 2011 f&uuml;r den Zeitraum Februar 2010 bis Oktober 2010 begehrt. Mit der Beseitigung deren Vollzugsfolgen ist die hierauf gest&uuml;tzte R&uuml;ckforderung des Kindergeldes nicht mehr m&ouml;glich (vgl. BFH-Beschluss vom 22.&nbsp;Januar 2004 VIII&nbsp;B&nbsp;289\/03, BFH\/NV 2004, 759, unter II.2.a).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Ernstliche Zweifel an der Rechtm&auml;&szlig;igkeit eines angefochtenen Verwaltungsakts bestehen, wenn bei summarischer Pr&uuml;fung neben f&uuml;r die Rechtm&auml;&szlig;igkeit des Verwaltungsakts sprechenden Umst&auml;nden gewichtige gegen die Rechtm&auml;&szlig;igkeit sprechende Gr&uuml;nde zutage treten, die (abgesehen von unklaren Tatfragen) Unsicherheit in der Beurteilung der entscheidungserheblichen Rechtsfrage bewirken (z.B. BFH-Beschluss vom 23.&nbsp;August 2007 VI&nbsp;B&nbsp;42\/07, BFHE 218, 558, BStBl II 2007, 799). Ist der Verwaltungsakt &#8211;wie im Streitfall&#8211; bereits Gegenstand eines anh&auml;ngigen Revisionsverfahrens, bestehen ernstliche Zweifel, wenn unter Ber&uuml;cksichtigung der eingeschr&auml;nkten Pr&uuml;fungsm&ouml;glichkeiten des Revisionsgerichts ernstlich mit der Aufhebung oder &Auml;nderung des angefochtenen Verwaltungsakts zu rechnen ist. Das bedeutet, dass bei vermutlichem Durcherkennen des BFH auf die Erfolgsaussichten des Revisionsverfahrens, bei voraussichtlicher Zur&uuml;ckverweisung auf die Erfolgsaussichten des dann fortgesetzten Klageverfahrens abzustellen ist. Im Falle einer Zur&uuml;ckverweisung bestehen ernstliche Zweifel allerdings auch dann, wenn sich aufgrund der bisherigen Feststellungen des FG nicht absehen l&auml;sst, ob die Klage letztlich Erfolg haben wird (BFH-Beschluss vom 11.&nbsp;August 2000 I&nbsp;S&nbsp;5\/00, BFH\/NV 2001, 314).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Hiervon ausgehend bestehen ernstliche Zweifel an der Rechtm&auml;&szlig;igkeit des angefochtenen Aufhebungsbescheids.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Es ist streitig, ob der von S im Monat April 2009 begr&uuml;ndete Status als Arbeitsuchender durchgehend im Streitzeitraum bestanden hat. Da keine ausdr&uuml;ckliche steuerliche Regelung besteht, wann der durch die Meldung begr&uuml;ndete Status entf&auml;llt, sind f&uuml;r das Kindergeld diesbez&uuml;glich die Vorschriften des Sozialrechtes, hier insbesondere &sect;&nbsp;38 SGB&nbsp;III<span style=\"text-decoration:underline\">, heranzuziehen<\/span> (Senatsurteil vom 19.&nbsp;Juni 2008 III&nbsp;R&nbsp;68\/05, BFHE 222, 349, BStBl II 2009, 1008, unter II.2.b).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>&sect;&nbsp;38 SGB&nbsp;III wurde mit Wirkung ab dem 1.&nbsp;Januar 2009 durch das Gesetz zur Neuausrichtung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente vom 21.&nbsp;Dezember 2008 (BGBl I 2008, 2917) ge&auml;ndert. W&auml;hrend noch nach &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;2 SGB&nbsp;III in der bis zum 31.&nbsp;Dezember 2008 geltenden Fassung (SGB&nbsp;III&nbsp;a.F.) die Meldung eines arbeitsuchenden Kindes bei der AA, das nicht unter &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 SGB&nbsp;III&nbsp;a.F. fiel (u.a. Nichtleistungsbezieher), nur drei Monate fortwirkte (Senatsurteil in BFHE 222, 349, BStBl II 2009, 1008, unter II.2.b), beschr&auml;nkt &sect;&nbsp;38 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. die Pflicht zur Vermittlung des Arbeitsuchenden nicht mehr auf drei Monate; sie besteht vielmehr grunds&auml;tzlich unbefristet fort (Gagel\/Winkler, SGB&nbsp;III, &sect;&nbsp;38 Rz&nbsp;58). Allerdings kann die AA gegen&uuml;ber dem Arbeitsuchenden, der nicht unter &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. f&auml;llt (u.a. Nichtleistungsbezieher), die Vermittlung einstellen, wenn dieser die ihm nach &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;2 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F., der Eingliederungsvereinbarung oder dem Verwaltungsakt nach &sect;&nbsp;37 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;4 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. obliegenden Pflichten nicht erf&uuml;llt, ohne daf&uuml;r einen wichtigen Grund zu haben. F&uuml;r diesen Fall sieht &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;3 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. als neue &quot;Sanktion&quot; den Ausschluss von der Vermittlung f&uuml;r zw&ouml;lf Wochen vor (sog. Vermittlungssperre; Gagel\/Winkler, a.a.O., &sect;&nbsp;38 Rz&nbsp;60).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Danach sind im Streitfall die &#8211;h&ouml;chstrichterlich noch nicht gekl&auml;rten&#8211; Rechtsfragen zu entscheiden, ob bei Fehlen einer wirksam bekanntgegebenen Einstellungsverf&uuml;gung nach &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;2 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. die Arbeitsuchendmeldung zeitlich unbefristet fortbesteht, und zwar unabh&auml;ngig davon, ob das arbeitsuchende Kind im Vermittlungsprozess eine beachtliche Pflichtverletzung begangen hat oder nicht. In rechtlicher Hinsicht werden bei Entscheidung der Hauptsache folgende Gesichtspunkte zu ber&uuml;cksichtigen sein:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG hat zwar zutreffend darauf hingewiesen, dass die Konzipierung zeitlich ausgerichteter Meldepflichten in &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 SGB&nbsp;III n.F. keine ausdr&uuml;ckliche gesetzliche Grundlage mehr hat. Aber selbst wenn man mit dem FG und in &Uuml;bereinstimmung mit der im sozialrechtlichen Schrifttum vertretenen Auffassung weiter davon ausgeht, dass die Einstellungsverf&uuml;gung ein Verwaltungsakt i.S. des &sect;&nbsp;31 SGB&nbsp;X ist (vgl. dazu z.B. Gagel\/ Winkler, a.a.O., &sect;&nbsp;38 Rz&nbsp;61; J&uuml;ttner in Mutschler\/Schmidt-DeCaluwe\/Coseriu, Sozialgesetzbuch III, 5.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;38 Rz&nbsp;71), bleibt fraglich, ob sich allein aus deren Fehlen folgern l&auml;sst, dass das Kind weiterhin als Arbeitsuchender i.S. des &sect;&nbsp;32 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 EStG gemeldet ist. Das FG hat zwar insoweit f&uuml;r den Senat bindend festgestellt, dass es &#8211;sollte die Einstellungsverf&uuml;gung ein Verwaltungsakt sein&#8211; an deren wirksamer Bekanntgabe fehlt. Hieraus l&auml;sst sich wohl folgern, dass in einem solchen Fall keine Vermittlungssperre nach &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;3 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. wirksam wird. Allerdings nennt &sect;&nbsp;32 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 EStG als Anspruchsvoraussetzung die Arbeitsuchendmeldung bei der AA, nicht das Fehlen einer Einstellungsverf&uuml;gung nach erfolgter Arbeitsuchendmeldung. Es w&uuml;rde nicht ohne weiteres einleuchten, dass (nicht entschuldbare) Pflichtverletzungen des arbeitsuchenden Kindes im Vermittlungsprozess allein wegen fehlender Bekanntgabe der Einstellungsverf&uuml;gung nicht kindergeldsch&auml;dlich sein sollen. Eine solche Beurteilung lie&szlig;e sich auch kaum mit der Gesetzesbegr&uuml;ndung zu &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. in Einklang bringen (BTDrucks 16\/10810, S.&nbsp;30). Danach bem&auml;ngelte die Bundesagentur f&uuml;r Arbeit, dass sich ein Teil der Nichtleistungsbezieher nur wegen des Bezugs von Kindergeld meldete. Mit der Neuregelung sollte daher die AA im Zusammenspiel mit der Aufnahme des &sect;&nbsp;309 in die Mitwirkungspflichten des Arbeitsuchenden (vgl. &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;6 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F.) die M&ouml;glichkeit erhalten, Arbeitsuchende einzuladen und von Beginn der Arbeitsuche an wirksam in den Vermittlungsprozess einzubeziehen (BTDrucks 16\/10810, S.&nbsp;30).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Danach erscheint bei summarischer Pr&uuml;fung die Auffassung vorzugsw&uuml;rdig, dass der Wegfall der Arbeitsuchendmeldung i.S. des &sect;&nbsp;32 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 EStG &#8211;sollte die Einstellungsverf&uuml;gung ein Verwaltungsakt sein&#8211; nicht konstitutiv die wirksame Bekanntgabe der Einstellungsverf&uuml;gung voraussetzt. Nach dem Sinn und Zweck der Arbeitsuchendmeldung d&uuml;rfte bei Fehlen einer wirksam bekanntgegebenen Einstellungsverf&uuml;gung eher darauf abzustellen sein, ob der Arbeitsuchende die ihm obliegenden Pflichten verletzt hat, ohne daf&uuml;r einen wichtigen Grund zu haben (vgl. &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;2 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F.). Diese Auslegung w&uuml;rde im &Uuml;brigen auch der bisher vom Senat zu &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;2 SGB&nbsp;III&nbsp;a.F. vertretenen Rechtsauffassung entsprechen, wonach die AA die Vermittlung auch schon vor Ablauf der Drei-Monats-Frist einstellen konnte, wenn das als arbeitsuchend gemeldete Kind seine Mitwirkungspflichten verletzte (Senatsurteil vom 17.&nbsp;Dezember 2008 III&nbsp;R&nbsp;60\/06, BFH\/NV 2009, 908). Danach w&uuml;rde der Kindergeldanspruch bei berechtigter Einstellung der Vermittlung nach Ablauf des Monats entfallen, in dem das arbeitsuchende Kind von der AA aus der Arbeitsvermittlung abgemeldet wurde.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>dd) Hingegen h&auml;lt sich bei Beurteilung der Frage, ob die Arbeitsuchendmeldung bei Fehlen einer wirksam bekanntgegebenen Einstellungsverf&uuml;gung und im &Uuml;brigen zu Unrecht erfolgter Einstellung der Vermittlung unbefristet oder nur befristet fortbesteht, das &quot;F&uuml;r&quot; und &quot;Wider&quot; die Waage. Einerseits ist zu ber&uuml;cksichtigen, dass &sect;&nbsp;38 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. keinen automatischen Wegfall der Vermittlungspflicht nach drei Monaten mehr vorsieht. Dies ist ein gewichtiges Argument daf&uuml;r, dass die Meldung bei einer zu Unrecht erfolgten Einstellung der Vermittlung zeitlich unbefristet fortbesteht. Andererseits bleibt zu beachten, dass in einem solchen Fall nach wie vor ein Vermittlungsanspruch des arbeitsuchenden Kindes und damit weiterhin ein Rechtsverh&auml;ltnis zwischen dem Kind und der AA gegeben ist. Hieraus l&auml;sst sich ggf. &#8211;unter Ber&uuml;cksichtigung des in &sect;&nbsp;32 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 zum Ausdruck kommenden gesetzgeberischen Konzepts, wonach nur Kinder in besonders f&ouml;rderw&uuml;rdigen Situationen zu ber&uuml;cksichtigen sind&#8211; ableiten, dass das arbeitsuchende Kind jedenfalls f&uuml;r Zwecke des Kindergeldbezugs nicht frei von jeglicher Mitwirkung sein kann.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Nach alledem ist eine AdV geboten, weil der Ausgang des Klageverfahrens im zweiten Rechtsgang auf Grundlage der Feststellungen des FG nicht absehbar ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Das FG-Urteil wird voraussichtlich &#8211;ohne Pr&auml;judiz f&uuml;r die Hauptsache&#8211; (zumindest teilweise) mangels Spruchreife aufzuheben und die Hauptsache zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung an das FG zur&uuml;ckzuverweisen sein. Die Feststellungen des FG sind zu vage, um abschlie&szlig;end beurteilen zu k&ouml;nnen, ob S die ihm obliegenden Pflichten verletzt hat, ohne hierf&uuml;r einen wichtigen Grund zu haben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG hat zwar insoweit f&uuml;r den Senat bindend festgestellt (vgl. &sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;2 FGO), dass S den Termin am 2.&nbsp;Dezember 2009 ohne Angabe von Gr&uuml;nden nicht wahrgenommen hat und dass eine von der AA &uuml;ber die beabsichtigte Einstellung der Arbeitsvermittlung versandte Mitteilung unbeantwortet geblieben ist. Allerdings ist bereits fraglich, ob die Vermittlung ab dem 1.&nbsp;Januar 2009 allein wegen des Vers&auml;umens eines Termins eingestellt werden darf. Der Gesetzgeber hat mit &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;2 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. klargestellt, dass eine Einstellung nicht mehr bei jeglicher Form der nicht ausreichenden Mitwirkung in Betracht kommt, sondern nur dann, wenn das arbeitsuchende Kind seine ihm nach &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;2 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F., der Eingliederungsvereinbarung oder dem Verwaltungsakt (&sect;&nbsp;37 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;4 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F.) obliegenden Pflichten nicht erf&uuml;llt, ohne daf&uuml;r einen wichtigen Grund zu haben (vgl. dazu auch J&uuml;ttner in Mutschler\/Schmidt-DeCaluwe\/Coseriu, a.a.O., &sect;&nbsp;38 Rz&nbsp;71). Die Meldepflichten sind aber in &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;6 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F., nicht in dessen Abs.&nbsp;2 geregelt. Danach ist es jedenfalls vertretbar, bei einer Terminvers&auml;umnis nur noch dann eine Pflichtverletzung anzunehmen, wenn sich eine entsprechende Pflicht zum Erscheinen aus der Eingliederungsvereinbarung oder aus einem diese ersetzenden Verwaltungsakt ergibt. Hierzu enth&auml;lt das FG-Urteil jedoch keine Feststellungen. Aber selbst wenn sich die Pflicht, Einladungen der AA Folge zu leisten, unmittelbar aus &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;2 SGB&nbsp;III&nbsp;n.F. ergeben sollte und man das Fernbleiben von einem Termin, der dem arbeitsuchenden Kind bekannt ist, ohne jegliche R&uuml;ckmeldung bei der AA als beachtliche Pflichtverletzung beurteilte, ist f&uuml;r den Senat anhand der Feststellungen des FG nicht nachpr&uuml;fbar, ob eine solche Pflichtverletzung gegeben ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Im &Uuml;brigen h&auml;ngt der Ausgang des Revisionsverfahrens von der Beurteilung der &#8211;im Ergebnis offenen&#8211; Rechtsfrage ab, ob sich ein arbeitsuchendes Kind in jedem Fall, d.h. selbst bei einer zu Unrecht erfolgten Einstellung der Vermittlung, nach Ablauf eines bestimmten Zeitraums wieder melden muss.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Aussetzung ist im Interesse wirksamen Rechtsschutzes auf die Zeit bis sechs Wochen nach Zustellung der Entscheidung &uuml;ber die Revision zu erstrecken (vgl. BFH-Beschluss vom 16.&nbsp;Dezember 1999 V&nbsp;S&nbsp;12\/99, BFH\/NV 2000, 996).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. Ist ein Aussetzungsantrag auch auf die Beseitigung der S&auml;umnisfolgen gerichtet, kann er insoweit als Antrag auf Aufhebung der Vollziehung nach &sect;&nbsp;69 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;3 FGO auszulegen sein. Nach dieser Vorschrift kann das Gericht die Vollziehung eines Steuerbescheids mit der Folge aufheben, dass in der Vergangenheit entstandene S&auml;umniszuschl&auml;ge entfallen (Birkenfeld in H&uuml;bschmann\/Hepp\/Spitaler, &sect;&nbsp;69 FGO Rz&nbsp;1028).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Streitfall hat der Antragsteller die AdV ab F&auml;lligkeit beantragt und damit erkennbar auch eine r&uuml;ckwirkende Beseitigung der S&auml;umniszuschl&auml;ge begehrt. Inhaltlich ist eine Aufhebung der Vollziehung mit Wirkung zum F&auml;lligkeitszeitpunkt gerechtfertigt, weil aufgrund der Neufassung des &sect;&nbsp;38 SGB&nbsp;III von Anfang an die genannten Zweifel an der Rechtm&auml;&szlig;igkeit des Aufhebungsbescheids vom &#8230; November 2010 bestanden haben (BFH-Beschluss vom 3. Februar 2005 I&nbsp;B&nbsp;208\/04, BFHE 209, 204, BStBl II 2005, 351).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>6. Sowohl die Aussetzung als auch die Aufhebung der Vollziehung m&uuml;ssen ohne Sicherheitsleistung erfolgen. Im Streitfall ergeben sich f&uuml;r eine Gef&auml;hrdung des Erstattungsanspruchs wegen einer schlechten wirtschaftlichen Situation des Antragstellers weder aus dem Vorbringen der Beteiligten noch aus dem Inhalt der Akten Anhaltspunkte (BFH-Beschluss vom 7.&nbsp;Mai 2008 IX&nbsp;S&nbsp;26\/07, BFH\/NV 2008, 1498).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>7. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;1 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 19.3.2014, III S 22\/13 Kindergeld &#8211; Aussetzung der Vollziehung &#8211; Wegfall der Arbeitsuchendmeldung i.S. des &sect; 32 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 EStG nach &sect; 38 SGB III n.F. Tatbestand 1&nbsp; I.Zwischen den Beteiligten ist streitig, ob der am &#8230; April 1990 geborene Sohn (S) des Kl&auml;gers, Revisionsbeklagten und Antragstellers (Antragsteller) &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-s-22-13-kindergeld-aussetzung-der-vollziehung-wegfall-der-arbeitsuchendmeldung-is-des-par-32-abs-4-satz-1-nr-1-estg-nach-par-38-sgb-iii-nf\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">III&nbsp;S&nbsp;22\/13 &#8211; Kindergeld &#8211; Aussetzung der Vollziehung &#8211; Wegfall der Arbeitsuchendmeldung i.S. des &sect; 32 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 EStG nach &sect; 38 SGB III n.F.<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-62099","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62099","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62099"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62099\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62099"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}