{"id":62680,"date":"2014-06-18T11:25:41","date_gmt":"2014-06-18T09:25:41","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=62680"},"modified":"2014-06-18T11:25:41","modified_gmt":"2014-06-18T09:25:41","slug":"vii-b-41-13-steuerberaterpruefung-keine-verpflichtung-aufsichtsarbeiten-zu-anonymisieren","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-b-41-13-steuerberaterpruefung-keine-verpflichtung-aufsichtsarbeiten-zu-anonymisieren\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;B&nbsp;41\/13 &#8211; Steuerberaterpr&uuml;fung: Keine Verpflichtung, Aufsichtsarbeiten zu anonymisieren"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 8.5.2014, VII B 41\/13<\/p>\n<p class=\"titel\">Steuerberaterpr&uuml;fung: Keine Verpflichtung, Aufsichtsarbeiten zu anonymisieren<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Der Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) nahm an der Steuerberaterpr&uuml;fung 2009 teil, wurde jedoch wegen nicht ausreichender schriftlicher Pr&uuml;fungsleistungen (Gesamtnote&nbsp;5,0) nicht zur m&uuml;ndlichen Pr&uuml;fung zugelassen. Die drei Aufsichtsarbeiten in den Gebieten Verfahrensrecht, Ertragsteuerrecht und Buchf&uuml;hrung waren jeweils mit der Note&nbsp;5,0 bewertet worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Verlauf des Klageverfahrens vor dem Finanzgericht (FG), in dem der Kl&auml;ger unter Vorlage eines Gutachtens eine bessere Bewertung der Aufsichtsarbeiten mit jeweils der Note&nbsp;4,5 begehrte, wurde zweimal das sog. verwaltungsinterne &Uuml;berdenkungsverfahren durchgef&uuml;hrt, das zu einer Neubewertung der Aufsichtsarbeit Verfahrensrecht mit der Note&nbsp;4,5 f&uuml;hrte, an der Benotung der &uuml;brigen Aufsichtsarbeiten und somit an dem Ausschluss von der m&uuml;ndlichen Pr&uuml;fung jedoch nichts &auml;nderte. Weitere Stellungnahmen des Kl&auml;gers und seines Gutachters zu den Ergebnissen der &Uuml;berdenkung f&uuml;hrten ebenfalls zu keiner besseren Benotung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG wies die Klage ab. Unter Ber&uuml;cksichtigung der eingeschr&auml;nkten gerichtlichen Kontrolle pr&uuml;fungsspezifischer Bewertungen sei die Benotung&nbsp;5,0 der Aufsichtsarbeit Ertragsteuer frei von Rechtsfehlern. Deshalb k&ouml;nne es dahinstehen, ob die Aufsichtsarbeit Buchf&uuml;hrung &#8211;wie vom Kl&auml;ger beantragt&#8211; mit 4,5 zu benoten sei, da der Kl&auml;ger auch in diesem Fall die f&uuml;r die Zulassung zur m&uuml;ndlichen Pr&uuml;fung erforderliche Gesamtnote nicht erreiche. Anders als der Kl&auml;ger meine, sei es unter dem Gesichtspunkt des Grundsatzes der Chancengleichheit auch nicht zu beanstanden, dass die Aufsichtsarbeiten nicht mit einer Kennzahl, sondern mit dem Namen des Bewerbers versehen worden seien.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hiergegen richtet sich die Nichtzulassungsbeschwerde des Kl&auml;gers, welche er im Wesentlichen auf den Zulassungsgrund der grunds&auml;tzlichen Bedeutung der Rechtssache (&sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;) st&uuml;tzt. Er h&auml;lt es f&uuml;r grunds&auml;tzlich kl&auml;rungsbed&uuml;rftig, ob der pr&uuml;fungsrechtliche Gleichbehandlungsgrundsatz die Anonymisierung von Aufsichtsarbeiten in solchen F&auml;llen erfordert, in denen nicht ausgeschlossen werden kann, dass ein Pr&uuml;fer erkennbar die Arbeit eines m&ouml;glichen sp&auml;teren Konkurrenten zu bewerten hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Beschwerde hat keinen Erfolg. Die geltend gemachten Zulassungsgr&uuml;nde liegen nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Nach &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;4 der Verordnung zur Durchf&uuml;hrung der Vorschriften &uuml;ber Steuerberater, Steuerbevollm&auml;chtigte und Steuerberatungsgesellschaften (DVStB) bestimmt die zust&auml;ndige Steuerberaterkammer, ob die Aufsichtsarbeiten mit der Anschrift und der Unterschrift des Bewerbers oder mit der zugeteilten Kennzahl zu versehen sind. Diese Vorschrift ist mit h&ouml;herrangigem Recht vereinbar.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zum einen schreibt das Steuerberatungsgesetz (StBerG) in den Vorschriften &uuml;ber die Steuerberaterpr&uuml;fung die Vergabe von Kennzahlen f&uuml;r Aufsichtsarbeiten nicht vor. Zum anderen ist es auch nicht kl&auml;rungsbed&uuml;rftig, sondern h&ouml;chstrichterlich gekl&auml;rt, dass der aus Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;1 des Grundgesetzes hergeleitete pr&uuml;fungsrechtliche Grundsatz der Chancengleichheit ein Kennzahlensystem f&uuml;r Pr&uuml;fungsarbeiten nicht gebietet. Durch den Wegfall der Anonymit&auml;t bestehen &#8211;wenn &uuml;berhaupt&#8211; nur geringe Gefahren f&uuml;r die Chancengleichheit, weshalb selbst in F&auml;llen, in denen f&uuml;r Pr&uuml;fungsarbeiten Kennzahlen vergeben werden k&ouml;nnten, dies gleichwohl von Verfassungs wegen nicht geboten ist. Solange &#8211;wie im Streitfall bei der Steuerberaterpr&uuml;fung 2009 im Bundesland Baden-W&uuml;rttemberg&#8211; entweder das anonymisierte oder das nicht anonymisierte Pr&uuml;fungsverfahren bei allen Pr&uuml;flingen einheitlich durchgef&uuml;hrt wird, ist die Chancengleichheit nicht beeintr&auml;chtigt (vgl. Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 14.&nbsp;M&auml;rz 1979&nbsp;&nbsp;7&nbsp;B&nbsp;16.79, Die &ouml;ffentliche Verwaltung 1979, 752).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ob die zust&auml;ndige Steuerberaterkammer unter besonderen Umst&auml;nden verpflichtet sein mag, sich gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;4 DVStB zur Wahrung der Chancengleichheit f&uuml;r ein Kennzahlverfahren zu entscheiden, kann offenbleiben. Im Streitfall sind solche besonderen Umst&auml;nde nicht erkennbar.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Soweit die Beschwerde die Ansicht vertritt, anders als beispielsweise bei einer juristischen Staatspr&uuml;fung m&uuml;sse jedenfalls bei der Steuerberaterpr&uuml;fung die Anonymit&auml;t des Bewerbers gew&auml;hrleistet sein, weil dort die Pr&uuml;fer mehrheitlich Steuerberater seien, die somit &uuml;ber die berufliche Zukunft eines m&ouml;glichen Konkurrenten entschieden, ist dem nicht zu folgen. Wenn tats&auml;chlich &#8211;wie die Beschwerde meint&#8211; die Besorgnis bestehen sollte, die Objektivit&auml;t der Steuerberater-Pr&uuml;fer bei der Bewertung von Pr&uuml;fungsleistungen k&ouml;nnte durch den Wunsch beeintr&auml;chtigt sein, &quot;unliebsame Konkurrenz zu vermeiden&quot;, so &auml;nderte die Vergabe von Kennzahlen f&uuml;r Aufsichtsarbeiten daran nichts, weil auch in diesem Fall die Pr&uuml;fer davon ausgehen k&ouml;nnen, die Leistung eines m&ouml;glichen zuk&uuml;nftigen Konkurrenten zu bewerten, auch wenn dessen Namen nicht ersichtlich ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Sollte tats&auml;chlich in einem konkreten Fall die Besorgnis bestehen, ein Pr&uuml;fer werde die Leistung eines bestimmten ihm namentlich bekannten Bewerbers nicht objektiv beurteilen, so hat dieser gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;164a Abs.&nbsp;1 StBerG i.V.m. &sect;&nbsp;83 und &sect;&nbsp;84 der Abgabenordnung das Recht, diesen Pr&uuml;fer als befangen abzulehnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Anders als die Beschwerde meint, kann dem angefochtenen Urteil nicht entnommen werden, das FG habe im Hinblick auf das im Streitfall wiederholt durchgef&uuml;hrte &Uuml;berdenkungsverfahren seine eigene &Uuml;berpr&uuml;fungskompetenz verkannt. Gegen die verbesserte Benotung der Aufsichtsarbeit Verfahrensrecht waren keine Einwendungen mehr geltend gemacht worden. Die Punktevergabe f&uuml;r die Aufsichtsarbeit Ertragsteuer ist vom FG anhand der Einwendungen des Kl&auml;gers (im Rahmen der bei pr&uuml;fungsspezifischen Wertungen eingeschr&auml;nkten gerichtlichen Kontrolle) ausf&uuml;hrlich gepr&uuml;ft worden (Seite&nbsp;18, 19 des FG-Urteils), ohne dass es Bewertungsfehler der Pr&uuml;fer hat feststellen k&ouml;nnen. Deshalb konnte es &#8211;wie das FG zutreffend ausgef&uuml;hrt hat&#8211; dahinstehen, ob die Aufsichtsarbeit Buchf&uuml;hrung mit 4,5 zu benoten gewesen w&auml;re. Gr&uuml;nde f&uuml;r die Zulassung der Revision ergeben sich hieraus nicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Mangels kl&auml;rungsbed&uuml;rftiger Rechtsfragen ist auch der Zulassungsgrund der Fortbildung des Rechts (&sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;2 Alternative&nbsp;1 FGO) nicht gegeben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Kostenentscheidung folgt aus &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 8.5.2014, VII B 41\/13 Steuerberaterpr&uuml;fung: Keine Verpflichtung, Aufsichtsarbeiten zu anonymisieren Tatbestand 1&nbsp; I. Der Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) nahm an der Steuerberaterpr&uuml;fung 2009 teil, wurde jedoch wegen nicht ausreichender schriftlicher Pr&uuml;fungsleistungen (Gesamtnote&nbsp;5,0) nicht zur m&uuml;ndlichen Pr&uuml;fung zugelassen. 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