{"id":63401,"date":"2014-09-11T11:12:03","date_gmt":"2014-09-11T09:12:03","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=63401"},"modified":"2014-09-11T11:12:03","modified_gmt":"2014-09-11T09:12:03","slug":"vii-b-129-13-zulaessigkeit-von-erstgutachterbesprechungen-im-rahmen-der-steuerberaterpruefung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-b-129-13-zulaessigkeit-von-erstgutachterbesprechungen-im-rahmen-der-steuerberaterpruefung\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;B&nbsp;129\/13 &#8211; Zul&auml;ssigkeit von &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; im Rahmen der Steuerberaterpr&uuml;fung"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 8.7.2014, VII B 129\/13<\/p>\n<p class=\"titel\">Zul&auml;ssigkeit von &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; im Rahmen der Steuerberaterpr&uuml;fung<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin) erzielte in ihrer zweiten Wiederholungspr&uuml;fung eine Gesamtnote von 5,33 und wurde deshalb gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;25 Abs.&nbsp;2 der Verordnung zur Durchf&uuml;hrung der Vorschriften &uuml;ber Steuerberater, Steuerbevollm&auml;chtigte und Steuerberatungsgesellschaften (DVStB) nicht zur m&uuml;ndlichen Pr&uuml;fung zugelassen, so dass die Pr&uuml;fung nicht bestanden war. Mit der Begr&uuml;ndung, s&auml;mtliche Aufsichtsarbeiten seien fehlerhaft bewertet worden, leitete die Kl&auml;gerin unter Vorlage eines Gutachtens ein &Uuml;berdenkungsverfahren ein und erhob Klage, mit der sie sich zudem gegen die Durchf&uuml;hrung einer &quot;Erstgutachterbesprechung&quot; wandte. Im &Uuml;berdenkungsverfahren wurden von den Pr&uuml;fern in den Aufsichtsarbeiten Verfahrensrecht und andere Steuerrechtsgebiete sowie Ertragsteuern zus&auml;tzliche Punkte vergeben, die jedoch nicht zu besseren Noten f&uuml;hrten. Die Klage hatte keinen Erfolg. Das Finanzgericht (FG) urteilte, die jeweiligen Pr&uuml;fer h&auml;tten in den streitigen Aufsichtsarbeiten den ihnen zustehenden Beurteilungsspielraum nicht &uuml;berschritten. Fachspezifische Bewertungsfehler seien nicht ersichtlich. Auch die Durchf&uuml;hrung einer Pr&uuml;ferbesprechung, bei der es sich lediglich um einen informellen Meinungsaustausch handele, sei verfahrensrechtlich nicht zu beanstanden. Die Chancengleichheit werde dadurch nicht verletzt. Schlie&szlig;lich sei die in der &quot;Erstgutachterbesprechung&quot; erzielte &Uuml;bereinkunft nicht zu beanstanden, aufgrund des Schwierigkeitsgrades bei der Bewertung der Ertragsteuerklausur vier Zusatzpunkte zu vergeben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit ihrer Beschwerde begehrt die Kl&auml;gerin die Zulassung der Revision wegen grunds&auml;tzlicher Bedeutung (&sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;) sowie zur Fortbildung des Rechts und zur Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung (&sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;2 FGO). Grunds&auml;tzlich bedeutsam sei die Rechtsfrage, was im Rahmen von &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; zul&auml;ssig sei. Insbesondere sei zu kl&auml;ren, ob &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; unter Beteiligung Dritter und mit dem Ergebnis verbindlicher Vorgaben f&uuml;r die Pr&uuml;fer zul&auml;ssig seien. Zwar habe der Bundesfinanzhof (BFH) die Durchf&uuml;hrung von &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; f&uuml;r zul&auml;ssig erachtet, doch sei die Entscheidung zur Praxis in Bayern ergangen. Vorliegend sei die hessische Praxis zu beurteilen, die von dem bayerischen Verfahren insbesondere dadurch abweiche, dass an den Korrektorentreffen in Hessen verfahrensfehlerhaft auch Pr&uuml;fer anderer Pr&uuml;fungsaussch&uuml;sse und fachfremde Dritte, wie z.B. Vertreter des Ministeriums der Finanzen und der Steuerberaterkammer, teiln&auml;hmen, die selbst keine Pr&uuml;fer seien. Durch die Besprechungen finde eine rechtswidrige Ermessenslenkung der einzelnen Pr&uuml;fungsaussch&uuml;sse statt. Einen &quot;Pr&uuml;fungsausschuss aller Erstgutachter&quot; mit der Befugnis, verbindliche Korrekturgrunds&auml;tze festzulegen und die Vergabe von Zusatzpunkten festzulegen, sehe die DVStB nicht vor. Es k&ouml;nne nicht ausgeschlossen werden, dass ihre Pr&uuml;fungsarbeiten den Besprechungsteilnehmern bekannt gewesen seien und dass diese ohne die &quot;Erstgutachterbesprechung&quot; besser bewertet worden w&auml;ren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Dar&uuml;ber hinaus komme der Frage grunds&auml;tzliche Bedeutung zu, welchen Anforderungen die substantiierten Einwendungen des Pr&uuml;flings gegen schriftliche Bewertungen gen&uuml;gen m&uuml;ssten. Sie habe sich im Rahmen ihrer Klage drei Gutachten eines Professors zu eigen gemacht, der auf dem Gebiet der Steuerberaterpr&uuml;fung eine Kapazit&auml;t sei. Die Ausf&uuml;hrungen des FG belegten, dass es diese Ausf&uuml;hrungen verkannt habe. Eine Entscheidung des BFH sei insbesondere im Hinblick auf die vom Pr&uuml;fling zu beachtenden Darlegungserfordernisse sowie die Pr&uuml;fungskompetenz und die Grenzen der Pr&uuml;fungsm&ouml;glichkeiten durch das FG geboten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Beklagte und Beschwerdegegnerin (Steuerberaterkammer) ist der Beschwerde entgegengetreten. Sie ist der Auffassung, die von der Kl&auml;gerin aufgeworfenen Rechtsfragen seien nicht kl&auml;rungsbed&uuml;rftig. Der BFH habe die Durchf&uuml;hrung von &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; grunds&auml;tzlich f&uuml;r zul&auml;ssig erachtet. Im Streitfall sei keine inhaltliche Auseinandersetzung mit einzelnen Klausuren der Kl&auml;gerin erfolgt. &Uuml;ber die Besprechung, die einen allgemeinen und unverbindlichen Charakter habe, werde kein Protokoll erstellt. Der Vertreter des hessischen Ministeriums der Finanzen fungiere lediglich als Moderator der Besprechung. Dritte w&uuml;rden an der Besprechung teilnehmen, um organisatorische Fragen, wie z.B. die Zustellung der Klausuren durch Kurierdienste, die Heftung der Klausuren sowie die Anforderungen an die Papierqualit&auml;t, zu kl&auml;ren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Beschwerde hat keinen Erfolg. Den von der Kl&auml;gerin aufgeworfenen Fragen kommt keine grunds&auml;tzliche Bedeutung zu.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Einer Rechtsfrage kommt nur dann grunds&auml;tzliche Bedeutung zu, wenn sie kl&auml;rungsbed&uuml;rftig ist; das ist sie, wenn ihre Beantwortung zu Zweifeln Anlass gibt, so dass mehrere L&ouml;sungen vertretbar sind. An der zu fordernden Kl&auml;rungsbed&uuml;rftigkeit fehlt es jedoch, wenn sich die Beantwortung der Rechtsfrage ohne Weiteres aus dem klaren Wortlaut und Sinngehalt des Gesetzes ergibt oder die Rechtsfrage offensichtlich so zu beantworten ist, wie es das FG in seiner Entscheidung getan hat, wenn die Rechtslage also eindeutig ist (st&auml;ndige Rechtsprechung, vgl. BFH-Beschl&uuml;sse vom 18.&nbsp;Dezember 1998 VI&nbsp;B&nbsp;215\/98, BFHE 187, 559, BStBl II 1999, 231, und vom 31.&nbsp;Mai 2000 X&nbsp;B&nbsp;111\/99, BFH\/NV 2000, 1461). Dar&uuml;ber hinaus ist eine Rechtsfrage auch dann nicht kl&auml;rungsbed&uuml;rftig, wenn sie durch die Rechtsprechung des BFH hinreichend gekl&auml;rt ist und keine neuen Gesichtspunkte erkennbar oder vorgetragen sind, die eine erneute Pr&uuml;fung und Entscheidung dieser Frage durch den BFH geboten erscheinen lassen (BFH-Beschluss vom 4.&nbsp;Mai 1999 IX&nbsp;B&nbsp;38\/99, BFHE 188, 395, BStBl II 1999, 587).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Wie der BFH bereits entschieden hat, kann aus dem Umstand, dass &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; in der DVStB nicht erw&auml;hnt sind, nicht auf ihre Unzul&auml;ssigkeit geschlossen werden (Beschluss vom 28.&nbsp;August 2012 VII&nbsp;B&nbsp;15\/12, BFH\/NV 2013, 265). Es steht den Pr&uuml;fern frei, unabh&auml;ngig von der Bewertung einer bestimmten Klausur allgemeine Fragen und Probleme, die sich mit der Bewertung der Aufsichtsarbeiten stellen, mit anderen Pr&uuml;fern zu besprechen. Ein Verbot, sich unter den Pr&uuml;fern auszutauschen, bevor die Aufsichtsarbeiten vom jeweils zust&auml;ndigen Pr&uuml;fer durchgesehen und bewertet werden, enthalten die Vorschriften der DVStB nicht. Die Verpflichtung des Pr&uuml;fers, die ihm zugeteilte Aufsichtsarbeit pers&ouml;nlich zu bewerten (&sect;&nbsp;24 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 DVStB), wird durch einen solchen Meinungsaustausch &uuml;ber allgemeine, die Pr&uuml;fungsarbeit betreffende Fragen nicht tangiert. Soweit die Beschwerde die Beteiligung fachfremder Dritter an der Besprechung beanstandet, hat das FG keine Feststellungen &uuml;ber eine solche Teilnahme getroffen. Ausweislich des Protokolls &uuml;ber die m&uuml;ndliche Verhandlung hat die Kl&auml;gerin Beweisantr&auml;ge nicht gestellt. Infolgedessen hat sich das FG auch nicht mit der Frage befasst, ob unter den besonderen Umst&auml;nden des Streitfalls die Pr&uuml;ferbesprechung unter diesem Gesichtspunkt gegen &sect;&nbsp;24 DVStB verst&ouml;&szlig;t. Aus der ma&szlig;geblichen Sicht des FG kam es auf diesen Umstand nicht an. Im &Uuml;brigen handelt es sich bei einer &quot;Erstgutachterbesprechung&quot; um einen allgemeinen Meinungs- und Erfahrungsaustausch, der das Pr&uuml;ferermessen nicht in unzul&auml;ssiger Weise einschr&auml;nkt. Daran kann der Umstand nichts &auml;ndern, dass Vertreter von Ministerien oder der zust&auml;ndigen Steuerberaterkammer an solchen Besprechungen teilnehmen, die nicht zu Pr&uuml;fern bestellt worden sind. Denn es geht in diesen Besprechungen nicht um die Bewertung einzelner Pr&uuml;fungsleistungen bestimmter Kandidaten. Auch ist der DVStB kein Verbot zu entnehmen, nach dem es den f&uuml;r die fachliche Bewertung der Klausuren und den f&uuml;r die Organisation der Steuerberaterpr&uuml;fung Verantwortlichen verwehrt sein soll, sich in allgemeiner Form &uuml;ber Probleme im Zusammenhang mit der Abnahme solcher Pr&uuml;fungen auszutauschen. Auch im Interesse der Pr&uuml;fungsteilnehmer erscheint es vielmehr sinnvoll, dass alle Beteiligten im Rahmen einer gemeinsamen Besprechung &uuml;ber organisatorische bzw. praktische Schwierigkeiten informiert werden, so dass sie gemeinsam &uuml;ber Ma&szlig;nahmen zur Verbesserung der Pr&uuml;fungsorganisation und der Verfahrensabl&auml;ufe beraten k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Entgegen der Auffassung der Beschwerde ist ein Revisionsverfahren auch nicht deshalb geboten, weil &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; in den einzelnen Bundesl&auml;ndern in unterschiedlicher Weise abgehalten werden und weil &quot;feste Grenzen&quot; f&uuml;r die Zul&auml;ssigkeit solcher Besprechungen zu schaffen sind. Der BFH hat keine einheitlichen Regeln f&uuml;r solche Pr&uuml;fertreffen aufzustellen, sondern lediglich zu entscheiden, ob derartige Treffen und Besprechungen nach den Pr&uuml;fungsvorschriften unzul&auml;ssig sind (BFH-Beschluss vom 14.&nbsp;Januar 2013 VII&nbsp;B&nbsp;110\/12, nicht ver&ouml;ffentlicht). Im Streitfall ist dies nach den vom FG getroffenen tats&auml;chlichen Feststellungen nicht der Fall.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Der Frage, welchen Anforderungen die Einwendungen des Pr&uuml;flings gegen schriftliche Bewertungen gen&uuml;gen m&uuml;ssen, kommt deshalb keine grunds&auml;tzliche Bedeutung zu, weil sie nur aufgrund der Art und der Bewertung der jeweils betroffenen Aufsichtsarbeit beantwortet werden kann und somit einer rechtsgrunds&auml;tzlichen Kl&auml;rung nicht zug&auml;nglich ist. Soweit die Kl&auml;gerin r&uuml;gt, das FG habe die Ausf&uuml;hrungen des Gutachters verkannt und die konkreten Einwendungen nicht zum Anlass genommen, jeden einzelnen der in den Gutachten ger&uuml;gten Pr&uuml;fungspunkte einer eingehenden Pr&uuml;fung zu unterziehen, greift sie mit ihrem Vorbringen die Tatsachenw&uuml;rdigung des FG an und macht lediglich materielle M&auml;ngel der Entscheidung geltend. Gr&uuml;nde i.S. des &sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 FGO f&uuml;r die Zulassung der Revision werden damit nicht dargelegt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Zu den hilfsweise geltend gemachten Zulassungsgr&uuml;nden der Fortbildung des Rechts und der Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung (&sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;2 FGO) fehlen substantiierte Darlegungen. Der blo&szlig;e Hinweis auf die als kl&auml;rungsbed&uuml;rftig erachteten Rechtsfragen und auf eine m&ouml;gliche unterschiedliche Entscheidungspraxis der Instanzgerichte reicht zur schl&uuml;ssigen Darlegung der genannten Zulassungsgr&uuml;nde nicht aus.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 8.7.2014, VII B 129\/13 Zul&auml;ssigkeit von &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; im Rahmen der Steuerberaterpr&uuml;fung Tatbestand 1&nbsp; I. Die Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin) erzielte in ihrer zweiten Wiederholungspr&uuml;fung eine Gesamtnote von 5,33 und wurde deshalb gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;25 Abs.&nbsp;2 der Verordnung zur Durchf&uuml;hrung der Vorschriften &uuml;ber Steuerberater, Steuerbevollm&auml;chtigte und Steuerberatungsgesellschaften (DVStB) nicht zur m&uuml;ndlichen Pr&uuml;fung zugelassen, so &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-b-129-13-zulaessigkeit-von-erstgutachterbesprechungen-im-rahmen-der-steuerberaterpruefung\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">VII&nbsp;B&nbsp;129\/13 &#8211; Zul&auml;ssigkeit von &quot;Erstgutachterbesprechungen&quot; im Rahmen der Steuerberaterpr&uuml;fung<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-63401","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=63401"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63401\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=63401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=63401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}