{"id":63476,"date":"2014-09-18T11:46:49","date_gmt":"2014-09-18T09:46:49","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=63476"},"modified":"2014-09-18T11:46:49","modified_gmt":"2014-09-18T09:46:49","slug":"vii-r-4-13-zusatzzoll-nach-der-verordnung-eg-nr-1484-95-im-fall-eines-ueber-dem-repraesentativen-preis-liegenden-cif-einfuhrpreises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/vii-r-4-13-zusatzzoll-nach-der-verordnung-eg-nr-1484-95-im-fall-eines-ueber-dem-repraesentativen-preis-liegenden-cif-einfuhrpreises\/","title":{"rendered":"VII&nbsp;R&nbsp;4\/13 &#8211; Zusatzzoll nach der Verordnung (EG) Nr. 1484\/95 im Fall eines &uuml;ber dem repr&auml;sentativen Preis liegenden cif-Einfuhrpreises"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 23.4.2014, VII R 4\/13<\/p>\n<p class=\"titel\">Zusatzzoll nach der Verordnung (EG) Nr. 1484\/95 im Fall eines &uuml;ber dem repr&auml;sentativen Preis liegenden cif-Einfuhrpreises<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) erwarb von Verk&auml;ufern mit Sitz auf den Britischen Jungferninseln, in Argentinien und in Uruguay (drittl&auml;ndische Verk&auml;ufer) im Mai 2006 gefrorene H&uuml;hnerteile (Codenummer&nbsp;0207&nbsp;1410&nbsp;00&nbsp;0). Das Ursprungsland der H&uuml;hnerteile war Brasilien bzw. Argentinien.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin meldete die gefrorenen H&uuml;hnerteile am 3.&nbsp;Mai 2006 (Pos.&nbsp;1, Annahme 3.&nbsp;Mai 2006, Ursprungsland Brasilien), am 8.&nbsp;Mai 2006 (Pos.&nbsp;2, Annahme 8.&nbsp;Mai 2006, Ursprungsland Argentinien) und am 12.&nbsp;Mai 2006 (Pos.&nbsp;3, Annahme 15.&nbsp;Mai 2006, Ursprungsland Argentinien) mit vereinfachter Zollanmeldung zur &Uuml;berf&uuml;hrung in den freien Verkehr an. Der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Hauptzollamt &#8211;HZA&#8211;) berechnete die Einfuhrabgaben auf Grundlage der von den drittl&auml;ndischen Verk&auml;ufern gestellten Handelsrechnungen sowie der Fracht- und Versicherungskosten. Dies ergab cif-Einfuhrpreise in H&ouml;he von 231,05&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;1), 220,54&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;2) und 233,88&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;3).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Da die cif-Einfuhrpreise &uuml;ber den repr&auml;sentativen Preisen in H&ouml;he von 172,90&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;1) bzw. 199,20&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;2 und 3) lagen, legte die Kl&auml;gerin dem HZA ihre Weiterverkaufsrechnungen vor, und zwar f&uuml;r Pos.&nbsp;2 am 29.&nbsp;Mai 2006 und f&uuml;r Pos.&nbsp;1 und 3 am 5.&nbsp;Juli 2006.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit ge&auml;ndertem Steuerbescheid vom 24.&nbsp;M&auml;rz 2009 forderte das HZA Einfuhrabgaben nach. Die Erh&ouml;hung resultierte aus einer &Auml;nderung der Bemessungsgrundlage f&uuml;r den Zusatzzoll, der nach der Verordnung (EG) Nr.&nbsp;1484\/95 (VO Nr.&nbsp;1484\/95) der Kommission vom 28.&nbsp;Juni 1995 mit Durchf&uuml;hrungsbestimmungen zur Regelung der zus&auml;tzlichen Einfuhrz&ouml;lle und zur Festsetzung der repr&auml;sentativen Preise in den Sektoren Gefl&uuml;gelfleisch und Eier &#8230; (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Gemeinschaften Nr.&nbsp;L&nbsp;145\/47) in der f&uuml;r den Streitfall geltenden Fassung zu entrichten war. Das HZA f&uuml;hrte hierzu aus, dass die Kl&auml;gerin nicht den &uuml;ber dem repr&auml;sentativen Preis liegenden cif-Einfuhrpreis gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 habe best&auml;tigen k&ouml;nnen. Vielmehr h&auml;tten die vorgelegten Weiterverkaufsrechnungen um den Zoll bereinigte Weiterverkaufspreise in H&ouml;he von 201,87&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;1), 211,72&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;2) und 220,72&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg (Pos.&nbsp;3) ergeben. Damit sei der Zusatzzoll auf Grundlage der repr&auml;sentativen Preise zu ermitteln.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Einspruch und Klage hatten keinen Erfolg. Das Finanzgericht (FG) urteilte, das HZA sei bei der Berechnung des Zusatzzolls zutreffend von den repr&auml;sentativen Preisen ausgegangen. Dies folge aus Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;2 und 4 VO Nr.&nbsp;1484\/95, die Anwendung f&auml;nden, weil die cif-Einfuhrpreise &uuml;ber den repr&auml;sentativen Preisen gelegen h&auml;tten. Die Kl&auml;gerin habe die h&ouml;heren cif-Einfuhrpreise nicht im Sinne dieser Vorschriften fristgerecht best&auml;tigen k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hinsichtlich der Pos.&nbsp;1 und 3 habe die Kl&auml;gerin bereits die Weiterverkaufsrechnungen nicht innerhalb der Monatsfrist des Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 vorgelegt. Die Frist von sechs Monaten sei hierzu keine Alternativfrist, sondern eine Maximalfrist. Die Monatsfrist versto&szlig;e auch nicht gegen den Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hinsichtlich der Pos.&nbsp;2 sei zwar die Weiterverkaufsrechnung innerhalb der Monatsfrist eingereicht worden. Der um den Zoll bereinigte Weiterverkaufspreis habe aber unter dem cif-Einfuhrpreis gelegen. Zur Begr&uuml;ndung habe die Kl&auml;gerin erst im Einspruchsverfahren allgemein auf niedrige Marktpreise hingewiesen. Absatzprobleme im Zusammenhang mit der Vogelgrippe habe die Kl&auml;gerin erst in einem Er&ouml;rterungstermin am 17.&nbsp;Januar 2012 angef&uuml;hrt. Damit habe die Kl&auml;gerin innerhalb der von Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 gesetzten Fristen keinen Nachweis &uuml;ber die Richtigkeit der cif-Einfuhrpreise erbracht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit ihrer Revision macht die Kl&auml;gerin geltend, dass zur Berechnung des Zusatzzolls i.S. der VO Nr.&nbsp;1484\/95 auf die angegebenen cif-Einfuhrpreise abzustellen sei. Die cif-Einfuhrpreise l&auml;gen zwar &uuml;ber den repr&auml;sentativen Preisen, seien aber innerhalb der Fristen des Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 best&auml;tigt worden. Hierzu reiche die Vorlage der Weiterverkaufsrechnungen aus. Ein Nachweis der besonderen Umst&auml;nde f&uuml;r einen unter dem cif-Einfuhrpreis liegenden Weiterverkaufspreis sei erst im weiteren Verlauf des Verfahrens erforderlich. Dies gelte auch f&uuml;r eine substantiierte Darlegung dieser Umst&auml;nde. Im &Uuml;brigen versto&szlig;e die Monatsfrist des Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 gegen den Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit und sei dahingehend unionsrechtskonform auszulegen, dass regelm&auml;&szlig;ig die Frist von sechs Monaten anzuwenden sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt, das Urteil des FG und die angefochtenen Verwaltungsentscheidungen aufzuheben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das HZA beantragt, die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Es schlie&szlig;t sich der Begr&uuml;ndung des FG an und macht geltend, dass die Kl&auml;gerin ihre Nachweispflichten gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;2 und 4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 nicht fristgerecht erf&uuml;llt habe. Denn zur fristgerechten Erf&uuml;llung der Nachweispflichten h&auml;tte die Kl&auml;gerin nicht nur die Weiterverkaufsrechnungen vorlegen, sondern wegen des Unterschreitens des cif-Einfuhrpreises beim Weiterverkauf auch die f&uuml;r diese Preisgestaltung relevanten Umst&auml;nde nachweisen m&uuml;ssen. Diese kalkulatorischen Grundlagen seien einem Kaufmann zum Zeitpunkt des Gesch&auml;ftsabschlusses regelm&auml;&szlig;ig bekannt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision der Kl&auml;gerin ist unbegr&uuml;ndet und daher zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Das Urteil entspricht dem Bundesrecht (&sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;1 FGO). Da die Kl&auml;gerin ihre Nachweispflichten gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 nicht fristgerecht erf&uuml;llt hat, war f&uuml;r die Berechnung des Zusatzzolls i.S. der VO Nr.&nbsp;1484\/95 auf den repr&auml;sentativen Preis abzustellen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Streitfall lagen die cif-Einfuhrpreise &uuml;ber den jeweiligen damaligen repr&auml;sentativen Preisen. Deshalb musste die Kl&auml;gerin gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;2 VO Nr.&nbsp;1484\/95 zus&auml;tzliche Nachweise vorlegen. Dar&uuml;ber hinaus musste die Kl&auml;gerin gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 nachweisen, dass die entsprechenden Sendungen zu Bedingungen abgesetzt worden sind, welche die cif-Einfuhrpreise best&auml;tigen. Hierf&uuml;r gew&auml;hrt Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 eine Frist von einem Monat ab Verkauf der betreffenden Erzeugnisse, h&ouml;chstens jedoch sechs Monaten ab Annahme der Anmeldung zum freien Verkehr.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin hat die aus Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 folgenden Nachweispflichten weder innerhalb der Monats- noch innerhalb der Sechs-Monats-Frist erf&uuml;llt. Dabei kann dahingestellt bleiben, ob bzw. welche Weiterverkaufsrechnungen innerhalb der Fristen des Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 vorgelegt worden sind. Dar&uuml;ber hinaus kann offenbleiben, ob die Monatsfrist dem Grundsatz der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit entspricht bzw. ob die in Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 geregelten Fristen unionsrechtskonform dahingehend auszulegen sind, dass regelm&auml;&szlig;ig die Frist von sechs Monaten anzuwenden ist. Denn die aus den vorgelegten Weiterverkaufsrechnungen berechneten Weiterverkaufspreise (201,87&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg f&uuml;r Pos.&nbsp;1, 211,72&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg f&uuml;r Pos.&nbsp;2 und 220,72&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg f&uuml;r Pos.&nbsp;3) lagen unter den angegebenen cif-Einkaufspreisen (231,05&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg f&uuml;r Pos.&nbsp;1, 220,54&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg f&uuml;r Pos.&nbsp;2 und 233,88&nbsp;EUR\/100&nbsp;kg f&uuml;r Pos.&nbsp;3) und f&uuml;hrten somit nicht zu deren Best&auml;tigung. Da Waren regelm&auml;&szlig;ig zuz&uuml;glich einer Gewinnmarge weiterverkauft werden, sprechen die unter den cif-Einfuhrpreisen liegenden Weiterverkaufspreise vielmehr gegen die Richtigkeit der angegebenen cif-Einfuhrpreise.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG hat zutreffend ausgef&uuml;hrt, dass auch in solch einem Fall weiterhin die M&ouml;glichkeit eines Nachweises der Richtigkeit des cif-Einfuhrpreises besteht. Hierf&uuml;r sind besondere Umst&auml;nde darzulegen und nachzuweisen, die dazu gef&uuml;hrt haben, dass es zu einem Verlustgesch&auml;ft kam. Dies k&ouml;nnen beispielsweise unvorhergesehene Marktentwicklungen oder kalkulatorische Fehleinsch&auml;tzungen sein. Ob innerhalb der Fristen des Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;4 VO Nr.&nbsp;1484\/95 ein entsprechender vollst&auml;ndiger Nachweis erbracht werden muss oder zun&auml;chst eine grobe &#8211;oder zumindest eine substantiierte&#8211; Darlegung der zu einem niedrigeren Weiterverkaufspreis f&uuml;hrenden besonderen Umst&auml;nde ausreicht, braucht im Streitfall nicht entschieden zu werden. Jedenfalls ist es nicht ausreichend, wenn &#8211;wie im Streitfall&#8211; die niedrigeren Weiterverkaufsrechnungen ohne jegliche Begr&uuml;ndung vorgelegt werden. Erst im Rahmen des au&szlig;ergerichtlichen Rechtsbehelfsverfahrens, das im Jahr 2009 begann, hat die Kl&auml;gerin begr&uuml;ndet, weshalb die Weiterverkaufspreise unter den cif-Einfuhrpreisen gelegen haben. Dies war in jedem Fall zu sp&auml;t, so dass es im Streitfall nicht mehr darauf ankommt, ob diese Begr&uuml;ndung ausreichend war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Senat h&auml;lt diese Auslegung des einschl&auml;gigen Unionsrechts f&uuml;r eindeutig. Demnach besteht kein Anlass zur Einholung einer Vorabentscheidung des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union (vgl. EuGH-Urteil vom 6.&nbsp;Oktober 1982&nbsp;&nbsp;283\/81 -C.I.L.F.I.T.-, Slg. 1982, 3415).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kostenentscheidung folgt aus &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 23.4.2014, VII R 4\/13 Zusatzzoll nach der Verordnung (EG) Nr. 1484\/95 im Fall eines &uuml;ber dem repr&auml;sentativen Preis liegenden cif-Einfuhrpreises Tatbestand 1&nbsp; I. Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) erwarb von Verk&auml;ufern mit Sitz auf den Britischen Jungferninseln, in Argentinien und in Uruguay (drittl&auml;ndische Verk&auml;ufer) im Mai 2006 gefrorene H&uuml;hnerteile (Codenummer&nbsp;0207&nbsp;1410&nbsp;00&nbsp;0). 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