{"id":63876,"date":"2015-01-09T07:38:16","date_gmt":"2015-01-09T05:38:16","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=63876"},"modified":"2015-01-09T07:38:16","modified_gmt":"2015-01-09T05:38:16","slug":"x-b-10-14-investitionsabzugsbetrag-nachweis-der-investitionsabsicht-bei-neugegruendeten-betrieben","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/x-b-10-14-investitionsabzugsbetrag-nachweis-der-investitionsabsicht-bei-neugegruendeten-betrieben\/","title":{"rendered":"X&nbsp;B&nbsp;10\/14 &#8211; Investitionsabzugsbetrag: Nachweis der Investitionsabsicht bei neugegr&uuml;ndeten Betrieben"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 2.9.2014, X B 10\/14<\/p>\n<p class=\"titel\">Investitionsabzugsbetrag: Nachweis der Investitionsabsicht bei neugegr&uuml;ndeten Betrieben<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) werden als Eheleute zusammen zur Einkommensteuer veranlagt. Der Kl&auml;ger ist selbst&auml;ndiger Handwerksmeister, die Kl&auml;gerin &#8230; (Arbeitnehmerin). In der Einkommensteuererkl&auml;rung f&uuml;r das Streitjahr 2007 erkl&auml;rte die Kl&auml;gerin erstmals Eink&uuml;nfte aus Gewerbebetrieb aus der Erzeugung von Solarstrom. Der erkl&auml;rte Verlust von 12.500&nbsp;EUR entsprach ausweislich der Anlage E&Uuml;R dem Investitionsabzugsbetrag von 40&nbsp;% nach &sect;&nbsp;7g Abs.&nbsp;1 des Einkommensteuergesetzes (EStG) f&uuml;r voraussichtliche Anschaffungskosten einer Photovoltaikanlage in H&ouml;he von 31.250&nbsp;EUR. Weitere Erl&auml;uterungen oder Unterlagen waren nicht beigef&uuml;gt. Der Bescheid erging erkl&auml;rungsgem&auml;&szlig; ohne Vorbehalt der Nachpr&uuml;fung. Im Jahre 2010 wurde eine Photovoltaikanlage mit Anschaffungskosten von 18.231,07&nbsp;EUR errichtet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach einer Fahndungspr&uuml;fung bei dem steuerlichen Berater kam der Beklagte und Beschwerdegegner (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) zu der Auffassung, der Investitionsabzugsbetrag sei nicht zu gew&auml;hren, da es an der Investitionsabsicht gefehlt habe. Es st&uuml;tzte den &Auml;nderungsbescheid auf &sect;&nbsp;173 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 der Abgabenordnung (AO). Die Kl&auml;ger wandten ein, die Investitionsabsicht habe vorgelegen, die &Auml;nderung des Bescheids sei mangels neuer Tatsachen nicht m&ouml;glich gewesen und die Zinsen seien, einem Urteil des Finanzgerichts Niedersachsen vom 5.&nbsp;Mai 2011&nbsp;&nbsp;1&nbsp;K&nbsp;266\/10 (Deutsches Steuerrecht 2011, 1563) folgend, nicht zu erheben. Die Klage blieb erfolglos.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit ihrer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision machen die Kl&auml;ger in zweierlei Hinsicht geltend, die Rechtssache habe grunds&auml;tzliche Bedeutung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zum einen sei die Frage zu beantworten, ob der Investitionsabzugsbetrag bei einem Betrieb in Gr&uuml;ndung auch dann gew&auml;hrt werden k&ouml;nne, wenn im entsprechenden Jahr keine weiteren Ma&szlig;nahmen kostenausl&ouml;sender Natur erfolgt seien. Der X. Senat des Bundesfinanzhofs habe dies zwar verneint, sich aber dabei nicht mit dem Subventionscharakter der Norm auseinandergesetzt, die gerade nicht zum Ausdruck bringe, eine geringe Form der bedingten Investitionsabsicht reiche nicht aus.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zum anderen stelle sich die Frage, ob bei einer bezogen auf die konkrete gesetzliche Norm zum Zeitpunkt der Abgabe der Steuererkl&auml;rung nicht eindeutig gekl&auml;rten Rechtslage ein Steuerbescheid aufgrund neuer Tatsachen ge&auml;ndert werden d&uuml;rfe, die im Rahmen der Steuererkl&auml;rung nie behauptet worden seien, oder ob dem Treu und Glauben entgegenstehe.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Soweit die Beschwerde &uuml;berhaupt den Darlegungsanforderungen des &sect;&nbsp;116 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;3 der Finanzgerichtsordnung (FGO) gen&uuml;gt, ist sie jedenfalls unbegr&uuml;ndet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Hinsichtlich der Zinsen haben die Kl&auml;ger keine Zulassungsgr&uuml;nde geltend gemacht, so dass die Beschwerde insoweit unzul&auml;ssig ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die in Bezug auf die Investitionsabsicht nach &sect;&nbsp;7g Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 Nr.&nbsp;2 EStG aufgeworfene Frage besitzt keine grunds&auml;tzliche Bedeutung i.S. des &sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 FGO, da sie h&ouml;chstrichterlich bereits gekl&auml;rt ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Wie die Kl&auml;ger selbst zutreffend ausgef&uuml;hrt haben, hat der Senat mit Urteil vom 20.&nbsp;Juni 2012 X&nbsp;R&nbsp;42\/11 (BFHE 237, 377, BStBl II 2013, 719, unter II.2.a) und &#8211;unter vollumf&auml;nglicher Bezugnahme hierauf&#8211; durch weiteres Urteil vom selben Tage X&nbsp;R&nbsp;20\/11 (BFH\/NV 2012, 1778) bereits entschieden, dass &#8211;und warum&#8211; auch im zeitlichen Anwendungsbereich des &sect;&nbsp;7g EStG i.d.F. des Unternehmensteuerreformgesetzes 2008 vom 14.&nbsp;August 2007 (BGBl I 2007, 1912) bei noch zu gr&uuml;ndenden Betrieben strenge Ma&szlig;st&auml;be an die Feststellung der Investitionsabsicht zu legen sind. Lediglich von dem bisherigen Erfordernis, bereits bis zum Ende des Wirtschaftsjahres, f&uuml;r das der Abzug vorgenommen wird, eine verbindliche Bestellung vorgenommen zu haben, hat der Senat Abstand genommen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Die Ausf&uuml;hrungen der Kl&auml;ger vermitteln dieser Frage keine erneute grunds&auml;tzliche Bedeutung. Sie haben keine Gesichtspunkte aufgeworfen, die der Senat noch nicht ber&uuml;cksichtigt h&auml;tte und eine erneute Befassung mit der Frage rechtfertigte. Insbesondere hat der Senat den Subventionscharakter des Investitionsabzugsbetrags nicht verkannt, sondern ihn vielmehr seinen Ausf&uuml;hrungen zugrunde gelegt. Mit seinen Hinweisen auf die fehlende Plausibilit&auml;tskontrolle bei zu gr&uuml;ndenden Betrieben sowie diejenigen Steuerpflichtigen, die gar nicht ernsthaft eine Betriebsgr&uuml;ndung beabsichtigen, hat der Senat kenntlich gemacht, dass er gerade dem Zweck des Investitionsabzugsbetrages, Investitionen zu f&ouml;rdern &#8211;dem Subventionszweck&#8211; Geltung verschaffen und nicht statt dessen einer befristeten Einkommensteuerminderung nach Gutd&uuml;nken des Steuerpflichtigen Vorschub leisten will.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die erh&ouml;hten Anforderungen an den Nachweis der Investitionsabsicht bei zu gr&uuml;ndenden Betrieben dienen somit der Feststellung, ob &uuml;berhaupt ein vom Subventionszweck der Vorschrift gedeckter Tatbestand vorliegt. Das ist nur dann der Fall, wenn der Betrieb, der angeblich gegr&uuml;ndet werden soll, auch tats&auml;chlich gegr&uuml;ndet werden soll, und es nicht etwa dem Steuerpflichtigen lediglich darum geht, die Steuerlast f&uuml;r eine gewisse Zeit zu mindern. Wenn eine Subventionsnorm dieses Ergebnis zeitigte, l&auml;ge vielmehr ein Fehlanreiz vor. Folglich m&uuml;ssen Feststellungen dazu getroffen werden, ob tats&auml;chlich eine Betriebsgr&uuml;ndung beabsichtigt ist. Wenn hierf&uuml;r die schlichte Behauptung des Steuerpflichtigen gen&uuml;gte, w&auml;re dies in Wahrheit die mit dem Gesetzeszweck nicht zu vereinbarende Steuerminderung nach Gutd&uuml;nken.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Soweit die Kl&auml;ger unter Bezugnahme auf ihr erstinstanzliches Vorbringen &#8211;deren Zul&auml;ssigkeit an dieser Stelle dahinstehen kann&#8211; weiter ausf&uuml;hren, f&uuml;r die Investitionsabsicht m&uuml;sse die geringste Art der Absicht gen&uuml;gen, die bereits dann vorliege, wenn die Investition nicht ausgeschlossen sei, handelt es sich um eine abweichende materiell-rechtliche Auffassung. Diese stellt zum einen keinen Grund zur Zulassung der Revision dar und verfehlt zum anderen aus den unter b) genannten Gr&uuml;nden die Subventionszwecke des Gesetzes.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Letzteres gilt auch f&uuml;r die weitere Vorstellung der Kl&auml;ger, die Subvention verfehle ihren Zweck, wenn sie nur diejenigen Steuerpflichtigen erreiche, die ohnehin eine unbedingte Investitionsabsicht h&auml;tten. Vielmehr kann eine Subventionsvorschrift nur Anreize entfalten, wenn das gew&uuml;nschte Verhalten Voraussetzung f&uuml;r die Gew&auml;hrung und den endg&uuml;ltigen Verbleib der Subvention ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die grunds&auml;tzliche Bedeutung der auf &sect;&nbsp;173 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 AO bezogenen Frage haben die Kl&auml;ger entgegen &sect;&nbsp;116 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;3 FGO nicht hinreichend dargelegt (zu den Darlegungsvoraussetzungen vgl. etwa Senatsbeschluss vom 8.&nbsp;Mai 2014 X&nbsp;B&nbsp;105\/13, BFH\/NV 2014, 1213). Es fehlt jegliche Auseinandersetzung mit Rechtsprechung und Literatur zu Umfang und Grenzen der &Auml;nderungsvorschrift und zu dem Zusammenspiel zwischen den Erkl&auml;rungspflichten des Steuerpflichtigen und den Ermittlungspflichten des FA. Es fehlt auch eine Auseinandersetzung mit der Frage, warum gerade wegen unterbliebener Angaben im Rahmen der Steuererkl&auml;rung einer &Auml;nderung wegen neuer Tatsachen Treu und Glauben entgegenstehen soll.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Kostenentscheidung folgt aus &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. Von einer weiteren Begr&uuml;ndung sieht der Senat nach &sect;&nbsp;116 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;2 FGO ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 2.9.2014, X B 10\/14 Investitionsabzugsbetrag: Nachweis der Investitionsabsicht bei neugegr&uuml;ndeten Betrieben Tatbestand 1&nbsp; I. Die Kl&auml;ger und Beschwerdef&uuml;hrer (Kl&auml;ger) werden als Eheleute zusammen zur Einkommensteuer veranlagt. Der Kl&auml;ger ist selbst&auml;ndiger Handwerksmeister, die Kl&auml;gerin &#8230; (Arbeitnehmerin). 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