{"id":64494,"date":"2015-05-15T10:01:02","date_gmt":"2015-05-15T08:01:02","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=64494"},"modified":"2015-05-15T10:01:02","modified_gmt":"2015-05-15T08:01:02","slug":"ix-r-6-14-aenderungsmoeglichkeit-des-steuerbescheides-als-voraussetzung-fuer-den-erstmaligen-erlass-eines-feststellungsbescheides-ueber-den-verbleibenden-verlustvortrag","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/ix-r-6-14-aenderungsmoeglichkeit-des-steuerbescheides-als-voraussetzung-fuer-den-erstmaligen-erlass-eines-feststellungsbescheides-ueber-den-verbleibenden-verlustvortrag\/","title":{"rendered":"IX&nbsp;R&nbsp;6\/14 &#8211; &Auml;nderungsm&ouml;glichkeit des Steuerbescheides als Voraussetzung f&uuml;r den erstmaligen Erlass eines Feststellungsbescheides &uuml;ber den verbleibenden Verlustvortrag"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 10.2.2015, IX R 6\/14<\/p>\n<p class=\"titel\">&Auml;nderungsm&ouml;glichkeit des Steuerbescheides als Voraussetzung f&uuml;r den erstmaligen Erlass eines Feststellungsbescheides &uuml;ber den verbleibenden Verlustvortrag<\/p>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Die Revision des Kl&auml;gers gegen den Gerichtsbescheid des Finanzgerichts D&uuml;sseldorf vom 6. Januar 2014&nbsp;&nbsp;13 K 329\/13 F wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des Revisionsverfahrens hat der Kl&auml;ger zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Beteiligten streiten um die Durchf&uuml;hrung einer Verlustfeststellung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger und Revisionskl&auml;ger (Kl&auml;ger) schloss im Jahr 2005 eine Berufsausbildung zum Flugzeugmechaniker ab. Im Streitjahr 2008 absolvierte er eine weitere Ausbildung zum Verkehrsflugzeugf&uuml;hrer. Am 19.&nbsp;November 2010 gab der Kl&auml;ger eine Einkommensteuererkl&auml;rung f&uuml;r 2008 ab, in der er u.a. im Rahmen der Eink&uuml;nfte aus nichtselbst&auml;ndiger Arbeit Aufwendungen f&uuml;r die Ausbildung zum Verkehrsflugzeugf&uuml;hrer als Werbungskosten geltend machte. Das seinerzeit zust&auml;ndige Finanzamt folgte dieser Einordnung nicht, sondern lie&szlig; die Aufwendungen lediglich nach &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;7 des Einkommensteuergesetzes (EStG) als Sonderausgaben im Rahmen des H&ouml;chstbetrags von 4.000&nbsp;EUR zum Abzug zu. Mit Einkommensteuerbescheid vom 6.&nbsp;Dezember 2010 setzte es die Einkommensteuer auf 0&nbsp;EUR fest. Gegen diesen Bescheid legte der Kl&auml;ger Einspruch ein. Zur Begr&uuml;ndung f&uuml;hrte er an, die Ausbildungskosten zum Verkehrsflugzeugf&uuml;hrer seien als Kosten einer Zweitausbildung als Werbungskosten zu ber&uuml;cksichtigen. Zudem seien noch die von ihm erkl&auml;rten Eink&uuml;nfte aus nichtselbst&auml;ndiger Arbeit nebst der anrechenbaren Lohnsteuern zu ber&uuml;cksichtigen. Nachdem der Kl&auml;ger eine Lohnsteuerbescheinigung hinsichtlich der Eink&uuml;nfte aus nichtselbst&auml;ndiger Arbeit nachgereicht hatte, nahm er mit Schreiben vom 10.&nbsp;M&auml;rz 2011 den Einspruch wieder zur&uuml;ck. Am 24.&nbsp;M&auml;rz 2011 erging ein ge&auml;nderter Einkommensteuerbescheid 2008, der die bislang nicht erfassten Eink&uuml;nfte aus nichtselbst&auml;ndiger Arbeit enthielt und im Abrechnungsteil eine Lohnsteuererstattung vorsah. Der ge&auml;nderte Einkommensteuerbescheid wies wiederum eine Einkommensteuer in H&ouml;he von 0&nbsp;EUR aus.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Am 12.&nbsp;Dezember 2011 gab der Kl&auml;ger eine Erkl&auml;rung zur gesonderten Feststellung des verbleibenden Verlustvortrags auf den 31.&nbsp;Dezember 2008 beim Beklagten und Revisionsbeklagten (Finanzamt &#8211;FA&#8211;) ab. Darin erkl&auml;rte er bei den Eink&uuml;nften aus nichtselbst&auml;ndiger Arbeit vorab entstandene Werbungskosten f&uuml;r die Ausbildung zum Verkehrspiloten in H&ouml;he von insgesamt 25.979&nbsp;EUR. Am 30.&nbsp;Januar 2012 lehnte das FA den Antrag auf Verlustfeststellung ab. Der dagegen eingelegte Einspruch hatte keinen Erfolg.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) wies die Klage mit Gerichtsbescheid vom 6.&nbsp;Januar 2014&nbsp;&nbsp;13&nbsp;K&nbsp;329\/13&nbsp;F, ver&ouml;ffentlicht in Entscheidungen der Finanzgerichte (EFG) 2014, 835, ab. Die vom Kl&auml;ger begehrte Verlustfeststellung auf den 31.&nbsp;Dezember 2008 werde durch &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 i.d.F. des Jahressteuergesetzes&nbsp;2010 (JStG&nbsp;2010 vom 8.&nbsp;Dezember 2010, BGBl I 2010, 1768) ausgeschlossen. Die Anwendungsregel des &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;25 Satz&nbsp;5 EStG versto&szlig;e auch nicht gegen das verfassungsrechtliche R&uuml;ckwirkungsverbot.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit seiner Revision bringt der Kl&auml;ger vor, die geltend gemachten Ausbildungskosten seien in der Folge der Entscheidung des Bundesfinanzhofs (BFH) vom 10.&nbsp;Juli 2008 IX&nbsp;R&nbsp;86\/07 (BFH\/NV 2009, 363) anzuerkennen. Eine Verbindung zwischen Einkommensteuerfestsetzung und Verlustfeststellung habe es im Streitjahr nicht gegeben. Die M&ouml;glichkeit der Verlustfeststellung sei ihm durch das JStG&nbsp;2010 und die Neufassung von &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 EStG genommen worden, indem eine inhaltliche Bindung des Verlustfeststellungsbescheids an den Einkommensteuerbescheid festgeschrieben worden sei. Diese Bindungswirkung beinhalte jedoch einen Wertungswiderspruch. Denn bei einer Einkommensteuerfestsetzung auf 0&nbsp;EUR unterbleibe eine Steuerfestsetzung. Daher gebe es auch keine Besteuerungsgrundlagen, die f&uuml;r das Verlustfeststellungsverfahren bindend seien. Die Bindungswirkung greife zudem nicht ein, wenn bei von Beginn an zutreffender Behandlung die streitigen Verluste im Einkommensteuerbescheid ber&uuml;cksichtigt worden w&auml;ren. Die Regelung gelte zudem erstmals f&uuml;r Verluste, f&uuml;r die nach dem 13.&nbsp;Dezember 2010 eine Erkl&auml;rung zur Feststellung des verbleibenden Verlustvortrags abgegeben worden sei. Das FG verkenne, dass er bereits am 19.&nbsp;November 2010 die Einkommensteuererkl&auml;rung 2008 abgegeben habe, die die geltend gemachten Werbungskosten und damit den Verlust enthalten habe. Damit habe er zu diesem Zeitpunkt einen Antrag auf Verlustfeststellung gestellt. Die Neuregelung im JStG&nbsp;2010 sei zudem verfassungswidrig. Die Neuregelung entfalte echte R&uuml;ckwirkung und greife verfassungswidrig in abgeschlossene Veranlagungszeitr&auml;ume ein. Er habe im Hinblick auf die Rechtsprechung des BFH (Urteil vom 4.&nbsp;Dezember 2002 VI&nbsp;R&nbsp;120\/01, BFHE 201, 156, BStBl II 2003, 403) schutzw&uuml;rdiges Vertrauen in die Abzugsf&auml;higkeit der Aufwendungen bilden k&ouml;nnen. Dieses Vertrauen sei der Grund f&uuml;r das von ihm angestrengte Rechtbehelfsverfahren gewesen. In Gestalt der Ausbildungskosten habe er aufgrund dieses Vertrauens Dispositionen get&auml;tigt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger beantragt,<br \/>den Gerichtsbescheid vom 6.&nbsp;Januar 2014&nbsp;&nbsp;13&nbsp;K&nbsp;329\/13&nbsp;F sowie den Ablehnungsbescheid vom 30.&nbsp;Januar 2012 und die Einspruchsentscheidung vom 15.&nbsp;Januar 2013 aufzuheben und das FA zu verpflichten, einen verbleibenden Verlustvortrag zur Einkommensteuer auf den 31.&nbsp;Dezember 2008 in H&ouml;he von 23.746&nbsp;EUR festzustellen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt,<br \/>die Revision als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision ist unbegr&uuml;ndet und daher nach &sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung (FGO) zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zutreffend hat das FG die vom Kl&auml;ger begehrte Feststellung des verbleibenden Verlustvortrags zur Einkommensteuer auf den 31.&nbsp;Dezember 2008 auf der Grundlage von &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 EStG i.d.F. durch das JStG&nbsp;2010 abgelehnt (1.). Die Anwendung des &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 auf den Feststellungszeitpunkt 31.&nbsp;Dezember 2008 ist<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>auch von Verfassungs wegen nicht zu beanstanden (2.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Auf der Grundlage von &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 und &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;25 Satz&nbsp;5 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 scheidet eine Feststellung des verbleibenden Verlustabzugs auf den 31.&nbsp;Dezember 2008 aus.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nach &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 EStG ist der am Schluss eines Veranlagungszeitraums verbleibende Verlustvortrag gesondert festzustellen. Verbleibender Verlustvortrag sind die bei der Ermittlung des Gesamtbetrags der Eink&uuml;nfte nicht ausgeglichenen negativen Eink&uuml;nfte, vermindert um die nach Abs.&nbsp;1 abgezogenen und die nach Abs.&nbsp;2 abziehbaren Betr&auml;ge und vermehrt um den auf den Schluss des vorangegangenen Veranlagungszeitraums festgestellten verbleibenden Verlustvortrag (&sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;2 EStG). Bei der Feststellung des verbleibenden Verlustvortrags sind die Besteuerungsgrundlagen so zu ber&uuml;cksichtigen, wie sie den Steuerfestsetzungen des Veranlagungszeitraums, auf dessen Schluss der verbleibende Verlustvortrag festgestellt wird, und des Veranlagungszeitraums, in dem ein Verlustr&uuml;cktrag vorgenommen werden kann, zu Grunde gelegt worden sind; &sect;&nbsp;171 Abs.&nbsp;10, &sect;&nbsp;175 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 und &sect;&nbsp;351 Abs.&nbsp;2 AO sowie &sect;&nbsp;42 FGO gelten entsprechend (&sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;4 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010). Nach &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;5 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 d&uuml;rfen die Besteuerungsgrundlagen bei der Feststellung des gesonderten Verlustvortrags nur insoweit abweichend ber&uuml;cksichtigt werden, wie die Aufhebung, &Auml;nderung oder Berichtigung der Steuerbescheide ausschlie&szlig;lich mangels Auswirkung auf die H&ouml;he der festzusetzenden Steuer unterbleibt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Regelung des &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;4 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 wird eine inhaltliche Bindung des Verlustfeststellungsbescheids an den Einkommensteuerbescheid erreicht, obwohl der Einkommensteuerbescheid kein Grundlagenbescheid ist. Die Besteuerungsgrundlagen sind im Feststellungsverfahren so zu ber&uuml;cksichtigen, wie sie der letzten bestandskr&auml;ftigen Einkommensteuerfestsetzung zugrunde liegen. Die Verlustfeststellung entf&auml;llt, wenn der Einkommensteuerbescheid des betroffenen Veranlagungszeitraums nicht mehr &auml;nderbar ist. Ist der Steuerbescheid dieses Veranlagungszeitraums bestandskr&auml;ftig und ber&uuml;cksichtigt er keinen Verlust, kommt eine Verlustfeststellung daher nur noch in Betracht, wenn der Steuerbescheid des Verlustentstehungsjahres nach den Vorschriften der Abgabenordnung &auml;nderbar ist (vgl. Bl&uuml;mich\/Schlenker, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;224; Butler, Neue Wirtschafts-Briefe &#8211;NWB&#8211; 2013, 1636, 1636&nbsp;f.; Hallerbach in Herrmann\/Heuer\/Raupach &#8211;HHR&#8211;, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;127; Heuermann, in Kirchhof\/S&ouml;hn\/Mellinghoff, EStG &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;D&nbsp;90; Lambrecht in Kirchhof, EStG, 13.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;23; Meyer\/Ball, Deutsches Steuerrecht &#8211;DStR&#8211; 2011, 345, 346; Schmidt\/Heinicke, EStG, 33.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;47; Schmieszek in Bordewin\/Brandt, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;347; Sikorski, NWB 2011, 2191, 2197&nbsp;f.). Nach der Regelung des &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;5 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 d&uuml;rfen die Besteuerungsgrundlagen bei der Feststellung des gesonderten Verlustvortrags nur insoweit abweichend von der Einkommensteuerfestsetzung des Verlustentstehungsjahrs ber&uuml;cksichtigt werden, wie die Aufhebung, &Auml;nderung oder Berichtigung der Steuerbescheide ausschlie&szlig;lich mangels Auswirkung auf die H&ouml;he der festzusetzenden Steuer unterbleibt. Ist eine &Auml;nderung des Einkommensteuerbescheids unabh&auml;ngig von der fehlenden betragsm&auml;&szlig;igen Auswirkung auch verfahrensrechtlich nicht m&ouml;glich, bleibt es bei der in &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;4 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 angeordneten Bindungswirkung.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Daran gemessen schlie&szlig;t die fehlende Ber&uuml;cksichtigung der streitigen Aufwendungen als Werbungskosten bei der Einkommensteuerfestsetzung 2008 den Erlass eines Verlustfeststellungsbescheids auf den 31.&nbsp;Dezember 2008 aus. In der letzten bestandskr&auml;ftigen Einkommensteuerfestsetzung 2008, im Bescheid vom 24.&nbsp;M&auml;rz 2011, sind die streitigen Ausbildungsaufwendungen nicht im Rahmen des Gesamtbetrags der Eink&uuml;nfte (&sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;3 EStG) als (vorab entstandene) Werbungskosten ber&uuml;cksichtigt, sondern lediglich nach &sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;7 EStG als beschr&auml;nkt abziehbare Sonderausgaben im Rahmen der Ermittlung des Einkommens (&sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;4 EStG) abgezogen worden. Da eine Ber&uuml;cksichtigung der Aufwendungen als (vorab entstandene) Werbungskosten versagt worden ist, scheidet nach &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;4 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 eine Ber&uuml;cksichtigung auch im Rahmen der erstmaligen Verlustfeststellung aus.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine von der Einkommensteuerfestsetzung abweichende Ber&uuml;cksichtigung der Besteuerungsgrundlagen (allein) im Bescheid &uuml;ber den verbleibenden Verlustabzug nach &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;5 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 ist nicht m&ouml;glich. Denn die &Auml;nderung des Einkommensteuerbescheids 2008 ist nicht allein deshalb unterblieben, weil eine Aufhebung, &Auml;nderung oder Berichtigung mangels Auswirkung auf die H&ouml;he der festzusetzenden Steuer nicht m&ouml;glich war. Vielmehr konnte eine &Auml;nderung des Einkommensteuerbescheids 2008 deswegen nicht erfolgen, weil dieser wegen der R&uuml;cknahme des eingelegten Einspruchs zwischenzeitlich bestandskr&auml;ftig geworden war und eine &Auml;nderungsvorschrift nach der Abgabenordnung nicht eingreift.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 sind auch zeitlich auf die Verlustfeststellung auf den 31.&nbsp;Dezember 2008 anwendbar. Die Vorschriften sind erstmals anzuwenden f&uuml;r Verluste, f&uuml;r die nach dem 13.&nbsp;Dezember 2010 eine Erkl&auml;rung zur Feststellung des verbleibenden Verlustvortrags abgegeben wird (&sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;25 Satz&nbsp;5 EStG). Nach den insoweit bindenden Feststellungen des FG (vgl. &sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;2 FGO) hat der Kl&auml;ger seinen Antrag auf Verlustfeststellung am 12.&nbsp;Dezember 2011 und damit erst nach dem 13.&nbsp;Dezember 2010 und nicht zu einem fr&uuml;heren Zeitpunkt abgegeben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die Regelung des &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;25 Satz&nbsp;5 i.d.F. des JStG&nbsp;2010, wonach &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 EStG auf alle nach dem 13.&nbsp;Dezember 2010 abgegebenen Erkl&auml;rungen zur Feststellung des verbleibenden Verlustvortrags anzuwenden ist, ist auch von Verfassungs wegen nicht zu beanstanden. Entgegen der Ansicht des Kl&auml;gers &uuml;berschreitet die Regelung des &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;25 Satz&nbsp;5 i.d.F. des JStG&nbsp;2010 nicht die Grenzen einer verfassungsrechtlich zul&auml;ssigen R&uuml;ckwirkung. Die Voraussetzungen f&uuml;r eine Vorlage an das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;100 Abs.&nbsp;1 des Grundgesetzes liegen daher nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nimmt man eine R&uuml;ckwirkung durch das Inkraftsetzen von &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 EStG durch &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;25 Satz&nbsp;5 i.d.F. des JStG&nbsp;2010 an, weil der zur Verlustfeststellung f&uuml;hrende Verlust fast zwei Jahre vor der Gesetzes&auml;nderung entstanden ist und dem Kl&auml;ger f&uuml;r den streitigen Feststellungszeitraum bis zum Inkrafttreten der Neuregelung im Dezember 2010 die M&ouml;glichkeit der Verlustfeststellung offen gestanden hat (vgl. u.a. BFH-Urteil vom 17.&nbsp;September 2008 IX&nbsp;R&nbsp;70\/06, BFHE 223, 50, BStBl II 2009, 897), ist die R&uuml;ckwirkung im Rahmen der Abw&auml;gung zwischen den vom Gesetzgeber verfolgten Zielen (vgl. dazu BTDrucks&nbsp;17\/2249, S.&nbsp;51&nbsp;f.) und dem Vertrauen des Kl&auml;gers auf den Fortbestand der bisherigen Rechtslage von Verfassungs wegen nicht zu beanstanden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die M&ouml;glichkeit einer Verlustfeststellung trotz bereits bestandskr&auml;ftiger und verfahrensrechtlich nicht mehr &auml;nderbarer Einkommensteuerveranlagung ist dem Kl&auml;ger erst durch die BFH-Urteile in BFHE 223, 50, BStBl II 2009, 897, vom 17.&nbsp;September 2008 IX&nbsp;R&nbsp;69\/06 (BFH\/NV 2009, 555), vom 17.&nbsp;September 2008 IX&nbsp;R&nbsp;65\/06 (BFH\/NV 2009, 385), vom 17.&nbsp;September 2008 IX&nbsp;R&nbsp;81\/07 (BFH\/NV 2009, 386), vom 17.&nbsp;September 2008 IX&nbsp;R&nbsp;92\/07 (nicht ver&ouml;ffentlicht) und vom 14.&nbsp;Juli 2009 IX&nbsp;R&nbsp;52\/08 (BFHE 225, 453, BStBl II 2011, 26; vgl. dazu Ettlich, Der Betrieb 2009, 18, 21) einger&auml;umt worden. Im Hinblick auf den Wortlaut des &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;4 EStG&nbsp;a.F. war dem Steuerpflichtigen damit auch bei einer zuvor bestandkr&auml;ftig auf 0&nbsp;EUR festgesetzten Einkommensteuer und sogar bei einem dieser zugrundeliegenden positiven Gesamtbetrag der Eink&uuml;nfte noch eine anschlie&szlig;ende erstmalige gesonderte Feststellung des verbleibenden Verlustabzuges er&ouml;ffnet. Mit dieser Rechtsprechungs&auml;nderung ist es dem Steuerpflichtigen erm&ouml;glicht worden, in gr&ouml;&szlig;erem zeitlichen Abstand nach Bestandskraft der Einkommensteuerfestsetzung noch erstmalig den Erlass von Verlustfeststellungsbescheiden zu beantragen (vgl. dazu u.a. Ettlich, a.a.O., S.&nbsp;21; Sikorski, a.a.O., S.&nbsp;2196&nbsp;f.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Mit der &Auml;nderung in &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;4 EStG i.d.F. des JStG&nbsp;2010 hat der Gesetzgeber die vor Ergehen der ge&auml;nderten BFH-Rechtsprechung geltende Rechtslage wiederhergestellt (vgl. BTDrucks&nbsp;17\/2249, S.&nbsp;51&nbsp;f.; so auch Butler, NWB 2013, 1636, 1637; HHR\/Hallerbach, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;127; Lambrecht, a.a.O., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;23; Meyer\/Ball, DStR 2011, 345, 346; Schmidt\/ Heinicke, a.a.O., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;47). Vor Ergehen der o.g. BFH-Urteile lehnten Rechtsprechung und Finanzverwaltung &uuml;bereinstimmend die erstmalige Feststellung des verbleibenden Verlustabzugs ab, wenn die Einkommensteuerveranlagung des betroffenen Jahres bestandskr&auml;ftig und verfahrensrechtlich nicht mehr &auml;nderbar war (vgl. u.a. BFH-Urteile vom 9.&nbsp;Dezember 1998 XI&nbsp;R&nbsp;62\/97, BFHE 187, 523, BStBl II 2000, 3, und vom 9.&nbsp;Mai 2001 XI&nbsp;R&nbsp;25\/99, BFHE 195, 545, BStBl II 2002, 817, jeweils m.w.N.; H&nbsp;115 Amtliches Einkommensteuer-Handbuch 2001 Stichwort &quot;Feststellungsbescheid&quot; sowie im Schrifttum Lambrecht, in Kirchhof, EStG, 7.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;36, 39; Gatzka\/Wilhelm, DStR 2005, 1794, 1798; Valentin, EFG 2006, 1576).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Diese Auffassung war zwar nicht unumstritten, aber gefestigt (kritisch zur Rechtsprechung vgl. Gebhardt, Der Ertragsteuerberater 2003, 234, 235; Gassen in Littmann\/Bitz\/ Pust, Das Einkommensteuerrecht, Kommentar, &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;90; Meyer, DStR 1989, 191, 238; Meyer\/Ball, Deutsche Steuer-Zeitung 1997, 452, 452 f.; Meyer\/Ball, DStR 1999, 1257; Meyer\/Ball, Die Information &uuml;ber Steuer und Wirtschaft &#8211;INF&#8211; 2002, 551, 553; Paus, INF 2003, 295, 300 f.; Schmidt\/Heinicke, EStG, 26.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;48; Sikorski, Der AO-Steuerberater 2001, 187, 189; S&uuml;ring, DStR 2006, 345). Dem Gesetzgeber ist es im Rahmen der Abw&auml;gung zwischen den Interessen der Allgemeinheit, die mit der Regelung verfolgt werden, und dem Vertrauen des Einzelnen in den Fortbestand der Rechtslage in diesem Fall nicht verwehrt, eine Rechtslage r&uuml;ckwirkend festzuschreiben, die vor einer Rechtsprechungs&auml;nderung einer gefestigten Rechtsprechung und einheitlichen Rechtspraxis entsprach (vgl. BVerfG-Beschl&uuml;sse vom 7.&nbsp;Juli 2010&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvL&nbsp;14\/02, 2&nbsp;BvL&nbsp;2\/04, 2&nbsp;BvL&nbsp;13\/05, BVerfGE 127, 1, BStBl II 2011, 76, unter C.II.1.c, und vom 2.&nbsp;Mai 2012&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvL&nbsp;5\/10, BVerfGE 131, 20, unter&nbsp;B.I.2.b bb&nbsp;(2).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Zudem ist hier im Rahmen der Abw&auml;gung zu ber&uuml;cksichtigen, dass der Kl&auml;ger gegen den Einkommensteuerbescheid 2008 vom 6.&nbsp;Dezember 2010 zun&auml;chst Einspruch eingelegt hatte, mithin auch nach Inkrafttreten der &Auml;nderung des &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 S&auml;tze&nbsp;4 und&nbsp;5 EStG durch das JStG&nbsp;2010 am 14.&nbsp;Dezember 2010 die Einkommensteuerfestsetzung f&uuml;r 2008 noch &auml;nderbar war und eine &Auml;nderung nur mangels Auswirkung auf die festgesetzte Steuer unterblieben w&auml;re. H&auml;tte der Kl&auml;ger seinen Einspruch gegen den Einkommensteuerbescheid vom 6.&nbsp;Dezember 2010 nicht am 10.&nbsp;M&auml;rz 2011 zur&uuml;ckgenommen, w&auml;re auf der Grundlage von &sect;&nbsp;9 Abs.&nbsp;6, &sect;&nbsp;12 Nr.&nbsp;5 EStG i.d.F. des Beitreibungsrichtlinie-Umsetzungsgesetzes vom 7.&nbsp;Dezember 2011 (BGBl I 2011, 2592) sowie der BFH-Urteile vom 18.&nbsp;Juni 2009 VI&nbsp;R&nbsp;31\/07 (BFH\/NV 2009, 1797) und in BFHE 201, 156, BStBl II 2003, 403, unter&nbsp;II.1.c&nbsp;bb, die den Abzug von Kosten einer Zweitausbildung zulassen, eine Ber&uuml;cksichtigung der Aufwendungen im Wege eines Verlustfeststellungsbescheids m&ouml;glich gewesen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 10.2.2015, IX R 6\/14 &Auml;nderungsm&ouml;glichkeit des Steuerbescheides als Voraussetzung f&uuml;r den erstmaligen Erlass eines Feststellungsbescheides &uuml;ber den verbleibenden Verlustvortrag Tenor Die Revision des Kl&auml;gers gegen den Gerichtsbescheid des Finanzgerichts D&uuml;sseldorf vom 6. Januar 2014&nbsp;&nbsp;13 K 329\/13 F wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen. Die Kosten des Revisionsverfahrens hat der Kl&auml;ger zu tragen. Tatbestand 1&nbsp; &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/ix-r-6-14-aenderungsmoeglichkeit-des-steuerbescheides-als-voraussetzung-fuer-den-erstmaligen-erlass-eines-feststellungsbescheides-ueber-den-verbleibenden-verlustvortrag\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">IX&nbsp;R&nbsp;6\/14 &#8211; &Auml;nderungsm&ouml;glichkeit des Steuerbescheides als Voraussetzung f&uuml;r den erstmaligen Erlass eines Feststellungsbescheides &uuml;ber den verbleibenden Verlustvortrag<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-64494","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64494","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=64494"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64494\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=64494"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=64494"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=64494"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}