{"id":6574,"date":"2012-11-30T21:48:12","date_gmt":"2012-11-30T19:48:12","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=6574"},"modified":"2012-11-30T21:48:18","modified_gmt":"2012-11-30T19:48:18","slug":"i-r-9-11-sog-mindestbesteuerung-nicht-verfassungswidrig-abschnittsbesteuerung-verhaeltnis-zwischen-periodizitaetsprinzip-und-objektivem-nettoprinzip-prognose-ueber-drohende-verlustvernichtung-vorliege","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/i-r-9-11-sog-mindestbesteuerung-nicht-verfassungswidrig-abschnittsbesteuerung-verhaeltnis-zwischen-periodizitaetsprinzip-und-objektivem-nettoprinzip-prognose-ueber-drohende-verlustvernichtung-vorliege\/","title":{"rendered":"I&nbsp;R&nbsp;9\/11 &#8211; Sog. Mindestbesteuerung nicht verfassungswidrig &#8211; Abschnittsbesteuerung &#8211; Verh&auml;ltnis zwischen Periodizit&auml;tsprinzip und objektivem Nettoprinzip &#8211; Prognose &uuml;ber drohende Verlustvernichtung &#8211; Vorliegen einer &quot;Definitivsituation&quot; &#8211; Festhaltung an Erw&auml;gungen zur Frage der au&szlig;erbetrieblichen Sph&auml;re einer Kapitalgesellschaft"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 22.8.2012, I R 9\/11<\/p>\n<p class=\"titel\">Sog. Mindestbesteuerung nicht verfassungswidrig &#8211; Abschnittsbesteuerung &#8211; Verh&auml;ltnis zwischen Periodizit&auml;tsprinzip und objektivem Nettoprinzip &#8211; Prognose &uuml;ber drohende Verlustvernichtung &#8211; Vorliegen einer &quot;Definitivsituation&quot; &#8211; Festhaltung an Erw&auml;gungen zur Frage der au&szlig;erbetrieblichen Sph&auml;re einer Kapitalgesellschaft<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Die sog. Mindestbesteuerung verst&ouml;&szlig;t in ihrer Grundkonzeption einer zeitlichen Streckung des Verlustvortrags nicht gegen Verfassungsrecht.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Streitig ist die Rechtm&auml;&szlig;igkeit von Festsetzungen zur K&ouml;rperschaftsteuer und zum Gewerbesteuermessbetrag des Streitjahres 2004, bei denen ein Verlustvortrag sowie ein vortragsf&auml;higer Gewerbeverlust nur zu einem Teil bei der Ermittlung des zu versteuernden Einkommens und des Gewerbeertrags einkommens- bzw. gewerbeertragsmindernd zum Abzug kamen (sog. Mindestbesteuerung).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin), eine GmbH mit mehreren Tausend Gesellschaftern, betreibt den Erwerb und die Verwaltung von Verm&ouml;gensanlagen jeder Art. Aus Aktien und Aktienfonds erzielt sie Ertr&auml;ge, die bei der Ermittlung des Einkommens weitgehend au&szlig;er Betracht bleiben; diese Ertr&auml;ge machen ca. 2\/3 der Gesamtertr&auml;ge aus. Die &uuml;brigen Ertr&auml;ge (aus festverzinslichen Wertpapieren und Festgeldern) entsprechen der H&ouml;he nach den im Gesamtunternehmen regelm&auml;&szlig;ig anfallenden betrieblichen Aufwendungen. Die Kl&auml;gerin schlie&szlig;t aus ihrer Betriebsart darauf, dass sie nicht auf unbegrenzte Zeit bestehen bleibe; sie werde voraussichtlich bis zum Jahre 2020 aktiv und dann bis sp&auml;testens im Jahre 2025 nach der Liquidation aufgel&ouml;st sein.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Ermittlung des Gesamtbetrags der Eink&uuml;nfte (2.002.474&nbsp;EUR) und des vorl&auml;ufigen Gewerbeertrags (2.327.228 EUR) des Streitjahres ist zwischen den Beteiligten nicht im Streit. Der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) ber&uuml;cksichtigte bei der Veranlagung des Streitjahres allerdings unter Hinweis auf &sect;&nbsp;8 Abs.&nbsp;1 des K&ouml;rperschaftsteuergesetzes 2002 (KStG 2002) i.V.m. &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 des Einkommensteuergesetzes 2002 i.d.F. des Gesetzes zur Umsetzung der Protokollerkl&auml;rung der Bundesregierung zur Vermittlungsempfehlung zum Steuerverg&uuml;nstigungsabbaugesetz vom 22.&nbsp;Dezember 2003 (BGBl I 2003, 2840, BStBl I 2004, 14) &#8211;EStG 2002 n.F.&#8211; sowie auf &sect;&nbsp;10a Satz&nbsp;2 des Gewerbesteuergesetzes 2002 i.d.F. des Gesetzes zur &Auml;nderung des Gewerbesteuergesetzes und anderer Gesetze vom 23.&nbsp;Dezember 2003 (BGBl I 2003, 2922, BStBl I 2004, 20) &#8211;GewStG 2002 n.F.&#8211; einen zum 31.&nbsp;Dezember 2003 festgestellten Verlustvortrag (36.532.178&nbsp;EUR) sowie einen vortragsf&auml;higen Gewerbeverlust (38.411.472&nbsp;EUR) nur teilweise einkommens- bzw. gewerbeertragsmindernd. Das FA setzte daraufhin eine K&ouml;rperschaftsteuer von 100.427&nbsp;EUR (zu versteuerndes Einkommen: 400.989&nbsp;EUR) und eine Gewerbesteuer von 108.814&nbsp;EUR (nach einem Gewerbeertrag von 530.800&nbsp;EUR) fest. Die Klage, mit der geltend gemacht worden war, dass die Kl&auml;gerin bei unver&auml;nderter Gesch&auml;ftspolitik bis zu ihrer Liquidation nicht in der Lage sein werde, die erheblichen Verlustvortr&auml;ge zu nutzen, blieb erfolglos (Finanzgericht &#8211;FG&#8211; Berlin-Brandenburg, Urteil vom 16.&nbsp;September 2010&nbsp;&nbsp;12&nbsp;K&nbsp;8212\/06&nbsp;B).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt sinngem&auml;&szlig;, das FG-Urteil aufzuheben und unter &Auml;nderung der angefochtenen Steuerbescheide den Gewerbesteuermessbetrag 2004 und die K&ouml;rperschaftsteuer 2004 dahingehend festzusetzen, dass bei der Ermittlung des Gewerbeertrags bzw. des Einkommens die abzugsf&auml;higen Verluste in H&ouml;he von 2.327.228&nbsp;EUR bzw. in H&ouml;he von 2.002.474&nbsp;EUR ber&uuml;cksichtigt werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt, die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Bundesministerium der Finanzen (BMF) ist dem Verfahren beigetreten (&sect;&nbsp;122 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Es hat keinen Antrag gestellt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>    <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision der Kl&auml;gerin ist nicht begr&uuml;ndet und deshalb zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 FGO). Das FG hat zu Recht entschieden, dass bei der Einkommensermittlung bzw. der Gewerbeertragsermittlung des Streitjahres ein zum 31.&nbsp;Dezember 2003 festgestellter Verlustvortrag und vortragsf&auml;higer Gewerbeverlust nach Ma&szlig;gabe der sog. Mindestbesteuerung nur teilweise einkommens- und gewerbeertragsmindernd zu ber&uuml;cksichtigen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Im Rahmen der Festsetzungen, die dem angefochtenen Urteil zugrunde liegen, hat das FA die gesetzlichen Regelungen der sog. Mindestbesteuerung (&sect;&nbsp;8 Abs.&nbsp;1 KStG 2002 i.V.m. &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 EStG 2002 n.F., &sect;&nbsp;10a S&auml;tze&nbsp;1 und 2 GewStG 2002 n.F.) ohne Rechtsfehler angewendet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Mit dem Gesetz zur Umsetzung der Protokollerkl&auml;rung der Bundesregierung zur Vermittlungsempfehlung zum Steuerverg&uuml;nstigungsabbaugesetz lie&szlig; der Gesetzgeber zwar den zuvor eingeschr&auml;nkten innerperiodischen Verlustausgleich im Rahmen von &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;3 EStG 2002 n.F. wieder uneingeschr&auml;nkt zu, er versch&auml;rfte aber die Beschr&auml;nkung des &uuml;berperiodischen Verlustabzugs nach &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 EStG 2002 n.F.: Verluste, die weder im Veranlagungszeitraum ihrer Entstehung noch im Wege des Verlustr&uuml;cktrags ausgeglichen werden konnten, sind ab dem Veranlagungszeitraum 2004 im Rahmen des Verlustvortrags nur noch begrenzt verrechnungsf&auml;hig. Gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 EStG 2002 n.F. k&ouml;nnen sie nur noch bis zu einem Gesamtbetrag der Eink&uuml;nfte von 1&nbsp;Mio.&nbsp;EUR unbeschr&auml;nkt abgezogen werden. Dar&uuml;ber hinausgehende negative Eink&uuml;nfte aus fr&uuml;heren Veranlagungszeitr&auml;umen sind nur noch in H&ouml;he von 60&nbsp;% des 1&nbsp;Mio.&nbsp;EUR &uuml;bersteigenden Gesamtbetrags der Eink&uuml;nfte ausgleichsf&auml;hig. Im Ergebnis werden 40&nbsp;% des positiven Gesamtbetrags der laufenden Eink&uuml;nfte eines Veranlagungszeitraums unabh&auml;ngig von etwaigen Verlusten in fr&uuml;heren Perioden der Besteuerung unterworfen, soweit sie die Schwelle von 1&nbsp;Mio.&nbsp;EUR &uuml;berschreiten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Diese Neuerungen im Bereich der Einkommensteuer (sog. Mindestbesteuerung) sind auch bei der Veranlagung der Kl&auml;gerin zur K&ouml;rperschaftsteuer im Streitjahr zu beachten (&sect;&nbsp;8 Abs.&nbsp;1 KStG 2002), ebenso die gleichlautende Einschr&auml;nkung des gewerbesteuerrechtlichen Verlustvortrags bei der Ermittlung des Gewerbesteuermessbetrags der Kl&auml;gerin durch &sect;&nbsp;10a S&auml;tze&nbsp;1 und 2 GewStG 2002 n.F. Dies ist unter den Beteiligten im Grundsatz nicht streitig und bedarf keiner weiteren Er&ouml;rterungen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Dabei begegnet es keinen durchgreifenden rechtlichen Bedenken, dass auf dieser Grundlage der Abzug (auch) solcher bisher nicht ausgeglichener Verluste betroffen ist, die vor dem Inkrafttreten der Neuregelung entstanden sind. Dass der zum 31.&nbsp;Dezember 2003 festgestellte nicht ausgeglichene (Gewerbe-)Verlust in den sachlichen Anwendungsbereich der Neuregelung f&auml;llt, stellt sich &#8211;wie der Senat in einer vergleichbaren Konstellation schon entschieden hat (Senatsurteil vom 11.&nbsp;Februar 1998 I&nbsp;R&nbsp;81\/97, BFHE 185, 393, BStBl II 1998, 485; s.a. Senatsbeschluss vom 8.&nbsp;Oktober 2008 I&nbsp;R&nbsp;95\/04, BFHE 223, 105, BFH\/NV 2009, 500)&#8211; als eine tatbestandliche R&uuml;ckankn&uuml;pfung dar, die nicht gegen das Vertrauensschutzgebot verst&ouml;&szlig;t (s.a. z.B. Heuermann in Kirchhof\/S&ouml;hn\/Mellinghoff, EStG, &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;A&nbsp;288; Hallerbach in Herrmann\/Heuer\/Raupach, EStG\/KStG, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;12). Das Vertrauen in den Fortbestand einer bestimmten Ausgestaltung einer Verlustabzugsregelung muss schon angesichts der Ungewissheit, ob und wann es tats&auml;chlich zur M&ouml;glichkeit einer Verlustverrechnung kommt, gegen&uuml;ber einem gesetzgeberischen &Auml;nderungsinteresse zur&uuml;cktreten. Denn es fehlt an einer rechtlichen Verfestigung der wirtschaftlichen Position der Verlustausgleichsm&ouml;glichkeit im Augenblick der Gesetzes&auml;nderung (Heuermann, Finanz-Rundschau &#8211;FR&#8211; 2012, 435, 442; s. allgemein zum fehlenden Schutz eines sog. Kontinuit&auml;tsvertrauens Bundesverfassungsgericht &#8211;BVerfG&#8211;, Beschluss vom 7.&nbsp;Juli 2010&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvL&nbsp;14\/02, 2&nbsp;BvL&nbsp;2\/04, 2&nbsp;BvL&nbsp;13\/05, BVerfGE 127, 1; Urteil des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 17.&nbsp;Juni 2010 III&nbsp;R&nbsp;35\/09, BFHE 230, 523, BStBl II 2011, 176, jeweils m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die sog. Mindestbesteuerung verst&ouml;&szlig;t in ihrer Grundkonzeption nicht gegen Verfassungsrecht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die normative und systematische Grundlegung sowie die einschl&auml;gige Rechtsprechung des BVerfG und des BFH und die Auseinandersetzung im Schrifttum stellen sich wie folgt dar:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Aus dem generellen verfassungsrechtlichen Ma&szlig;stab des Gleichheitssatzes (Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;1 des Grundgesetzes &#8211;GG&#8211;) l&auml;sst sich f&uuml;r die direkten Steuern sowohl ein systemtragendes Prinzip ableiten &#8211;die Besteuerung nach der wirtschaftlichen Leistungsf&auml;higkeit des Steuersubjekts&#8211; als auch das Gebot, dieses Prinzip bei der Ausgestaltung des einfachen Rechts folgerichtig umzusetzen (s. nur BVerfG-Beschluss vom 12.&nbsp;Oktober 2010&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvL&nbsp;12\/07, BVerfGE 127, 224 Rz&nbsp;50&nbsp;f., m.w.N.). Zur Ermittlung der wirtschaftlichen Leistungsf&auml;higkeit des Steuersubjekts bedarf es eines Ausgleichs zwischen den vom ihm erwirtschafteten besteuerbaren Einnahmen und den zur Erzielung dieser Einnahmen aufgewendeten Ausgaben. Das damit beschriebene (&quot;objektive&quot;) Nettoprinzip ist jedenfalls einfachgesetzlich in &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;2 EStG 2002 angelegt (s. BVerfG-Beschluss vom 12.&nbsp;Mai 2009&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvL&nbsp;1\/00, BVerfGE 123, 111 Rz&nbsp;27&nbsp;f.) und auf der Grundlage der Verweisung in &sect;&nbsp;8 Abs.&nbsp;1 KStG 2002 auch im Bereich der K&ouml;rperschaftsteuer anzuwenden (BVerfG-Beschluss in BVerfGE 127, 224 Rz&nbsp;57&nbsp;f.; s.a. Hey, Deutsches Steuerrecht &#8211;DStR&#8211; 2009, Beihefter zu Nr.&nbsp;34, 109, 110; Heger, ebenda, S.&nbsp;117, 118; Heuermann, FR 2012, 435, 436). F&uuml;r die Gewerbesteuer gilt infolge der Verweisung in &sect;&nbsp;7 Satz&nbsp;1 GewStG 2002 auf die Grunds&auml;tze der ertragsteuerrechtlichen Gewinnermittlung als Grundlage f&uuml;r die Ermittlung des Gewerbeertrags (vor Hinzurechnungen bzw. K&uuml;rzungen) nichts anderes (BFH-Beschluss vom 27.&nbsp;Januar 2006 VIII&nbsp;B&nbsp;179\/05, BFH\/NV 2006, 1150, zu II.2.a&nbsp;bb; Hey, DStR 2009, Beihefter zu Nr.&nbsp;34, 109, 115; Kube, DStR 2011, 1781, 1789; Desens, FR 2011, 745, 746; R&ouml;der, Das System der Verlustverrechnung im deutschen Steuerrecht, 2010, S.&nbsp;232; s.a. FG Hamburg, Beschluss vom 29.&nbsp;Februar 2012&nbsp;&nbsp;1&nbsp;K&nbsp;138\/10, Entscheidungen der Finanzgerichte &#8211;EFG&#8211; 2012, 960 Rz&nbsp;99, 101).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Das Periodizit&auml;tsprinzip des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 S&auml;tze&nbsp;1 und 2 EStG 2002 (bzw. des &sect;&nbsp;7 Abs.&nbsp;3 S&auml;tze&nbsp;1 und 2 KStG 2002, &sect;&nbsp;14 Satz&nbsp;2 GewStG 2002) beschr&auml;nkt das Nettoprinzip des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;2 EStG 2002 nicht: Ein Abzug von Erwerbsaufwendungen ist auch dann zuzulassen, wenn die Erwerbsaufwendungen nicht im Veranlagungs- oder Erhebungszeitraum des Zugangs der Erwerbseinnahmen anfallen (BVerfG-Beschl&uuml;sse vom 22.&nbsp;Juli 1991&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;313\/88, H&ouml;chstrichterliche Finanzrechtsprechung &#8211;HFR&#8211; 1992, 423; vom 30.&nbsp;September 1998&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvR&nbsp;1818\/91, BVerfGE 99, 88). Dies kommt einfachgesetzlich in Regelungen zum sog. perioden&uuml;bergreifenden Verlustausgleich zum Ausdruck (&sect;&nbsp;10d EStG 2002, &sect;&nbsp;10a GewStG 2002). Die M&ouml;glichkeit des perioden&uuml;bergreifenden Verlustausgleichs begr&uuml;ndet aber nicht ihrerseits eine Bedingung der (Ertrags-)Besteuerung in der Weise, dass jene erst dann gerechtfertigt ist, wenn das Steuersubjekt gemessen an der Gesamtdauer seines einkommensbezogenen T&auml;tigwerdens bzw. seiner wirtschaftlichen Existenz tats&auml;chlich einen Zuwachs wirtschaftlicher Leistungsf&auml;higkeit erzielt (s. Desens, FR 2011, 745, 746&nbsp;f.; s.a. BFH-Beschluss vom 17.&nbsp;Dezember 2007 GrS&nbsp;2\/04, BFHE 220, 129, BStBl II 2008, 608; Heuermann in Kirchhof\/S&ouml;hn\/Mellinghoff, a.a.O., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;A&nbsp;86; derselbe, FR 2012, 435, 440&nbsp;f.; Dr&uuml;en, Periodengewinn und Totalgewinn, 1999, S.&nbsp;103&nbsp;f.). Eine solche Bedingung w&uuml;rde einem sachangemessenen Ausgleich der widerstreitenden Prinzipien (im Sinne einer wechselseitigen Begrenzung von Periodizit&auml;ts- und Nettoprinzip, s. insbesondere BVerfG-Beschluss in HFR 1992, 423) nicht entsprechen (Desens, FR 2011, 745, 747&nbsp;f.; Heuermann, FR 2012, 435, 436&nbsp;ff.; Dr&uuml;en, a.a.O., S.&nbsp;96&nbsp;ff.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Soweit die Kl&auml;gerin unabh&auml;ngig von dieser Grundfrage auf einen Vorrang des Nettoprinzips verweist, der aus dem Umstand der j&auml;hrlichen Verlustfeststellung (&sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;4 EStG 2002, &sect;&nbsp;10a Satz&nbsp;6 GewStG 2002) abzuleiten sei, ist ihr nicht zu folgen. Denn die (Verlust-)Feststellung l&ouml;st das Spannungsverh&auml;ltnis zwischen Abschnittsbesteuerung und Nettoprinzip nicht in einer eindeutigen Weise auf: Sie schafft zwar durch einen feststellenden Verwaltungsakt zeitnah Rechtssicherheit zur H&ouml;he des in der jeweiligen Ermittlungsperiode erzielten Verlustes, ber&uuml;hrt aber die Frage nach der sachangemessenen Ausgestaltung der ertragsteuerlichen Regelungen entsprechend der Ma&szlig;gabe des &quot;materiell-rechtlichen Prinzips&quot; der Besteuerung nach der Leistungsf&auml;higkeit nicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Die sog. Mindestbesteuerung beschr&auml;nkt die Wirkung des perioden&uuml;bergreifenden Verlustausgleichs (nur) &quot;der H&ouml;he nach&quot;. Die Begr&uuml;ndung zum Regierungsentwurf des &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 EStG 2002 n.F. (BTDrucks 15\/1518, S.&nbsp;13) weist zwar darauf hin, dass durch die sog. Mindestbesteuerung &quot;keine Verluste endg&uuml;ltig verloren&quot; gingen, seine eigentlichen Beweggr&uuml;nde f&uuml;r die Regelungs&auml;nderung offenbart der Gesetzgeber dann aber darin, dass &quot;der Grund f&uuml;r die Beschr&auml;nkung &#8230; in dem gewaltigen Verlustvortragspotential der Unternehmen zu sehen (sei), das diese vor sich herschieben. Um das Steueraufkommen f&uuml;r die &ouml;ffentlichen Haushalte kalkulierbar zu machen, ist es geboten, den Verlustvortrag zu strecken. Nur so ist auf Dauer eine Verstetigung der Staatseinnahmen gew&auml;hrleistet.&quot; Damit ist dem Regierungsentwurf zu &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 EStG 2002 n.F. (ebenso zu &sect;&nbsp;10a GewStG 2002 n.F.: BTDrucks 15\/1517, S.&nbsp;19) eine ausschlie&szlig;lich fiskalischen Interessen geschuldete Begr&uuml;ndung beigestellt worden (s.a. Dorenkamp, Systemgerechte Neuordnung der Verlustverrechnung &#8211; Haushaltsvertr&auml;glicher Ausstieg aus der Mindestbesteuerung, in Institut &quot;Finanzen und Steuern&quot;, Schrift Nr.&nbsp;461, 2010, S.&nbsp;27&nbsp;ff.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>dd) Das BVerfG hat sich bereits mehrfach &#8211;wenn auch noch nicht mit Blick auf &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 EStG 2002 n.F.&#8211; zu Einschr&auml;nkungen des perioden&uuml;bergreifenden Verlustausgleichs bzw. der Verlustverrechnung ge&auml;u&szlig;ert. Danach ist ein uneingeschr&auml;nkter Verlustvortrag verfassungsrechtlich nicht garantiert. Die Beschr&auml;nkung des Verlustvortrags auf bestimmte Einkunftsarten und damit der Ausschluss anderer Einkunftsarten von jeglichem Verlustvortrag war ebenso wenig verfassungsrechtlich zu beanstanden (BVerfG-Beschluss vom 8.&nbsp;M&auml;rz 1978&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;117\/78, HFR 1978, 293) wie die Beschr&auml;nkung des Verlustvortrags auf bestimmte, durch Betriebsverm&ouml;gensvergleich ermittelte Betriebsverluste (BVerfG-Beschluss in HFR 1978, 293; vgl. auch BVerfG-Beschluss vom 30.&nbsp;Oktober 1980&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR 785\/80, HFR 1981, 181). Nach der Rechtsprechung des BVerfG bestanden ferner unter Ber&uuml;cksichtigung des verfassungsrechtlichen Grundsatzes der Besteuerung nach der wirtschaftlichen Leistungsf&auml;higkeit keine Bedenken gegen eine Beschr&auml;nkung des Verlustabzugs auf einen einj&auml;hrigen Verlustr&uuml;cktrag und einen f&uuml;nfj&auml;hrigen Verlustvortrag (BVerfG-Beschluss in HFR 1992, 423). Allerdings hat das Gericht im Beschluss in BVerfGE 99, 88 den v&ouml;lligen Ausschluss der Verlustverrechnung bei laufenden Eink&uuml;nften aus der Vermietung beweglicher Gegenst&auml;nde (&sect;&nbsp;22 Nr.&nbsp;3 Satz&nbsp;3 EStG 1983) f&uuml;r verfassungswidrig erkl&auml;rt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>ee) Nach der Rechtsprechung des BFH (vgl. dazu die Nachweise im Senatsurteil vom 1.&nbsp;Juli 2009 I&nbsp;R&nbsp;76\/08, BFHE 225, 566, BStBl II 2010, 1061, und in dem BFH-Beschluss in BFH\/NV 2006, 1150; s.a. Senatsbeschluss vom 26.&nbsp;August 2010 I&nbsp;B&nbsp;49\/10, BFHE 230, 445, BStBl II 2011, 826) bestehen im Hinblick auf Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;1 GG grunds&auml;tzlich insoweit keine Zweifel an der Verfassungsm&auml;&szlig;igkeit einer Verlustausgleichsbeschr&auml;nkung, als der Verlustausgleich nicht versagt, sondern lediglich zeitlich gestreckt wird. Eine Verlagerung des Verlustausgleichs auf sp&auml;tere Veranlagungszeitr&auml;ume ist im Hinblick darauf nicht zu beanstanden, dass das Grundrecht seine Wirkung grunds&auml;tzlich veranlagungszeitraum&uuml;bergreifend entfaltet. Es gen&uuml;gt, wenn die Verluste &uuml;berhaupt, sei es auch in einem anderen Veranlagungszeitraum, steuerlich ber&uuml;cksichtigt werden. Insbesondere erstarkt die bei ihrer Entstehung gegebene blo&szlig;e M&ouml;glichkeit, die Verluste sp&auml;ter ausgleichen zu k&ouml;nnen, nicht zu einer grundrechtlich gesch&uuml;tzten Verm&ouml;gensposition (Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;1 GG; s. BVerfG-Beschluss in HFR 1992, 423; dies relativierend BFH-Beschluss in BFHE 220, 129, BStBl II 2008, 608, zu D.II.2.). Immerhin hat der BFH in seinem Beschluss vom 29.&nbsp;April 2005 XI&nbsp;B&nbsp;127\/04 (BFHE 209, 379, BStBl II 2005, 609), in dem eine Beschr&auml;nkung des Verlustvortrags grunds&auml;tzlich gebilligt wurde, wenn der Vortrag zeitlich &uuml;ber mehrere Veranlagungszeitr&auml;ume gestreckt wird, ausgef&uuml;hrt, dass damit nicht zugleich &uuml;ber die Konstellation entschieden sei, dass &quot;negative Eink&uuml;nfte aus tats&auml;chlichen oder rechtlichen Gr&uuml;nden&quot; in einem solchen System &quot;nicht mehr vorgetragen werden k&ouml;nnen&quot;. Dar&uuml;ber hinaus hat der XI.&nbsp;Senat des BFH in seinem Vorlagebeschluss an das BVerfG vom 6.&nbsp;September 2006 XI&nbsp;R&nbsp;26\/04 (BFHE 214, 430, BStBl II 2007, 167) hervorgehoben, dass die sog. Mindeststeuer durchaus den Schutzbereich des Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;1 GG ber&uuml;hre; auch wenn in mehreren summarischen Verfahren nach &sect;&nbsp;69 Abs.&nbsp;2 und 3 FGO wegen der die Veranlagungszeitr&auml;ume &uuml;bergreifenden Wirkung des Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;1 GG die Norm als verfassungsgem&auml;&szlig; angesehen worden sei, sei nicht zu verkennen, dass die Begrenzung des vertikalen Verlustausgleichs (im dortigen Streitfall durch &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;3 EStG 2002) trotz der Streckung der Verlustverrechnung nicht nur bei einer kleinen Zahl von Steuerpflichtigen mit gleicher wirtschaftlicher Leistungsf&auml;higkeit zu nennenswerten Belastungsunterschieden f&uuml;hren k&ouml;nne. Auch bestehe naturgem&auml;&szlig; keine Gewissheit, die Verluste in Zukunft verrechnen zu k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>ff) In der Literatur wird die sog. Mindestbesteuerung teilweise f&uuml;r verfassungskonform gehalten (z.B. Lambrecht in Kirchhof, EStG, 11.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;4; Schneider\/Krammer in Littmann\/Bitz\/Pust, Das Einkommensteuerrecht, Kommentar, &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;6; M&uuml;ller-Gatermann, Die Wirtschaftspr&uuml;fung 2004, 467, 468; Heuermann in Kirchhof\/S&ouml;hn\/Mellinghoff, a.a.O., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;A&nbsp;85, 88, und derselbe, FR 2012, 435, 439&nbsp;ff.): Die im Einzelfall eintretende Einschr&auml;nkung des objektiven Nettoprinzips habe der Gesetzgeber ohne Versto&szlig; gegen das allgemeine Willk&uuml;rverbot in vertretbarer Weise ausgestaltet, da sich Beschr&auml;nkungen des Verlustvortrags in betragsm&auml;&szlig;iger oder zeitlicher Hinsicht jedenfalls im Grundsatz als verfassungskonform erwiesen h&auml;tten. Dem wird von anderer Seite entgegengehalten, die durch die &quot;Deckelung&quot; des Abzugsbetrags bewirkte zeitliche Streckung des Verlustvortrags sei schon &quot;als solche&quot; verfassungswidrig (s. z.B. Lang in Tipke\/Lang, Steuerrecht, 20.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;9 Rz&nbsp;66; Lang\/Englisch, Steuer und Wirtschaft &#8211;StuW&#8211; 2005, 3, 21&nbsp;ff.; R&ouml;der, a.a.O., S.&nbsp;263&nbsp;ff., 355&nbsp;ff., und derselbe, StuW 2012, 18, 22&nbsp;ff.; M&ouml;nikes, Die Verlustverrechnungsbeschr&auml;nkungen des Einkommensteuergesetzes im Lichte der Verfassung, 2006, S.&nbsp;223&nbsp;ff.; Hey, StuW 2011, 131, 140&nbsp;f.; Dorenkamp, a.a.O., S.&nbsp;12; Raupach in Lehner [Hrsg.], Verluste im nationalen und Internationalen Steuerrecht, 2004, S.&nbsp;53, 60&nbsp;f.; Eckhoff in von Groll [Hrsg.], Verluste im Steuerrecht, Ver&ouml;ffentlichungen der Deutschen Steuerjuristischen Gesellschaft &#8211;DStJG&#8211; Band&nbsp;28 [2005], S.&nbsp;11, 34; L&uuml;dicke, Deutsche Steuer-Zeitung 2010, 434, 436; Kaminski in Korn, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;30.9; Wissenschaftlicher Beirat Steuern der Ernst &#038; Young GmbH, Der Betrieb &#8211;DB&#8211; 2012, 1704, 1707; Esterer\/Bartelt, Unternehmensbesteuerung 2012, 383, 392; s.a. die Stellungnahme des Bundesrats im Gesetzgebungsverfahren, BTDrucks 15\/1665, S.&nbsp;2). Andere Literaturstimmen nehmen einen Verfassungsversto&szlig; der sog. Mindestbesteuerung nur in den F&auml;llen an, in denen ein Verlust nicht nur zeitlich gestreckt, sondern von einer Wirkung auf die Ermittlung des Einkommens endg&uuml;ltig ausgeschlossen wird (&quot;Definitiveffekte&quot;, s. z.B. Hallerbach in Herrmann\/ Heuer\/Raupach, a.a.O., &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;13; Wendt, DStJG, Band&nbsp;28, S.&nbsp;41, 74&nbsp;ff.; Fischer, FR 2007, 281, 283&nbsp;ff.; Desens, FR 2011, 745, 748&nbsp;ff.; Klomp, GmbH-Rundschau &#8211;GmbHR&#8211; 2012, 675, 676&nbsp;f.; wohl auch Kempf\/Vogel in L&uuml;dicke\/Kempf\/ Brink [Hrsg.], Verluste im Steuerrecht, 2010, S.&nbsp;81; Bl&uuml;mich\/ Schlenker, EStG\/KStG\/GewStG, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;6, 24; Dr&uuml;en, ebenda, &sect;&nbsp;10a GewStG Rz&nbsp;21, 112; Kube, DStR 2011, 1781, 1789&nbsp;ff.; Buciek, FR 2011, 79; Schmieszek in Bordewin\/Brandt, &sect;&nbsp;10d EStG Rz&nbsp;147; s.a. BMF-Schreiben vom 19.&nbsp;Oktober 2011, BStBl I 2011, 974), wobei insoweit auch eine verfassungskonforme Reduktion des Wortlauts des &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 EStG 2002 n.F. f&uuml;r m&ouml;glich gehalten wird (z.B. Wendt, DStJG, Band&nbsp;28, S.&nbsp;41, 78; Fischer, FR 2007, 281, 285&nbsp;f.). Solche Effekte k&ouml;nnen im Unternehmensbereich insbesondere bei der Liquidation k&ouml;rperschaftsteuerpflichtiger Unternehmen auftreten, soweit es sich um zeitlich begrenzt bestehende Projektgesellschaften handelt, aber auch etwa bei bestimmten Unternehmensgegenst&auml;nden (z.B. bei langfristiger Fertigung) und in Sanierungsf&auml;llen (s. Lang\/ Englisch, StuW 2005, 3, 21&nbsp;ff.; s.a. Dorenkamp, a.a.O., S.&nbsp;33&nbsp;f.; Orth, FR 2005, 515, 530; BMF-Bericht der Facharbeitsgruppe &quot;Verlustverrechnung und Gruppenbesteuerung&quot; vom 15.&nbsp;September 2011, S.&nbsp;52 mit Fu&szlig;n.&nbsp;57).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Der erkennende Senat hat in seinem Urteil in BFHE 185, 393, BStBl II 1998, 485 hervorgehoben, dass die Abzugsf&auml;higkeit von Verlusten nicht in ihrem Kernbereich betroffen und g&auml;nzlich ausgeschlossen sein darf (s.a. Senatsurteil vom 5.&nbsp;Juni 2002 I&nbsp;R&nbsp;115\/00, BFH\/NV 2002, 1549; Senatsbeschluss in BFHE 230, 445, BStBl II 2011, 826). Er h&auml;lt daran fest. Diesem Ma&szlig;stab wird &sect;&nbsp;10d Abs.&nbsp;2 EStG 2002 n.F. unter Ber&uuml;cksichtigung der beschriebenen Ausgangslage und vor dem Hintergrund der dargestellten Rechtsprechung und des einschl&auml;gigen Meinungsbildes im Schrifttum jedenfalls dann gerecht, wenn nicht ein sog. Definitiveffekt eintritt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Die Grundkonzeption der zeitlichen Streckung des Verlustvortrags entspricht auch angesichts des Zins- bzw. Liquidit&auml;tsnachteils den verfassungsrechtlichen Anforderungen. Insoweit entnimmt der Senat der neueren Rechtsprechung des BVerfG eine Unterscheidung zwischen tempor&auml;ren und endg&uuml;ltigen Steuereffekten (s. den BVerfG-Beschluss in BVerfGE 123, 111; s.a. das BFH-Urteil vom 25.&nbsp;Februar 2010 IV&nbsp;R&nbsp;37\/07, BFHE 229, 122, BStBl II 2010, 784; zustimmend Dorenkamp, a.a.O., S.&nbsp;61&nbsp;f.; Desens, FR 2011, 745, 747; Heuermann, FR 2012, 435, 439; Lang, GmbHR 2012, 57, 61; ablehnend R&ouml;der, StuW 2012, 18, 24&nbsp;f.). Wenn sich danach der ma&szlig;gebliche Zeitpunkt der einkommensteuerrechtlichen Ber&uuml;cksichtigung eines gewinnmindernden Aufwands, also das Wann, nicht das Ob der Besteuerung, nicht mit Hilfe des Ma&szlig;stabs wirtschaftlicher Leistungsf&auml;higkeit oder des objektiven Nettoprinzips bestimmen l&auml;sst, ist eine &quot;Verluststreckung&quot; verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden. Dabei liegt es auch innerhalb der gesetzgeberischen Typisierungsbefugnis (zu dieser z.B. BVerfG-Beschluss vom 17.&nbsp;November 2009&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;2192\/05, BVerfGE 125, 1, BGBl I 2010, 326), dass die zeitliche Streckung des Verlustvortrags das Risiko f&uuml;r den einkommenswirksamen Abzug des Verlustes erh&ouml;ht, da &quot;naturgem&auml;&szlig; keine Gewissheit besteht, die Verluste in Zukunft verrechnen zu k&ouml;nnen&quot; (Senatsurteil in BFHE 225, 566, BStBl II 2010, 1061; BFH-Beschluss in BFHE 214, 430, BStBl II 2007, 167). Diesem Ergebnis steht auch die Existenz verschiedener gesetzlicher Regelungen nicht entgegen, die als Rechtsfolge eine &quot;Vernichtung&quot; von Verlustvortr&auml;gen in bestimmten Fallsituationen vorsehen (z.B. im Zuge einer Anteils&uuml;bertragung: &sect;&nbsp;8c KStG 2002 n.F.). Dies gilt sinnentsprechend z.B. auch f&uuml;r die Situation der Beendigung der pers&ouml;nlichen Steuerpflicht angesichts der fehlenden M&ouml;glichkeit der &quot;Verlustvererbung&quot; (BFH-Beschluss in BFHE 220, 129, BStBl II 2008, 608).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Gesetzgeber hat durch das Grundkonzept der Mindestbesteuerung die Grenzen seiner Gestaltungsfreiheit nicht willk&uuml;rlich &uuml;berschritten; er kann sich f&uuml;r diese Ausgestaltung des Verlustabzugs vielmehr auf den im Gesetzgebungsverfahren erteilten Hinweis auf eine Verstetigung des Steueraufkommens (s.a. BMF-Bericht der Facharbeitsgruppe &quot;Verlustverrechnung und Gruppenbesteuerung&quot;, vom 15.&nbsp;September 2011, S.&nbsp;18) infolge der D&auml;mpfung der Steuerauswirkungen konjunktureller Schwankungen berufen (s. oben zu II.2.a&nbsp;cc; zur Steueraufkommenswirkung s. BTDrucks 17\/4653, S.&nbsp;17, bzw. BMF-Bericht der Facharbeitsgruppe &quot;Verlustverrechnung und Gruppenbesteuerung&quot;, vom 15.&nbsp;September 2011, S.&nbsp;43&nbsp;f.). Denn damit hat der Gesetzgeber nicht nur auf den (nicht in ausreichender Weise rechtfertigenden) Einnahmezweck (Erzielung von Steuermehreinnahmen), sondern auf einen in der Konzeption der Regelung angelegten &quot;qualifizierten Fiskalzweck&quot; (Desens, FR 2011, 745, 749; s.a. Kube, DStR 2011, 1781, 1789 und 1790) verwiesen (s.a. BFH-Beschluss in BFH\/NV 2006, 1150; Heuermann in Kirchhof\/S&ouml;hn\/ Mellinghoff, a.a.O., &sect;&nbsp;10d Rz&nbsp;A&nbsp;85; ablehnend Hey, StuW 2011, 131, 141&nbsp;f.; R&ouml;der, StuW 2012, 18, 25&nbsp;f.; Wissenschaftlicher Beirat Steuern der Ernst &#038; Young GmbH, DB 2012, 1704, 1707). Daher kann &#8211;mit Blick auf &sect;&nbsp;10a GewStG 2002 n.F.&#8211; offenbleiben, ob die Beschr&auml;nkung (auch) dadurch gerechtfertigt werden kann, dass auf diese Weise die kommunale Finanzhoheit (Art.&nbsp;28 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;3 GG) sichergestellt werden konnte (FG Hamburg, Urteil vom 2.&nbsp;November 2011&nbsp;&nbsp;1&nbsp;K&nbsp;208\/10, EFG 2012, 434; s.a. BFH-Beschluss in BFH\/NV 2006, 1150).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Die Grenze zum notwendigen Kernbereich einer Verlustverrechnung k&ouml;nnte zwar &uuml;berschritten sein, wenn auf der Grundlage eines inneren Sachzusammenhangs bzw. einer Ursachenidentit&auml;t der sog. Mindestbesteuerung im Einzelfall (&quot;konkret&quot;) die Wirkung zukommt, den Verlustabzug g&auml;nzlich auszuschlie&szlig;en (s. dazu Senatsbeschluss in BFHE 230, 445, BStBl II 2011, 826; a.A. Heuermann, FR 2012, 435, 440&nbsp;f.). Diese Frage kann allerdings im Streitfall offenbleiben. Denn eine sog. Definitivsituation (als endg&uuml;ltiger Ausschluss der Verlustnutzungsm&ouml;glichkeit) liegt im Streitfall nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aaa) Die Kl&auml;gerin hat sich insoweit darauf berufen, dass ihr Gesch&auml;ftsmodell eine Verlustnutzung ausschlie&szlig;e. Denn 2\/3 der erzielten Ertr&auml;ge seien zu 95&nbsp;% steuerfrei und die steuerpflichtigen Ertr&auml;ge w&uuml;rden durch betriebliche Aufwendungen in ungef&auml;hr derselben H&ouml;he kompensiert. Insoweit werde sich bis zum Abschluss ihrer Gesch&auml;ftst&auml;tigkeit (in voraussichtlich 20&nbsp;Jahren) keine M&ouml;glichkeit einer Verlustverrechnung ergeben; vielmehr werde es bei der Liquidation der Gesellschaft zu einer Verlustvernichtung kommen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bbb) Der Senat folgt dieser Einsch&auml;tzung nicht. Dabei l&auml;sst er offen, ob das &quot;Definitivwerden&quot; von Liquidationsverlusten den Abschluss des entsprechenden Liquidationsverfahrens erfordert (s. insoweit FG D&uuml;sseldorf, Urteil vom 12.&nbsp;M&auml;rz 2012&nbsp;&nbsp;6&nbsp;K&nbsp;2199\/09&nbsp;K, EFG 2012, 1387); er l&auml;sst ebenfalls offen, ob &#8211;wie vom FA und vom BMF in der m&uuml;ndlichen Verhandlung betont&#8211; die Situation der Liquidation einer Kapitalgesellschaft wegen der auf einem Willensentschluss (der Organe) des Steuersubjekts beruhenden Entscheidung zur Liquidation (&quot;gewillk&uuml;rte Ma&szlig;nahme&quot;) von einer Ber&uuml;cksichtigung auszuschlie&szlig;en sei (s.a. Gosch, BFH\/PR 2011, 10, 11). Schlie&szlig;lich kann auch offenbleiben, ob die auf einen 20-j&auml;hrigen Zeitraum bzw. die Restdauer ihrer wirtschaftlichen Existenz bezogene Prognose der Kl&auml;gerin schon insoweit zeitlich zu weit greift, als sie einen Ausgleich zwischen Periodizit&auml;ts- und Nettoprinzip (s. oben zu II.2.a&nbsp;bb; s.a. Klomp, GmbHR 2012, 675, 678&nbsp;f.; Heuermann, FR 2012, 435, 441&nbsp;f.) vollst&auml;ndig vermissen l&auml;sst.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Prognose der Kl&auml;gerin ist schon allein aus dem Grund nicht zu folgen, dass sie nicht ausreichend ber&uuml;cksichtigt, dass es sowohl zu &Auml;nderungen des Gesch&auml;ftsfelds kommen kann als auch insbesondere zu &Auml;nderungen der steuerrechtlichen Regelungslage. Und beides kann einen Einfluss auf den Umfang der Steuerfreistellung der erzielten Einnahmen haben. So ist eine Einschr&auml;nkung des sachlichen Umfangs der Steuerbefreiung in &sect;&nbsp;8b Abs.&nbsp;1 und 2 KStG 2002 zur Zeit wieder (s. Patzner\/Frank, Internationales Steuerrecht 2008, 433; Gosch, KStG, 2.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;8b Rz&nbsp;62 &#8211; zum Entwurf eines Jahressteuergesetzes 2009) Gegenstand politischer Beratungen (s. dazu die Stellungnahme des Bundesrats [zum Entwurf eines Jahressteuergesetzes 2013, BRDrucks 302\/12] vom 6.&nbsp;Juli 2012, DStR 2012, Heft&nbsp;28, S.&nbsp;VI). Der Bundesrat fordert vor dem Hintergrund der infolge des Urteils des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union vom 20.&nbsp;Oktober 2011 C-284\/09 &quot;Kommission .\/. Deutschland&quot; (DStR 2011, 2038) zu erwartenden Einbu&szlig;en bei der Kapitalertragsteuer, dass die Steuerfreiheit von Dividenden und Ver&auml;u&szlig;erungsgewinnen nach &sect;&nbsp;8b KStG f&uuml;r Streubesitzanteile (Anteile von weniger als 10&nbsp;% am Nennkapital) aufgehoben wird. Auf dieser Grundlage l&auml;sst sich daher eine &quot;Definitivsituation&quot; unter Annahme einer fortgeltenden Wirkung des &sect;&nbsp;8b Abs.&nbsp;1 und 2 KStG 2002 nicht zuverl&auml;ssig prognostizieren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Dem Vorbringen der Kl&auml;gerin in der m&uuml;ndlichen Verhandlung vor dem Senat, die von ihr erzielten Verluste seien durch Provisionsaufwand bei der Einwerbung ihrer Gesellschafter entstanden, muss nicht nachgegangen werden. Denn es best&uuml;nde kein unmittelbarer sachlicher Zusammenhang derartiger Aufwendungen mit den sp&auml;ter erzielten &#8211;steuerausl&ouml;senden&#8211; Ertr&auml;gen, der die Rechtfertigung der Mindestbesteuerung ber&uuml;hren k&ouml;nnte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Schlie&szlig;lich ist dem Einwand der Kl&auml;gerin, sie f&uuml;hre der Sache nach wegen fehlender &Uuml;berschusserzielungsabsicht einen sog. Liebhabereibetrieb, was einer Besteuerung entgegenstehe, nicht zu folgen. Dies beruht auf grunds&auml;tzlichen &#8211;bereits im Senatsurteil vom 22.&nbsp;August 2007 I&nbsp;R&nbsp;32\/06 (BFHE 218, 523, BStBl II 2007, 961) n&auml;her ausgef&uuml;hrten und hier nicht im Einzelnen zu wiederholenden&#8211; Erw&auml;gungen zur Frage, ob einer Kapitalgesellschaft eine au&szlig;erbetriebliche Sph&auml;re zukommen kann (s. zuletzt Senatsbeschluss vom 15.&nbsp;Februar 2012 I&nbsp;B&nbsp;97\/11, BFHE 236, 458, BStBl II 2012, 697). An diesen Erw&auml;gungen h&auml;lt der Senat weiterhin fest. Es kommt daher weder in Betracht, den durch &sect;&nbsp;8b Abs.&nbsp;1 und 2 KStG 2002 beg&uuml;nstigten Bereich der Kapitalanlagen aus der gewerblichen (&sect;&nbsp;8 Abs.&nbsp;2 KStG 2002; &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 GewStG 2002) Gesamtt&auml;tigkeit der Kl&auml;gerin herauszul&ouml;sen noch die T&auml;tigkeit der Kl&auml;gerin insgesamt als nicht besteuerbar anzusehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 22.8.2012, I R 9\/11 Sog. Mindestbesteuerung nicht verfassungswidrig &#8211; Abschnittsbesteuerung &#8211; Verh&auml;ltnis zwischen Periodizit&auml;tsprinzip und objektivem Nettoprinzip &#8211; Prognose &uuml;ber drohende Verlustvernichtung &#8211; Vorliegen einer &quot;Definitivsituation&quot; &#8211; Festhaltung an Erw&auml;gungen zur Frage der au&szlig;erbetrieblichen Sph&auml;re einer Kapitalgesellschaft Leits&auml;tze Die sog. Mindestbesteuerung verst&ouml;&szlig;t in ihrer Grundkonzeption einer zeitlichen Streckung des Verlustvortrags nicht gegen &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/i-r-9-11-sog-mindestbesteuerung-nicht-verfassungswidrig-abschnittsbesteuerung-verhaeltnis-zwischen-periodizitaetsprinzip-und-objektivem-nettoprinzip-prognose-ueber-drohende-verlustvernichtung-vorliege\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">I&nbsp;R&nbsp;9\/11 &#8211; Sog. 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