{"id":66292,"date":"2017-01-18T12:30:23","date_gmt":"2017-01-18T10:30:23","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=66292"},"modified":"2017-01-18T12:30:23","modified_gmt":"2017-01-18T10:30:23","slug":"v-r-11-15-umsatzsteuer-bei-gemeinnuetzigen-jugendherbergen-frist-fuer-die-einlegung-der-revision-bei-unrichtiger-rechtsmittelbelehrung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/v-r-11-15-umsatzsteuer-bei-gemeinnuetzigen-jugendherbergen-frist-fuer-die-einlegung-der-revision-bei-unrichtiger-rechtsmittelbelehrung\/","title":{"rendered":"V&nbsp;R&nbsp;11\/15 &#8211; Umsatzsteuer bei gemeinn&uuml;tzigen Jugendherbergen &#8211; Frist f&uuml;r die Einlegung der Revision bei unrichtiger Rechtsmittelbelehrung"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 10.8.2016, V R 11\/15<br \/>ECLI:DE:BFH:2016:U.100816.VR11.15.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Umsatzsteuer bei gemeinn&uuml;tzigen Jugendherbergen &#8211; Frist f&uuml;r die Einlegung der Revision bei unrichtiger Rechtsmittelbelehrung<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Die Steuersatzerm&auml;&szlig;igung f&uuml;r Jugendherbergen gem&auml;&szlig; &sect; 12 Abs. 2 Nr. 8 Buchst. a S&auml;tze 1 und 2 UStG i.V.m. &sect;&sect; 64, 68 Nr. 1 Buchst. b AO gilt nicht f&uuml;r Leistungen an allein reisende Erwachsene.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Auf die Revision des Beklagten wird das Urteil des Nieders&auml;chsischen Finanzgerichts vom 23. Oktober 2014 5 K 97\/14 aufgehoben.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Klage wird abgewiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des gesamten Verfahrens hat der Kl&auml;ger zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger und Revisionsbeklagte (Kl&auml;ger) ist ein als gemeinn&uuml;tzig anerkannter Verein. Nach seiner Satzung &quot;baut, unterh&auml;lt und bewirtschaftet [er] Jugendherbergen und andere jugendgem&auml;&szlig;e Unterk&uuml;nfte, die allen Mitgliedern des Deutschen Jugendherbergswerkes und der International Youth Hostel Federation (IYHF) unabh&auml;ngig von ihrer Nationalit&auml;t, Rasse, Religion oder Weltanschauung offen stehen. Jugendherbergen sind St&auml;tten des sozialen Lernens. Sie dienen vornehmlich der Begegnung der Jugend des In- und Auslandes, der Durchf&uuml;hrung von Schulklassenfahrten, Studien und Schullandheimaufenthalten, sonstiger schulischer Veranstaltungen, Freizeit und Erholungsma&szlig;nahmen, Seminaren und Tagungen &uuml;berwiegend von Jugendgruppen, Jugendverb&auml;nden und Familien.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Streitjahr 2008 erbrachte der Kl&auml;ger unstreitig satzungsgem&auml;&szlig; steuerfreie Leistungen nach &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;24 des Umsatzsteuergesetzes (UStG) an Jugendgruppen und Schulklassen. Daneben erbrachte er auch Beherbergungsleistungen an erwachsene Einzelreisende im Alter von &uuml;ber 27&nbsp;Jahren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Anzahl der Gesamt&uuml;bernachtungen betrug im Streitjahr 456&nbsp;744, von denen auf allein reisende Erwachsene 24&nbsp;165 &Uuml;bernachtungen entfielen. Der Anteil der &Uuml;bernachtungen allein reisender Erwachsener betrug somit 5,3&nbsp;% der Gesamt&uuml;bernachtungen. Der Kl&auml;ger bot den allein reisenden erwachsenen G&auml;sten nur die Leistungen an, die auch von den &uuml;brigen G&auml;sten wie Jugendgruppen, Schulklassen und Familien in Anspruch genommen werden konnten. Allerdings erhob der Kl&auml;ger f&uuml;r &Uuml;bernachtungen bei allein reisenden Erwachsenen einen Zuschlag von 3&nbsp;EUR pro Nacht. Auch f&uuml;r zus&auml;tzlich angebotene Leistungen, wie Hobbyprogramme, Wanderungen oder Radwanderungen hatten allein reisende Erwachsene f&uuml;r gleiche Leistungen h&ouml;here Preise zu zahlen als die anderen G&auml;ste.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger versteuerte die Ums&auml;tze aus der Beherbergung von allein reisenden Erwachsenen nach &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 UStG zum erm&auml;&szlig;igten Steuersatz.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Anschluss an eine Au&szlig;enpr&uuml;fung ging der Beklagte und Revisionskl&auml;ger (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) davon aus, dass die Leistungen an allein reisende Erwachsene dem Regelsteuersatz unterliegen und erlie&szlig; einen entsprechend ge&auml;nderten Umsatzsteuerjahresbescheid, da die Leistungen des Kl&auml;gers an allein reisende Erwachsene keinem Zweckbetrieb zuzuordnen seien. Die Einnahmen aus den &Uuml;bernachtungen, der Bettw&auml;schegestellung und der Verpflegung seien vielmehr einen vom Zweckbetrieb getrennt gef&uuml;hrten wirtschaftlichen Gesch&auml;ftsbetrieb des Kl&auml;gers zuzuordnen. Diese Leistungen seien von den &uuml;brigen Leistungen des Kl&auml;gers abgrenzbar. Aus den Preislisten der Jugendherbergen ergebe sich, dass allein reisende Erwachsene einen Zuschlag von 3&nbsp;EUR im Streitjahr zu zahlen gehabt h&auml;tten. Auch in den Aufzeichnungen des Kl&auml;gers seien die &Uuml;bernachtungen allein reisender Erwachsener gesondert unter einem gesonderten G&auml;steschl&uuml;ssel erfasst worden. Durch die Art der Reservierung und die abweichenden Beherbergungsentgelte seien die Leistungen des Kl&auml;gers an allein reisende Erwachsene von den &uuml;brigen Leistungen unterscheidbar. Der Einspruch hatte keinen Erfolg.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Demgegen&uuml;ber gab das Finanzgericht (FG) der Klage statt. Die Voraussetzungen f&uuml;r eine Steuersatzerm&auml;&szlig;igung l&auml;gen nach &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 UStG i.V.m. &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b der Abgabenordnung (AO) vor. Nach dem Urteil des FG erbrachte der Kl&auml;ger mit seinen Leistungen an Jugendliche und Familien einerseits und allein reisenden Erwachsenen andererseits gleichartige Leistungen, die sich ihrem Wesen nach nicht unterschieden. Die allein reisenden Erwachsenen h&auml;tten in gleichen Zimmern wie die Jugendlichen &uuml;bernachtet und die gleiche Verpflegung erhalten. Dies gelte auch f&uuml;r die Sonderleistungen, die sich gleichfalls inhaltlich nicht unterschieden h&auml;tten. Bei der Buchung sei zwar das Alter des Reisenden abgefragt worden, aber nur zu Abrechnungszwecken. Die Gegenleistung allein sei f&uuml;r die Bestimmung der Leistung und ihrer Zuordnung zum Zweckbetrieb oder allgemeinen Gesch&auml;ftsbetrieb nicht entscheidend. Mangels Abgrenzbarkeit sei der erm&auml;&szlig;igte Steuersatz anzuwenden, wenn die Ums&auml;tze au&szlig;erhalb des satzungsm&auml;&szlig;igen Zwecks von nur untergeordneter Bedeutung seien. Dies sei der Fall, wenn sie nicht mehr als 10&nbsp;% des Gesamtumsatzes ausmachten. Diese Grenze werde im Streitfall eingehalten, da die Ums&auml;tze, die der Kl&auml;ger zur Erreichung seines gemeinn&uuml;tzigen Zwecks ausf&uuml;hrte, sich im Streitjahr auf 12.000.000&nbsp;EUR belaufen h&auml;tten, w&auml;hrend die nicht dem gemeinn&uuml;tzigen Zweck dienenden Ums&auml;tze nur 700.000&nbsp;EUR betragen h&auml;tten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Hinblick auf eine vom FG angenommene Abweichung zur Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH) wurde die Revision vom FG im Tenor und in den Entscheidungsgr&uuml;nden zugelassen. Nach der der Vorentscheidung beigef&uuml;gten Rechtsmittelbelehrung war die Revision allerdings nicht zugelassen worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA wendet sich mit der Revision gegen das Urteil des FG. Es sei unbeachtlich, dass es die Revision nicht binnen Monatsfrist eingelegt habe, da aufgrund der unrichtigen Rechtsmittelbelehrung eine Jahresfrist gelte. Hilfsweise beantrage es Wiedereinsetzung in den vorherigen Stand nach &sect;&nbsp;56 der Finanzgerichtordnung (FGO). Die Beherbergung allein reisender Erwachsener sei von den &uuml;brigen satzungsm&auml;&szlig;igen Leistungen leicht und einwandfrei abzugrenzen und stelle einen selbst&auml;ndigen wirtschaftlichen Gesch&auml;ftsbetrieb dar, der kein Zweckbetrieb sei. Auf inhaltliche Unterschiede bei der Leistungserbringung komme es entgegen dem Urteil des FG nicht an, da sich bereits aus dem Entgeltzuschlag eine hinreichende Unterscheidbarkeit ergebe.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt sinngem&auml;&szlig;,<br \/>das Urteil des FG aufzuheben und die Klage abzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger beantragt,<br \/>die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Er verteidigt die Vorentscheidung und weist darauf hin, dass diese von der bisherigen Rechtsprechung des BFH nicht abweiche.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das dem Verfahren nach &sect;&nbsp;122 Abs.&nbsp;2 FGO beigetretene Bundesministerium der Finanzen hat keinen Antrag gestellt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA hat die vom FG zugelassene Revision fristgerecht eingelegt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;120 Abs.&nbsp;1 Satz 1 FGO ist die Revision beim BFH innerhalb eines Monats nach Zustellung des vollst&auml;ndigen Urteils schriftlich einzulegen. Nach &sect;&nbsp;55 Abs.&nbsp;1 FGO beginnt die Frist f&uuml;r einen Rechtsbehelf nur, wenn der Beteiligte ordnungsgem&auml;&szlig; u.a. &uuml;ber die Beh&ouml;rde oder das Gericht, bei denen der Rechtsbehelf anzubringen ist, belehrt worden ist. Ist die Belehrung unterblieben oder unrichtig erteilt, so ist die Einlegung des Rechtbehelfs gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;55 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 Halbsatz&nbsp;1 FGO grunds&auml;tzlich innerhalb eines Jahres seit Bekanntgabe i.S. des &sect;&nbsp;54 Abs.&nbsp;1 FGO zul&auml;ssig (BFH-Urteil vom 1.&nbsp;August 2012 II&nbsp;R&nbsp;28\/11, BFHE 238, 319, BStBl II 2013, 131, unter II.1.; ebenso BFH-Urteil vom 27.&nbsp;August 2008 II&nbsp;R&nbsp;27\/06, BFH\/NV 2008, 2056, unter II.1.). Nach der Art des Fehlers in der Rechtsmittelbelehrung ist dabei nicht zu differenzieren, so dass es nicht darauf ankommt, ob die Rechtsmittelbelehrung deshalb fehlerhaft ist, weil sie auf ein Erfordernis einer Revisionseinlegung beim FG hinweist (so die Fallgestaltung im BFH-Urteil in BFHE 238, 319, BStBl II 2013, 131) oder weil sie wie im Streitfall fehlerhaft von einer Nichtzulassung der Revision ausgeht. In beiden F&auml;llen beeintr&auml;chtigt die Fehlerhaftigkeit der Rechtsmittelbelehrung den Rechtsbehelfsberechtigten in seinen fristgerecht anzustellenden &Uuml;berlegungen, ob er fristwahrend ein Rechtsmittel einlegen will. Dies gilt auch, wenn die Frist f&uuml;r das unrichtig angegebene Rechtsmittel genauso lange l&auml;uft wie die Frist f&uuml;r das zutreffende Rechtsmittel (BFH-Urteil vom 9.&nbsp;Februar 1968 III&nbsp;219\/64, BStBl II 1968, 400).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Im Streitfall wurde das FA im Urteil der Vorinstanz unrichtig dar&uuml;ber belehrt, dass die Revision nicht zugelassen worden sei. Die Rechtsmittelbelehrung gen&uuml;gte damit nicht den Anforderungen des &sect;&nbsp;55 Abs.&nbsp;1 FGO i.V.m. &sect;&nbsp;120 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 FGO, so dass f&uuml;r die Einlegung der Revision nicht die einmonatige Frist nach &sect;&nbsp;120 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 FGO, sondern die Jahresfrist nach &sect;&nbsp;55 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 FGO lief. Diese hat das FA eingehalten. &Uuml;ber den Antrag auf Wiedereinsetzung in den vorherigen Stand ist daher nicht zu entscheiden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table style=\"margin-left:90\"pt width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">III.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Revision des FA ist auch begr&uuml;ndet. Das Urteil des FG ist aufzuheben und die Klage abzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;3 Satz 1 Nr.&nbsp;1 FGO). Die Leistungen bei der Beherbergung allein reisender Erwachsener unterliegen nicht dem erm&auml;&szlig;igten Steuersatz.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a Satz 1 UStG ordnet eine Steuersatzerm&auml;&szlig;igung f&uuml;r die Leistungen der nach &sect;&sect;&nbsp;51&nbsp;ff. AO steuerbeg&uuml;nstigten K&ouml;rperschaften an. Diese gilt gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a Satz&nbsp;2 UStG i.V.m. &sect;&nbsp;64 Abs.&nbsp;1 AO f&uuml;r die Leistungen eines wirtschaftlichen Gesch&auml;ftsbetriebs nur, wenn es sich bei diesem um einen Zweckbetrieb handelt. Unabh&auml;ngig von den Bedingungen der allgemeinen Zweckbetriebsdefinition in &sect;&nbsp;65 AO geh&ouml;ren auch &quot;Jugendherbergen&quot; zu den Zweckbetrieben gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b AO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Bei der Auslegung von &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a UStG ist seit 1993 auch das dieser Steuersatzerm&auml;&szlig;igung zugrunde liegende Unionsrecht zu beachten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Beim Inkrafttreten des UStG 1980 war das Unionsrecht f&uuml;r die Anordnung erm&auml;&szlig;igter Steuers&auml;tze durch das nationale Recht weitgehend bedeutungslos. Denn Art.&nbsp;12 Abs.&nbsp;4 Satz 1 der Sechsten Richtlinie des Rates vom 17.&nbsp;Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten &uuml;ber die Umsatzsteuern 77\/388\/EWG (Richtlinie 77\/388\/EWG) regelte bei seinem Inkrafttreten lediglich, dass bestimmte Lieferungen und bestimmte Dienstleistungen erh&ouml;hten oder erm&auml;&szlig;igten S&auml;tzen unterworfen werden konnten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Zu einer Einschr&auml;nkung der f&uuml;r die Mitgliedstaaten bestehenden Regelungsbefugnisse kam es aber durch Art.&nbsp;12 Abs.&nbsp;3 Buchst.&nbsp;a i.V.m. Anhang H der Richtlinie 77\/388\/EWG i.d.F. der Richtlinie 92\/77\/EWG des Rates vom 19.&nbsp;Oktober 1992 zur Erg&auml;nzung des gemeinsamen Mehrwertsteuersystems und zur &Auml;nderung der Richtlinie 77\/388\/EWG &#8211;Ann&auml;herung der Mehrwertsteuer-S&auml;tze&#8211; (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Gemeinschaften &#8211;ABlEG&#8211; Nr.&nbsp;L 316, S.&nbsp;1) mit Wirkung zum 1.&nbsp;Januar 1993. Diese Einschr&auml;nkungen gelten nach dem im Streitjahr zu beachtenden Art.&nbsp;98 der Richtlinie des Rates vom 28.&nbsp;November 2006 &uuml;ber das gemeinsame Mehrwertsteuersystem 2006\/112\/EG (MwStSystRL) i.V.m. Anhang&nbsp;III fort.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Danach k&ouml;nnen die Mitgliedstaaten zwar einen oder zwei erm&auml;&szlig;igte Steuers&auml;tze anwenden (Art.&nbsp;98 Abs.&nbsp;1 MwStSystRL). Die erm&auml;&szlig;igten Steuers&auml;tze sind aber &quot;nur&quot; auf die Lieferungen und Dienstleistungen der im Anhang&nbsp;III genannten Kategorien anwendbar (Art.&nbsp;98 Abs.&nbsp;2 MwStSystRL). Dabei besteht f&uuml;r die Mitgliedstaaten nach Anhang III Nr.&nbsp;15 MwStSystRL die Befugnis, f&uuml;r die steuerpflichtigen Leistungen der &quot;von den Mitgliedstaaten anerkannte[n] gemeinn&uuml;tzige[n] Einrichtungen f&uuml;r wohlt&auml;tige Zwecke und im Bereich der sozialen Sicherheit&quot; einen erm&auml;&szlig;igten Steuersatz anzuwenden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auf dieser Grundlage d&uuml;rfen die Mitgliedstaaten insbesondere &quot;nicht auf alle gemeinn&uuml;tzigen Leistungen einen erm&auml;&szlig;igten Mehrwertsteuersatz anwenden &#8230;, sondern nur auf diejenigen, die von Einrichtungen erbracht werden, die sowohl gemeinn&uuml;tzig als auch f&uuml;r wohlt&auml;tige Zwecke und im Bereich der sozialen Sicherheit t&auml;tig sind&quot; (Urteil des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union &#8211;EuGH&#8211; Kommission\/Frankreich vom 17.&nbsp;Juni 2010 C-492\/08, EU:C:2010:348, Slg. 2010, I-5471 Rz&nbsp;43). Unter Ber&uuml;cksichtigung des Grundsatzes der engen Auslegung der Steuersatzerm&auml;&szlig;igungen als Ausnahmetatbestand (BFH-Urteil vom 8.&nbsp;M&auml;rz 2012 V&nbsp;R&nbsp;14\/11, BFHE 237, 279, BStBl II 2012, 630, II.2.c&nbsp;(1)&nbsp;(b)) folgt hieraus, dass zumindest andere als gemeinn&uuml;tzige Leistungen unionsrechtlich vom Anwendungsbereich der Steuersatzerm&auml;&szlig;igung f&uuml;r gemeinn&uuml;tzige K&ouml;rperschaften von vornherein ausgeschlossen sind.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Die unionsrechtliche Harmonisierung der Steuersatzerm&auml;&szlig;igungen ist auch bei der Auslegung der abgabenrechtlichen Begriffe zu ber&uuml;cksichtigen, auf die &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a UStG verweist, wie der erkennende Senat zum Begriff der Verm&ouml;gensverwaltung nach &sect;&nbsp;14 AO i.V.m. &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a Satz&nbsp;1 UStG bereits ausdr&uuml;cklich entschieden hat (BFH-Urteil vom 20.&nbsp;M&auml;rz 2014 V&nbsp;R&nbsp;4\/13, BFHE 245, 397, unter II.2.c&nbsp;bb&nbsp;(1)). Dies gilt auch f&uuml;r die Auslegung der Zweckbetriebsdefinitionen der &sect;&sect;&nbsp;65 ff. AO und damit insbesondere bei der Bestimmung der Reichweite der Steuersatzerm&auml;&szlig;igung f&uuml;r Jugendherbergen nach &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a UStG i.V.m. &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b AO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Im Hinblick auf die im Streitjahr zu beachtende unionsrechtliche Harmonisierung der Steuersatzerm&auml;&szlig;igungen ist die Rechtsprechung des erkennenden Senats zur Rechtslage vor dieser Harmonisierung nicht auf das Streitjahr zu &uuml;bertragen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Zu der vor der unionsrechtlichen Harmonisierung bestehenden Rechtslage nach &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 UStG 1980 i.V.m. &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b AO hat der erkennende Senat entschieden, dass die Beherbergung allein reisender Erwachsener ein selbst&auml;ndiger wirtschaftlicher Gesch&auml;ftsbetrieb sein kann, wenn sie sich aus tats&auml;chlichen Gr&uuml;nden von den satzungsgem&auml;&szlig;en Leistungen an Jugendliche und Familien abgrenzen l&auml;sst. Fehlt die Abgrenzbarkeit, verlieren Jugendherbergen ihre Zweckbetriebseigenschaft nicht dadurch, dass sie au&szlig;erhalb des satzungsgem&auml;&szlig;en Zwecks in geringem Umfang allein reisende Erwachsene (zu gleichen Bedingungen wie andere G&auml;ste) beherbergen. Die Grenze, bis zu der solche Beherbergungen unsch&auml;dlich sind, wurde dabei ausschlie&szlig;lich in relativer Abh&auml;ngigkeit zur Umsatzt&auml;tigkeit im Zweckbetrieb mit 10&nbsp;% des Umsatzes veranschlagt (BFH-Urteil vom 18.&nbsp;Januar 1995 V&nbsp;R&nbsp;139-142\/92, BFHE 177, 147, BStBl II 1995, 446, Leitsatz&nbsp;3).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Unter Bezugnahme hierauf hat es der erkennende Senat zudem &#8211;f&uuml;r die seit 1993 bestehende Rechtslage&#8211; revisionsrechtlich nicht beanstandet, dass die kurzfristige Vermietung von Wohn- und Schlafr&auml;umen an Nichtstudierende durch ein Studentenwerk bereits dann als ein selbst&auml;ndiger wirtschaftlicher Gesch&auml;ftsbetrieb, nicht hingegen als Zweckbetrieb nach &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b AO anzusehen ist, wenn sie sich aus tats&auml;chlichen Gr&uuml;nden von den satzungsm&auml;&szlig;igen Leistungen abgrenzen l&auml;sst. Der Senat hat es als ausreichend angesehen, dass die Entgelte f&uuml;r die Vermietung an Studierende und Nichtstudierende unterschiedlich hoch und die beiden Bereiche anhand der Buchf&uuml;hrung &quot;ohne weiteres&quot; zu trennen waren (BFH-Urteil vom 19.&nbsp;Mai 2005 V&nbsp;R&nbsp;32\/03, BFHE 210, 175, BStBl II 2005, 900, unter II.2.c&nbsp;dd).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Im Streitjahr ist zu beachten, dass sich die Anwendung des erm&auml;&szlig;igten Steuersatzes unionsrechtlich auf die Leistungen der von den Mitgliedstaaten anerkannten gemeinn&uuml;tzigen Einrichtungen f&uuml;r wohlt&auml;tige Zwecke und im Bereich der sozialen Sicherheit beschr&auml;nkt. Damit ist eine Steuersatzerm&auml;&szlig;igung nach &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a S&auml;tze&nbsp;1 und 2 UStG i.V.m. &sect;&nbsp;64 und &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b AO f&uuml;r andere als die satzungsm&auml;&szlig;igen Leistungen gemeinn&uuml;tziger K&ouml;rperschaften &#8211;wie etwa f&uuml;r die Beherbergung allein reisender Erwachsener&#8211; nicht vereinbar.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Unter Ber&uuml;cksichtigung der unionsrechtlichen Vorgaben ergibt sich die erforderliche &quot;Trennung der Aktivit&auml;ten&quot; (Senatsurteil in BFHE 177, 147, BStBl II 1995, 446, unter II.3.b&nbsp;bb) bereits aus der Altersstruktur der &Uuml;bernachtungsg&auml;ste. W&auml;hrend die Leistungen an Jugendliche i.S. von &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;23 Satz&nbsp;2 UStG und ihre Begleitpersonen als der sozialen Sicherheit dienend anzusehen sind, trifft dies auf allein reisende Erwachsene nicht zu. Leistungen an diesen Personenkreis werden in einem selbst&auml;ndigen wirtschaftlichen Gesch&auml;ftsbetrieb erbracht, der nicht Zweckbetrieb ist und dessen Ums&auml;tze der Besteuerung nach dem Regelsteuersatz unterliegen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit Blick auf diese Trennbarkeit f&uuml;hrt die Beherbergung allein reisender Erwachsener mangels einheitlicher Beurteilung im Regelfall nicht mehr &#8211;wie vom Senat in seinem Urteil in BFHE 177, 147, BStBl II 1995, 446, unter II.3.b&nbsp;cc und dd erwogen&#8211; zum Wegfall der Zweckbetriebseigenschaft nach &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b AO bei der Beherbergung Jugendlicher und ihrer Begleitpersonen, wenn die Beherbergung allein reisender Erwachsener eine Grenze von 10&nbsp;% gemessen an der Zeitdauer der Vermietung &uuml;berschreitet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Danach ist die Kl&auml;gerin im Streitfall nicht zur Anwendung des erm&auml;&szlig;igten Steuersatzes f&uuml;r die an allein reisende Erwachsene erbrachten Leistungen berechtigt. Diese Leistungen entsprechen nicht den satzungsm&auml;&szlig;ig steuerbeg&uuml;nstigten Zwecken der Kl&auml;gerin und k&ouml;nnen daher bei eigenst&auml;ndiger Betrachtung nicht der Steuersatzerm&auml;&szlig;igung unterliegen. Zudem hat die Kl&auml;gerin f&uuml;r die Beherbergung allein reisender Erwachsener auch h&ouml;here Entgelte verlangt und vereinnahmt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Uner&ouml;rtert bleibt, ob eine Steuersatzerm&auml;&szlig;igung nach &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a S&auml;tze&nbsp;1 und 2 UStG i.V.m &sect;&nbsp;64 und &sect;&nbsp;68 Nr.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;b AO ausnahmsweise aus Gr&uuml;nden eines nur geringf&uuml;gigen T&auml;tigkeitsumfangs in Betracht kommen k&ouml;nnte, da sich die Verg&uuml;tungen f&uuml;r die Leistungen der Kl&auml;gerin bei der Unterbringung allein reisender Erwachsener auf ca. 700.000&nbsp;EUR beliefen (vgl. z.B. zu den Geringf&uuml;gigkeitsgrenzen bei Kleinunternehmern &sect;&nbsp;19 Abs.&nbsp;1 UStG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ebenso er&uuml;brigt sich im Streitfall die Frage, ob &sect;&nbsp;12 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;a Satz 3 UStG einer Anwendung des erm&auml;&szlig;igten Steuersatzes entgegensteht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. Nach diesen Ma&szlig;st&auml;ben, denen die Vorentscheidung nicht entspricht, ist das Urteil des FG aufzuheben. Die Sache ist spruchreif. Die Klage ist abzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>6. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;1 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 10.8.2016, V R 11\/15ECLI:DE:BFH:2016:U.100816.VR11.15.0 Umsatzsteuer bei gemeinn&uuml;tzigen Jugendherbergen &#8211; Frist f&uuml;r die Einlegung der Revision bei unrichtiger Rechtsmittelbelehrung Leits&auml;tze Die Steuersatzerm&auml;&szlig;igung f&uuml;r Jugendherbergen gem&auml;&szlig; &sect; 12 Abs. 2 Nr. 8 Buchst. a S&auml;tze 1 und 2 UStG i.V.m. &sect;&sect; 64, 68 Nr. 1 Buchst. b AO gilt nicht f&uuml;r Leistungen an allein &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/v-r-11-15-umsatzsteuer-bei-gemeinnuetzigen-jugendherbergen-frist-fuer-die-einlegung-der-revision-bei-unrichtiger-rechtsmittelbelehrung\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">V&nbsp;R&nbsp;11\/15 &#8211; Umsatzsteuer bei gemeinn&uuml;tzigen Jugendherbergen &#8211; Frist f&uuml;r die Einlegung der Revision bei unrichtiger Rechtsmittelbelehrung<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-66292","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66292","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66292"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66292\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66292"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}