{"id":66825,"date":"2017-02-02T13:14:19","date_gmt":"2017-02-02T11:14:19","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=66825"},"modified":"2017-02-02T13:14:19","modified_gmt":"2017-02-02T11:14:19","slug":"ii-r-29-13-erbschaftsteuerrechtliche-anzeigepflicht-eines-inlaendischen-kreditinstituts-mit-zweigniederlassung-im-ausland-bei-einem-dort-geltenden-strafbewehrten-bankgeheimnis-voelkerrechtlich-zu-beac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/ii-r-29-13-erbschaftsteuerrechtliche-anzeigepflicht-eines-inlaendischen-kreditinstituts-mit-zweigniederlassung-im-ausland-bei-einem-dort-geltenden-strafbewehrten-bankgeheimnis-voelkerrechtlich-zu-beac\/","title":{"rendered":"II&nbsp;R&nbsp;29\/13 &#8211; Erbschaftsteuerrechtliche Anzeigepflicht eines inl&auml;ndischen Kreditinstituts mit Zweigniederlassung im Ausland bei einem dort geltenden strafbewehrten Bankgeheimnis &#8211; v&ouml;lkerrechtlich zu beachtendes Territorialit&auml;tsprinzip &#8211; Anspruch auf rechtliches Geh&ouml;r &#8211; Vermutung des &sect; 119 Nr. 3 FGO"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 16.11.2016, II R 29\/13<br \/>ECLI:DE:BFH:2016:U.161116.IIR29.13.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Erbschaftsteuerrechtliche Anzeigepflicht eines inl&auml;ndischen Kreditinstituts mit Zweigniederlassung im Ausland bei einem dort geltenden strafbewehrten Bankgeheimnis &#8211; v&ouml;lkerrechtlich zu beachtendes Territorialit&auml;tsprinzip &#8211; Anspruch auf rechtliches Geh&ouml;r &#8211; Vermutung des &sect; 119 Nr. 3 FGO<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>1. Ein inl&auml;ndisches Kreditinstitut ist verpflichtet, in die Anzeigen nach &sect; 33 Abs. 1 ErbStG auch Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde einzubeziehen, die von einer unselbst&auml;ndigen Zweigniederlassung im Ausland verwahrt oder verwaltet werden, selbst wenn dort ein strafbewehrtes Bankgeheimnis zu beachten ist.<\/p>\n<\/p>\n<p>2. Die Anzeigepflicht nach &sect; 33 Abs. 1 ErbStG ist, soweit sie sich auf Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde bei einer unselbst&auml;ndigen Zweigniederlassung in einem EU-Mitgliedstaat erstreckt, mit Unionsrecht vereinbar.<\/p>\n<\/p>\n<p>3. Die einem inl&auml;ndischen Kreditinstitut obliegende Anzeigepflicht i.S. des &sect; 33 Abs. 1 ErbStG verletzt nicht die territoriale Souver&auml;nit&auml;t des ausl&auml;ndischen Staates, in dem sich die Zweigstelle befindet. Eine Vorlage an das BVerfG nach Art. 100 Abs. 2 GG zur Kl&auml;rung v&ouml;lkerrechtlicher Fragen ist insoweit nicht geboten. <\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Die Revision der Kl&auml;gerin gegen das Urteil des Finanzgerichts M&uuml;nchen vom 25. Juli 2012&nbsp;&nbsp;4 K 2675\/09 wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen. <\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des Revisionsverfahrens hat die Kl&auml;gerin zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) ist eine rechtsf&auml;hige Anstalt des &ouml;ffentlichen Rechts. Sie betreibt in der Bundesrepublik Deutschland (Deutschland) ein Kreditinstitut mit einer Vielzahl von Zweigstellen. Eine der rechtlich unselbst&auml;ndigen Zweigstellen (nachfolgend Zweigstelle A) befand sich in der Republik &Ouml;sterreich (&Ouml;sterreich).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r die bei der Zweigstelle A gef&uuml;hrten Konten erstattete die Kl&auml;gerin beim Tod eines Kontoinhabers keine Anzeige nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 des Erbschaftsteuer- und Schenkungsteuergesetzes (ErbStG) &uuml;ber die dort in ihrem Gewahrsam befindlichen Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde und die gegen sie gerichteten Forderungen an das f&uuml;r die Verwaltung der Erbschaftsteuer zust&auml;ndige Finanzamt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Steuerfahndungsstelle des Beklagten und Revisionsbeklagten (Finanzamt &#8211;FA&#8211;) forderte die Kl&auml;gerin mit Schreiben vom 25.&nbsp;September 2008 unter Hinweis auf &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG und &sect;&nbsp;208 Abs.&nbsp;1 Satz 1 Nr.&nbsp;3 der Abgabenordnung (AO) auf, ab dem 1.&nbsp;Januar 2001 alle von der Zweigstelle A verwalteten Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde und Forderungen, die bei dem Tod eines inl&auml;ndischen Erblassers zu dessen Verm&ouml;gen geh&ouml;rten oder &uuml;ber die dem Erblasser zur Zeit seines Todes die Verf&uuml;gungsmacht zustand, in der nach &sect;&nbsp;1 der Erbschaftsteuer-Durchf&uuml;hrungsverordnung vorgesehenen Form bis zum 30.&nbsp;Januar 2009 dem jeweils f&uuml;r die Verwaltung der Erbschaftsteuer zust&auml;ndigen Finanzamt anzuzeigen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Einspruch und Klage blieben ohne Erfolg. Das Urteil des Finanzgerichts (FG) ist in Entscheidungen der Finanzgerichte (EFG) 2012, 2224 ver&ouml;ffentlicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table class=\"Rsp\">\n<tr>\n<th colspan=\"2\" rowspan=\"1\" valign=\"top\"><\/th>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">Mit der Revision r&uuml;gt die Kl&auml;gerin die Verletzung rechtlichen Geh&ouml;rs sowie Verst&ouml;&szlig;e gegen<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">Unionsrecht (Niederlassungsfreiheit gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;49 des Vertrags &uuml;ber die Arbeitsweise der Europ&auml;ischen Union &#8211;AEUV&#8211;, Recht auf Freiz&uuml;gigkeit gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;21 Abs.&nbsp;1 und Art.&nbsp;45 AEUV),<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">Verfassungsrecht (Art.&nbsp;19 Abs.&nbsp;4 des Grundgesetzes &#8211;GG&#8211;, Art.&nbsp;20 Abs.&nbsp;3 i.V.m. Art.&nbsp;2 Abs.&nbsp;1 und Art.&nbsp;1 Abs.&nbsp;1 GG),<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">V&ouml;lkerrecht (Prinzip der territorialen Souver&auml;nit&auml;t),<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">das Doppelbesteuerungsabkommen vom 24.&nbsp;August 2000 zwischen Deutschland und &Ouml;sterreich zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Verm&ouml;gen (DBA &Ouml;sterreich), ge&auml;ndert durch das Gesetz zu dem Protokoll vom 29.&nbsp;Dezember 2010 (BGBl II 2011, 1209) und am 1.&nbsp;M&auml;rz 2012 in Kraft getreten (BGBl II 2012, 146),<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG, &sect;&nbsp;125 Abs.&nbsp;2 Nrn. 3 und 4 AO,<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">das Prinzip der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit (unaufl&ouml;sbare Pflichtenkollision) und<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td colspan=\"1\" rowspan=\"1\" valign=\"top\">\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:left\">Art.&nbsp;6 der Europ&auml;ischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten (EMRK).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Senat hat mit Beschluss vom 1.&nbsp;Oktober 2014 II&nbsp;R&nbsp;29\/13 (BFHE 246, 527, BStBl II 2015, 232) das Verfahren ausgesetzt und dem Gerichtshof der Europ&auml;ischen Union (EuGH) die Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, ob die Niederlassungsfreiheit (Art.&nbsp;49 AEUV) dem &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG entgegensteht, nach dem ein Kreditinstitut mit Sitz im Inland beim Tod eines inl&auml;ndischen Erblassers auch dessen Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde, die bei einer unselbst&auml;ndigen Zweigstelle des Kreditinstituts in einem anderen Mitgliedstaat verwahrt oder verwaltet werden, dem f&uuml;r die Verwaltung der Erbschaftsteuer im Inland zust&auml;ndigen Finanzamt anzuzeigen hat, wenn in dem anderen Mitgliedstaat keine vergleichbare Anzeigepflicht besteht und Kreditinstitute dort einem strafbewehrten Bankgeheimnis unterliegen. Der EuGH hat mit Urteil Sparkasse Allg&auml;u vom 14.&nbsp;April 2016 C-522\/14 (EU:C:2016:253) die Frage verneint.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach Ergehen des EuGH-Urteils Sparkasse Allg&auml;u (EU:C:2016:253) hat die Kl&auml;gerin vorgetragen, dass es zweifelhaft sei, ob die Entscheidung &uuml;berhaupt Auskunftsbegehren nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG vor dem 1.&nbsp;M&auml;rz 2012 erfasse.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Weiter regt die Kl&auml;gerin an, das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;100 Abs.&nbsp;2 i.V.m. Art.&nbsp;25 GG mit der Frage zu befassen, ob die Rechtsgeltungserstreckung des &sect;&nbsp;33 ErbStG auf &ouml;sterreichisches Staatsgebiet und eine administrative Konkretisierung der aus &sect;&nbsp;33 ErbStG folgenden Anzeigepflichten, wenn deren Erf&uuml;llung in &Ouml;sterreich Gesetze respektive Strafgesetze verletzt, den Staat &Ouml;sterreich in seiner souver&auml;nen Territorialhoheit beeintr&auml;chtigt und damit gegen allgemeine Regeln des V&ouml;lkerrechts verst&ouml;&szlig;t.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt, die Vorentscheidung und den Bescheid vom 25.&nbsp;September 2008 in Gestalt der Einspruchsentscheidung vom 27.&nbsp;Juli 2009 aufzuheben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt, die Revision als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Revision ist unbegr&uuml;ndet und war daher zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Das FG hat zutreffend erkannt, dass die an die Kl&auml;gerin gerichtete Aufforderung vom 25.&nbsp;September 2008, die von der Zweigstelle A verwalteten Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde und Forderungen eines inl&auml;ndischen Erblassers bei dessen Tod ab dem 1.&nbsp;Januar 2001 anzuzeigen, rechtm&auml;&szlig;ig ist. Ein inl&auml;ndisches Kreditinstitut ist verpflichtet, in die Anzeigen nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG auch Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde einzubeziehen, die von einer unselbst&auml;ndigen Zweigniederlassung im Ausland verwahrt oder verwaltet werden, selbst wenn dort ein strafbewehrtes Bankgeheimnis zu beachten ist. Eine Anrufung des BVerfG gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;100 Abs.&nbsp;2 GG zur Kl&auml;rung v&ouml;lkerrechtlicher Fragen ist insoweit nicht geboten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 Satz 1 ErbStG hat jemand, der sich gesch&auml;ftsm&auml;&szlig;ig mit der Verwahrung oder Verwaltung fremden Verm&ouml;gens befasst, diejenigen in seinem Gewahrsam befindlichen Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde und diejenigen gegen ihn gerichteten Forderungen, die beim Tod eines Erblassers zu dessen Verm&ouml;gen geh&ouml;rten oder &uuml;ber die dem Erblasser zur Zeit seines Todes die Verf&uuml;gungsmacht zustand, dem f&uuml;r die Verwaltung der Erbschaftsteuer zust&auml;ndigen Finanzamt anzuzeigen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Der Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG unterliegen inl&auml;ndische Kreditinstitute, die sich gesch&auml;ftsm&auml;&szlig;ig mit der Verwahrung und Verwaltung fremden Verm&ouml;gens befassen. Dabei sind in die Anzeigen auch Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde einzubeziehen, die von einer (rechtlich unselbst&auml;ndigen) Zweigniederlassung im Ausland verwahrt oder verwaltet werden (vgl. Urteil des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 31.&nbsp;Mai 2006 II&nbsp;R&nbsp;66\/04, BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Nach dem Sinn und Zweck des &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG soll die Anzeige der gesch&auml;ftsm&auml;&szlig;ig t&auml;tigen Verm&ouml;gensverwahrer und Verm&ouml;gensverwalter dazu beitragen, das Finanzamt &uuml;ber das Vorliegen eines Erwerbsvorgangs zu unterrichten und damit die m&ouml;glichst vollst&auml;ndige Erfassung aller Erwerbe von Todes wegen sicherzustellen (vgl. BFH-Urteil in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, m.w.N.). Die Anzeige der dem Erblasser geh&ouml;renden Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde erm&ouml;glicht dem Finanzamt die Pr&uuml;fung, ob ein der Erbschaftsteuer unterliegender Erwerb von Todes wegen vorliegt und wen es im Einzelfall nach &sect;&nbsp;31 ErbStG zur Abgabe einer Erbschaftsteuererkl&auml;rung aufzufordern hat. Nach Eingang der Erbschaftsteuererkl&auml;rung kann &uuml;berpr&uuml;ft werden, ob der Erwerb in Bezug auf die angezeigten Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde vollumf&auml;nglich erkl&auml;rt worden ist. Die Herausnahme der Auslandsniederlassungen aus der Anzeigepflicht w&uuml;rde die Erreichung dieses Zwecks insoweit gef&auml;hrden. Inl&auml;nder k&ouml;nnten erw&auml;gen, &uuml;ber ein inl&auml;ndisches Kreditinstitut und dessen Zweigstelle im Ausland die Festsetzung von Erbschaftsteuer zu vermeiden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Dar&uuml;ber hinaus dient die Anzeige auch weiteren Kontrollzwecken. Die f&uuml;r die Erbschaftsteuer zust&auml;ndigen Finanz&auml;mter erstellen aufgrund der Anzeigen Kontrollmitteilungen an die f&uuml;r die Besteuerung des Erblassers und des Erwerbers zust&auml;ndigen Finanz&auml;mter (vgl. gleich lautende Erlasse der obersten Finanzbeh&ouml;rden der L&auml;nder vom 21.&nbsp;September 2001, BStBl I 2001, 665; vom 18.&nbsp;Juni 2003, BStBl I 2003, 392; vom 12.&nbsp;M&auml;rz 2015, BStBl I 2015, 225). Diese auf den Anzeigen beruhenden Kontrollmitteilungen sichern eine effektive Besteuerung und dienen damit zugleich dem sich aus Art.&nbsp;3 Abs.&nbsp;1 GG ergebenden Gebot der Gleichm&auml;&szlig;igkeit der Besteuerung (BFH-Urteil in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, unter Hinweis auf das Urteil des BVerfG vom 9.&nbsp;M&auml;rz 2004&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvL&nbsp;17\/02, BVerfGE 110, 94, BStBl II 2005, 56). Die verfassungsrechtlich zu gew&auml;hrleistende steuerliche Belastungsgleichheit ist ein Allgemeingut von herausgehobener Bedeutung (vgl. BFH-Urteil vom 16.&nbsp;Mai 2013 II&nbsp;R&nbsp;15\/12, BFHE 241, 211, BStBl II 2014, 225, Rz&nbsp;34, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aufgrund der erhaltenen Informationen k&ouml;nnen die Finanzbeh&ouml;rden &uuml;berpr&uuml;fen, ob die Angaben der Steuerpflichtigen zu ihren Eink&uuml;nften stimmen k&ouml;nnen (vgl. Jochum in Wilms\/Jochum, ErbStG, &sect;&nbsp;33 Rz&nbsp;5; J&uuml;licher in Troll\/Gebel\/J&uuml;licher, ErbStG, &sect;&nbsp;33 Rz&nbsp;1; Schuck in Viskorf\/Knobel\/Schuck\/W&auml;lzholz, Erbschaftsteuer- und Schenkungsteuergesetz, Bewertungsgesetz, 4.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;33 ErbStG Rz&nbsp;1; Kapp\/Ebeling, &sect;&nbsp;33 ErbStG Rz&nbsp;3). Das f&uuml;r den Erblasser zust&auml;ndige Wohnsitzfinanzamt kann &uuml;berpr&uuml;fen, ob die Angaben des Erblassers zu seinen bis zum Ableben erzielten Eink&uuml;nften richtig sein k&ouml;nnen und deshalb die Eink&uuml;nfte zutreffend erfasst wurden. Das f&uuml;r den Erwerber zust&auml;ndige Wohnsitzfinanzamt kann &uuml;berpr&uuml;fen, ob die Eink&uuml;nfte aus dem erworbenen Verm&ouml;gen in den Steuererkl&auml;rungen angegeben werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Die Kl&auml;gerin ist ein Kreditinstitut, das gesch&auml;ftsm&auml;&szlig;ig Verm&ouml;gen verwahrt und verwaltet. Sie unterliegt damit der Anzeigepflicht des &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG. In die Anzeigen sind die bei der ausl&auml;ndischen Zweigniederlassung A gef&uuml;hrten Konten und Depots einzubeziehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA hat in der Aufforderung vom 25.&nbsp;September 2008 die Anzeigepflicht der Kl&auml;gerin in Bezug auf die Zweigniederlassung A auf inl&auml;ndische Erblasser beschr&auml;nkt. Diese Beschr&auml;nkung ist zul&auml;ssig (vgl. BFH-Urteil in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, unter II.2.c&nbsp;aa). Zu den inl&auml;ndischen Erblassern geh&ouml;ren vor allem Personen, die in Deutschland einen Wohnsitz oder ihren gew&ouml;hnlichen Aufenthalt haben (&sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 Buchst.&nbsp;a ErbStG). Die Beschr&auml;nkung auf inl&auml;ndische Erblasser hat zur Folge, dass Kunden der Kl&auml;gerin, die keine Inl&auml;nder sind und deren Konten und Depots bei der Zweigstelle A gef&uuml;hrt wurden, nicht von der Anzeigepflicht betroffen sind.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG ist mit Unionsrecht vereinbar, selbst wenn sie eine in einem anderen Mitgliedstaat der Europ&auml;ischen Union (EU) er&ouml;ffnete Zweigstelle eines inl&auml;ndischen Kreditinstituts umfasst.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG verletzt nicht das Niederlassungsrecht nach Art.&nbsp;49 AEUV.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Die Beschr&auml;nkungen der freien Niederlassung von Staatsangeh&ouml;rigen eines Mitgliedstaats im Hoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaats sind verboten (Art.&nbsp;49 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 AEUV). Das gleiche gilt gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;49 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 AEUV f&uuml;r Beschr&auml;nkungen der Gr&uuml;ndung von Agenturen, Zweigniederlassungen oder Tochtergesellschaften durch Angeh&ouml;rige eines Mitgliedstaats, die im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats ans&auml;ssig sind.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r die Anwendung der Bestimmungen &uuml;ber die Niederlassungsfreiheit stehen nach Art.&nbsp;54 AEUV die nach den Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats gegr&uuml;ndeten Gesellschaften, die ihren satzungsm&auml;&szlig;igen Sitz, ihre Hauptverwaltung oder ihre Hauptniederlassung innerhalb der Union haben, nat&uuml;rlichen Personen gleich, die Angeh&ouml;rige der Mitgliedstaaten sind. Als Gesellschaften gelten auch juristische Personen des &ouml;ffentlichen Rechts mit Ausnahme derjenigen, die keinen Erwerbszweck verfolgen (Art.&nbsp;54 Abs.&nbsp;2 AEUV). F&uuml;r Gesellschaften ist mit der Niederlassungsfreiheit das Recht verbunden, ihre T&auml;tigkeit in anderen Mitgliedstaaten durch eine Tochtergesellschaft, Zweigniederlassung oder Agentur auszu&uuml;ben (vgl. EuGH-Urteil Texdata Software vom 26.&nbsp;September 2013 C-418\/11, EU:C:2013:588, Rz&nbsp;63, und die dort angef&uuml;hrte Rechtsprechung).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;gerin steht als Anstalt des &ouml;ffentlichen Rechts, die Erwerbszwecke verfolgt, das Recht auf Aus&uuml;bung ihrer T&auml;tigkeit in einer unselbst&auml;ndigen Zweigstelle in &Ouml;sterreich zu.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Die der Kl&auml;gerin auch f&uuml;r die Zweigstelle in &Ouml;sterreich obliegende Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG bewirkt keine Beschr&auml;nkung der Niederlassungsfreiheit nach Art.&nbsp;49 AEUV (EuGH-Urteil Sparkasse Allg&auml;u, EU:C:2016:253).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Art.&nbsp;49 AEUV ist dahin auszulegen, dass er einer Regelung eines Mitgliedstaats nicht entgegensteht, nach der Kreditinstitute mit Sitz in diesem Mitgliedstaat den nationalen Beh&ouml;rden Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde, die bei ihren unselbst&auml;ndigen Zweigstellen in einem anderen Mitgliedstaat verwahrt oder verwaltet werden, im Fall des Ablebens des Eigent&uuml;mers dieser Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde, der im erstgenannten Mitgliedstaat Steuerinl&auml;nder war, anzeigen m&uuml;ssen, wenn im zweitgenannten Mitgliedstaat keine vergleichbare Anzeigepflicht besteht und Kreditinstitute dort einem strafbewehrten Bankgeheimnis unterliegen (EuGH-Urteil Sparkasse Allg&auml;u, EU:C:2016:253).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zur Begr&uuml;ndung hat der EuGH ausgef&uuml;hrt, dass es den Mitgliedstaaten beim Stand des Unionsrechts zu der f&uuml;r das Ausgangsverfahren ma&szlig;geblichen Zeit in Ermangelung von Harmonisierungsma&szlig;nahmen auf dem Gebiet des Informationsaustauschs zu Steuerkontrollzwecken frei gestanden habe, den inl&auml;ndischen Kreditinstituten, was deren im Ausland t&auml;tige Zweigniederlassungen betrifft, eine Pflicht wie die im Ausgangsverfahren in Rede stehende, mit der die Wirksamkeit der steuerlichen Kontrollen sichergestellt werden solle, aufzuerlegen, sofern nicht die Gesch&auml;fte dieser Zweigniederlassungen gegen&uuml;ber den Gesch&auml;ften der inl&auml;ndischen Zweigniederlassungen einer diskriminierenden Behandlung unterzogen werden (EuGH-Urteil Sparkasse Allg&auml;u, EU:C:2016:253, Rz&nbsp;29). Der blo&szlig;e Umstand, dass das &ouml;sterreichische Recht eine Anzeigepflicht wie die im Ausgangsverfahren in Rede stehende nicht kenne, k&ouml;nne nicht zum Ausschluss der M&ouml;glichkeit f&uuml;r Deutschland f&uuml;hren, eine solche Pflicht zu normieren. Die Niederlassungsfreiheit k&ouml;nne nicht dahin verstanden werden, dass ein Mitgliedstaat ver-pflichtet w&auml;re, seine Steuervorschriften und im Besonderen ei-ne Anzeigepflicht wie die im Ausgangsverfahren in Rede stehen-de auf die Steuervorschriften eines anderen Mitgliedstaats ab-zustimmen, um in allen Situationen zu gew&auml;hrleisten, dass jede Diskrepanz, die sich aus den nationalen Regelungen ergebe, be-seitigt werde (EuGH-Urteil Sparkasse Allg&auml;u, EU:C:2016:253, Rz&nbsp;31).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Insbesondere k&ouml;nne nach deutschem Recht die Beachtung des Bankgeheimnisses nicht dem Erfordernis vorgehen, die Wirksamkeit der steuerlichen Kontrollen sicherzustellen, so dass &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG in Bezug auf den von ihm geregelten Tatbestand eine Pflicht aufstelle, Informationen ohne Zustimmung des Inhabers des betreffenden Kontos an die Steuerbeh&ouml;rden zu &uuml;bermitteln (EuGH-Urteil Sparkasse Allg&auml;u, EU:C:2016:253, Rz&nbsp;26). Im &ouml;sterreichischen Recht sei demgegen&uuml;ber mit &sect;&nbsp;38 des &ouml;sterreichischen Bankwesengesetzes (BWG &Ouml;sterreich) die umgekehrte Wahl getroffen worden, indem das Bankgeheimnis grunds&auml;tzlich gegen&uuml;ber allen, auch den Steuerbeh&ouml;rden, zu beachten sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aus der Begr&uuml;ndung der Entscheidung ist ersichtlich, dass der EuGH die im Streitfall bestehende Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG nicht als (verbotene) Beschr&auml;nkung des Niederlassungsrechts ansieht. Rechtfertigungsgr&uuml;nde sind deshalb nicht zu pr&uuml;fen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Die im Streitfall ergangene Entscheidung des EuGH betrifft &#8211;entgegen der Auffassung der Kl&auml;gerin&#8211; das streitige, die Zeit vor dem 1.&nbsp;M&auml;rz 2012 betreffende Auskunftsbegehren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der EuGH hat die Auferlegung der Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG beim Stand des Unionsrechts zu der f&uuml;r das Ausgangsverfahren ma&szlig;geblichen Zeit ausdr&uuml;cklich gebilligt (EuGH-Urteil Sparkasse Allg&auml;u, EU:C:2016:253, Rz&nbsp;29).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Anzeigepflicht wird nicht durch das DBA &Ouml;sterreich in der am 1.&nbsp;M&auml;rz 2012 in Kraft getretenen Fassung ber&uuml;hrt. Der Austausch von Informationen auf dem Gebiet der Steuern nach Art.&nbsp;26 DBA &Ouml;sterreich n.F. ist erst auf die Steuerjahre oder Veranlagungszeitr&auml;ume anzuwenden, die am oder nach dem 1.&nbsp;Januar 2011 beginnen (Art.&nbsp;III Abs.&nbsp;2 des Protokolls vom 29.&nbsp;Dezember 2010, BGBl II 2011, 1210). Das DBA &Ouml;sterreich n.F. erfasst deshalb schon in zeitlicher Hinsicht nicht die im Streit stehende Aufforderung vom 25.&nbsp;September 2008. Die Aufforderung betrifft den Zeitraum ab dem 1.&nbsp;Januar 2001 bis zum 30.&nbsp;Januar 2009. Die Aufforderung enth&auml;lt keine Hinweise, dass sie sich auch auf die Zeit nach dem 30.&nbsp;Januar 2009 erstreckt. Zugunsten der Kl&auml;gerin ist deshalb davon auszugehen, dass die vom FA bis zum 30.&nbsp;Januar 2009 gesetzte Anzeigefrist zugleich das Ende des Zeitraums bestimmt, f&uuml;r den die Anzeige aufgrund der Anforderung zu erstatten war.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aus diesem Grund kommt es nicht mehr darauf an, ob das DBA &Ouml;sterreich n.F. auf die Erbschaftsteuer &uuml;berhaupt anwendbar ist, obwohl seit dem 1.&nbsp;August 2008 in &Ouml;sterreich keine Erbschaftsteuer mehr erhoben wird und das fr&uuml;here Abkommen zwischen Deutschland und &Ouml;sterreich zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Erbschaftsteuern vom 4.&nbsp;Oktober 1954 (BGBl II 1955, 756) mit Wirkung zum 1.&nbsp;Januar 2008 gek&uuml;ndigt wurde (BGBl II 2007, 1684).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Der Kl&auml;gerin steht nicht das Recht der Unionsb&uuml;rger auf Freiz&uuml;gigkeit (Art.&nbsp;21 Abs.&nbsp;1 und Art.&nbsp;45 AEUV) zu.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;21 Abs.&nbsp;1 AEUV hat jeder Unionsb&uuml;rger das Recht, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten vorbehaltlich der in den Vertr&auml;gen und in den Durchf&uuml;hrungsvorschriften vorgesehenen Beschr&auml;nkungen und Bedingungen frei zu bewegen und aufzuhalten. Unionsb&uuml;rger ist, wer die Staatsangeh&ouml;rigkeit eines Mitgliedstaats besitzt (Art.&nbsp;20 Abs.&nbsp;1 Satz 2 AEUV). Unionsb&uuml;rger k&ouml;nnen also nur nat&uuml;rliche Personen sein. Die Freiz&uuml;gigkeit nach Art.&nbsp;21 AEUV ist &#8211;anders als die Niederlassungsfreiheit (vgl. Art.&nbsp;54 AEUV)&#8211; nicht auf Gesellschaften und juristische Personen des &ouml;ffentlichen Rechts erstreckt worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>35<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Innerhalb der Union ist zudem die Freiz&uuml;gigkeit der Arbeitnehmer gew&auml;hrleistet (Art.&nbsp;45 Abs.&nbsp;1 AEUV). Die Freiz&uuml;gigkeit gibt den Arbeitnehmern u.a. das Recht, sich in einem Mitgliedstaat aufzuhalten, um dort nach den f&uuml;r die Arbeitnehmer dieses Staates geltenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften eine Besch&auml;ftigung auszu&uuml;ben (Art.&nbsp;45 Abs.&nbsp;3 Buchst.&nbsp;c AEUV).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>36<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Art.&nbsp;45 AEUV steht jeder Ma&szlig;nahme entgegen, die, auch wenn sie ohne Diskriminierung aus Gr&uuml;nden der Staatsangeh&ouml;rigkeit gilt, geeignet ist, die Aus&uuml;bung der vertraglich garantierten Grundfreiheiten durch die Unionsangeh&ouml;rigen zu behindern oder weniger attraktiv zu machen (EuGH-Urteil Casteels vom 10.&nbsp;M&auml;rz 2011 C-379\/09, EU:C:2011:131, Rz&nbsp;22). Nach st&auml;ndiger Rechtsprechung des EuGH sollen s&auml;mtliche Vertragsbestimmungen &uuml;ber die Freiz&uuml;gigkeit den Unionsangeh&ouml;rigen die Aus&uuml;bung beruflicher T&auml;tigkeiten aller Art im gesamten Gebiet der EU erleichtern; sie stehen Ma&szlig;nahmen entgegen, die die Unionsangeh&ouml;rigen benachteiligen k&ouml;nnten, wenn sie eine wirtschaftliche T&auml;tigkeit in einem anderen Mitgliedstaat aus&uuml;ben wollen (EuGH-Urteil Kommission\/Belgien vom 5.&nbsp;Februar 2015 C-317\/14, EU:C:2015:63, Rz&nbsp;22).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>37<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auch hinsichtlich der Arbeitnehmer-Freiz&uuml;gigkeit (Art.&nbsp;45 AEUV) fehlt es an einer Regelung, die eine Gleichstellung von Gesellschaften und juristischen Personen des &ouml;ffentlichen Rechts mit Arbeitnehmern vorsieht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>38<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Die Kl&auml;gerin kann sich als Anstalt des &ouml;ffentlichen Rechts weder auf die Arbeitnehmer-Freiz&uuml;gigkeit nach Art.&nbsp;45 AEUV noch auf die Freiz&uuml;gigkeit nach Art.&nbsp;21 AEUV berufen. Sie geh&ouml;rt weder zu den Arbeitnehmern i.S. von Art. 45 AEUV noch zu den Unionsb&uuml;rgern i.S. von Art.&nbsp;21 Abs.&nbsp;1 i.V.m. Art.&nbsp;20 Abs.&nbsp;1 AEUV. Die Grundfreiheiten Dritter, n&auml;mlich die Rechte der in der Zweigstelle A eingesetzten Arbeitnehmer oder der f&uuml;r die Kl&auml;gerin handelnden Vorstandsmitglieder auf Freiz&uuml;gigkeit, kann sie nicht geltend machen. Sie wird vielmehr durch die Niederlassungsfreiheit gesch&uuml;tzt. Aus diesem Grund kann offenbleiben, ob die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG dazu f&uuml;hren kann, die Freiz&uuml;gigkeit von Personen in unionsrechtswidriger Weise zu beeintr&auml;chtigen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>39<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die Einbeziehung der bei ausl&auml;ndischen Zweigniederlassungen verwahrten oder verwalteten Verm&ouml;genswerte in die Anzeige-pflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG ist verfassungsrechtlich unbedenklich (vgl. BFH-Urteil in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, unter II.1.b, m.w.N.). Grundrechte der Kl&auml;gerin werden, soweit die Kl&auml;gerin &uuml;berhaupt grundrechtsf&auml;hig ist, nicht verletzt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>40<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nach der Rechtsprechung des BVerfG kommt &ouml;ffentlich-rechtlichen Sparkassen auch au&szlig;erhalb des Bereichs der Wahrnehmung &ouml;ffentlicher Aufgaben der Schutz der materiellen Grundrechte nicht zu (vgl. BVerfG-Beschl&uuml;sse vom 14.&nbsp;April 1987&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;775\/84, BVerfGE 75, 192, und vom 15.&nbsp;August 1994&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvR&nbsp;1430\/94, Neue Juristische Wochenschrift &#8211;NJW&#8211; 1995, 582). Materielle Grundrechte sind ihrem Wesen nach grunds&auml;tzlich nicht auf juristische Personen des &ouml;ffentlichen Rechts anwendbar (vgl. Art.&nbsp;19 Abs.&nbsp;3 GG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>41<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Einbeziehung juristischer Personen in den Schutzbereich materieller Grundrechte ist nur dann gerechtfertigt, wenn deren Bildung und Bet&auml;tigung Ausdruck freier Entfaltung privater nat&uuml;rlicher Personen ist (vgl. BVerfG-Beschluss vom 21.&nbsp;Dezember 2009&nbsp;&nbsp;1 BvR 2738\/08, Deutsches Verwaltungsblatt 2010, 375, unter II.1.). Bei juristischen Personen des &ouml;ffentlichen Rechts ist dies der Fall, soweit sie von den ihnen durch die Rechtsordnung &uuml;bertragenen Aufgaben her unmittelbar einem bestimmten grundrechtlich gesch&uuml;tzten Lebensbereich zugeordnet sind (vgl. BVerfG-Beschluss vom 23.&nbsp;M&auml;rz 1988&nbsp;&nbsp;1 BvR&nbsp;686\/86, BVerfGE 78, 101), wie z.B. bei &ouml;ffentlich-recht-lichen Rundfunkanstalten hinsichtlich des Grundrechts der Rundfunkfreiheit des Art.&nbsp;5 Abs.&nbsp;1 GG (vgl. BVerfG-Beschluss vom 24.&nbsp;M&auml;rz 1987&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;147\/86, 1&nbsp;BvR&nbsp;478\/86, BVerfGE 74, 297, unter B.). Dagegen macht alleine der Umstand, dass eine juristische Person des &ouml;ffentlichen Rechts Aufgaben im Interesse der Allgemeinheit wahrnimmt, sie nicht zur grund-rechtsgesch&uuml;tzten &quot;Sachwalterin&quot; des Einzelnen bei der Wahr-nehmung seiner Grundrechte. Verl&auml;sst die juristische Person des &ouml;ffentlichen Rechts den Bereich der Wahrnehmung &ouml;ffent-licher Aufgaben, so besteht noch weniger Grund, sie als &quot;Sach-walterin&quot; des privaten Einzelnen anzusehen (vgl. BVerfG-Be-schluss vom 8.&nbsp;Juli 1982&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvR&nbsp;1187\/80, BVerfGE 61, 82, unter B.I.1.b).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>42<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Juristische Personen des &ouml;ffentlichen Rechts k&ouml;nnen sich allenfalls auf Verfahrensgrundrechte wie Art.&nbsp;101 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 und Art.&nbsp;103 Abs.&nbsp;1 GG, also das Recht auf den gesetzlichen Richter und den Anspruch auf rechtliches Geh&ouml;r berufen (vgl. BVerfG-Beschluss in BVerfGE 75, 192, unter II.3.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>43<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Die Kl&auml;gerin kann wegen der insoweit fehlenden Grundrechtsf&auml;higkeit weder eine Verletzung des allgemeinen Pers&ouml;nlichkeitsrechts noch der Menschenw&uuml;rde (Art.&nbsp;2 Abs.&nbsp;1 i.V.m. Art.&nbsp;1 Abs.&nbsp;1 GG) erfolgreich geltend machen. Der Kl&auml;gerin ist diesbez&uuml;glich auch eine Berufung auf die Grundrechte der Sparkassenkunden verwehrt, weil sie als &ouml;ffentlich-rechtliche Sparkasse nicht unmittelbar deren Verwirklichung dient (vgl. BVerfG-Beschluss in NJW 1995, 582). Entsprechendes gilt f&uuml;r die Grundrechte der f&uuml;r die Sparkasse t&auml;tigen Beamten und Arbeitnehmer, die nach Art.&nbsp;12 Abs.&nbsp;1 des Bayerischen Sparkassengesetzes vom Tr&auml;ger bestellt werden und dessen Beamte und Arbeitnehmer sind.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>44<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Die Erstreckung der Anzeigepflicht auf die bei der Zweigstelle in &Ouml;sterreich verwahrten und verwalteten Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde verst&ouml;&szlig;t nicht gegen das Rechtsstaatsprinzip (Art.&nbsp;20 Abs.&nbsp;3 GG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>45<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin kann sich nicht darauf berufen, dass der weite Anwendungsbereich des &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG f&uuml;r sie, ihre Organe und ihre Mitarbeiter unvorhersehbar gewesen sei. Sie musste sich vielmehr darauf einstellen, dass die Anzeigepflicht auch Konten und Depots bei der Zweigstelle in &Ouml;sterreich umfasst. Das Bundesministerium der Finanzen (BMF) hatte die Spitzenverb&auml;nde des Kreditgewerbes bereits mit Schreiben vom 13.&nbsp;Juni 2000 (Der Betrieb &#8211;DB&#8211; 2000, 2350) und vom 21.&nbsp;M&auml;rz 2001 (Finanz-Rundschau &#8211;FR&#8211; 2001, 712) darauf hingewiesen, dass die Anzeigepflicht der Banken und anderer Geldinstitute nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG auch dann besteht, wenn eine inl&auml;ndische Bank f&uuml;r einen Erblasser Konten und Wertpapiergesch&auml;fte &uuml;ber eine rechtlich unselbst&auml;ndige ausl&auml;ndische Niederlassung ab-wickelt. Den wiederholt gegen diese Rechtsauffassung vor-getragenen Bedenken der Banken ist die Finanzverwaltung nicht gefolgt. Es war daher bereits vor der Aufforderung vom 25.&nbsp;September 2008 an die Kl&auml;gerin und vor Beginn des f&uuml;r die Anzeigen ma&szlig;geblichen Zeitraums (ab 1.&nbsp;Januar 2001) bekannt, dass die Finanzverwaltung von einer Erstreckung der Anzeige-pflicht auf ausl&auml;ndische Zweigstellen ausging. Das FG war des-halb nicht aus rechtsstaatlichen Gr&uuml;nden gehalten, der Rechts-auffassung der Kl&auml;gerin zu folgen und dem in &Ouml;sterreich gel-tenden Bankgeheimnis (&sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;1 BWG &Ouml;sterreich) den Vorrang vor der in Deutschland normierten Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG einzur&auml;umen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>46<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Das aus Art.&nbsp;20 Abs.&nbsp;3 GG folgende Prinzip der Einheit der Rechtsordnung (vgl. BVerfG-Beschluss vom 15.&nbsp;Dezember 2015&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvL&nbsp;1\/12, NJW 2016, 1295) ist ebenfalls nicht verletzt. Dem steht nicht entgegen, dass die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG ausl&auml;ndische Zweigstellen inl&auml;ndischer Kreditinstitute erfasst, w&auml;hrend sich der automatisierte Abruf von Kontoinformationen nach &sect;&nbsp;24c des Gesetzes &uuml;ber das Kreditwesen (KWG) nicht auf diese Zweigstellen erstrecken soll (vgl. D&ouml;ser in Schwennicke\/Auerbach, Kreditwesengesetz, Kommentar, 2. Aufl., &sect;&nbsp;24c Rz&nbsp;13, unter Hinweis auf ein Schreiben des Zentralen Kreditausschusses vom 18.&nbsp;Dezember 2002, Az. 453\/R&nbsp;1.6-Hc\/Ri; Hahn\/R&ouml;&szlig;ler, Grenz&uuml;berschreitende Bankdienstleistungen in der EU, 2009, S.&nbsp;37).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>47<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Es kann dahinstehen, ob &sect;&nbsp;24c KWG f&uuml;r ausl&auml;ndische Zweigstellen inl&auml;ndischer Kreditinstitute gilt. Eine unterschiedliche Festlegung des sachlichen Anwendungsbereichs von &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG einerseits und &sect;&nbsp;24c KWG andererseits ist jedenfalls schon deshalb gerechtfertigt, weil sich die Vorschriften sowohl hinsichtlich der Tatbestandsvoraussetzungen als auch hinsichtlich der damit verbundenen Ziele deutlich unterscheiden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>48<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) &sect;&nbsp;24c KWG verpflichtet die Kreditinstitute, seit 1.&nbsp;April 2003 eine Datei mit bestimmten Informationen &uuml;ber die bei ihnen gef&uuml;hrten Konten und Depots zum automatisierten Abruf zu f&uuml;hren. Zu speichern sind u.a. nach &sect;&nbsp;24c Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 KWG die Nummer eines Kontos, das der Verpflichtung zur Legitimationspr&uuml;fung i.S. des &sect;&nbsp;154 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 AO unterliegt, oder eines Depots sowie der Tag der Errichtung und der Tag der Aufl&ouml;sung. Das Abrufverfahren sollte es der Bundesanstalt f&uuml;r Finanzdienstleistungsaufsicht erleichtern, die Geldw&auml;sche, das illegale Schattenbankenwesen sowie das unerlaubte Betreiben von Bank- und Finanzdienstleistungsgesch&auml;ften zu bek&auml;mpfen und Transaktionen im Zahlungsverkehr im Zusammenhang mit Terroris-mus zu erkennen (BTDrucks&nbsp;14\/8017, S.&nbsp;122).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>49<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Demgegen&uuml;ber stellt &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG darauf ab, ob sich beim Tod eines Erblassers dessen Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde im Gewahrsam von gesch&auml;ftsm&auml;&szlig;ig t&auml;tigen Verm&ouml;gensverwahrern oder Verm&ouml;gensverwaltern befinden. Durch die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG soll die Erfassung erbschaftsteuerrechtlich relevanter Sachverhalte sichergestellt und eine &Uuml;berpr&uuml;fung einkommensteuerrechtlich relevanter Sachverhalte erm&ouml;glicht werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>50<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Einbeziehung ausl&auml;ndischer Zweigstellen inl&auml;ndischer Kreditinstitute in die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG verletzt nicht das v&ouml;lkerrechtliche Territorialit&auml;tsprinzip.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>51<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die allgemeinen Regeln des V&ouml;lkerrechts sind Bestandteil des Bundesrechts (Art.&nbsp;25 Satz&nbsp;1 GG). Sie gehen den Gesetzen vor und erzeugen Rechte und Pflichten unmittelbar f&uuml;r die Bewohner des Bundesgebietes (Art.&nbsp;25 Satz&nbsp;2 GG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>52<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Nach dem v&ouml;lkerrechtlich zu beachtenden Territorialit&auml;tsprinzip bezieht sich die Hoheitsgewalt eines Staates grunds&auml;tzlich auf das ihm zugeh&ouml;rige Territorium (Beschluss des Schleswig-Holsteinischen FG vom 17.&nbsp;September 2015&nbsp;&nbsp;5&nbsp;V&nbsp;242\/14, Zeitschrift f&uuml;r Wett- und Gl&uuml;cksspielrecht 2015, 491; Rojahn, in: v. M&uuml;nch\/Kunig, GGK, 6.&nbsp;Aufl., 2012, Rz&nbsp;35 zu Art.&nbsp;25). Hoheitliches Handeln der Beh&ouml;rden des einen Staates im Hoheitsbereich eines anderen Staates sind ohne dessen Zustimmung regelm&auml;&szlig;ig v&ouml;lkerrechtswidrig (vgl. BFH-Urteil in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, unter II.1.c&nbsp;bb, m.w.N.). Ist dagegen eine hoheitliche Ma&szlig;nahme auf das inl&auml;ndische Staatsgebiet beschr&auml;nkt, scheidet ein Versto&szlig; gegen das V&ouml;lkerrecht aus. Eine solche v&ouml;lkerrechtlich zul&auml;ssige Konstellation liegt vor, wenn von einem inl&auml;ndischen Kreditinstitut Anzeigen &uuml;ber die bei einer ausl&auml;ndischen Zweigstelle gef&uuml;hrten Konten und Depots inl&auml;ndischer Erblasser angefordert werden (vgl. BFH-Urteil in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, unter II.1.c&nbsp;bb, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>53<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Adressat der Aufforderung zur Erf&uuml;llung der Anzeigepflicht ist das inl&auml;ndische Kreditinstitut und nicht dessen ausl&auml;ndische Zweigstelle. Mit der Aufforderung an das inl&auml;ndische Kreditinstitut ist deshalb kein hoheitliches Handeln des Finanzamts auf dem Hoheitsgebiet eines anderen Staates verbunden. Auch der Vollzug der Anzeigepflicht ist auf das inl&auml;ndische Staatsgebiet beschr&auml;nkt, wenn &#8211;wie im Streitfall&#8211; das inl&auml;ndische Kreditinstitut Zugriff auf die zur Erf&uuml;llung der Anzeigepflicht notwendigen Daten hat und damit die Anzeigen vom Inland aus erfolgen k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>54<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Die einem inl&auml;ndischen Kreditinstitut obliegende Anzeigepflicht i.S. des &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG verletzt unter diesen Voraussetzungen nicht die territoriale Souver&auml;nit&auml;t des ausl&auml;ndischen Staates, in dem sich die Zweigstelle befindet, selbst wenn dort ein strafbewehrtes Bankgeheimnis zu beachten ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>55<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Auswirkungen, die sich aus einem strafbewehrten Auskunftsverbot nach ausl&auml;ndischem Recht ergeben, muss ein Staat nicht gegen sich gelten lassen (vgl. BFH-Urteile vom 16.&nbsp;April 1980 I&nbsp;R&nbsp;75\/78, BFHE 133, 19, BStBl II 1981, 492, zu einer inl&auml;ndischen GmbH wegen Offenlegung der Verh&auml;ltnisse ihrer Schweizer Muttergesellschaft entgegen Art.&nbsp;273 des Schweizerischen Strafgesetzbuchs; vom 16.&nbsp;April 1986 I&nbsp;R&nbsp;32\/84, BFHE 147, 14, BStBl II 1986, 736, zu einem inl&auml;ndischen Anteilseigner wegen Anforderung von Bilanzen und Erfolgsrechnungen einer schweizerischen AG entgegen Art.&nbsp;273 des Schweizerischen Strafgesetzbuchs, unter Hinweis auf United States of America v. Vetco Inc., U.S. Court of Appeals, 9th Circuit, 5-11-81, U.S. Tax Cases 81-1, Nr.9428, Commerce Clearing House, und in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, unter II.2.c&nbsp;bb).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>56<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Ein im Ausland geltendes strafbewehrtes Bankgeheimnis steht der Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG insbesondere dann nicht entgegen, wenn &#8211;wie im Streitfall&#8211; die ausl&auml;ndischen Vorschriften Befreiungen von der Pflicht zur Wahrung des Bankgeheimnisses vorsehen und dem inl&auml;ndischen Kreditinstitut damit unter bestimmten Voraussetzungen die M&ouml;glichkeit er&ouml;ffnet wird, die Anzeigen nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG ohne Verletzung des Bankgeheimnisses zu erf&uuml;llen. In einem solchen Fall scheidet eine Kollision der Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG mit dem nach ausl&auml;ndischem Recht &#8211;wie z.B. in &Ouml;sterreich gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;9 Abs.&nbsp;7, &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;1, &sect;&nbsp;101 Abs.&nbsp;1 BWG &Ouml;sterreich&#8211; ma&szlig;geblichen strafbewehrten Bankgeheimnis von vornherein aus. Die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG ber&uuml;hrt in keiner Weise die Hoheitsgewalt des ausl&auml;ndischen Staates. Das Kreditinstitut kann vielmehr selbst nach ausl&auml;ndischem Recht in zul&auml;ssiger Weise Auskunft erteilen und so den sich aus dem Recht beider Staaten ergebenden Pflichten nachkommen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>57<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect;&nbsp;38 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;5 BWG &Ouml;sterreich ist mit ausdr&uuml;cklicher und schriftlicher Zustimmung des Bankkunden die Offenbarung von Geheimnissen, die dem Kreditinstitut aufgrund der Gesch&auml;ftsverbindung anvertraut oder zug&auml;nglich gemacht worden sind, m&ouml;glich. Ein Kreditinstitut kann also generell mit Einverst&auml;ndnis des Bankkunden bei dessen Tod die f&uuml;r ihn verwahrten und verwalteten Verm&ouml;gensgegenst&auml;nde dem zust&auml;ndigen Finanzamt mitteilen. Das gilt auch f&uuml;r nicht in &Ouml;sterreich ans&auml;ssige Kreditinstitute mit Zweigstellen auf &ouml;sterreichischem Staatsgebiet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>58<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Die Aufforderung an ein inl&auml;ndisches Kreditinstitut, Anzeigen nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG vorzunehmen, ist unabh&auml;ngig davon rechtm&auml;&szlig;ig, ob die Anzeigen auch nach dem Recht des ausl&auml;ndischen Staates, in dem sich die Zweigstelle befindet, im Einzelfall tats&auml;chlich zul&auml;ssig sind.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>59<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG entsteht trotz einer m&ouml;glichen Pflichtenkollision, die sich daraus ergibt, dass das Kreditinstitut in Bezug auf seine ausl&auml;ndische Zweigniederlassung das dort geltende strafbewehrte Bankgeheimnis zu beachten hat, weil es insoweit nicht von seiner Verpflichtung zur Wahrung des Bankgeheimnisses befreit ist. Der deutsche Gesetzgeber hat die Anzeigepflicht durch &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG auch auf Verm&ouml;genswerte bei einer ausl&auml;ndischen Zweigniederlassung erstreckt; damit werden etwaige Pflichtenkollisionen zu Lasten der Kreditinstitute in Kauf genommen (vgl. BFH-Urteil in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49, unter II.2.c&nbsp;bb).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>60<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Einem inl&auml;ndischen Kreditinstitut war es zumutbar, die Er&ouml;ffnung von Konten oder Depots oder deren Weiterf&uuml;hrung in der &ouml;sterreichischen Zweigstelle davon abh&auml;ngig zu machen, dass sich deren inl&auml;ndische Inhaber f&uuml;r den Fall ihres Ablebens mit der Auskunftserteilung nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG einverstanden erkl&auml;ren. Dies gilt auch, wenn die Einholung der Zustimmung dazu gef&uuml;hrt h&auml;tte, dass weniger Inl&auml;nder ein Konto oder Depot bei der &ouml;sterreichischen Zweigstelle unterhalten h&auml;tten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>61<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zur Einholung einer entsprechenden Zustimmung der Bankkunden bestand vor allem deshalb Anlass, weil das BMF bereits mit Schreiben vom 13.&nbsp;Juni 2000 (DB 2000, 2350) und vom 21.&nbsp;M&auml;rz 2001 (FR 2001, 712) auf die Rechtsauffassung der Finanzverwal-tung zur Erstreckung der Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG auch auf die bei einer ausl&auml;ndischen Zweigstelle eines inl&auml;ndischen Kreditinstituts gef&uuml;hrten Konten und Depots hin-gewiesen hatte. Hat eine Bank trotz der bekannten Rechtsauf-fassung der Finanzverwaltung keine Vorsorge daf&uuml;r getroffen, die Anzeigepflicht ohne Verletzung des in &Ouml;sterreich geltenden Bankgeheimnisses erf&uuml;llen zu k&ouml;nnen, und keine Entbindung von der Verpflichtung zur Wahrung des Bankgeheimnisses bei den Kunden eingeholt, kann sie sich nicht darauf berufen, dass die Anzeigen nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG in &Ouml;sterreich m&ouml;glicherweise strafbar seien. Aus diesem Grund ist nicht entscheidungserheblich, ob die Anzeigen tats&auml;chlich nach &ouml;sterreichischem Recht (&sect;&nbsp;101 BWG &Ouml;sterreich) strafbar sind oder die Voraussetzungen hierf&uuml;r nicht vorliegen, weil &sect;&nbsp;101 BWG &Ouml;sterreich f&uuml;r die Strafbarkeit erfordert, dass Tatsachen des Bankgeheimnisses offenbart oder verwertet werden, um sich oder einem anderen einen Verm&ouml;gensvorteil zu verschaffen oder um einem anderen einen Nachteil zuzuf&uuml;gen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>62<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Da mit der Anzeigepflicht des &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG keine unaufl&ouml;sbare Pflichtenkollision der Kl&auml;gerin verbunden war, verst&ouml;&szlig;t die Aufforderung des FA vom 25.&nbsp;September 2008 auch nicht gegen das Prinzip der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>63<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>e) Eine Vorlage an das BVerfG nach Art.&nbsp;100 Abs.&nbsp;2 GG zur Kl&auml;rung v&ouml;lkerrechtlicher Fragen ist somit nicht geboten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>64<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Gegenstand einer Vorlage nach Art.&nbsp;100 Abs.&nbsp;2 GG sind die Fragen, ob eine Regel des V&ouml;lkerrechts Bestandteil des Bundesrechts ist und ob sie unmittelbar Rechte und Pflichten f&uuml;r den Einzelnen erzeugt. Nach der Rechtsprechung des BVerfG sind &uuml;ber den Wortlaut hinaus auch Fragen statthaft, die sich nicht auf die Existenz, sondern nur auf die Tragweite einer V&ouml;lkerrechtsregel beziehen; die Bedeutung, die Art.&nbsp;25 GG den allgemeinen Regeln des V&ouml;lkerrechts beimisst, fordert eine einheitliche Rechtsprechung auch &uuml;ber ihre Tragweite (vgl. BVerfG-Beschluss vom 30.&nbsp;Januar 2008&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvR&nbsp;793\/07, Neue Zeitschrift f&uuml;r Verwaltungsrecht &#8211;NVwZ&#8211; 2008, 878, unter C.I.2.a, m.w.N.). Das Verfahren nach Art.&nbsp;100 Abs.&nbsp;2 GG kann auch der Auslegung und Konkretisierung allgemeiner Regeln des V&ouml;lkerrechts mit ihrer regelm&auml;&szlig;ig geringen Regelungsdichte dienen. Dabei beh&auml;lt das Verifikationsverfahren allerdings den Charakter einer Zwischenentscheidung (vgl. BVerfG-Beschluss vom 30.&nbsp;Oktober 1962&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvM&nbsp;1\/60, BVerfGE 15, 25).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>65<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Anwendung einer allgemeinen Regel des V&ouml;lkerrechts auf den konkreten Fall bleibt jedoch stets Aufgabe des Ausgangsgerichts (BVerfG-Beschluss in NVwZ 2008, 878, unter C.I.2.a). Den Fachgerichten ist es nicht verwehrt, V&ouml;lkerrecht auszulegen und anzuwenden, soweit es keine Zweifel an dem Bestehen oder der Tragweite einer allgemeinen Regel des V&ouml;lkerrechts gibt (vgl. BVerfG-Beschluss vom 12.&nbsp;Oktober 2011&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvR&nbsp;2984\/09, 2&nbsp;BvR&nbsp;3057\/09, 2&nbsp;BvR&nbsp;1842\/10, NJW&nbsp;2012, 293, unter III.1.b&nbsp;aa (1)).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>66<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Der Senat ist nicht der Anregung der Kl&auml;gerin gefolgt, dem BVerfG im Verfahren nach Art.&nbsp;100 Abs.&nbsp;2 GG die Frage zur Kl&auml;rung vorzulegen, ob die Rechtsgeltungserstreckung des &sect;&nbsp;33 ErbStG auf &ouml;sterreichisches Staatsgebiet und eine administrative Konkretisierung der aus &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG folgenden Anzeigepflichten, wenn deren Erf&uuml;llung in &Ouml;sterreich Gesetze respektive Strafgesetze verletzt, den Staat &Ouml;sterreich in seiner souver&auml;nen Territorialhoheit beeintr&auml;chtigt und damit gegen allgemeine Regeln des V&ouml;lkerrechts verst&ouml;&szlig;t.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>67<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Diese Frage betrifft keine f&uuml;r die Entscheidung im Streitfall ma&szlig;gebliche Rechtsfeststellung zur Tragweite des Territorialprinzips. Die Beantwortung der Frage soll im Grunde vielmehr dazu dienen, die Rechtsanwendung im Streitfall festzulegen. Die von der Kl&auml;gerin behauptete Beeintr&auml;chtigung der Territorialhoheit besteht &#8211;wie unter II.4.b und c bereits ausgef&uuml;hrt&#8211; nicht. Soweit es &#8211;wie im Streitfall&#8211; m&ouml;glicherweise zu einer Pflichtenkollision zwischen inl&auml;ndischer Anzeigepflicht und Wahrung des &ouml;sterreichischen Bankgeheimnisses kommen kann, beruht dies auf einem Verhalten des Kreditinstituts bzw. der f&uuml;r dieses handelnden Personen und damit auf den Umst&auml;nden des Einzelfalls. Die f&uuml;r den Einzelfall zu treffende Entscheidung, ob das Kreditinstitut zur Anzeige nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG verpflichtet ist, obwohl sich die verantwortlichen Personen dadurch unter Umst&auml;nden der Gefahr einer Strafverfolgung in &Ouml;sterreich aussetzen, obliegt dem BFH.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>68<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. Die Anzeigepflicht verst&ouml;&szlig;t nicht gegen Art.&nbsp;6 EMRK.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>69<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach Art.&nbsp;6 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 EMRK hat jede Person ein Recht darauf, dass &uuml;ber Streitigkeiten in Bezug auf ihre zivilrechtlichen Anspr&uuml;che und Verpflichtungen oder &uuml;ber eine gegen sie erhobene strafrechtliche Anklage von einem unabh&auml;ngigen Gericht in einem fairen Verfahren in angemessener Frist verhandelt wird.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>70<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Es kann dahinstehen, ob dieses Recht auch einer Anstalt des &ouml;ffentlichen Rechts zusteht. Denn Art.&nbsp;6 EMRK findet nach st&auml;ndiger Rechtsprechung sowohl des Europ&auml;ischen Gerichtshofs f&uuml;r Menschenrechte (EGMR) als auch des BFH wegen des &ouml;ffentlich-rechtlichen Charakters der Besteuerung im Steuerprozess keine Anwendung (vgl. EGMR-Urteile vom 12.&nbsp;Juli 2001&nbsp;&nbsp;44759\/98, NJW 2002, 3453, und vom 13.&nbsp;Januar 2005&nbsp;&nbsp;62023\/00, Europ&auml;ische Grundrechte-Zeitschrift 2005, 234; BFH-Urteile vom 15.&nbsp;Juli 2015 II&nbsp;R&nbsp;31\/14, BFH\/NV 2015, 1697, Rz&nbsp;10, und vom 27.&nbsp;April 2016 X&nbsp;R&nbsp;1\/15, BFHE 253, 306, BStBl II 2016, 840, Rz&nbsp;31; BFH-Beschluss vom 1.&nbsp;M&auml;rz 2016 I&nbsp;B&nbsp;32\/15, BFH\/NV 2016, 1141, Rz&nbsp;10). Entsprechendes gilt, wenn die Steuerfahndungsstelle eines Finanzamts ein Kreditinstitut zur Anzeige nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG auffordert. Insoweit liegt eine &ouml;ffentlich-rechtliche Verpflichtung vor, die nicht in den Anwendungsbereich des Art.&nbsp;6 Abs.&nbsp;1 Satz 1 EMRK f&auml;llt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>71<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>6. Die Aufforderung einer Finanzbeh&ouml;rde zur Erf&uuml;llung der Anzeigepflicht i.S. des &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG ist nicht nach &sect;&nbsp;125 Abs.&nbsp;2 Nrn.&nbsp;3 und 4 AO nichtig, selbst wenn sie die bei einer ausl&auml;ndischen Zweigstelle eines inl&auml;ndischen Kreditinstituts gef&uuml;hrten Konten und Depots eines inl&auml;ndischen Erblassers betrifft und im Ausland ein strafbewehrtes Bankgeheimnis zu beachten ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>72<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Ein Verwaltungsakt, der die Begehung einer rechtswidrigen Tat verlangt, die einen Straf- oder Bu&szlig;geldtatbestand verwirklicht, oder der gegen die guten Sitten verst&ouml;&szlig;t, ist nichtig (&sect;&nbsp;125 Abs.&nbsp;2 Nrn.&nbsp;3 und 4 AO). Die Nichtigkeitsfolge tritt ein, wenn das durch den Verwaltungsakt angeordnete Verhalten im Inland strafbar w&auml;re. Eine m&ouml;gliche Strafbarkeit der von einem inl&auml;ndischen Steuerpflichtigen angeforderten Auskunft nach ausl&auml;ndischem Recht f&uuml;hrt dagegen nicht zur Nichtigkeit des Auskunftsverlangens. Der deutsche Gesetzgeber muss etwaige Auswirkungen eines nach ausl&auml;ndischen Vorschriften strafbewehrten Auskunftsverbots nicht ber&uuml;cksichtigen (vgl. BFH-Urteile in BFHE 133, 19, BStBl II 1981, 492; in BFHE 147, 14, BStBl II 1986, 736; in BFHE 215, 520, BStBl II 2007, 49). Demzufolge ist die Aufforderung an ein inl&auml;ndisches Kreditinstitut, die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG zu erf&uuml;llen, rechtswirksam, selbst wenn durch die Erteilung der Auskunft m&ouml;glicherweise strafbewehrte Vorschriften eines ausl&auml;ndischen Staates verletzt werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>73<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) In der Aufforderung zur Erf&uuml;llung der Anzeigepflicht ist auch kein Versto&szlig; gegen die guten Sitten zu sehen. Es stellt &#8211;entgegen der Auffassung der Kl&auml;gerin&#8211; keinen Machtmissbrauch dar, wenn ein Finanzamt zur Erfassung aller der Erbschaftsteuer unterliegenden Erwerbe von Todes wegen ein Kreditinstitut mit Sitz im Inland zur Erf&uuml;llung der ihm gesetzlich obliegenden Anzeigepflicht auffordert. Die Anzeigepflicht nach &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG obliegt der Kl&auml;gerin schon kraft Gesetzes.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>74<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>7. Das Urteil des FG ist weder wegen eines Versto&szlig;es gegen das Gebot des effektiven Rechtsschutzes (Art.&nbsp;19 Abs.&nbsp;4 GG) noch wegen der Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Geh&ouml;r (&sect;&nbsp;96 Abs.&nbsp;2 FGO, Art.&nbsp;103 Abs.&nbsp;1 GG) aufzuheben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>75<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die fehlende Entscheidung des FG dar&uuml;ber, ob die Aufforderung zur Auskunftserteilung zwangsweise durchgesetzt werden kann, ist kein Versto&szlig; gegen das Gebot des effektiven Rechtsschutzes gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;19 Abs.&nbsp;4 GG.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>76<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Art.&nbsp;19 Abs.&nbsp;4 Satz&nbsp;1 GG garantiert den effektiven Zugang zum Gericht. Das Grundrecht gew&auml;hrt einen Anspruch auf eine m&ouml;glichst wirksame gerichtliche Kontrolle in allen von der jeweiligen Prozessordnung zur Verf&uuml;gung gestellten Instanzen (vgl. BVerfG-Beschluss vom 23.&nbsp;Oktober 2013&nbsp;&nbsp;2&nbsp;BvR&nbsp;1541\/13). Diese Verfahrensgew&auml;hrleistung beschr&auml;nkt sich nicht auf die theoretische M&ouml;glichkeit, die Gerichte gegen Akte der &ouml;ffentlichen Gewalt anzurufen; sie gibt dem B&uuml;rger dar&uuml;ber hinaus einen substantiellen Anspruch auf eine m&ouml;glichst wirksame gerichtliche Kontrolle (st&auml;ndige Rechtsprechung, vgl. BVerfG-Beschluss vom 2.&nbsp;Dezember 1987&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;1291\/85, BVerfGE 77, 275, unter C.I.). Art.&nbsp;19 Abs.&nbsp;4 GG verbietet zwar keineswegs die Errichtung jeder Schranke vor dem Zugang zum Gericht. Die dem Gesetzgeber obliegende normative Ausgestaltung des Rechtswegs muss aber das Ziel dieser Gew&auml;hrleistung &#8211;den wirkungsvollen Rechtsschutz&#8211; verfolgen; sie muss im Hinblick darauf geeignet und angemessen sowie f&uuml;r den Rechtsuchenden zumutbar sein (vgl. BVerfG-Beschluss in BVerfGE 77, 275, unter C.I.). Das muss auch der Richter bei der Auslegung dieser Normen beachten; er darf den Beteiligten den Zugang zu den in den Verfahrensordnungen einger&auml;umten Instanzen nicht in unzumutbarer, aus Sachgr&uuml;nden nicht mehr zu rechtfertigender Weise erschweren (vgl. BVerfG-Beschluss in BVerfGE 77, 275, unter C.I.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>77<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Die Vorentscheidung stellt die Kl&auml;gerin &#8211;entgegen ihrer Auffassung&#8211; nicht rechtsschutzlos. Das FG hat &uuml;ber das Klagebegehren der Kl&auml;gerin entschieden und die an sie ergangene Aufforderung vom 25.&nbsp;September 2008 als rechtm&auml;&szlig;ig beurteilt. Eine Entscheidung des FG dar&uuml;ber, ob die Aufforderung wegen des in &Ouml;sterreich geltenden Bankgeheimnisses im Hinblick auf das Territorialit&auml;tsprinzip zwangsweise durchgesetzt werden kann, war wegen &sect;&nbsp;96 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 FGO nicht m&ouml;glich. Nach dieser Vorschrift darf das FG nicht &uuml;ber das Klagebegehren hinausgehen. Klagegegenstand war die Rechtm&auml;&szlig;igkeit und nicht der zwangsweise Vollzug der Aufforderung. Das FG hat deshalb zu Recht nicht &uuml;ber die zwangsweise Durchsetzung der Anzeigepflicht und deren Folgen entschieden (S. 15 des FG-Urteils). Dadurch wurde der Zugang der Kl&auml;gerin zu den Gerichten in keiner Weise erschwert oder eingeschr&auml;nkt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>78<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Der Anspruch auf rechtliches Geh&ouml;r beinhaltet das Recht der Beteiligten, sich zur Sache zu &auml;u&szlig;ern, und f&uuml;r das Gericht die Pflicht, entscheidungserhebliches Vorbringen zur Kenntnis zu nehmen und in Erw&auml;gung zu ziehen. Allerdings bedeutet die Gew&auml;hrung rechtlichen Geh&ouml;rs nicht, dass das Gericht sich den rechtlichen Ansichten des Kl&auml;gers anschlie&szlig;en m&uuml;sste. Vielmehr darf es Vorbringen der Beteiligten aus formellen und materiellen Gr&uuml;nden unbeachtet lassen (BFH-Urteil vom 7.&nbsp;Februar 2013 VIII&nbsp;R&nbsp;8\/10, BFH\/NV 2013, 1096, Rz&nbsp;16).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>79<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Vermutung des &sect;&nbsp;119 Nr.&nbsp;3 FGO, nach der ein Urteil stets auf der Verletzung von Bundesrecht beruhend anzusehen ist, wenn einem Beteiligten das rechtliche Geh&ouml;r versagt war, gilt nicht, wenn der ger&uuml;gte Versto&szlig; &#8211;wie hier der Fall&#8211; nur einzelne Feststellungen bzw. rechtliche Gesichtspunkte betrifft, auf die es aus der Sicht des Revisionsgerichts unter keinem rechtlichen Gesichtspunkt ankommt (vgl. BFH-Beschluss vom 23.&nbsp;Januar 2013 I&nbsp;R&nbsp;1\/12, BFH\/NV 2013, 989, Rz&nbsp;28).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>80<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG musste nicht auf das Vorbringen der Kl&auml;gerin eingehen, dass ein fortlaufender Versto&szlig; gegen die nach deutschem Recht geltende Anzeigepflicht aufsichtsrechtliche Konsequenzen gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;6 Abs.&nbsp;3 KWG nach sich ziehen und den Haftungstatbestand des &sect;&nbsp;20 Abs.&nbsp;6 Satz&nbsp;2 ErbStG ausl&ouml;sen k&ouml;nne. Dieser Vortrag ist f&uuml;r die Beurteilung der Frage, ob die Aufforderung des FA an die Kl&auml;gerin zur Anzeige bestimmter Sachverhalte rechtm&auml;&szlig;ig ist, ohne Bedeutung. Denn er betrifft nur die Folgen der Aufforderung und nicht deren Voraussetzungen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>81<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Das FG war auch nicht gehalten, das Vorbringen der Kl&auml;gerin zu w&uuml;rdigen, wonach bei &sect;&nbsp;33 Abs.&nbsp;1 ErbStG und &sect;&nbsp;24c KWG rechtlich vergleichbare Konstellationen vorl&auml;gen. Diese Verfahrensr&uuml;ge hat mangels Entscheidungserheblichkeit ebenfalls keinen Erfolg. Wegen der unterschiedlichen Voraussetzungen und Zielsetzungen sind &sect;&nbsp;33 ErbStG und &sect;&nbsp;24c KWG &#8211;wie bereits ausgef&uuml;hrt&#8211; nicht derart vergleichbar, dass es geboten w&auml;re, den sachlichen Anwendungsbereich der Normen in Bezug auf ausl&auml;ndische Zweigstellen inl&auml;ndischer Kreditinstitute in gleicher Weise festzulegen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>82<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>8. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 16.11.2016, II R 29\/13ECLI:DE:BFH:2016:U.161116.IIR29.13.0 Erbschaftsteuerrechtliche Anzeigepflicht eines inl&auml;ndischen Kreditinstituts mit Zweigniederlassung im Ausland bei einem dort geltenden strafbewehrten Bankgeheimnis &#8211; v&ouml;lkerrechtlich zu beachtendes Territorialit&auml;tsprinzip &#8211; Anspruch auf rechtliches Geh&ouml;r &#8211; Vermutung des &sect; 119 Nr. 3 FGO Leits&auml;tze 1. 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