{"id":67662,"date":"2017-09-14T18:38:39","date_gmt":"2017-09-14T16:38:39","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=67662"},"modified":"2017-09-14T18:42:16","modified_gmt":"2017-09-14T16:42:16","slug":"xi-r-40-14-kein-abzug-anteiliger-vorsteuern-aus-der-errichtung-eines-verwaltungsgebaeudes-einer-lotsenbruederschaft-beim-seelotsen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/xi-r-40-14-kein-abzug-anteiliger-vorsteuern-aus-der-errichtung-eines-verwaltungsgebaeudes-einer-lotsenbruederschaft-beim-seelotsen\/","title":{"rendered":"XI&nbsp;R&nbsp;40\/14 &#8211; Kein Abzug anteiliger Vorsteuern aus der Errichtung eines Verwaltungsgeb&auml;udes einer Lotsenbr&uuml;derschaft beim Seelotsen"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 31.5.2017, XI R 40\/14<br \/>ECLI:DE:BFH:2017:U.310517.XIR40.14.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Kein Abzug anteiliger Vorsteuern aus der Errichtung eines Verwaltungsgeb&auml;udes einer Lotsenbr&uuml;derschaft beim Seelotsen<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Umsatzsteuer auf von einer Lotsenbr&uuml;derschaft bezogene Eingangsleistungen, die sie zur Erf&uuml;llung ihrer hoheitlichen Selbstverwaltungsaufgaben verwendet, kann der der Lotsenbr&uuml;derschaft zugeh&ouml;rige Seelotse nach anteiliger Umlegung auf ihn &#8211;auch unter Beachtung des Grundsatzes der Neutralit&auml;t der Mehrwertsteuer&#8211; nicht als Vorsteuer abziehen.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Die Revision des Kl&auml;gers gegen das Urteil des Schleswig-Holsteinischen Finanzgerichts vom 10. September 2014&nbsp;&nbsp;4 K 53\/11 wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des Revisionsverfahrens hat der Kl&auml;ger zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger und Revisionskl&auml;ger (Kl&auml;ger), ein Seelotse, geh&ouml;rt der f&uuml;r das Seelotsrevier A zust&auml;ndigen Lotsenbr&uuml;derschaft (Lotsenbr&uuml;derschaft), einer K&ouml;rperschaft des &ouml;ffentlichen Rechts gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 des Gesetzes &uuml;ber das Seelotswesen (SeeLG), an. Eine Lotsenbr&uuml;derschaft besteht aus den f&uuml;r dieses Seelotsrevier bestallten Seelotsen (&sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 SeeLG). Sie hat die ihr durch Gesetz oder Verordnung &uuml;bertragenen Aufgaben zu erf&uuml;llen (&sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 SeeLG) und im Rahmen ihrer Selbstverwaltung die Belange des Seelotsreviers zu wahren und zu f&ouml;rdern (&sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;2 SeeLG). Die Ausgaben der Lotsenbr&uuml;derschaft, die u.a. die Lotsgelder f&uuml;r Rechnung ihrer Seelotsen einnimmt und diese nach Abzug der anteiligen Ausgaben verteilt, werden von den Mitgliedern anteilm&auml;&szlig;ig getragen (&sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;3 SeeLG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach den Feststellungen des Finanzgerichts (FG) hat die Lotsenbr&uuml;derschaft zur Wahrnehmung ihrer Selbstverwaltungsaufgaben Leistungen in Auftrag gegeben, f&uuml;r die ihr Vorsteuern in H&ouml;he von insgesamt &#8230;&nbsp;EUR in Rechnung gestellt wurden, wovon &#8230;&nbsp;EUR auf laufende Verwaltungskosten und &#8230;&nbsp;EUR auf die Errichtung eines neuen Verwaltungsgeb&auml;udes entfielen. Die davon im Rahmen der anteilm&auml;&szlig;igen Ausgabentragung i.S. von &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;3 SeeLG auf den einzelnen Seelotsen anteilig entfallenden Vorsteuerbetr&auml;ge in H&ouml;he von &#8230;&nbsp;EUR (laufende Verwaltungskosten) und &#8230;&nbsp;EUR (Errichtung Verwaltungsgeb&auml;ude) wurden in der Lotsgeldabrechnung f&uuml;r Dezember 2008 von dem jeweils auszuzahlenden Lotsgeld abgezogen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger machte diese der Lotsenbr&uuml;derschaft in Rechnung gestellten und (u.a.) auf ihn anteilig umgelegten Betr&auml;ge in seiner Umsatzsteuererkl&auml;rung f&uuml;r das Streitjahr 2008 als Vorsteuern geltend.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der fr&uuml;here Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt B &#8211;FA&#8211;) erkannte nur die auf den Kl&auml;ger entfallende Vorsteuer aus den laufenden Verwaltungskosten als abziehbar an und lehnte den Abzug der anteiligen Vorsteuer aus der Geb&auml;udeerrichtung ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Den hiergegen eingelegten Einspruch des Kl&auml;gers wies das FA als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ck.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die anschlie&szlig;ende Klage hatte gleichfalls keinen Erfolg.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG f&uuml;hrte im Wesentlichen aus, der Kl&auml;ger sei als Lotse und Mitglied der Lotsenbr&uuml;derschaft nicht nach &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 des Umsatzsteuergesetzes (UStG) vorsteuerabzugsberechtigt f&uuml;r Eingangsums&auml;tze, die von der Lotsenbr&uuml;derschaft f&uuml;r die Erf&uuml;llung der ihr nach dem SeeLG obliegenden Aufgaben verwendet w&uuml;rden. Diese Eingangsums&auml;tze h&auml;tten dem T&auml;tigkeitsbereich der Lotsenbr&uuml;derschaft gedient und seien nicht &quot;f&uuml;r das Unternehmen&quot; des jeweiligen Seelotsen erbracht worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aus dem Grundsatz der Neutralit&auml;t der Mehrwertsteuer folge nichts anderes.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG-Urteil ist in Entscheidungen der Finanzgerichte (EFG) 2015, 87 ver&ouml;ffentlicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Revision r&uuml;gt der Kl&auml;ger die Verletzung materiellen Rechts.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Er r&uuml;gt unzutreffende Auslegung des &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG und des Art.&nbsp;168 der Richtlinie 2006\/112\/EG des Rates vom 28.&nbsp;November 2006 &uuml;ber das gemeinsame Mehrwertsteuersystem (MwStSystRL).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger ist im Kern der Ansicht, dass ihm der Vorsteuerabzug im Wege der (unionsrechtskonformen) Auslegung des &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG nach Ma&szlig;gabe des unionsrechtlichen Neutralit&auml;tsgrundsatzes und in entsprechender Anwendung der Urteile des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union (EuGH) Faxworld vom 29.&nbsp;April 2004 C-137\/02 (EU:C:2004:267, Umsatzsteuer-Rundschau &#8211;UR&#8211; 2004, 362) und Polski Trawertyn vom 1.&nbsp;M&auml;rz 2012 C-280\/10 (EU:C:2012:107, UR 2012, 366) zu gew&auml;hren sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Sein Vorsteuerabzugsrecht sei unzul&auml;ssig eingeschr&auml;nkt, da er nach &sect;&sect;&nbsp;27, 28 SeeLG gezwungen sei, f&uuml;r seine zum vollen Vorsteuerabzug berechtigenden Ums&auml;tze wesentliche Vorleistungen von der nicht zum Vorsteuerabzug berechtigten Lotsenbr&uuml;derschaft zu beziehen, und dadurch endg&uuml;ltig mit den anteiligen nichtabziehbaren Vorsteuern der Lotsenbr&uuml;derschaft wirtschaftlich belastet sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zwar sei die Lotsenbr&uuml;derschaft Auftraggeberin und in den Rechnungen ausgewiesene Leistungsempf&auml;ngerin der in Rede stehenden Eingangsums&auml;tze. Dies schlie&szlig;e aber nicht aus, dass die unternehmerisch t&auml;tigen Seelotsen als Leistungsempf&auml;nger im umsatzsteuerrechtlichen Sinne anzusehen seien, wenn eine zivilrechtliche Gestaltung, die den Vorsteuerabzug ohne Probleme zugelassen h&auml;tte, unter den hier gegebenen Bedingungen des nationalen Rechts nicht m&ouml;glich gewesen sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auch der Bundesfinanzhof (BFH) habe in seinen Urteilen vom 6.&nbsp;Oktober 2005 V&nbsp;R&nbsp;40\/01 (BFHE 212, 138, BStBl II 2007, 13) und vom 23.&nbsp;September 2009 XI&nbsp;R&nbsp;14\/08 (BFHE 227, 218, BStBl II 2010, 243) ber&uuml;cksichtigt, dass die Beteiligten rechtlich keine M&ouml;glichkeit gehabt h&auml;tten, eine im Hinblick auf den Vorsteuerabzug g&uuml;nstigere Gestaltung zu w&auml;hlen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach dem SeeLG weise eine Lotsenbr&uuml;derschaft &Auml;hnlichkeiten mit einer GbR auf und d&uuml;rfe nach dem Grundsatz der Rechtsformneutralit&auml;t nicht anders als eine nicht unternehmerisch t&auml;tige Personengesellschaft behandelt werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Als K&ouml;rperschaft des &ouml;ffentlichen Rechts i.S. von &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;1 Satz 2 SeeLG, die unter dem SeeLG auf &ouml;ffentlich-rechtlicher Grundlage t&auml;tig werde, d&uuml;rfe die Lotsenbr&uuml;derschaft ihren Seelotsen keine Umsatzsteuer in Rechnung stellen. Nach den Grunds&auml;tzen der EuGH-Urteile Saudacor vom 29.&nbsp;Oktober 2015 C-174\/14 (EU:C:2015:733, UR 2015, 901) und IVD vom 12.&nbsp;September 2013 C-526\/11 (EU:C:2013:543, Neue Zeitschrift f&uuml;r Verwaltungsrecht &#8211;NVwZ&#8211; 2014, 59) best&uuml;nden jedoch Zweifel daran, ob eine Seelotsenbr&uuml;derschaft eine nicht als Steuerpflichtige zu behandelnde &quot;sonstige Einrichtung&quot; i.S. von Art.&nbsp;13 Abs.&nbsp;1 MwStSystRL sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Kl&auml;ger beantragt, die Vorentscheidung und die Einspruchsentscheidung vom 7.&nbsp;Februar 2011 aufzuheben und den Umsatzsteuerbescheid f&uuml;r 2008 vom 8.&nbsp;Februar 2010 dahingehend zu &auml;ndern, dass der Vorsteuerabzug um &#8230;&nbsp;EUR erh&ouml;ht wird, hilfsweise, die Vorentscheidung aufzuheben und die Sache zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung an das FG zur&uuml;ckzuverweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im &Uuml;brigen ist der Kl&auml;ger der Ansicht, dass eine Vorlagepflicht i.S. von Art.&nbsp;267 Abs.&nbsp;3 des Vertrags &uuml;ber die Arbeitsweise der Europ&auml;ischen Union (AEUV) bestehe, weil vorliegend die unionsrechtliche Rechtslage nicht hinreichend gekl&auml;rt sei. Er beantragt, dem EuGH u.a. die Rechtsfrage zur Vorabentscheidung vorzulegen, ob die Art.&nbsp;9, 168 und 169 MwStSystRL einer nationalen Regelung wie &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 i.V.m. &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;3 UStG a.F. entgegenstehen, wonach weder die Seelotsen noch die Lotsenbr&uuml;derschaft selbst ein Recht auf Vorsteuerabzug f&uuml;r Investitions- und laufende Verwaltungskosten, die bei der Lotsenbr&uuml;derschaft f&uuml;r die Zwecke und im Hinblick auf die wirtschaftliche T&auml;tigkeit der Seelotsen angefallen seien, geltend machen k&ouml;nnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt, die Revision als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Es h&auml;lt die Vorentscheidung f&uuml;r zutreffend und f&uuml;hrt im Wesentlichen aus, die Lotsenbr&uuml;derschaft sei hinsichtlich der in Rede stehenden Eingangsums&auml;tze auch als Leistungsempf&auml;ngerin aufgetreten. Sie sei als K&ouml;rperschaft des &ouml;ffentlichen Rechts grunds&auml;tzlich nach &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 UStG a.F. im Rahmen von Betrieben gewerblicher Art unternehmerf&auml;hig und insoweit selbst zum Vorsteuerabzug berechtigt. Sie habe aber vorliegend keine unternehmerische T&auml;tigkeit ausge&uuml;bt, sondern im Rahmen mittelbarer Staatsverwaltung hoheitlich gewirkt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach Schluss der m&uuml;ndlichen Verhandlung hat der Kl&auml;ger mit Schriftsatz vom 2.&nbsp;Juni 2017 erg&auml;nzend vorgetragen, der Betrieb und die Unterhaltung der Lotseinrichtungen geh&ouml;re nicht zu den T&auml;tigkeiten der Lotsenbr&uuml;derschaft. Ferner macht der Kl&auml;ger u.a. geltend, die meisten Kriterien, die der EuGH in seinem Urteil Saudacor (EU:C:2015:733, UR 2015, 901) f&uuml;r das Vorliegen einer sonstigen Einrichtung des &ouml;ffentlichen Rechts i.S. von Art.&nbsp;13 Abs.&nbsp;1 MwStSystRL aufgestellt habe, spr&auml;chen dagegen, dass die Lotsenbr&uuml;derschaft als solche beurteilt werden k&ouml;nne.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Streitfall hat zum 1.&nbsp;Juli 2016 ein gesetzlicher Beteiligtenwechsel stattgefunden. Beklagter und Revisionsbeklagter ist nunmehr das FA C. Das Rubrum des Verfahrens war entsprechend zu &auml;ndern (vgl. z.B. BFH-Urteile vom 16.&nbsp;Mai 2013 III&nbsp;R&nbsp;8\/11, BFHE 241, 511, BStBl II 2013, 1040, Rz&nbsp;11; vom 5.&nbsp;September 2013 XI&nbsp;R&nbsp;12\/12, BFHE 242, 404, BStBl II 2014, 39).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">III.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Revision des Kl&auml;gers ist unbegr&uuml;ndet und daher zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Das FG hat zu Recht entschieden, dass der Kl&auml;ger keinen Anspruch darauf hat, die der Lotsenbr&uuml;derschaft in Rechnung gestellte Umsatzsteuer aus der Errichtung eines Verwaltungsgeb&auml;udes anteilig als Vorsteuer abzuziehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nach &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG kann der Unternehmer die gesetzlich geschuldete Steuer f&uuml;r Lieferungen und sonstige Leistungen, die von anderen Unternehmern f&uuml;r sein Unternehmen ausgef&uuml;hrt worden sind, als Vorsteuerbetr&auml;ge abziehen. Der Vorsteuerabzug erfordert au&szlig;erdem, dass der Unternehmer eine nach &sect;&sect;&nbsp;14, 14a UStG ausgestellte Rechnung besitzt (&sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 UStG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Der Kl&auml;ger ist zwar Unternehmer und deshalb nach &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG grunds&auml;tzlich zum Vorsteuerabzug berechtigt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Unternehmer ist gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG, wer eine gewerbliche oder berufliche T&auml;tigkeit selbst&auml;ndig aus&uuml;bt. Nach &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;3 UStG ist gewerblich oder beruflich jede T&auml;tigkeit zur Erzielung von Einnahmen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Diese Voraussetzungen sind hier erf&uuml;llt. Ein Seelotse geleitet nach beh&ouml;rdlicher Zulassung berufsm&auml;&szlig;ig auf Seeschifffahrtsstra&szlig;en au&szlig;erhalb der H&auml;fen oder &uuml;ber See Schiffe als orts- und schifffahrtskundiger Berater (&sect;&nbsp;1 Satz&nbsp;1 SeeLG). Der f&uuml;r ein Seelotsrevier bestallte Seelotse &uuml;bt seine T&auml;tigkeit als freien, nicht gewerblichen Beruf (&sect;&nbsp;21 Abs.&nbsp;1 SeeLG) in eigener Verantwortung (&sect;&nbsp;21 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 SeeLG) gegen Entgelt einschlie&szlig;lich der entstandenen Auslagen (Lotsgeld) aus (&sect;&nbsp;45 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 SeeLG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Die fraglichen Eingangsleistungen wurden aber nicht i.S. von &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG f&uuml;r das Unternehmen des jeweiligen Seelotsen (anteilig) ausgef&uuml;hrt; die Seelotsen waren nicht Leistungsempf&auml;nger der betreffenden Eingangsums&auml;tze.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Die Vorentscheidung ist zutreffend davon ausgegangen, dass Leistungsempf&auml;nger grunds&auml;tzlich derjenige ist, der aus dem der Leistung zugrunde liegenden Schuldverh&auml;ltnis als Auftraggeber berechtigt und verpflichtet ist (st&auml;ndige Rechtsprechung, vgl. z.B. BFH-Urteile in BFHE 227, 218, BStBl II 2010, 243, Rz&nbsp;23; vom 28.&nbsp;August 2013 XI&nbsp;R&nbsp;4\/11, BFHE 243, 41, BStBl II 2014, 282, Rz&nbsp;34; vom 28.&nbsp;August 2014 V&nbsp;R&nbsp;49\/13, BFHE 247, 283, BFH\/NV 2015, 128, Rz&nbsp;25; vom 20.&nbsp;Mai 2015 XI&nbsp;R&nbsp;2\/13, BFHE 250, 546, UR 2016, 101, Rz&nbsp;37; jeweils m.w.N.). F&uuml;r die Bestimmung des Leistungsempf&auml;ngers ist unbeachtlich, wer &#8211;wie das FG ebenso zutreffend erkannt hat&#8211; zivilrechtlicher Eigent&uuml;mer des bezogenen Leistungsgegenstands wird, wem die Leistung wirtschaftlich zuzuordnen ist oder wer die empfangene Leistung bezahlt hat (vgl. BFH-Urteil in BFHE 227, 218, BStBl II 2010, 243, Rz&nbsp;23, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Das FG hat vor diesem Hintergrund in revisionsrechtlich nicht zu beanstandender Weise angenommen, dass die Lotsenbr&uuml;derschaft, die Partei der den fraglichen Eingangsleistungen zugrunde liegenden Schuldverh&auml;ltnisse war und an die als Anspruchsberechtigte auch tats&auml;chlich geleistet wurde, hinsichtlich dieser Ums&auml;tze auch als Leistungsempf&auml;ngerin anzusehen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Nach der st&auml;ndigen Rechtsprechung des BFH sind zwar bei gemeinschaftlicher Bestellung durch eine Bruchteilsgemeinschaft, die keine Rechtspers&ouml;nlichkeit besitzt und die selbst keine wirtschaftliche T&auml;tigkeit i.S. der Mehrwertsteuerrichtlinie aus&uuml;bt, die Miteigent&uuml;mer als Leistungsempf&auml;nger anzusehen (vgl. z.B. BFH-Urteil in BFHE 247, 283, BFH\/NV 2015, 128, m.w.N.). Ein vergleichbarer Fall liegt hier &#8211;anders als der Kl&auml;ger meint&#8211; aber nicht vor. Denn die Seelotsen haben die Auftr&auml;ge f&uuml;r die fraglichen Eingangsleistungen schon nicht gemeinschaftlich erteilt. Die Auftragserteilung erfolgte allein durch die Lotsenbr&uuml;derschaft, was im &Uuml;brigen zwischen den Beteiligten nicht im Streit steht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aus gleichem Grund ist auch der vom Kl&auml;ger angef&uuml;hrte Fall des unternehmerisch t&auml;tigen Ehegatten, der den anteiligen Vorsteuerabzug aus den von den Ehegatten bezogenen Bauleistungen beanspruchen kann, soweit der seinem Unternehmen zugeordnete Anteil am Geb&auml;ude seinen Miteigentumsanteil nicht &uuml;bersteigt (vgl. BFH-Urteil in BFHE 212, 138, BStBl II 2007, 13, Leitsatz&nbsp;2), nicht vergleichbar. Der zum Vorsteuerabzug berechtigte Unternehmer ist als Ehegatte auch &#8211;anders als der Kl&auml;ger im Streitfall&#8211; Empf&auml;nger der mit der Mehrwertsteuer belasteten Eingangsums&auml;tze (vgl. BFH-Urteil in BFHE 212, 138, BStBl II 2007, 13, unter II.1., Rz&nbsp;25).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>35<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Die mit Mehrwertsteuer belasteten und von der Lotsenbr&uuml;derschaft bezogenen Eingangsums&auml;tze werden au&szlig;erdem nicht von den Seelotsen f&uuml;r ihre wirtschaftliche T&auml;tigkeit verwendet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>36<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Sie dienen &#8211;wie das FG festgestellt hat&#8211; der Erf&uuml;llung der der Lotsenbr&uuml;derschaft obliegenden Selbstverwaltungsaufgaben. Diese Feststellung und W&uuml;rdigung des FG hat der Kl&auml;ger nicht mit zul&auml;ssigen und begr&uuml;ndeten Verfahrensr&uuml;gen angegriffen, so dass sie f&uuml;r den Senat i.S. von &sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;2 FGO bindend sind (vgl. z.B. BFH-Urteil vom 6.&nbsp;September 2016 IX&nbsp;R&nbsp;44\/14, BFHE 255, 148, BFH\/NV 2017, 191, Rz&nbsp;28). Die von den Seelotsen im Rahmen des &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;3 SeeLG anteilig zu tragende Umsatzsteuer wird mithin nicht aufgrund der jeweiligen wirtschaftlichen T&auml;tigkeit derselben geschuldet oder entrichtet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>37<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>e) Auch wurden die fraglichen Eingangsleistungen den Seelotsen nicht i.S. von &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 UStG in Rechnung gestellt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>38<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Sie sind mithin nicht im Besitz einer Rechnung, die ihren jeweiligen Namen als Erwerber oder Dienstleistungsempf&auml;nger enth&auml;lt, um das Vorsteuerabzugsrecht aus&uuml;ben zu k&ouml;nnen (vgl. dazu z.B. EuGH-Urteil Kommission\/Luxemburg vom 4.&nbsp;Mai 2017 C-274\/15, EU:C:2017:333, Mehrwertsteuerrecht &#8211;MwStR&#8211; 2017, 362, Rz&nbsp;67; ferner BFH-Urteil vom 20.&nbsp;Oktober 2016 V&nbsp;R&nbsp;26\/15, BFHE&nbsp;255, 348, UR 2017, 60, Rz&nbsp;10&nbsp;ff.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>39<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Entgegen der vom Kl&auml;ger vertretenen Ansicht ist den Seelotsen nicht im Wege der unionsrechtskonformen Auslegung des &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG ein Recht auf anteiligen Vorsteuerabzug zu gew&auml;hren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>40<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Der EuGH hat mit Urteil Faxworld (EU:C:2004:267, UR 2004, 362, Rz&nbsp;41&nbsp;f.) entschieden, dass ein Steuerpflichtiger, dessen einziger Gesellschaftszweck die Vorbereitung der wirtschaftlichen T&auml;tigkeit eines anderen Steuerpflichtigen ist und der keinen steuerbaren Umsatz bewirkt hat, in Anwendung des Grundsatzes der Neutralit&auml;t der Mehrwertsteuer ein Recht auf Abzug im Zusammenhang mit steuerbaren Ums&auml;tzen geltend machen kann, die von dem zweiten Steuerpflichtigen bewirkt wurden. Diese Entscheidung des EuGH betraf einen Fall, in dem sich die Mehrwertsteuer, die der erste Steuerpflichtige abziehen wollte, auf Leistungen bezog, die dieser in Anspruch genommen hatte, um beabsichtigte steuerbare Ums&auml;tze des zweiten Steuerpflichtigen zu erm&ouml;glichen (vgl. EuGH-Urteil Polski Trawertyn, EU:C:2012:107, UR 2012, 366, Rz&nbsp;33).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>41<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Streitfall haben die Seelotsen, die ein Recht auf Vorsteuerabzug beanspruchen, dagegen keine Leistungen bezogen. Zudem wurden die Eingangsums&auml;tze f&uuml;r eine (ggf. nicht wirtschaftliche) T&auml;tigkeit der Lotsenbr&uuml;derschaft verwendet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>42<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Nach dem EuGH-Urteil Polski Trawertyn (EU:C:2012:107, UR 2012, 366, Rz&nbsp;38) sind die Art.&nbsp;9, 168 und 169 MwStSystRL dahin auszulegen, dass sie einer nationalen Regelung entgegenstehen, wonach weder die Gesellschafter einer Gesellschaft noch die Gesellschaft selbst ein Recht auf Vorsteuerabzug f&uuml;r Investitionskosten geltend machen d&uuml;rfen, die vor Gr&uuml;ndung und Eintragung dieser Gesellschaft von den Gesellschaftern f&uuml;r die Zwecke und im Hinblick auf die wirtschaftliche T&auml;tigkeit der Gesellschaft getragen wurden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>43<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Danach k&ouml;nnen die Gesellschafter einer Gesellschaft in einer Situation, die dadurch gekennzeichnet ist, dass sie vor Eintragung und mehrwertsteuerlicher Erfassung ihrer Gesellschaft Investitionen get&auml;tigt haben, die f&uuml;r die k&uuml;nftige Nutzung des Grundst&uuml;cks durch die Gesellschaft erforderlich sind, als mehrwertsteuerpflichtig angesehen werden, und sind daher grunds&auml;tzlich befugt, ein Recht auf Vorsteuerabzug geltend zu machen (EuGH-Urteil Polski Trawertyn, EU:C:2012:107, UR 2012, 366, Rz&nbsp;31).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>44<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Abweichend hiervon haben die Seelotsen keine Leistungen bezogen, sondern (nur) gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;3 SeeLG die Aufwendungen der Lotsenbr&uuml;derschaft f&uuml;r die Geb&auml;udeerrichtung und laufende Verwaltung anteilig getragen. Dies (allein) gibt kein Recht auf Vorsteuerabzug. Zudem liegt &#8211;wie dargelegt&#8211; eine Verwendung f&uuml;r (ggf. nicht wirtschaftliche) Zwecke der Lotsenbr&uuml;derschaft vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>45<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Im &Uuml;brigen w&auml;re die Lotsenbr&uuml;derschaft selbst zum Abzug der betreffenden Vorsteuerbetr&auml;ge berechtigt, wenn sie &#8211;was mit der Vorentscheidung im Streitfall unentschieden bleiben kann, weil die Lotsenbr&uuml;derschaft keinen Vorsteuerabzug geltend macht&#8211; als Unternehmerin gehandelt h&auml;tte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>46<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine juristische Person des &ouml;ffentlichen Rechts &#8211;wie die in &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 SeeLG als K&ouml;rperschaft des &ouml;ffentlichen Rechts ausdr&uuml;cklich bezeichnete Lotsenbr&uuml;derschaft&#8211; war nach dem f&uuml;r das Streitjahr ma&szlig;gebenden &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 UStG a.F. Unternehmer, wenn sie eine wirtschaftliche T&auml;tigkeit auf privatrechtlicher Grundlage aus&uuml;bte. Erfolgte ihre T&auml;tigkeit &#8211;wie im Streitfall nach Ma&szlig;gabe des SeeLG&#8211; dagegen auf &ouml;ffentlich-rechtlicher Grundlage, war sie nur Unternehmer, wenn eine Behandlung als Nichtunternehmer zu gr&ouml;&szlig;eren Wettbewerbsverzerrungen f&uuml;hren w&uuml;rde (vgl. z.B. BFH-Urteile vom 1.&nbsp;Dezember 2011 V&nbsp;R&nbsp;1\/11, BFHE 236, 235, BFH\/NV 2012, 534, Rz&nbsp;15; vom 14.&nbsp;M&auml;rz 2012 XI&nbsp;R&nbsp;8\/10, BFH\/NV 2012, 1667, Rz&nbsp;28; vom 13.&nbsp;Februar 2014 V&nbsp;R&nbsp;5\/13, BFHE 245, 92, BFH\/NV 2014, 1159, Rz&nbsp;15; vom 10.&nbsp;Februar 2016 XI&nbsp;R&nbsp;26\/13, BFHE 252, 538, BFH\/NV 2016, 865, Rz&nbsp;34; jeweils m.w.N.). Abh&auml;ngig von der Frage, ob gr&ouml;&szlig;ere Wettbewerbsverzerrungen vorliegen oder nicht, k&ouml;nnte die Lotsenbr&uuml;derschaft mithin selbst den Vorsteuerabzug aus den fraglichen Eingangsums&auml;tzen geltend machen, so dass f&uuml;r diesen Fall die nationalen Vorschriften das Recht auf den betreffenden Vorsteuerabzug schon nicht ausschlie&szlig;en w&uuml;rden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>47<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Selbst wenn die Lotsenbr&uuml;derschaft dagegen nicht zum Vorsteuerabzug berechtigt w&auml;re, k&ouml;nnten die Seelotsen den anteiligen Vorsteuerabzug nicht beanspruchen. Denn die von ihnen im Rahmen der anteilm&auml;&szlig;igen Ausgabentragung i.S. von &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;3 SeeLG an die Lotsenbr&uuml;derschaft gezahlte Mehrwertsteuer w&auml;re in diesem Fall schon nicht zum Zwecke und im Hinblick auf eine wirtschaftliche T&auml;tigkeit der Seelotsen getragen worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>48<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Ansicht des Kl&auml;gers, die Lotsenbr&uuml;derschaft sei &quot;aufgrund ihrer zentralen Bedeutung f&uuml;r die T&auml;tigkeit und Umsatzerzielung der Lotsen ein Vehikel der gemeinsamen Umsatzerzielung der Seelotsen&quot;, ber&uuml;cksichtigt nicht hinreichend, dass eine Lotsenbr&uuml;derschaft nach ihrer gesetzlichen Aufgabenbeschreibung &quot;im Rahmen ihrer Selbstverwaltung die Belange des Seelotsenreviers&quot; (nicht die Belange der Seelotsen) &quot;zu wahren und zu f&ouml;rdern&quot; hat (&sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;2 SeeLG) und damit nach Auffassung des Senats jedenfalls in erster Linie der &quot;Sicherheit der Schiffahrt&quot; (&sect;&nbsp;2 SeeLG) &#8211;und damit der Gefahrenabwehr&#8211; dient.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>49<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Aus dem Grundsatz der steuerlichen Neutralit&auml;t l&auml;sst sich nichts f&uuml;r die Rechtsansicht des Kl&auml;gers herleiten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>50<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Der Grundsatz der steuerlichen Neutralit&auml;t spiegelt sich in der Regelung &uuml;ber den Vorsteuerabzug wider, die den Unternehmer vollst&auml;ndig von der im Rahmen seiner wirtschaftlichen T&auml;tigkeit geschuldeten oder entrichteten Mehrwertsteuer entlasten soll, weshalb das gemeinsame Mehrwertsteuersystem eine v&ouml;llige Neutralit&auml;t hinsichtlich der steuerlichen Belastung aller wirtschaftlichen T&auml;tigkeiten unabh&auml;ngig von ihrem Zweck und ihrem Ergebnis gew&auml;hrleistet, sofern diese selbst der Mehrwertsteuer unterliegen (vgl. z.B. EuGH-Urteile Malburg vom 13.&nbsp;M&auml;rz 2014 C-204\/13, EU:C:2014:147, UR 2014, 353, Rz&nbsp;41; PPUH Stehcemp vom 22.&nbsp;Oktober 2015 C-277\/14, EU:C:2015:719, UR 2015, 917, Rz 27; jeweils m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>51<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Auch danach k&ouml;nnen die unternehmerisch t&auml;tigen Seelotsen den anteiligen Abzug der fraglichen Vorsteuern nicht beanspruchen. Denn die mit Mehrwertsteuer belasteten und von der Lotsenbr&uuml;derschaft bezogenen Eingangsums&auml;tze werden nicht von den Seelotsen f&uuml;r ihre wirtschaftliche T&auml;tigkeit verwendet. Sie dienen &#8211;wie bereits ausgef&uuml;hrt&#8211; der Erf&uuml;llung der der Lotsenbr&uuml;derschaft nach dem SeeLG obliegenden Aufgaben, so dass die von dem einzelnen Seelotsen anteilig zu tragende Steuer nicht im Rahmen seiner wirtschaftlichen T&auml;tigkeit geschuldet oder entrichtet wird.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>52<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im &Uuml;brigen ist der Grundsatz der steuerlichen Neutralit&auml;t keine Regel des Prim&auml;rrechts, sondern ein Auslegungsgrundsatz, der neben dem Grundsatz anzuwenden ist, den er einschr&auml;nkt. Er erlaubt es daher nicht, den Anwendungsbereich des Vorsteuerabzugsrechts gegen&uuml;ber einer eindeutigen Bestimmung &#8211;wie im Streitfall Art.&nbsp;168 Buchst.&nbsp;a MwStSystRL&#8211; auszuweiten (vgl. EuGH-Urteil Malburg, EU:C:2014:147, UR 2014, 353, Rz&nbsp;43, S&auml;tze&nbsp;1 und 2).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>53<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Entgegen der Ansicht des Kl&auml;gers rechtfertigt der Hinweis des EuGH in Rz&nbsp;43 Satz&nbsp;3 seines Urteils Malburg (EU:C:2014:147, UR 2014, 353) auf das EuGH-Urteil Polski Trawertyn (EU:C:2012:107, UR 2012, 366) keine andere Beurteilung. Denn die Ausf&uuml;hrungen des EuGH im Urteil Polski Trawertyn sind &#8211;wie dargelegt&#8211; angesichts der hier gegebenen anderweitigen Sach- und Rechtslage nicht auf den vorliegenden Streitfall &uuml;bertragbar.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>54<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Au&szlig;erdem verst&ouml;&szlig;t es nicht gegen den Grundsatz der steuerlichen Neutralit&auml;t, den Mitgliedern eines Zusammenschlusses gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;168 Buchst.&nbsp;a MwStSystRL ein Abzugsrecht f&uuml;r die Mehrwertsteuer zu verweigern, die von diesem Zusammenschluss im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen des Zusammenschlusses, die gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;132 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;f MwStSystRL steuerbefreit sind und somit keinerlei Abzugsrecht verleihen, gezahlt worden ist (vgl. EuGH-Urteil Kommission\/Luxemburg, EU:C:2017:333, MwStR 2017, 362, Rz&nbsp;66). Vorliegend kann f&uuml;r die grunds&auml;tzlich zum Vorsteuerabzug berechtigten Seelotsen als Mitglieder einer K&ouml;rperschaft des &ouml;ffentlichen Rechts i.S. von &sect;&nbsp;27 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 SeeLG nichts anderes gelten, falls diese K&ouml;rperschaft nicht selbst zum Vorsteuerabzug berechtigt ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>55<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Deshalb rechtfertigt auch der vom Kl&auml;ger ferner angesprochene Grundsatz der Rechtsformneutralit&auml;t kein anderes Ergebnis. Im &Uuml;brigen wird die Lotsenbr&uuml;derschaft als K&ouml;rperschaft des &ouml;ffentlichen Rechts gegen&uuml;ber anderen privatrechtlichen Gesellschaftsformen, die keine wirtschaftliche T&auml;tigkeit i.S. von Art.&nbsp;9 Abs.&nbsp;1 MwStSystRL aus&uuml;ben, jedenfalls nicht schlechter behandelt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>56<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Es bedarf vorliegend keiner Entscheidung dar&uuml;ber, ob die Lotsenbr&uuml;derschaft &#8211;was der Kl&auml;ger unter Hinweis auf die EuGH-Urteile Saudacor (EU:C:2015:733, UR 2015, 901) und IVD (EU:C:2013:543, NVwZ 2014, 59) entgegen dem Senat f&uuml;r fraglich h&auml;lt&#8211; als sonstige Einrichtung i.S. von Art.&nbsp;13 Abs.&nbsp;1 MwStSystRL, die nicht als Steuerpflichtige zu behandeln ist, beurteilt werden kann.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>57<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Selbst wenn die Lotsenbr&uuml;derschaft keine sonstige Einrichtung im vorgenannten Sinne, sondern Unternehmerin w&auml;re, st&uuml;nde unter den weiteren Voraussetzungen des &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz 1 Nr.&nbsp;1 Satz 1 UStG der Vorsteuerabzug ihr, nicht jedoch den Seelotsen zu.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>58<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die vom Kl&auml;ger beantragte Vorlage an den EuGH scheidet aus, weil die unionsrechtliche Rechtslage zu den Voraussetzungen des Vorsteuerabzugs u.a. durch die EuGH-Urteile Faxworld (EU:C:2004:267, UR 2004, 362), Polski Trawertyn (EU:C:2012:107, UR 2012, 366), Malburg (EU:C:2014:147, UR 2014, 353) und Kommission\/Luxemburg (EU:C:2017:333, MwStR 2017, 362) hinreichend gekl&auml;rt ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>59<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine Vorlagepflicht gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;267 Abs.&nbsp;3 AEUV besteht danach nicht (vgl. dazu z.B. Beschl&uuml;sse des Bundesverfassungsgerichts vom 30.&nbsp;August 2010&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;1631\/08, Neue Juristische Wochenschrift 2011, 288, unter B.II.1.; vom 6.&nbsp;September 2016&nbsp;&nbsp;1&nbsp;BvR&nbsp;1305\/13, NVwZ 2017, 53, Rz&nbsp;7; ferner BFH-Urteil vom 13.&nbsp;Juli 2016 VIII&nbsp;K&nbsp;1\/16, BFHE 254, 481, BStBl II 2017, 198, Rz&nbsp;26 ff.; jeweils m.w.N.). Allein der Umstand, dass der EuGH einen Fall wie den vorliegenden noch nicht entschieden hat, rechtfertigt &#8211;entgegen der Ansicht des Kl&auml;gers&#8211; keine EuGH-Vorlage (vgl. dazu auch Lange in H&uuml;bschmann\/Hepp\/Spitaler, &sect;&nbsp;119 FGO Rz&nbsp;114, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>60<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die m&uuml;ndliche Verhandlung war nach dem Eingang des Schriftsatzes vom 2.&nbsp;Juni 2017 nicht wiederzuer&ouml;ffnen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>61<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nach &sect;&nbsp;121 Satz&nbsp;1, &sect;&nbsp;93 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;2 FGO hat das Gericht nach pflichtgem&auml;&szlig;em Ermessen zu entscheiden, ob eine bereits geschlossene m&uuml;ndliche Verhandlung wiederer&ouml;ffnet wird. Das Ermessen ist allerdings auf Null reduziert, wenn durch die Ablehnung der Wiederer&ouml;ffnung wesentliche Prozessgrunds&auml;tze verletzt w&uuml;rden, z.B. weil anderenfalls der Anspruch eines Beteiligten auf rechtliches Geh&ouml;r verletzt oder die Sachaufkl&auml;rung unzureichend ist (vgl. z.B. BFH-Urteil vom 5.&nbsp;November 2014 IV&nbsp;R&nbsp;30\/11, BFHE 248, 81, BStBl II 2015, 601, Rz&nbsp;49, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>62<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Zu einer solchen Entscheidung gibt der nach Schlie&szlig;ung der m&uuml;ndlichen Verhandlung am 2.&nbsp;Juni 2017 beim BFH eingegangene Schriftsatz des Kl&auml;gers vom selben Tag keine Veranlassung. Der Senat kommt &#8211;wie dargelegt&#8211; auch unter Ber&uuml;cksichtigung der darin enthaltenen Ausf&uuml;hrungen zu keinem anderen Entscheidungsergebnis.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>63<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 31.5.2017, XI R 40\/14ECLI:DE:BFH:2017:U.310517.XIR40.14.0 Kein Abzug anteiliger Vorsteuern aus der Errichtung eines Verwaltungsgeb&auml;udes einer Lotsenbr&uuml;derschaft beim Seelotsen Leits&auml;tze Umsatzsteuer auf von einer Lotsenbr&uuml;derschaft bezogene Eingangsleistungen, die sie zur Erf&uuml;llung ihrer hoheitlichen Selbstverwaltungsaufgaben verwendet, kann der der Lotsenbr&uuml;derschaft zugeh&ouml;rige Seelotse nach anteiliger Umlegung auf ihn &#8211;auch unter Beachtung des Grundsatzes der Neutralit&auml;t der &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/xi-r-40-14-kein-abzug-anteiliger-vorsteuern-aus-der-errichtung-eines-verwaltungsgebaeudes-einer-lotsenbruederschaft-beim-seelotsen\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">XI&nbsp;R&nbsp;40\/14 &#8211; Kein Abzug anteiliger Vorsteuern aus der Errichtung eines Verwaltungsgeb&auml;udes einer Lotsenbr&uuml;derschaft beim Seelotsen<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-67662","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67662","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67662"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67662\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67662"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67662"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67662"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}