{"id":67681,"date":"2017-09-14T18:54:36","date_gmt":"2017-09-14T16:54:36","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=67681"},"modified":"2017-09-14T18:54:36","modified_gmt":"2017-09-14T16:54:36","slug":"xi-r-22-15-zur-steuerbefreiung-der-verwaltung-von-unterstuetzungskassen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/xi-r-22-15-zur-steuerbefreiung-der-verwaltung-von-unterstuetzungskassen\/","title":{"rendered":"XI&nbsp;R&nbsp;22\/15 &#8211; Zur Steuerbefreiung der Verwaltung von Unterst&uuml;tzungskassen"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 26.7.2017, XI R 22\/15<br \/>ECLI:DE:BFH:2017:U.260717.XIR22.15.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Zur Steuerbefreiung der Verwaltung von Unterst&uuml;tzungskassen<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Die Verwaltungsleistungen von betrieblichen Versorgungseinrichtungen sind jedenfalls dann nicht nach &sect; 4 Nr. 8 Buchst. h UStG steuerfrei, sondern umsatzsteuerpflichtig, wenn die Arbeitnehmer kein Anlagerisiko tragen und der Arbeitgeber zur Zahlung an das Altersversorgungssystem gegen&uuml;ber seinen Arbeitnehmern gesetzlich verpflichtet ist.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Die Revision des Beklagten gegen das Urteil des Finanzgerichts M&uuml;nchen vom 14. Oktober 2015&nbsp;&nbsp;3 K 1891\/12 wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des Revisionsverfahrens hat der Beklagte zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Streitig ist, ob die Ums&auml;tze der Kl&auml;gerin und Revisionsbeklagten (Kl&auml;gerin) als Ums&auml;tze aus der Verwaltung von Versorgungseinrichtungen nach &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h des Umsatzsteuergesetzes (UStG) oder Art.&nbsp;13 Teil&nbsp;B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Sechsten Richtlinie 77\/388\/EWG des Rates vom 17.&nbsp;Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten &uuml;ber die Umsatzsteuern &#8211;Richtlinie 77\/388\/EWG&#8211; (nunmehr Art.&nbsp;135 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;g der Richtlinie 2006\/112\/EG des Rates vom 28.&nbsp;November 2006 &uuml;ber das gemeinsame Mehrwertsteuersystem &#8211;MwStSystRL&#8211;) steuerbefreit sind und infolgedessen der damit in Zusammenhang stehende Vorsteuerabzug ausgeschlossen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin ist eine Verwaltungsgesellschaft f&uuml;r betriebliche Versorgungswerke. Sie erbrachte in den Streitjahren 2003 und 2004 u.a. Verwaltungsleistungen an die Versorgungskasse X (VKM) sowie f&uuml;nf weitere betriebliche Altersversorgungswerke (freie Unterst&uuml;tzungskassen). Diese Verwaltungsleistungen bestanden darin, dass die Kl&auml;gerin ein Konzept erstellte und Unterst&uuml;tzungskassen einrichtete, allgemeine Verwaltungst&auml;tigkeiten f&uuml;r die Unterst&uuml;tzungskassen erbrachte und Informationen zur betrieblichen Altersversorgung, Leistungsprognosen und Finanzierungsstatus sowie versicherungsmathematische Gutachten und Berechnungen erstellte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hierbei schloss die Kl&auml;gerin mit Unternehmen (Tr&auml;gerunternehmen), die ihren Arbeitnehmern (Leistungsanw&auml;rtern) individuelle oder gesamtbetriebliche Altersversorgungszusagen gew&auml;hrten, zum Zwecke der Einrichtung einer freien Unterst&uuml;tzungskasse einen Gesch&auml;ftsbesorgungsvertrag. Bei den Unterst&uuml;tzungskassen handelte es sich um gemischte Unterst&uuml;tzungskassen, die sowohl durch Entgeltumwandlung als auch ausschlie&szlig;lich vom Arbeitgeber finanziert wurden. Die Tr&auml;gerunternehmen vereinbarten z.B. mit der VKM, die Versorgungszusagen &uuml;ber die VKM abzuwickeln. Die VKM schloss ihrerseits eine Versicherung zugunsten der Leistungsanw&auml;rter ab und erteilte diesen anschlie&szlig;end unter Bezugnahme auf das jeweilige Tr&auml;gerunternehmen eine Versorgungsbescheinigung, die eine betragsm&auml;&szlig;ig bezifferte Alters-, Invalidit&auml;ts- und Hinterbliebenenversorgung aufwies und in der darauf hingewiesen wurde, dass der jeweilige Leistungsanw&auml;rter keinen Rechtsanspruch auf die Leistungen der VKM habe. Bei Eintritt des Versorgungsfalls hatte der Leistungsanw&auml;rter lediglich gegen das Tr&auml;gerunternehmen einen Anspruch, nicht aber gegen die Unterst&uuml;tzungskasse. Die Tr&auml;gerunternehmen mussten zur Absicherung der Anspr&uuml;che Einzahlungen in einen Pensionssicherungsverein vornehmen, &uuml;ber den dann bei Zahlungsunf&auml;higkeit des Tr&auml;gerunternehmens die Zahlungen an den Leistungsanw&auml;rter gew&auml;hrleistet wurden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>In ihren Umsatzsteuererkl&auml;rungen f&uuml;r die Streitjahre, denen der Beklagte und Revisionskl&auml;ger (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) zun&auml;chst zustimmte, sah die Kl&auml;gerin ihre Ums&auml;tze an die freien Unterst&uuml;tzungskassen als steuerpflichtig an und machte darauf anteilig entfallende Vorsteuerbetr&auml;ge geltend.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Anschluss an eine Au&szlig;enpr&uuml;fung &auml;nderte das FA mit Bescheiden vom 15.&nbsp;Februar 2011 die Umsatzsteuerfestsetzung f&uuml;r die Streitjahre und versagte hierbei den Vorsteuerabzug in vollem Umfang, da die Ums&auml;tze der Kl&auml;gerin als Ums&auml;tze aus der Verwaltung von Versorgungseinrichtungen i.S. des Versicherungsaufsichtsgesetzes (VAG) steuerbefreit seien und die dem geltend gemachten Vorsteuerabzug zugrunde gelegten Eingangsleistungen in Zusammenhang damit st&uuml;nden. Die in den Rechnungen der Kl&auml;gerin ausgewiesene Umsatzsteuer werde demzufolge wegen eines unberechtigten Steuerausweises geschuldet.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Den Einspruch wies das FA mit Einspruchsentscheidung vom 1.&nbsp;Juni 2012 als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ck.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) gab der Klage statt. Es vertrat die Auffassung, dass die Leistungen der Kl&auml;gerin zur Ausf&uuml;hrung steuerpflichtiger Ums&auml;tze bezogen worden seien, so dass auch der Vorsteuerabzug zu gew&auml;hren sei. Es k&ouml;nne im Streitfall offenbleiben, ob die von der Kl&auml;gerin verwalteten freien Unterst&uuml;tzungskassen Versorgungseinrichtungen i.S. des VAG darstellen und somit die streitigen Leistungen der Kl&auml;gerin von der Umsatzsteuerbefreiungsvorschrift des &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG erfasst w&uuml;rden. Denn die Kl&auml;gerin k&ouml;nne sich darauf berufen, dass die streitgegenst&auml;ndlichen Ums&auml;tze nach Unionsrecht (Art.&nbsp;13 Teil&nbsp;B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Richtlinie 77\/388\/EWG) nicht steuerbefreit seien.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG-Urteil ist in Entscheidungen der Finanzgerichte (EFG) 2016, 1738 ver&ouml;ffentlicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit seiner Revision r&uuml;gt das FA die Verletzung materiellen Rechts (&sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Eine Auslegung des Begriffs &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot; in Art.&nbsp;13 Teil&nbsp;B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Richtlinie 77\/388\/EWG (nunmehr Art.&nbsp;135 Abs.&nbsp;1 Buchst.&nbsp;g MwStSystRL) ergebe, dass der nationale Gesetzgeber mit der Vorschrift des &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG eine richtlinienkonforme Regelung getroffen habe. &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG wie auch der unionsrechtliche Begriff &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot; erfasse die von der Kl&auml;gerin verwalteten Unterst&uuml;tzungskassen, die als Versorgungseinrichtungen i.S. des &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG zu behandeln seien. Wie sich der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union (EuGH) entnehmen lasse, sei den nationalen Gesetzgebern ein Gestaltungsspielraum einger&auml;umt, den Begriff &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot; zu definieren.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach Wortlaut und Zweck seien auch die streitigen Unterst&uuml;tzungskassen unter den Begriff &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot; zu subsumieren. Man habe durch die Steuerfreistellung insbesondere eine Benachteiligung der mittelbaren Geldanlagen durch Einschaltung von Organismen f&uuml;r gemeinsame Anlagen von Kleinanlegern als Endverbraucher vermeiden und daf&uuml;r sorgen wollen, dass diese Form der Geldanlage nicht versteuert werde. Dies gelte auch f&uuml;r die streitigen Unterst&uuml;tzungskassen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auf die Risikotragung, auf die der EuGH in seinen Entscheidungen abstelle, komme es nicht an. Unabh&auml;ngig davon w&uuml;rden die Arbeitnehmer im Streitfall bei einer Entgeltumwandlung ein Risiko tragen, da sie damit rechnen m&uuml;ssten, dass ihre sp&auml;teren Rentenleistungen der H&ouml;he nach nicht automatisch dem Umfang des umgewandelten und somit eingezahlten Entgelts entsprechen w&uuml;rden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin k&ouml;nne sich auch nicht auf Art.&nbsp;13 Teil&nbsp;B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Richtlinie 77\/388\/EWG berufen, da diese Regelung nicht hinreichend bestimmt sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt,<br \/>das Urteil des FG aufzuheben und die Klage abzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt,<br \/>die Revision als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Sie h&auml;lt das FG-Urteil f&uuml;r zutreffend und tritt dem Revisionsvorbringen entgegen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Revision ist unbegr&uuml;ndet und daher zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG hat zu Recht entschieden, dass der Kl&auml;gerin ein Vorsteuerabzug nach &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG zusteht. Die Ums&auml;tze der Kl&auml;gerin sind nicht umsatzsteuerfrei. &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG ist richtlinienkonform in der Weise auszulegen, dass Verwaltungsleistungen an Unterst&uuml;tzungskassen unter Umst&auml;nden wie denen des Streitfalls nicht in den Anwendungsbereich der Vorschrift fallen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 UStG kann der Unternehmer die gesetzlich geschuldete Steuer f&uuml;r Lieferungen und sonstige Leistungen, die von anderen Unternehmern f&uuml;r sein Unternehmen ausgef&uuml;hrt worden sind, als Vorsteuer abziehen. Nach &sect;&nbsp;15 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 UStG ist die Steuer f&uuml;r die Lieferungen, die Einfuhr und den innergemeinschaftlichen Erwerb von Gegenst&auml;nden sowie f&uuml;r die sonstigen Leistungen, die der Unternehmer zur Ausf&uuml;hrung steuerfreier Ums&auml;tze verwendet, vom Vorsteuerabzug ausgeschlossen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Steuerfrei sind nach &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG in der f&uuml;r das Streitjahr 2003 geltenden Fassung vom 9.&nbsp;August 1994 (BGBl I 1994, 2058) die Verwaltung von Sonderverm&ouml;gen nach dem Gesetz &uuml;ber Kapitalanlagegesellschaften, in der f&uuml;r das Streitjahr 2004 geltenden Fassung vom 15.&nbsp;Dezember 2003 (BGBl I 2003, 2676), die Verwaltung von Sonderverm&ouml;gen nach dem Investmentgesetz und die Verwaltung von Versorgungseinrichtungen i.S. des VAG.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Diese Steuerbefreiung beruht auf Art.&nbsp;13 Teil&nbsp;B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Richtlinie 77\/388\/EWG. Danach befreien die Mitgliedstaaten unter den Bedingungen, die sie zur Gew&auml;hrleistung einer korrekten und einfachen Anwendung der Befreiung sowie zur Verh&uuml;tung von Steuerhinterziehungen, Steuerumgehungen und etwaigen Missbr&auml;uchen festsetzen, u.a. &quot;die Verwaltung von durch die Mitgliedstaaten als solche definierten Sonderverm&ouml;gen durch Kapitalanlagegesellschaften&quot;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Gemessen daran steht der Kl&auml;gerin, wie das FG im Ergebnis zutreffend entschieden hat, der begehrte Vorsteuerabzug zu.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die streitbefangenen Ums&auml;tze sind nicht steuerfrei. &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h UStG erfasst zwar nach dem Wortlaut &quot;m&ouml;glicherweise&quot; auch Verwaltungsleistungen, wie sie die Kl&auml;gerin in den Streitjahren erbracht hat (a&nbsp;und&nbsp;b); jedoch erfordert eine richtlinienkonforme Auslegung eine einschr&auml;nkende Anwendung der Steuerbefreiungsvorschrift (c).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die Umsatzsteuerbefreiung in &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Buchst.&nbsp;h 2.&nbsp;Alternative UStG wurde durch das Gesetz zur &Auml;nderung des Umsatzsteuergesetzes und anderer Gesetze vom 9.&nbsp;August 1994 (BGBl I 1994, 2058) in das UStG aufgenommen. Nach Auffassung des Gesetzgebers beruht die Erweiterung der Steuerbefreiung auf Art.&nbsp;13 Teil&nbsp;B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Richtlinie 77\/388\/EWG in der gemeinschaftsrechtlichen Auslegung (BTDrucks 12\/7686, S.&nbsp;7); sie ist daher richtlinienkonform auszulegen. Mit der Gesetzes&auml;nderung sollten Wettbewerbsnachteile inl&auml;ndischer Unternehmen gegen&uuml;ber entsprechenden Unternehmen in anderen Mitgliedstaaten der Europ&auml;ischen Union vermieden werden (BTDrucks 12\/7686, S.&nbsp;7).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Nach Auffassung der Finanzverwaltung umfasst die Steuerbefreiung nicht nur Versorgungseinrichtungen, die der Versicherungsaufsicht unterliegen, sondern auch andere Versorgungseinrichtungen. Mit der Formulierung &quot;Versorgungseinrichtungen im Sinne des Versicherungsaufsichtsgesetzes&quot; verweise der Gesetzgeber nur auf die Definition von Versorgungseinrichtungen in &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;4 VAG, wonach darunter Einrichtungen zu verstehen sind, die Leistungen im Todes- oder Erlebensfall, bei Arbeitseinstellung oder bei Minderung der Erwerbst&auml;tigkeit vorsehen (BTDrucks 12\/7686, S.&nbsp;7; ebenso Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen vom 18.&nbsp;Dezember 1997 IV&nbsp;C&nbsp;4&nbsp;-S&nbsp;7160h-&nbsp;6\/97, juris; Abschn.&nbsp;4.8.13 Abs.&nbsp;20 S&auml;tze&nbsp;1 und 4 des Umsatzsteuer-Anwendungserlasses; ebenso Sobotta in Rei&szlig;\/Kraeusel\/Langer, UStG &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Rz&nbsp;119; Philipowski in Rau\/D&uuml;rrw&auml;chter, Umsatzsteuergesetz, &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Rz&nbsp;581; Handzik in Offerhaus\/S&ouml;hn\/ Lange, &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 UStG Rz&nbsp;347; a.A. wohl W&auml;ger in S&ouml;lch\/ Ringleb, Umsatzsteuer, &sect;&nbsp;4 Nr.&nbsp;8 Rz&nbsp;280).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Verwaltungsleistungen der Kl&auml;gerin f&uuml;r die Unterst&uuml;tzungskassen als Einrichtungen, die diese Risiken abdecken sollen, fallen somit nach dieser Auffassung unter diese Steuerbefreiungsvorschrift.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Der Senat kann offenlassen, inwieweit er dieser Auffassung folgt. Jedenfalls sind bei richtlinienkonformer Auslegung nur solche Versorgungseinrichtungen von der Steuerbefreiung umfasst, die nach Art.&nbsp;13 Teil B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Richtlinie 77\/388\/EWG als Sonderverm&ouml;gen einzustufendes Verm&ouml;gen verwalten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Dies ist bei dem von der Kl&auml;gerin verwalteten Sonderverm&ouml;gen nicht der Fall.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Art.&nbsp;13 Teil&nbsp;B Buchst.&nbsp;d Nr.&nbsp;6 der Richtlinie 77\/388\/EWG erm&auml;chtigt die Mitgliedstaaten, den Begriff &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot; zu definieren (vgl. EuGH-Urteile Wheels Common Investment Fund Trustees u.a. vom 7.&nbsp;M&auml;rz 2013 C-424\/11, EU:C:2013:144, Mehrwertsteuerrecht &#8211;MwStR&#8211; 2013, 157, Rz&nbsp;16; ATP&nbsp;PensionService vom 13.&nbsp;M&auml;rz 2014 C-464\/12, EU:C:2014:139, MwStR 2014, 294, Rz&nbsp;40). Diese den Mitgliedstaaten somit &uuml;bertragene Definitionsbefugnis ist jedoch durch das Verbot begrenzt, der vom Unionsgesetzgeber verwendeten Formulierung der Befreiungsvorschrift zuwiderzuhandeln. Ein Mitgliedstaat kann insbesondere nicht, ohne den Wortlaut des Begriffs &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot; zu missachten, ausw&auml;hlen, welchen von den Sonderverm&ouml;gen die Befreiung gew&auml;hrt wird und welchen nicht. Die genannten Bestimmungen r&auml;umen ihm somit lediglich die Befugnis ein, in seinem innerstaatlichen Recht die Fonds zu definieren, die unter den Begriff &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot; fallen (vgl. in diesem Sinne EuGH-Urteile JP Morgan Fleming Claverhouse Investment Trust und The Association of Investment Trust Companies vom 28.&nbsp;Juni 2007 C-363\/05, EU:C:2007:391, BStBl II 2010, 573, Rz&nbsp;41 bis 43; Wheels Common Investment Fund Trustees u.a., EU:C:2013:144, MwStR 2013, 157, Rz&nbsp;17; ATP&nbsp;PensionService, EU:C:2014:139, MwStR 2014, 294, Rz&nbsp;41; Fiscale Eenheid&nbsp;X vom 9.&nbsp;Dezember 2015 C-595\/13, EU:C:2015:801, MwStR 2016, 109, Rz&nbsp;32). Der Begriff des &quot;Sonderverm&ouml;gens&quot; wird somit durch Unionsrecht und durch nationales Recht bestimmt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) So hat der EuGH entschieden, dass als steuerbefreites Sonderverm&ouml;gen i.S. der Richtlinie 77\/388\/EWG zum einen Anlagen, die unter die Richtlinie 85\/611\/EWG des Rates vom 20.&nbsp;Dezember 1985 zur Koordinierung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften betreffend bestimmte Organismen f&uuml;r gemeinsame Anlagen in Wertpapieren (OGAW-Richtlinie) fallen und in diesem Rahmen einer besonderen staatlichen Aufsicht unterliegen, und zum anderen Fonds anzusehen sind, die zwar keine Organismen f&uuml;r gemeinsame Anlagen i.S. dieser Richtlinie darstellen, jedoch dieselben Merkmale aufweisen wie diese und somit dieselben Ums&auml;tze t&auml;tigen oder diesen zumindest soweit &auml;hnlich sind, dass sie mit ihnen im Wettbewerb stehen (vgl. EuGH-Urteile Wheels Common Investment Fund Trustees u.a., EU:C:2013:144, MwStR 2013, 157, Rz&nbsp;23 und 24; ATP PensionService, EU:C:2014:139, MwStR 2014, 294, Rz&nbsp;46 und 47; Fiscale Eenheid&nbsp;X, EU:C:2015:801, MwStR 2016, 109, Rz&nbsp;46 und 47).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Entscheidend stellt der EuGH bei dieser Abgrenzung auf die Risikotragung der Investoren und die Handlungspflicht des Arbeitgebers ab. Tragen die Versicherten nicht die Risiken der Verwaltung der Kapitalanlage, in der das Kapitalverm&ouml;gen dieses Systems zusammengef&uuml;hrt wird, dann fehlt es an der Vergleichbarkeit mit Anlagen, die unter die OGAW-Richtlinie fallen oder ihr &auml;hnlich sind. Dies ist der Fall, wenn die Rente durch die Dauer der Besch&auml;ftigung bei dem Arbeitgeber und die H&ouml;he des Gehalts vorgegeben ist, und die Beitr&auml;ge, die der Arbeitgeber an das Altersversorgungssystem zahlt, f&uuml;r ihn ein Mittel darstellen, seinen gesetzlichen Verpflichtungen gegen&uuml;ber seinen Angestellten nachzukommen (vgl. EuGH-Urteile Wheels Common Investment Fund Trustees u.a., EU:C:2013:144, MwStR 2013, 157, Rz&nbsp;27 bis 29; ATP PensionService, EU:C:2014:139, MwStR 2014, 294, Rz&nbsp;52).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>dd) Danach fallen die streitbefangenen Unterst&uuml;tzungskassen nicht unter den Unionsbegriff &quot;Sonderverm&ouml;gen&quot;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(1) Die Unterst&uuml;tzungskassen, in denen das Kapitalverm&ouml;gen zusammengef&uuml;hrt wird, sind nach den i.S. des &sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;2 FGO bindenden und im &Uuml;brigen zwischen den Beteiligten unstreitigen Feststellungen des FG kein Organismus f&uuml;r gemeinsame Anlagen i.S. der OGAW-Richtlinie.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(2) Sie sind auch nicht mit den Fonds, die Organismen f&uuml;r gemeinsame Anlagen in Wertpapieren i.S. der OGAW-Richtlinie darstellen, vergleichbar. Die Unterst&uuml;tzungskassen unterscheiden sich insbesondere in der Frage der Risikotragung von einem Sonderverm&ouml;gen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>35<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Arbeitnehmer tragen insbesondere nicht die Risiken der Verwaltung der Unterst&uuml;tzungskassen, in denen das Kapitalverm&ouml;gen dieses Alterssicherungssystems zusammengef&uuml;hrt wird. Nach den gleichfalls i.S. des &sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;2 FGO bindenden und im &Uuml;brigen zwischen den Beteiligten unstreitigen weiteren Feststellungen des FG hatten die Arbeitnehmer gegen den Arbeitgeber einen vom Wert des angelegten Kapitalverm&ouml;gens unabh&auml;ngigen und damit risikolosen Anspruch. Die H&ouml;he dieses Anspruchs war allein durch die Dauer ihrer Besch&auml;ftigung bei dem Arbeitgeber und die H&ouml;he ihres Gehalts vorgegeben. Sie waren &uuml;ber den Pensionssicherungsverein abgesichert. Dagegen richtet sich der Gewinn, den Personen, die Anteile an einem Organismus f&uuml;r gemeinsame Anlagen kaufen, erwarten k&ouml;nnen, nach den Ergebnissen der Anlagen, die von den Verwaltern des Fonds w&auml;hrend des Zeitraums, in dem sie diese Anteile halten, get&auml;tigt werden (vgl. EuGH-Urteile Wheels Common Investment Fund Trustees u.a., EU:C:2013:144, MwStR 2013, 157, Rz&nbsp;27; ATP PensionService, EU:C:2014:139, MwStR 2014, 294, Rz&nbsp;59; Fiscale Eenheid X, EU:C:2015:801, MwStR 2016, 109, Rz&nbsp;52).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>36<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Dem steht auch nicht &#8211;wie das FA meint&#8211; entgegen, dass zum Teil die Leistungen an die Unterst&uuml;tzungskassen durch Entgeltumwandlung des Arbeitslohnes erfolgt und somit ein Risiko bzgl. der sp&auml;teren Versorgungsleistung vom Arbeitnehmer getragen werde. Der Arbeitnehmer tr&auml;gt dennoch nicht das Anlagerisiko i.S. der EuGH-Rechtsprechung. Er hat einen auch der H&ouml;he nach bestimmten, vom Wert des angelegten Kapitalverm&ouml;gens unabh&auml;ngigen Versorgungsanspruch gegen den Arbeitgeber, der mit dem Anlagerisiko einer Wertpapieranlage in einem Fonds nicht vergleichbar ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>37<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>(3) Entgegen der Ansicht des FA kann nicht auf die Voraussetzung der Risikotragung durch den Beg&uuml;nstigten f&uuml;r das Vorliegen eines Sonderverm&ouml;gens, wie sie der EuGH fordert, verzichtet werden. Der EuGH hat die hier ma&szlig;gebliche Vorschrift in der Weise ausgelegt, dass Rentenkassen unter diese Bestimmung fallen k&ouml;nnen, wenn sie von den Personen finanziert werden, denen die Renten ausgezahlt werden, die Ersparnisse nach dem Grundsatz der Risikostreuung angelegt werden und das Anlagerisiko von den Versicherten getragen wird (EuGH-Urteil ATP PensionService, EU:C:2014:139, MwStR 2014, 294, Leitsatz&nbsp;1 Satz&nbsp;1), Versorgungskassen der vorliegenden Art hingegen nicht (EuGH-Urteil Wheels Common Investment Fund Trustees u.a., EU:C:2013:144, MwStR 2013, 157).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>38<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im &Uuml;brigen entspricht dies auch &#8211;entgegen der Auffassung des FA&#8211; dem Verst&auml;ndnis des Gesetzgebers in der vom FA in Bezug genommenen BTDrucks 18\/8045. Nach der Gesetzesbegr&uuml;ndung zum Investmentsteuerreformgesetz vom 19.&nbsp;Juli 2016 (BGBl I 2016, 1730) wird auf die EuGH-Rechtsprechung verwiesen, die f&uuml;r eine Vergleichbarkeit mit den Organismen f&uuml;r gemeinsame Anlagen in Wertpapieren u.a. voraussetzt, dass die Anteilsinhaber auch das Risiko tragen, das mit der Verwaltung des darin gesammelten Verm&ouml;gens einhergeht (BTDrucks 18\/8045, S.&nbsp;141).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>39<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die Kostenentscheidung folgt aus &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 26.7.2017, XI R 22\/15ECLI:DE:BFH:2017:U.260717.XIR22.15.0 Zur Steuerbefreiung der Verwaltung von Unterst&uuml;tzungskassen Leits&auml;tze Die Verwaltungsleistungen von betrieblichen Versorgungseinrichtungen sind jedenfalls dann nicht nach &sect; 4 Nr. 8 Buchst. h UStG steuerfrei, sondern umsatzsteuerpflichtig, wenn die Arbeitnehmer kein Anlagerisiko tragen und der Arbeitgeber zur Zahlung an das Altersversorgungssystem gegen&uuml;ber seinen Arbeitnehmern gesetzlich verpflichtet ist. Tenor &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/xi-r-22-15-zur-steuerbefreiung-der-verwaltung-von-unterstuetzungskassen\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">XI&nbsp;R&nbsp;22\/15 &#8211; Zur Steuerbefreiung der Verwaltung von Unterst&uuml;tzungskassen<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-67681","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67681","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67681"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67681\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67681"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67681"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67681"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}