{"id":69412,"date":"2018-04-25T16:58:13","date_gmt":"2018-04-25T14:58:13","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=69412"},"modified":"2018-04-25T16:58:13","modified_gmt":"2018-04-25T14:58:13","slug":"iii-r-14-16-investitionszulage-nach-dem-invzulg-2005-fortbestehen-der-kmu-eigenschaft-waehrend-des-verbleibenszeitraums","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-r-14-16-investitionszulage-nach-dem-invzulg-2005-fortbestehen-der-kmu-eigenschaft-waehrend-des-verbleibenszeitraums\/","title":{"rendered":"III&nbsp;R&nbsp;14\/16 &#8211; Investitionszulage nach dem InvZulG 2005; Fortbestehen der KMU-Eigenschaft w&auml;hrend des Verbleibenszeitraums"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 21.12.2017, III R 14\/16<br \/>ECLI:DE:BFH:2017:U.211217.IIIR14.16.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Investitionszulage nach dem InvZulG 2005; Fortbestehen der KMU-Eigenschaft w&auml;hrend des Verbleibenszeitraums<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>Ein Anspruch auf eine erh&ouml;hte Investitionszulage f&uuml;r kleine und mittlere Unternehmen nach &sect; 2 Abs. 7 Satz 1 InvZulG 2005 besteht nicht, wenn das Unternehmen nicht w&auml;hrend des gesamten f&uuml;nfj&auml;hrigen Verbleibenszeitraums die Begriffsdefinition f&uuml;r kleine und mittlere Unternehmen im Sinne der KMU-Empfehlung 2003 der Europ&auml;ischen Kommission erf&uuml;llt (entgegen BMF-Schreiben vom 20. Januar 2006, BStBl I 2006, 119, Rz 128).<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Die Revision der Kl&auml;gerin gegen das Urteil des Finanzgerichts N&uuml;rnberg vom 12. April 2016&nbsp;&nbsp;1 K 1466\/14 wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des Revisionsverfahrens hat die Kl&auml;gerin zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Streitig ist, ob die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) als kleines oder mittleres Unternehmen (KMU) im Sinne der KMU-Empfehlung 2003 der EU-Kommission einzuordnen ist und ihr deshalb die erh&ouml;hte Investitionszulage zusteht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin ist eine GmbH mit Sitz in X. Ihr Unternehmensgegenstand ist die Herstellung und der Vertrieb von &#8230;systemen aus &#8230; und sonstigen Materialien. Die Gesch&auml;ftsanteile werden zu gleichen Teilen von A, seinem Cousin B, C (Sohn von A) und D (Sohn von B) gehalten. Gesch&auml;ftsf&uuml;hrer sind C und D.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Gesellschafter sind auch die einzigen Kommanditisten der E&nbsp;GmbH &#038; Co. KG (E-KG), die ihren Sitz in Y hat. Die E-KG besch&auml;ftigte im Jahr 2004 ca. 450&nbsp;Mitarbeiter und erzielte einen Umsatz von &uuml;ber 130&nbsp;Mio.&nbsp;EUR. Gesch&auml;ftsf&uuml;hrer der E-KG sind die F-GmbH, deren Gesch&auml;ftsanteile von der E-KG gehalten werden, und G.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin erzielte im Streitjahr 2005 ihren Umsatz fast ausschlie&szlig;lich mit der Herstellung und dem Vertrieb von &#8230;. Die Gesch&auml;ftsleitung der Kl&auml;gerin befindet sich in R&auml;umen der E-KG in Y.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Jahr 2007 wurde die Kl&auml;gerin in die H-Holding eingebracht. Infolge dessen erf&uuml;llte sie seitdem &#8211;das ist zwischen den Beteiligten unstreitig&#8211; nicht mehr die KMU-Eigenschaft.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) setzte auf Antrag der Kl&auml;gerin mit Bescheid vom 2.&nbsp;November 2006 f&uuml;r das Kalenderjahr 2005 eine Investitionszulage in H&ouml;he von &#8230; (&#8230; Bemessungsgrundlage x 25&nbsp;% Investitionszulagensatz) fest. Dabei ging das FA von den in der KMU-Erkl&auml;rung gemachten Angaben aus, dass die Kl&auml;gerin ein eigenst&auml;ndiges Unternehmen mit 32&nbsp;Mitarbeitern, einem Umsatz von 42&nbsp;Mio.&nbsp;EUR und einer Bilanzsumme von 30&nbsp;Mio.&nbsp;EUR im Wirtschaftsjahr 2004 ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aufgrund der Feststellungen einer Au&szlig;enpr&uuml;fung kam das FA zu dem Ergebnis, dass die Kl&auml;gerin kein kleines und mittleres Unternehmen sei und minderte die Investitionszulage mit Bescheid vom 29.&nbsp;Januar 2009 auf &#8230; (&#8230; Bemessungsgrundlage x 12,5&nbsp;% Investitionszulagensatz). Der Einspruch blieb ohne Erfolg (Einspruchsentscheidung vom 30.&nbsp;August 2010).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) wies die dagegen gerichtete Klage mit den in Entscheidungen der Finanzgerichte (EFG) 2016, 1912 ver&ouml;ffentlichten Gr&uuml;nden als unbegr&uuml;ndet ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der hiergegen gerichteten Revision r&uuml;gt die Kl&auml;gerin eine sich aus der unzutreffenden Auslegung des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz&nbsp;1 des Investitionszulagengesetzes (InvZulG) 2005 ergebende Verletzung materiellen Rechts.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt,<br \/>das Urteil des FG aufzuheben und den Bescheid &uuml;ber die Investitionszulage f&uuml;r das Kalenderjahr 2005 vom 29.&nbsp;Januar 2009 in Gestalt der Einspruchsentscheidung vom 30.&nbsp;August 2010 dahingehend abzu&auml;ndern, dass die Investitionszulage auf &#8230; festgesetzt wird.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt,<br \/>die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Revision ist unbegr&uuml;ndet; sie ist deshalb zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Das FG hat zu Recht erkannt, dass der Kl&auml;gerin kein Anspruch auf erh&ouml;hte Investitionszulage f&uuml;r 2005 zusteht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Nach &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 InvZulG 2005 erh&ouml;ht sich die Investitionszulage f&uuml;r den Teil der Bemessungsgrundlage, der auf Investitionen i.S. des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;1 InvZulG 2005 entf&auml;llt, auf 25&nbsp;% der Bemessungsgrundlage, wenn die beweglichen Wirtschaftsg&uuml;ter w&auml;hrend des F&uuml;nfjahreszeitraums in einem beg&uuml;nstigten Betrieb verbleiben, der zus&auml;tzlich die Begriffsdefinition f&uuml;r kleine und mittlere Unternehmen im Sinne der Empfehlung der Europ&auml;ischen Kommission vom 3.&nbsp;April 1996 betreffend die Definition der kleinen und mittleren Unternehmen (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Gemeinschaften 1996 Nr.&nbsp;L&nbsp;107, S.&nbsp;4), ersetzt durch die Empfehlung der Kommission 2003\/361\/EG vom 6.&nbsp;Mai 2003 betreffend die Definition der Kleinstunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Union 2003 Nr.&nbsp;L&nbsp;124, S.&nbsp;36), erf&uuml;llt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Der Senat kann dahin gestellt sein lassen, ob der Betrieb der Kl&auml;gerin zu Beginn des Wirtschaftsjahres des Investitionsabschlusses die KMU-Schwellenwerte erf&uuml;llte. Diese Frage ist nicht entscheidungserheblich, da der Betrieb jedenfalls nicht die weitere Voraussetzung erf&uuml;llte, dass die KMU-Eigenschaft w&auml;hrend der gesamten Bindungsfrist erhalten blieb. Insoweit er&uuml;brigt sich auch die von der Kl&auml;gerin angeregte Aussetzung des Verfahrens und ein Vorabentscheidungsersuchen an den Gerichtshof der Europ&auml;ischen Union.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Im Streitfall wurde die Kl&auml;gerin im Jahr 2007 in eine Holding eingebracht. Dadurch verlor sie die KMU-Eigenschaft. Nachdem die KMU-Eigenschaft nicht w&auml;hrend des gesamten f&uuml;nfj&auml;hrigen Bindungszeitraums vorlag, hatte die Kl&auml;gerin keinen Anspruch auf eine nach &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz&nbsp;1 InvZulG 2005 erh&ouml;hte Investitionszulage. Denn &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 InvZulG 2005 setzt entgegen der Auffassung des FG und der Finanzverwaltung (Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen &#8211;BMF&#8211; vom 20.&nbsp;Januar 2006, BStBl I 2006, 119, Rz&nbsp;125, 128) nicht nur voraus, dass der Betrieb die f&uuml;r einen KMU-Betrieb erforderlichen Gr&ouml;&szlig;enmerkmale zu Beginn des Wirtschaftsjahres des Investitionsabschlusses einh&auml;lt. Vielmehr m&uuml;ssen die Gr&ouml;&szlig;enmerkmale auch w&auml;hrend des gesamten f&uuml;nfj&auml;hrigen Verbleibenszeitraums weiterhin erf&uuml;llt sein.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Dies ergibt sich aus dem klaren Wortlaut der Vorschrift. Danach bezieht sich der Relativsatz &quot;der zus&auml;tzlich die Begriffsdefinition f&uuml;r kleine und mittlere Unternehmen &#8230; erf&uuml;llt&quot; unmittelbar auf die im vorangehenden Teilsatz genannte Verbleibensvoraussetzung (&quot;&#8230;wenn die beweglichen Wirtschaftsg&uuml;ter w&auml;hrend des F&uuml;nfjahreszeitraums in einem beg&uuml;nstigten Betrieb verbleiben &#8230;&quot;). An eine zeitliche Komponente wird nur mit dem Ausdruck &quot;w&auml;hrend&quot; angekn&uuml;pft, der auf eine Zeitraumbetrachtung hinweist. Dagegen enth&auml;lt der Wortlaut der Norm f&uuml;r die vom FG und der Finanzverwaltung vorgenommene Auslegung, wonach die Gr&ouml;&szlig;enmerkmale nur zu einem bestimmten Stichtag erf&uuml;llt sein m&uuml;ssen, keinen Anhaltspunkt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auch aus der Verwendung des Begriffes &quot;zus&auml;tzlich&quot; vermag der Senat &#8211;anders als die Kl&auml;gerin&#8211; keinen Hinweis auf eine Stichtagsbetrachtung zu entnehmen. Vielmehr weist der Begriff nur auf eine weitere Anspruchsvoraussetzung hin, ohne den im vorherigen Halbsatz mit dem Begriff &quot;w&auml;hrend&quot; begr&uuml;ndeten Zeitraumbezug aufzuheben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r die Auslegung des Senats spricht auch der Vergleich des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 InvZulG 2005 mit dessen Nachfolgenorm. &sect;&nbsp;5 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 InvZulG 2007 bestimmt, dass sich die Investitionszulage erh&ouml;ht, wenn die beweglichen Wirtschaftsg&uuml;ter w&auml;hrend des Bindungszeitraums in einem beg&uuml;nstigten Betrieb verbleiben, der im Zeitpunkt des Beginns des Erstinvestitionsvorhabens zus&auml;tzlich die Begriffsdefinition f&uuml;r KMU erf&uuml;llt. Im Gegensatz zur hier zu beurteilenden Fassung wurde daher in der Nachfolgeregelung ein Stichtag, n&auml;mlich der &quot;Zeitpunkt des Beginns des Erstinvestitionsvorhabens&quot;, ausdr&uuml;cklich benannt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Eine entgegengesetzte Auslegung folgt auch nicht aus den Gesetzesmaterialien zum InvZulG 2005 (BTDrucks 15\/2249, S.&nbsp;16). Dort hei&szlig;t es zwar, dass ausschlaggebender Zeitpunkt f&uuml;r die Bestimmung der Einhaltung der Gr&ouml;&szlig;enmerkmale grunds&auml;tzlich der Beginn des Wirtschaftsjahres des Investitionsabschlusses sei. Ferner soll es danach f&uuml;r die erh&ouml;hte Investitionszulage ohne Bedeutung sein, wenn der nutzende Betrieb mit Wirkung f&uuml;r einen Zeitpunkt nach dem Stichtag innerhalb der Verbleibensfrist den Status eines KMU verliere. Die Gesetzesmaterialien lassen jedoch nicht erkennen, aus welchen gesetzlichen Tatbestandsmerkmalen eine entsprechende Stichtagsbetrachtung folgen sollte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ein Ankn&uuml;pfungspunkt im Wortlaut der Norm w&auml;re aber insbesondere unter Ber&uuml;cksichtigung der Vorg&auml;ngernorm des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 InvZulG 2005 zu erwarten gewesen. Denn &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 InvZulG 1999 bestimmte &#8211;in einer dem Wortlaut des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 InvZulG 2005 &auml;hnlichen Weise&#8211;, dass sich die Investitionszulage erh&ouml;ht, wenn die Wirtschaftsg&uuml;ter w&auml;hrend des Bindungszeitraums in Betrieben verbleiben, die nicht mehr als 250&nbsp;Arbeitnehmer in einem gegenw&auml;rtigen Dienstverh&auml;ltnis besch&auml;ftigen, die Arbeitslohn oder Kurzarbeitergeld beziehen. Hierzu bringen die Gesetzesmaterialien (BTDrucks 13\/7792, S.&nbsp;13) in &Uuml;bereinstimmung mit dem Gesetzeswortlaut zum Ausdruck, dass die beweglichen Wirtschaftsg&uuml;ter &quot;mindestens drei Jahre nach ihrer Anschaffung oder Herstellung in einem kleinen oder mittleren Betrieb des verarbeitenden Gewerbes oder der produktionsnahen Dienstleistungen verbleiben&quot;. Daraus ergibt sich ein klarer Zusammenhang zwischen dem Verbleibenskriterium und dem Gr&ouml;&szlig;enmerkmal.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) F&uuml;r die Auslegung des Senats spricht ferner der systematische Zusammenhang des KMU-Erfordernisses zu den &uuml;brigen Beg&uuml;nstigungsvoraussetzungen. Auch diese Beg&uuml;nstigungsvoraussetzungen m&uuml;ssen unabh&auml;ngig davon, ob sie sich auf das Wirtschaftsgut selbst oder auf den Betrieb beziehen, nicht nur zu Beginn des Wirtschaftsjahres des Investitionsabschlusses, sondern w&auml;hrend des gesamten Bindungszeitraums erf&uuml;llt sein (s. etwa Senatsurteile vom 7.&nbsp;Februar 2002 III&nbsp;R&nbsp;14\/00, BFHE 198, 164, BStBl II 2002, 312, Rz&nbsp;14&nbsp;ff.; vom 19.&nbsp;Oktober 2006 III&nbsp;R&nbsp;52\/05, BFH\/NV 2007, 974, Rz&nbsp;12&nbsp;ff.; vom 14.&nbsp;November 2013 III&nbsp;R&nbsp;17\/12, BFHE 244, 462, BStBl II 2014, 335, Rz&nbsp;9&nbsp;ff.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Deshalb muss der Zeitraumbezug (als Regel) entgegen der von der Kl&auml;gerin vertretenen Auffassung auch nicht bei jeder einzelnen Beg&uuml;nstigungsvoraussetzung, wie hier der KMU-Eigenschaft, im Gesetzeswortlaut wiederholt werden, wenn f&uuml;r eine Stichtagsbetrachtung (als Ausnahme) jeglicher Bezugspunkt im Wortlaut fehlt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Das Gesetz enth&auml;lt auch keine Anhaltspunkte f&uuml;r einen von den &uuml;brigen Beg&uuml;nstigungsvoraussetzungen abweichenden Zweck des KMU-Erfordernisses. Die Beg&uuml;nstigungsvoraussetzungen bezwecken eine zielgenaue F&ouml;rderung bestimmter Betriebe, um hierdurch die Wirtschaftst&auml;tigkeit und die Entstehung von Arbeitspl&auml;tzen in diesen Bereichen zu unterst&uuml;tzen. So reicht es f&uuml;r den Fortbestand des Anspruchs auf Investitionszulage nicht aus, dass ein gef&ouml;rdertes Wirtschaftsgut zu Beginn des Bindungszeitraums die Wirtschaftst&auml;tigkeit im F&ouml;rdergebiet erheblich gef&ouml;rdert und zur Schaffung von Arbeitspl&auml;tzen beigetragen hat, wenn es w&auml;hrend des Bindungszeitraums in einen Betrieb au&szlig;erhalb des F&ouml;rdergebiets verlagert wird. Ebenso entf&auml;llt der Anspruch auf Investitionszulage, wenn ein Wirtschaftsgut w&auml;hrend des gesamten Bindungszeitraums die Wirtschaftst&auml;tigkeit f&ouml;rdert und zur Schaffung von Arbeitspl&auml;tzen beitr&auml;gt, der Betrieb aber noch w&auml;hrend des Bindungszeitraums die Zuordnung zum verarbeitenden Gewerbe einb&uuml;&szlig;t. Dem entspricht es, die erh&ouml;hte Investitionszulage entfallen zu lassen, wenn der Betrieb w&auml;hrend des Bindungszeitraums seine KMU-Eigenschaft verliert. F&uuml;r diese Auslegung spricht im &Uuml;brigen auch der ebenfalls in den Gesetzesmaterialien zu &sect;&nbsp;2 InvZulG 2005 angef&uuml;hrte Fall, dass ein bewegliches Wirtschaftsgut vor Ablauf der Verbleibensfrist aus dem nutzenden Betrieb ausscheidet (z.B. durch Ver&auml;u&szlig;erung oder langfristige Nutzungs&uuml;berlassung) und in einem anderen Betrieb verbleibt, der kein KMU ist. Dies ist zulagensch&auml;dlich, obwohl die erh&ouml;hte F&ouml;rderung zu Beginn des Bindungszeitraums ihren Zweck erf&uuml;llt hat (BTDrucks 15\/2249, S.&nbsp;16; ebenso BMF-Schreiben in BStBl I 2006, 119, Rz&nbsp;128).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zwar ist es durchaus denkbar, dass der Gesetzgeber sich mit einer blo&szlig;en Anschubwirkung einer erh&ouml;hten F&ouml;rderung von KMU-Betrieben begn&uuml;gt und das nachfolgende Gr&ouml;&szlig;enwachstum des gef&ouml;rderten Betriebs unber&uuml;cksichtigt l&auml;sst. Da man rechtspolitisch aber sowohl f&uuml;r eine solche Ausgestaltung als auch f&uuml;r eine entgegengesetzte L&ouml;sung gute Gr&uuml;nde zu finden vermag, muss der Gesetzgeber seine jeweilige Entscheidung hinreichend im Gesetz zum Ausdruck bringen, zumal dem Gesetzgeber der Unterschied zwischen einer Zeitpunktbetrachtung und einer Zeitraumbetrachtung auch bewusst gewesen war. Denn die verschiedenen Fassungen des InvZulG unterscheiden teilweise schon innerhalb einer Norm zwischen Kriterien, die an einen Zeitpunkt und solchen, die an einen Zeitraum ankn&uuml;pfen (s. z.B. &sect;&nbsp;5 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 und Nr.&nbsp;2 InvZulG 1996). Ebenso sind &#8211;wie bereits ausgef&uuml;hrt (s.u. II.3.b)&#8211; beim Wechsel zu einer neueren Fassung des InvZulG Wortlaut&auml;nderungen festzustellen, zu denen ohne eine entsprechende inhaltliche &Auml;nderung (Wechsel von Zeitpunkt- zu Zeitraumbetrachtung und umgekehrt) kein Anlass bestanden h&auml;tte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin hat zwar in ihrem Schreiben vom 7.&nbsp;Juli 2017 behauptet, dass der Gesetzgeber die Investitionsf&ouml;rderung insgesamt oder jedenfalls mit Blick auf das KMU-Erfordernis als reine Anschubf&ouml;rderung verstanden wissen wollte. Worin diese Zielsetzung im Gesetz ihren Niederschlag gefunden haben soll, wird jedoch nicht deutlich.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>e) Soweit die Kl&auml;gerin darlegt, dass bei der Auslegung des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz&nbsp;1 InvZulG 2005 auch eine europarechtliche Komponente zu ber&uuml;cksichtigen sei, hat sie bereits nicht dargelegt, aus welchen europarechtlichen Bestimmungen sich Argumente f&uuml;r das von ihr vertretene Verst&auml;ndnis des KMU-Erfordernisses ergeben sollen. Insbesondere ist auch nicht ersichtlich, dass die in &sect;&nbsp;5 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;3 InvZulG 2005 vorgesehene Abh&auml;ngigkeit der Festsetzung bestimmter Investitionszulagen von der Genehmigung durch die Europ&auml;ische Kommission Einfluss auf die zeitliche Komponente des KMU-Erfordernisses hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auch aus dem von der Kl&auml;gerin in der m&uuml;ndlichen Verhandlung &uuml;bergebenen Antwortschreiben der Europ&auml;ischen Kommission vom 11.&nbsp;Dezember 2007 an den Bundesminister des Ausw&auml;rtigen vermag der Senat keine europarechtlichen Vorgaben zu entnehmen, die f&uuml;r eine Zeitpunktbetrachtung des in &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz&nbsp;1 InvZulG 2005 verwendeten KMU-Erfordernisses sprechen. Der Umstand, dass dort auf die Erf&uuml;llung der Schwellenwerte zu einem bestimmten Zeitpunkt abgestellt wird, l&auml;sst keinen R&uuml;ckschluss auf die Frage zu, ob der nationale Gesetzgeber die Beihilfegew&auml;hrung davon abh&auml;ngig machen darf, dass die Schwellenwerte als Voraussetzung der Beihilfegew&auml;hrung auch zu anderen Zeitpunkten oder in anderen Zeitr&auml;umen erf&uuml;llt sein m&uuml;ssen. Insbesondere ist auch nicht erkennbar, woraus der von der Kl&auml;gerin behauptete Zwang zu einer europaweiten Gleichf&ouml;rmigkeit der Beihilferegelungen folgen soll. Entsprechend schr&auml;nkt die Kommission ihre am Ende des Antwortschreibens gezogenen Schlussfolgerung auch dahingehend ein, dass der Beihilfeempf&auml;nger berechtigt ist, den KMU-Aufschlag zu erhalten, &quot;sofern alle &uuml;brigen Voraussetzungen der anwendbaren Beihilferegelung erf&uuml;llt sind&quot;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>f) An die abweichende Auslegung des &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;7 Satz&nbsp;1 InvZulG 2005 durch die Verwaltungsvorschriften der Finanzverwaltung ist der Bundesfinanzhof (BFH) nicht gebunden. Denn es handelt sich insoweit um eine norminterpretierende Verwaltungsvorschrift, welche die gleichm&auml;&szlig;ige Auslegung und Anwendung des Rechts sichern soll. Norminterpretierende Verwaltungsvorschriften haben nach st&auml;ndiger BFH-Rechtsprechung keine Bindungswirkung im gerichtlichen Verfahren. Sie stehen unter dem Vorbehalt einer abweichenden Auslegung der Norm durch die Rechtsprechung, der allein es obliegt zu entscheiden, ob die Auslegung der Rechtsnorm durch die Finanzverwaltung im Einzelfall Bestand hat (st&auml;ndige Rechtsprechung, s. etwa Beschluss des Gro&szlig;en Senats des BFH vom 28.&nbsp;November 2016 GrS&nbsp;1\/15, BFHE 255, 482, BStBl II 2017, 393, Rz&nbsp;107).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im &Uuml;brigen gehen auch Literaturstimmen davon aus, dass die Auffassung der Finanzverwaltung nicht aus dem Gesetzeswortlaut folgt, sondern diesem zum Teil sogar widerspricht (S&ouml;nksen\/ Rosarius, Investitionsf&ouml;rderung Handbuch, &sect;&nbsp;2 InvZulG 2005 Rz&nbsp;54&nbsp;f.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Kostenentscheidung folgt aus &sect;&nbsp;143 Abs.&nbsp;1, &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 21.12.2017, III R 14\/16ECLI:DE:BFH:2017:U.211217.IIIR14.16.0 Investitionszulage nach dem InvZulG 2005; Fortbestehen der KMU-Eigenschaft w&auml;hrend des Verbleibenszeitraums Leits&auml;tze Ein Anspruch auf eine erh&ouml;hte Investitionszulage f&uuml;r kleine und mittlere Unternehmen nach &sect; 2 Abs. 7 Satz 1 InvZulG 2005 besteht nicht, wenn das Unternehmen nicht w&auml;hrend des gesamten f&uuml;nfj&auml;hrigen Verbleibenszeitraums die Begriffsdefinition f&uuml;r kleine und &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-r-14-16-investitionszulage-nach-dem-invzulg-2005-fortbestehen-der-kmu-eigenschaft-waehrend-des-verbleibenszeitraums\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">III&nbsp;R&nbsp;14\/16 &#8211; Investitionszulage nach dem InvZulG 2005; Fortbestehen der KMU-Eigenschaft w&auml;hrend des Verbleibenszeitraums<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-69412","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69412","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69412"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69412\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69412"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69412"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69412"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}