{"id":70636,"date":"2019-04-28T18:50:04","date_gmt":"2019-04-28T16:50:04","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=70636"},"modified":"2019-04-28T18:50:04","modified_gmt":"2019-04-28T16:50:04","slug":"v-r-66-16-zu-den-voraussetzungen-des-vorsteuerverguetungsverfahrens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/v-r-66-16-zu-den-voraussetzungen-des-vorsteuerverguetungsverfahrens\/","title":{"rendered":"V&nbsp;R&nbsp;66\/16 &#8211; Zu den Voraussetzungen des Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahrens"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 10.1.2019, V R 66\/16<br \/>ECLI:DE:BFH:2019:U.100119.VR66.16.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Zu den Voraussetzungen des Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahrens<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>1. NV: Das Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahren setzt gem&auml;&szlig; &sect; 18 Abs. 9 UStG, &sect; 59 UStDV u.a. voraus, dass der Unternehmer im Verg&uuml;tungszeitraum im Inland keine Ums&auml;tze i.S. des &sect; 1 Abs. 1 Nr. 1 und 5 UStG oder nur die in &sect; 59 Satz 1 Nr. 1 bis 4 UStDV genannten Ums&auml;tze ausgef&uuml;hrt hat.<\/p>\n<\/p>\n<p>2. NV: Ist ein im Ausland ans&auml;ssiger Unternehmer Steuerschuldner nach &sect; 13b UStG, erfolgt die Verg&uuml;tung von Vorsteuerbetr&auml;gen im Regelbesteuerungsverfahren und nicht im Verg&uuml;tungsverfahren.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Auf die Revision des Beklagten wird das Urteil des Finanzgerichts K&ouml;ln vom 20. Januar 2016&nbsp;&nbsp;2 K 1514\/13 aufgehoben.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Sache wird an das Finanzgericht K&ouml;ln zur&uuml;ckverwiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Diesem wird die Entscheidung &uuml;ber die Kosten des Revisionsverfahrens &uuml;bertragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zwischen den Beteiligten ist streitig, ob die Kl&auml;gerin und Revisionsbeklagte (Kl&auml;gerin) f&uuml;r den Vorsteuerverg&uuml;tungszeitraum 2010 eine ordnungsgem&auml;&szlig; ausgef&uuml;llte Antragsanlage eingereicht hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin ist ein in Italien ans&auml;ssiges Unternehmen. Im September 2011 stellte sie beim Beklagten und Revisionskl&auml;ger (Bundeszentralamt f&uuml;r Steuern &#8211;BZSt&#8211;) &uuml;ber das italienische Inlandsportal einen Antrag auf Verg&uuml;tung von Vorsteuern im Rahmen des besonderen Verfahrens nach &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;9 des Umsatzsteuergesetzes (UStG) i.V.m. &sect;&sect;&nbsp;59&nbsp;ff. der Umsatzsteuer-Durchf&uuml;hrungsverordnung (UStDV) f&uuml;r den Verg&uuml;tungszeitraum Januar bis Dezember 2010 in H&ouml;he von 6.099,20&nbsp;EUR.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Dem Antrag lagen sieben Rechnungen zu Grunde. In der amtlichen Anlage zum Antrag ist zu den Rechnungen mit den laufenden Nummern 1 bis 3 als Art der Gegenst&auml;nde\/sonstigen Leistungen neben &quot;10 &#8211; Sonstiges&quot; eingetragen: &quot;profFees (en)&quot;. Zu den Rechnungen mit den laufenden Nummern 5 bis 7 als Art der Gegenst&auml;nde\/sonstigen Leistungen neben &quot;10 &#8211; Sonstiges&quot; eingetragen: &quot;goods (en)&quot;. Dabei steht der Klammerzusatz &quot;en&quot; jeweils f&uuml;r die Sprache Englisch.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit Bescheid vom 27.&nbsp;Juli 2012 lehnte das BZSt den Antrag ab, weil die Art der erworbenen Gegenst&auml;nde und Dienstleistungen nicht ordnungsgem&auml;&szlig; angegeben worden sei; Bezeichnungen wie z.B. &quot;profFees&quot; oder &quot;goods&quot; seien nicht ausreichend.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit Einspruchsentscheidung vom 17.&nbsp;April 2013 setzte das BZSt die Vorsteuerverg&uuml;tung im Hinblick auf die Rechnung mit der laufenden Nummer 4 in H&ouml;he von 14,05&nbsp;EUR fest und lehnte den Antrag im &Uuml;brigen mangels ordnungsgem&auml;&szlig;er Angaben zur Art der Gegenst&auml;nde\/sonstigen Leistungen ab. Mit Bescheid vom 19.&nbsp;April 2013 &auml;nderte das BZSt den Vorsteuerverg&uuml;tungsbescheid und setzte die Vorsteuerverg&uuml;tung in H&ouml;he von 14,05&nbsp;EUR fest.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Finanzgericht (FG) gab der Klage mit seinem in Entscheidungen der Finanzgerichte 2016, 845 ver&ouml;ffentlichten Urteil statt. Die Voraussetzungen des &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;9 i.V.m. &sect;&sect;&nbsp;59&nbsp;ff. UStDV seien erf&uuml;llt, weil die Kl&auml;gerin fristgerecht einen wirksamen Antrag gestellt habe. Die Angabe &quot;profFees&quot; oder &quot;goods&quot; unter Kennziffer 10 &quot;Sonstiges&quot; des amtlichen Datensatzes sei ausreichend.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hiergegen wendet sich das BZSt mit der Revision, mit der es Verletzung materiellen Rechts geltend macht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>&sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;9 UStG, &sect;&nbsp;61 UStDV seien richtlinienkonform auszulegen. Eine &quot;Beschreibung&quot; i.S. des italienischen Portals m&uuml;sse deshalb i.S. des Art.&nbsp;9 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 der Richtlinie 2008\/9\/EG des Rates vom 12.&nbsp;Februar 2008 zur Regelung der Erstattung der Mehrwertsteuer gem&auml;&szlig; der Richtlinie 2006\/112\/EG an nicht im Mitgliedstaat der Erstattung, sondern in einem anderen Mitgliedstaat ans&auml;ssige Steuerpflichtige (Richtlinie 2008\/9\/EG) verstanden werden, d.h. es sei die Art der gelieferten Gegenst&auml;nde und erbrachten Dienstleistungen anzugeben. Dem w&uuml;rden die Eintragungen &quot;goods&quot; und &quot;profFees&quot; nicht gerecht, weil es sich um nichtssagende Sammelbezeichnungen handele. Denn der Vorsteuerabzug k&ouml;nne ohnehin nur aus dem Bezug von (Waren-) Lieferungen oder Dienstleistungen geltend gemacht werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Da dem Antrag nur dann Rechnungen beigef&uuml;gt werden m&uuml;ssten, wenn der Umsatz 1.000&nbsp;EUR &uuml;berschreite, sei die Finanzverwaltung in allen anderen F&auml;llen auf eine konkrete Leistungsbeschreibung angewiesen, um eine &Uuml;berpr&uuml;fung des Antrags durchf&uuml;hren zu k&ouml;nnen. Bei nichtssagenden Angaben wie &quot;goods&quot; oder &quot;profFees&quot; m&uuml;sse deshalb die Erstattungsbeh&ouml;rde zu jeder einzelnen Position nachfragen, was mit dem Zweck der Richtlinie 2008\/9\/EG, das Antragsverfahren zu beschleunigen, unvereinbar sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das BZSt sei im &Uuml;brigen nicht zust&auml;ndig. Nach Bekanntgabe des FG-Urteils habe die Kl&auml;gerin beim Finanzamt M&uuml;nchen II\/III eine Umsatzsteuer-Voranmeldung abgegeben. Damit seien die Antragsvoraussetzungen f&uuml;r den Streitzeitraum nicht erf&uuml;llt, weil das Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahren voraussetze, dass der Antragsteller im Inland keine steuerbaren Ums&auml;tze ausf&uuml;hre.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das BZSt beantragt,<br \/>das Urteil des FG aufzuheben und die Klage abzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt,<br \/>die Revision zur&uuml;ckzuweisen,<br \/>hilfsweise dem Gerichtshof der Europ&auml;ischen Union die folgende Rechtsfrage zur Vorabentscheidung vorzulegen:<br \/>&quot;Ist es mit den Bestimmungen der 11.&nbsp;Richtlinie vereinbar, wenn ein Mitgliedstaat im besonderen Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahren in F&auml;llen, in denen zur Beschreibung der bezogenen Leistungen gem&auml;&szlig; Art.&nbsp;9 der 11.&nbsp;Richtlinie die Kennziffer&nbsp;10 verwendet wird, von den Antragstellern eine Bescheinigung verlangt, die einen &uuml;ber den Wortlaut der 11.&nbsp;Richtlinie hinausgehenden &#8218;Erkl&auml;rungsmehrwert&#8216; beinhaltet und dieser Erkl&auml;rungsmehrwert als Voraussetzung f&uuml;r einen wirksamen Erstattungsantrag nach der 11.&nbsp;Richtlinie angesehen wird?&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im italienischen Portal werde nicht die Angabe der &quot;Art der gelieferten Gegenst&auml;nde und erbrachten Dienstleistungen&quot;, wie es der Wortlaut des Art.&nbsp;9 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 der Richtlinie 2008\/9\/EG vorsehe, gefordert, sondern es sei nur eine &quot;Beschreibung einzuf&uuml;gen&quot; (&quot;inserire descrizione&quot;). Was eine &quot;Beschreibung&quot; umfasse, werde im italienischen Portal nicht konkretisiert; es gebe keine Ausf&uuml;llhinweise. Die Angabe &quot;profFees&quot; bzw. &quot;goods&quot; gen&uuml;ge, weil an den juristisch nicht vorgebildeten Unternehmer keine &uuml;berzogenen Anforderungen gestellt werden d&uuml;rften.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der deutsche Gesetzgeber habe die Richtlinie 2008\/9\/EG &uuml;ber die Bezugnahme auf den elektronischen Datensatz allein mit diesem Tatbestandsmerkmal umgesetzt. Der Erkl&auml;rungsgehalt der Eintragung des Antragstellers k&ouml;nne deshalb nicht an dem Wortlaut der Richtlinie 2008\/9\/EG gemessen werden, sondern allein an dem Merkmal der &quot;Beschreibung&quot; im italienischen Portal. Der Wortlaut des Art.&nbsp;9 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 der Richtlinie 2008\/9\/EG k&ouml;nne deshalb nicht ber&uuml;cksichtigt werden. Auch eine richtlinienkonforme Auslegung komme insoweit nicht in Betracht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Eintragung &quot;goods&quot; habe sie, die Kl&auml;gerin, erkl&auml;rt, dass es sich um Warenlieferungen gehandelt habe. Entsprechendes gelte f&uuml;r die Eintragung &quot;profFees&quot;; aus dieser Erkl&auml;rung k&ouml;nne gefolgert werden, dass sie, die Kl&auml;gerin, eine Dienstleistung bezogen habe. Damit habe sie mehr zum Ausdruck gebracht als ohne jegliche Beschreibung. Das gen&uuml;ge f&uuml;r einen wirksamen Antrag.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Antragsvoraussetzungen h&auml;tten auch vorgelegen, weil sie, die Kl&auml;gerin, im Verg&uuml;tungszeitraum 2010 im Inland weder ans&auml;ssig gewesen sei noch steuerpflichtige Ums&auml;tze ausgef&uuml;hrt habe. Sie habe lediglich Ums&auml;tze nach dem Reverse-Charge-Verfahren nach &sect;&nbsp;13b UStG angemeldet. Diese Anmeldung stehe gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;59 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;2 UStDV dem Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahren nicht entgegen. Die Umsatzsteuererkl&auml;rung 2010 vom 22.&nbsp;Juli 2016 sei ihr nicht zuzurechnen. Diese sei von einem SM unterschrieben worden, vertretungsberechtigter Liquidator der Kl&auml;gerin sei aber CM gewesen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II. <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Revision ist begr&uuml;ndet; sie f&uuml;hrt zur Aufhebung der Vorentscheidung und zur Zur&uuml;ckverweisung der Sache an das FG (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;3 Nr.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Das FG hat zu Unrecht angenommen, dass die Voraussetzungen des &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;9 UStG i.V.m. &sect;&sect;&nbsp;59&nbsp;ff. UStDV erf&uuml;llt seien, weil die Kl&auml;gerin fristgerecht einen wirksamen Antrag gestellt habe. Denn das FG hat die Voraussetzungen eines Anspruchs auf Vorsteuerverg&uuml;tung nicht vollst&auml;ndig gepr&uuml;ft; insbesondere nicht, ob die Voraussetzungen des Verg&uuml;tungsverfahrens i.S. des &sect;&nbsp;59 UStDV &uuml;berhaupt erf&uuml;llt sind, weil die Kl&auml;gerin m&ouml;glicherweise im Inland Ums&auml;tze ausgef&uuml;hrt hat, f&uuml;r die sie selbst die Umsatzsteuer schuldet. Dar&uuml;ber hinaus fehlen Feststellungen dazu, ob die Kl&auml;gerin die Vorsteuerbetr&auml;ge durch Rechnungen nachgewiesen hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;9 UStG kann das Bundesministerium der Finanzen (BMF) mit Zustimmung des Bundesrates zur Vereinfachung des Besteuerungsverfahrens durch Rechtsverordnung die Verg&uuml;tung der Vorsteuerbetr&auml;ge an im Ausland ans&auml;ssige Unternehmer, abweichend von &sect;&nbsp;16 UStG und von &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;1 bis 4, in einem besonderen Verfahren regeln. Das BMF hat von dieser Verordnungserm&auml;chtigung in &sect;&sect;&nbsp;59&nbsp;ff. UStDV Gebrauch gemacht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;59 UStDV ist die Verg&uuml;tung der abziehbaren Vorsteuerbetr&auml;ge an im Ausland ans&auml;ssige Unternehmer abweichend von &sect;&nbsp;16 und &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;1 bis 4 UStG nach den &sect;&sect;&nbsp;60 bis 61a UStDV durchzuf&uuml;hren, wenn der Unternehmer im Verg&uuml;tungszeitraum im Inland keine Ums&auml;tze i.S. des &sect;&nbsp;1 Abs.&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 und 5 UStG oder nur die in &sect;&nbsp;59 Satz&nbsp;1 Nr.&nbsp;1 bis 4 UStDV genannten Ums&auml;tze ausgef&uuml;hrt hat. Ist ein im Ausland ans&auml;ssiger Unternehmer Steuerschuldner nach &sect;&nbsp;13b UStG, sind Vorsteuerbetr&auml;ge im Regelbesteuerungsverfahren und nicht im Verg&uuml;tungsverfahren zu verg&uuml;ten (Urteil des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 7.&nbsp;M&auml;rz 2013 V&nbsp;R&nbsp;12\/12, BFH\/NV 2013, 1133). Ob nach diesen Grunds&auml;tzen vorliegend Vorsteuern im Verg&uuml;tungsverfahren zu erstatten sind, kann der Senat aufgrund der Feststellungen des FG nicht beurteilen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;13b Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;4, Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;2 UStG schuldet bei der Ausf&uuml;hrung von Bauleistungen, einschlie&szlig;lich Werklieferungen und sonstigen Leistungen im Zusammenhang mit Grundst&uuml;cken, die der Herstellung, Instandsetzung, Instandhaltung, &Auml;nderung oder Beseitigung von Bauwerken dienen, mit Ausnahme von Planungs- und &Uuml;berwachungsleistungen, unter bestimmten weiteren Voraussetzungen der Leistungsempf&auml;nger die Steuer. Der &Uuml;bergang der Steuerschuldnerschaft steht dabei nicht zur Disposition der Vertragsparteien (BFH-Urteile vom 11.&nbsp;Dezember 2013 XI&nbsp;R&nbsp;21\/11, BFHE 244, 115, BStBl II 2014, 425; vom 22.&nbsp;August 2013 V&nbsp;R&nbsp;37\/10, BFHE 243, 20, BStBl II 2014, 128).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) F&uuml;r die Kl&auml;gerin ist nach Verk&uuml;ndung des FG-Urteils vom 20.&nbsp;Januar 2016 am 22.&nbsp;M&auml;rz 2016 eine Umsatzsteuererkl&auml;rung 2010 abgegeben worden, die eine Umsatzsteuer in H&ouml;he von &#8230;&nbsp;EUR aus Leistungsbez&uuml;gen, f&uuml;r die sie gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;13b UStG die Steuer schuldet, ausweist. Das ist ein Indiz daf&uuml;r, dass die Kl&auml;gerin entsprechende Ums&auml;tze im Verg&uuml;tungszeitraum tats&auml;chlich bezogen hat und insoweit Steuerschuldnerin ist. Ob die Umsatzsteuererkl&auml;rung mit Wirkung f&uuml;r die Kl&auml;gerin abgegeben worden ist und ob die Kl&auml;gerin tats&auml;chlich derartige Ums&auml;tze bezogen hat, mit der Folge, dass die Voraussetzungen des Verg&uuml;tungsverfahrens nicht er&ouml;ffnet w&auml;ren, wird das FG kl&auml;ren m&uuml;ssen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Denn aus der Leistungsbeschreibung der dem erkennenden Senat nunmehr vorliegenden Rechnungen der F-GmbH (Projekt Umbau P-Store in F) l&auml;sst sich im Hinblick auf die Art der von der Kl&auml;gerin bezogenen Leistungen nichts herleiten. Dabei kann es sich entweder um &#8211;das Verg&uuml;tungsverfahren ausschlie&szlig;ende&#8211; Bauleistungen, aber auch um Planungs- oder &Uuml;berwachungsleistungen gehandelt haben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Die Einwendungen der Kl&auml;gerin gegen eine Zur&uuml;ckverweisung an das FG greifen nicht durch.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Darauf, ob die Beteiligten im Verfahren vor dem FG einvernehmlich davon ausgegangen sind, dass keine f&uuml;r das Verg&uuml;tungsverfahren sch&auml;dlichen Ums&auml;tze vorliegen, kommt es ebenso wenig an, wie auf deren Geltendmachung in der Revisionsbegr&uuml;ndung durch das BZSt. Denn st&uuml;tzt der Revisionsf&uuml;hrer &#8211;wie im vorliegenden Fall&#8211; sein Rechtsmittel in zul&auml;ssiger Weise auch auf die Verletzung materiellen Rechts, pr&uuml;ft der BFH nach dem Grundsatz der Vollrevision das angefochtene Urteil in vollem Umfang auf die Verletzung revisiblen Rechts, ohne dabei an die vorgebrachten Revisionsgr&uuml;nde gebunden zu sein (&sect;&nbsp;118 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;2 FGO; vgl. BFH-Urteile vom 27.&nbsp;Januar 2016 X&nbsp;R&nbsp;2\/14, BFHE 253, 89, BStBl II 2016, 534; vom 19.&nbsp;Oktober 2011 X&nbsp;R&nbsp;65\/09, BFHE 235, 304, BStBl II 2012, 345).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Auch darauf, dass das FG in seinem stattgebenden Urteil offenbar davon ausgegangen ist, dass die Kl&auml;gerin weder das Verg&uuml;tungsverfahren ausschlie&szlig;ende Ums&auml;tze ausgef&uuml;hrt noch Ums&auml;tze, f&uuml;r die sie Steuerschuldnerin ist, bezogen hat, kommt es nicht an. Denn Feststellungen hierzu hat das FG nicht getroffen. Die subjektive Gewissheit des Tatrichters vom Vorliegen eines entscheidungserheblichen Sachverhalts ist nur dann ausreichend und f&uuml;r das Revisionsgericht bindend, wenn sie auf einer logischen, verstandesm&auml;&szlig;ig einsichtigen Beweisw&uuml;rdigung beruht, deren nachvollziehbare Folgerungen den Denkgesetzen entsprechen und von den festgestellten Tatsachen getragen werden (BFH-Urteil vom 20.&nbsp;Juni 2012 X&nbsp;R&nbsp;20\/11, BFH\/NV 2012, 1778). Feststellungen zur Art der von der Kl&auml;gerin bezogenen Ums&auml;tze hat das FG aber nicht getroffen und wird diese nachholen m&uuml;ssen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Ein etwaiger Irrtum der Kl&auml;gerin ist ohne Bedeutung. Denn geht der im Ausland ans&auml;ssige Unternehmer davon aus, dass das Verg&uuml;tungsverfahren anzuwenden sei, obwohl er z.B. im Hinblick auf eine nach &sect;&nbsp;13b UStG bestehende Steuerschuldnerschaft dem Regelbesteuerungsverfahren unterliegt, ist &#8211;in den Grenzen der Festsetzungsverj&auml;hrung gem&auml;&szlig; &sect;&sect;&nbsp;169&nbsp;ff. der Abgabenordnung&#8211; das Regelbesteuerungsverfahren nachzuholen (vgl. Senatsurteil in BFH\/NV 2013, 1133, Rz&nbsp;21).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Der Senat kann aufgrund der Feststellungen auch nicht beurteilen, ob die formellen Voraussetzungen des Verg&uuml;tungsverfahrens vorgelegen haben. Gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;9 Nr.&nbsp;4 UStG kann angeordnet werden, wie und in welchem Umfang Vorsteuerbetr&auml;ge durch Vorlage von Rechnungen und Einfuhrbelegen nachzuweisen sind. Das BMF hat von dieser Verordnungserm&auml;chtigung in &sect;&nbsp;61 UStDV Gebrauch gemacht und in &sect;&nbsp;61 Abs.&nbsp;2 UStDV in der im Streitjahr 2010 geltenden Fassung u.a. geregelt, dass dem Verg&uuml;tungsantrag auf elektronischem Weg die Rechnungen und Einfuhrbelege in Kopie beizuf&uuml;gen sind, wenn das Entgelt f&uuml;r den Umsatz oder die Einfuhr mindestens 1.000&nbsp;EUR, bei Rechnungen &uuml;ber den Bezug von Kraftstoffen mindestens 250&nbsp;EUR betr&auml;gt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das entspricht der Regelung im Unionsrecht, das in Art.&nbsp;10 der Richtlinie 2008\/9\/EG anordnet, dass der Mitgliedstaat der Erstattung verlangen kann, dass der Antragsteller zusammen mit dem Erstattungsantrag auf elektronischem Wege eine Kopie der Rechnung oder des Einfuhrdokuments einreicht, falls sich die Steuerbemessungsgrundlage auf einer Rechnung oder einem Einfuhrdokument auf mindestens 1.000&nbsp;EUR oder den Gegenwert in der jeweiligen Landesw&auml;hrung bel&auml;uft.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Dazu, ob dem Verg&uuml;tungsantrag auf elektronischem Weg Rechnungskopien beigef&uuml;gt waren,&nbsp;&nbsp;enth&auml;lt das FG-Urteil keine Feststellungen. Auch aus den Akten ergeben sich insoweit keine Anhaltspunkte. Insbesondere finden sich in den FG-Akten keine Rechnungen. In den FG-Akten befindet sich lediglich ein Dokument in italienischer Sprache, in dem insgesamt sechs Rechnungen der F-GmbH, des Hotels L, des Hofguts H und der R-GmbH erw&auml;hnt werden. Ob die darin erw&auml;hnten Rechnungen dem Verg&uuml;tungsantrag beigef&uuml;gt waren, l&auml;sst sich daraus nicht herleiten.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das BZSt hat zun&auml;chst mitgeteilt, es k&ouml;nne keine Rechnungen vorlegen. Im weiteren Verlauf hat das BZSt sodann f&uuml;r drei Gesch&auml;ftsvorf&auml;lle Rechnungen der F-GmbH vorgelegt. Woher diese stammen und ob sie insbesondere dem Erstattungsantrag in Kopie beigef&uuml;gt waren, ist unklar. Das FG wird die erforderlichen Feststellungen auch zur Vorlage der Rechnungen nachholen m&uuml;ssen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Kostenentscheidung wird gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;143 Abs.&nbsp;2 FGO dem FG &uuml;bertragen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 10.1.2019, V R 66\/16ECLI:DE:BFH:2019:U.100119.VR66.16.0 Zu den Voraussetzungen des Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahrens Leits&auml;tze 1. NV: Das Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahren setzt gem&auml;&szlig; &sect; 18 Abs. 9 UStG, &sect; 59 UStDV u.a. voraus, dass der Unternehmer im Verg&uuml;tungszeitraum im Inland keine Ums&auml;tze i.S. des &sect; 1 Abs. 1 Nr. 1 und 5 UStG oder nur die in &sect; 59 &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/v-r-66-16-zu-den-voraussetzungen-des-vorsteuerverguetungsverfahrens\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">V&nbsp;R&nbsp;66\/16 &#8211; Zu den Voraussetzungen des Vorsteuerverg&uuml;tungsverfahrens<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-70636","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70636","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70636"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70636\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70636"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70636"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70636"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}