{"id":70868,"date":"2019-06-30T12:52:18","date_gmt":"2019-06-30T10:52:18","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=70868"},"modified":"2019-06-30T12:52:18","modified_gmt":"2019-06-30T10:52:18","slug":"v-b-43-17-bestandskraeftige-ablehnung-einer-vorsteuerverguetung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/v-b-43-17-bestandskraeftige-ablehnung-einer-vorsteuerverguetung\/","title":{"rendered":"V&nbsp;B&nbsp;43\/17 &#8211; Bestandskr&auml;ftige Ablehnung einer Vorsteuerverg&uuml;tung"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 30.4.2019, V B 43\/17<br \/>ECLI:DE:BFH:2019:B.300419.VB43.17.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Bestandskr&auml;ftige Ablehnung einer Vorsteuerverg&uuml;tung<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>NV: Lehnt das BZSt einen Antrag auf Verg&uuml;tung der in einer bestimmten Rechnung ausgewiesenen Mehrwertsteuer als abziehbare Vorsteuer ab und wird dieser Bescheid formell und materiell bestandskr&auml;ftig, kann der Steuerpflichtige die Vorsteuerbetr&auml;ge nicht in einem weiteren Antrag erneut geltend machen.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Die Beschwerde der Kl&auml;gerin wegen Nichtzulassung der Revision gegen das Urteil des Finanzgerichts K&ouml;ln vom 15. Februar 2017 2 K 3488\/14 wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des Beschwerdeverfahrens hat die Kl&auml;gerin zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin) stellte am 7.&nbsp;Februar 2014 einen Antrag auf Verg&uuml;tung von Vorsteuern f&uuml;r den Zeitraum Oktober bis Dezember 2013 in H&ouml;he von 13.932,39&nbsp;EUR. Gegenstand des Antrags war eine Rechnung der Firma W vom 25.&nbsp;Juli 2013. Diese Rechnung war zuvor Gegenstand eines Antrags auf Vorsteuerverg&uuml;tung vom 20.&nbsp;November 2013 f&uuml;r den Zeitraum Juli bis September 2013. Dieser Antrag wurde vom Beklagten und Beschwerdegegner (Bundeszentralamt f&uuml;r Steuern &#8211;BZSt&#8211;) mit Bescheid vom 13.&nbsp;Dezember 2013 abgelehnt. Der Bescheid wurde bestandskr&auml;ftig.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Den hier streitigen Antrag vom 7.&nbsp;Februar 2014 lehnte das BZSt mit Bescheid vom 10.&nbsp;M&auml;rz 2014 mit Hinweis auf die Bestandskraft des Bescheides vom 13.&nbsp;Dezember 2013 ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Hiergegen legte die Kl&auml;gerin Einspruch ein, den das BZSt mit der Einspruchsentscheidung vom 5.&nbsp;November 2014 als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckwies. Die Klage blieb ohne Erfolg. Mit seinem in Entscheidungen der Finanzgerichte (EFG) 2017, 794 ver&ouml;ffentlichten Urteil f&uuml;hrte das Finanzgericht (FG) aus, das BZSt habe zutreffend die hier streitige Rechnung nicht ber&uuml;cksichtigt, weil &uuml;ber die im Zusammenhang mit dieser Rechnung geltend gemachte Vorsteuer bereits mit Bescheid vom 13.&nbsp;Dezember 2013 bestandskr&auml;ftig entschieden worden sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die gegen die Nichtzulassung der Revision eingelegte Beschwerde der Kl&auml;gerin ist gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;116 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;1 der Finanzgerichtsordnung (FGO) als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckzuweisen. Ein Zulassungsgrund i.S. von &sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 FGO liegt nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Die von der Kl&auml;gerin herausgehobenen Rechtsfragen zur Auslegung von &sect;&nbsp;60 der Umsatzsteuer-Durchf&uuml;hrungsverordnung (UStDV) sind nicht grunds&auml;tzlich bedeutsam i.S. von &sect;&nbsp;115 Abs.&nbsp;2 Nr.&nbsp;1 FGO. Denn sie sind ohne weiteres aus dem Gesetz und damit offensichtlich so zu beantworten, wie es das FG getan hat (vgl. dazu eingehend Lange in H&uuml;bschmann\/Hepp\/ Spitaler, &sect;&nbsp;115 FGO Rz&nbsp;106, m.w.N. aus der Rechtsprechung).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die Kl&auml;gerin hatte die Verg&uuml;tung der aufgrund der Rechnung vom 25.&nbsp;Juli 2013 abziehbaren Vorsteuer nach &sect;&nbsp;60 Satz&nbsp;1 UStDV bereits zum Gegenstand ihres Antrages vom 20.&nbsp;November 2013 gemacht. Dar&uuml;ber hatte das BZSt bestandskr&auml;ftig entschieden. Denn die Kl&auml;gerin hatte den Bescheid vom 13.&nbsp;Dezember 2013 nicht angefochten. Deshalb kann die Rechnung vom 25.&nbsp;Juli 2013 nicht erneut zum Gegenstand des streitigen Verg&uuml;tungsverfahrens gemacht werden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Das BZSt entscheidet &uuml;ber den Verg&uuml;tungsantrag nach &sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;9 des Umsatzsteuergesetzes (UStG) i.V.m. &sect;&sect;&nbsp;59&nbsp;ff. UStDV durch eine Steuerfestsetzung (&sect;&nbsp;18 Abs.&nbsp;4 UStG). Denn der Antrag auf Verg&uuml;tung der Vorsteuerbetr&auml;ge ist eine Steueranmeldung nach &sect;&nbsp;150 Abs.&nbsp;1 Satz 3 der Abgabenordnung &#8211;AO&#8211; (Urteil des Bundesfinanzhofs vom 17.&nbsp;April 2008 V&nbsp;R&nbsp;41\/06, BFHE 221, 498, BStBl II 2009, 2). Die f&uuml;r die Steuerfestsetzung geltenden Vorschriften sind auf die Festsetzung einer Steuerverg&uuml;tung sinngem&auml;&szlig; anwendbar (&sect;&nbsp;155 Abs.&nbsp;4 AO). Der Verg&uuml;tungsantrag f&uuml;hrt nur dann zu einer Steuerfestsetzung unter Vorbehalt der Nachpr&uuml;fung (&sect;&nbsp;168 Satz&nbsp;1 AO), die nicht in materielle Bestandskraft erw&auml;chst, wenn die Finanzbeh&ouml;rde (BZSt) zustimmt (&sect;&nbsp;168 Satz&nbsp;2 AO).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Ablehnung des Antrags vom 20.&nbsp;November 2013 hat das BZSt die Zustimmung verweigert. Allerdings beschr&auml;nkt sich der Regelungsinhalt nicht lediglich auf eine Verweigerung der Zustimmung. Vielmehr hat das BZSt den Antrag auf Steuerverg&uuml;tung durch Bescheid nach &sect;&nbsp;155 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;3, Abs.&nbsp;4 AO abgelehnt. Dieser Bescheid erw&auml;chst anders als die &#8211;als Steuerfestsetzung geltende&#8211; (positive) Anmeldung einer Steuerverg&uuml;tung (&sect;&nbsp;168 AO) in formelle und materielle Bestandskraft. Denn dieser Bescheid steht nicht unter dem Vorbehalt der Nachpr&uuml;fung, sondern enth&auml;lt die vorbehaltlose Ablehnung des Antrags auf Steuerfestsetzung. Das bedeutet: Die Kl&auml;gerin muss sich gegen die Ablehnung ihres Antrags vom 20.&nbsp;November 2013 wehren, wenn sie der Auffassung ist, die dem Antrag zugrunde liegende Rechnung sei nicht zutreffend ber&uuml;cksichtigt worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Das N&auml;mliche ergibt sich aus dem Unionsrecht. Denn nach Art.&nbsp;14 Abs.&nbsp;2 der Richtlinie 2008\/9\/EG des Rates vom 12.&nbsp;Februar 2008 zur Regelung der Erstattung der Mehrwertsteuer gem&auml;&szlig; der Richtlinie 2006\/112\/EG an nicht im Mitgliedstaat der Erstattung, sondern in einem anderen Mitgliedstaat ans&auml;ssige Steuerpflichtige (Amtsblatt der Europ&auml;ischen Union Nr. L&nbsp;44 vom 20.&nbsp;Februar 2008, S.&nbsp;23) &#8211;RL&nbsp;2008\/9\/EG&#8211; kann sich der Erstattungsantrag nur auf Rechnungen beziehen, die von vorangegangenen Erstattungsantr&auml;gen nicht umfasst sind. &Uuml;berdies verweist Art.&nbsp;23 Abs.&nbsp;2 der RL&nbsp;2008\/9\/EG ausdr&uuml;cklich auf die Regeln des innerstaatlichen Einspruchsverfahrens. Daraus ergibt sich: Auch nach Unionsrecht erw&auml;chst die Ablehnung der Verg&uuml;tung in materielle Bestandskraft, wenn der Steuerpflichtige es vers&auml;umt, gegen diese Steuerfestsetzung vorzugehen. Mithin entspricht das aufgrund des nationalen Verfahrensrechts gefundene Ergebnis (unter II.1.b; vgl. in diesem Sinne auch das Urteil des Gerichtshofs der Europ&auml;ischen Union Nestrade vom 14.&nbsp;Februar 2019 C-562\/17, EU:C:2019:115, H&ouml;chstrichterliche Finanzrechtsprechung 2019, 338) dem Unionsrecht. Es versteht sich von selbst, dass dieses Ergebnis auch den unionalen Prinzipien der Verh&auml;ltnism&auml;&szlig;igkeit und der Neutralit&auml;t gen&uuml;gt: Es ist dem Steuerpflichtigen zumutbar, seine Vorsteuerverg&uuml;tung im Rahmen des durch das Unionsrecht fundierten nationalen Verfahrensrechts geltend zu machen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Der geltend gemachte Verfahrensfehler liegt nicht vor. Denn nach den obigen Ausf&uuml;hrungen (unter II.1.) stellt sich gerade nicht die (vom FG aufzukl&auml;rende) Frage, ob der Erstattungsantrag eine korrekte Rechnung betreffe.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Von einer weiteren Begr&uuml;ndung sieht der Senat nach &sect;&nbsp;116 Abs.&nbsp;5 Satz&nbsp;2, 2.&nbsp;Halbsatz FGO ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 30.4.2019, V B 43\/17ECLI:DE:BFH:2019:B.300419.VB43.17.0 Bestandskr&auml;ftige Ablehnung einer Vorsteuerverg&uuml;tung Leits&auml;tze NV: Lehnt das BZSt einen Antrag auf Verg&uuml;tung der in einer bestimmten Rechnung ausgewiesenen Mehrwertsteuer als abziehbare Vorsteuer ab und wird dieser Bescheid formell und materiell bestandskr&auml;ftig, kann der Steuerpflichtige die Vorsteuerbetr&auml;ge nicht in einem weiteren Antrag erneut geltend machen. 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