{"id":72297,"date":"2020-05-02T18:33:11","date_gmt":"2020-05-02T16:33:11","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=72297"},"modified":"2020-05-02T18:33:11","modified_gmt":"2020-05-02T16:33:11","slug":"iii-r-46-17-kindergeld-erstattung-der-kosten-des-vorverfahrens-bei-untaetigkeitseinspruch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-r-46-17-kindergeld-erstattung-der-kosten-des-vorverfahrens-bei-untaetigkeitseinspruch\/","title":{"rendered":"III&nbsp;R&nbsp;46\/17 &#8211; Kindergeld; Erstattung der Kosten des Vorverfahrens bei Unt&auml;tigkeitseinspruch"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 18.12.2019, III R 46\/17<br \/>ECLI:DE:BFH:2019:U.181219.IIIR46.17.0<\/p>\n<p class=\"titel\">Kindergeld; Erstattung der Kosten des Vorverfahrens bei Unt&auml;tigkeitseinspruch<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Leits&auml;tze<\/p>\n<div>\n<p>1. NV: Gegenstand eines in einem Verfahren auf Festsetzung von Kindergeld eingelegten Unt&auml;tigkeitseinspruches ist nur das T&auml;tigwerden der Beh&ouml;rde und nicht bereits die Festsetzung des begehrten Kindergelds.<\/p>\n<\/p>\n<p>2. NV: Der Gegenstandswert eines solchen Vorverfahrens bestimmt sich gem&auml;&szlig; &sect; 2 Abs. 1, &sect; 23 Abs. 1 S&auml;tze 1 und 3 RVG nach &sect; 52 Abs. 1 GKG und ist mit 10 % des streitigen Kindergeldbetrages anzusetzen.<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"tenor\">Tenor<\/p>\n<div>\n<p>Die Revision der Kl&auml;gerin gegen das Urteil des Finanzgerichts Hamburg vom 06.06.2017 &#8211; 5 K 148\/16 wird als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ckgewiesen.<\/p>\n<\/p>\n<p>Die Kosten des Revisionsverfahrens hat die Kl&auml;gerin zu tragen.<\/p>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">I.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Streitig ist die H&ouml;he des Gegenstandswerts f&uuml;r einen Unt&auml;tigkeitseinspruch in einer Kindergeldsache im Rahmen eines Kostenerstattungsanspruchs nach &sect;&nbsp;77 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1, Abs.&nbsp;2 des Einkommensteuergesetzes (EStG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin und Revisionskl&auml;gerin (Kl&auml;gerin) zog im September 2012 aus Polen in die Bundesrepublik Deutschland (Deutschland). Sie beantragte am 08.12.2014 bei der Familienkasse &#8230; der Bundesagentur f&uuml;r Arbeit Kindergeld f&uuml;r ihre im Januar 2005 geborene Tochter (T). Sie gab an, dass sich T ab November 2013 im Haushalt der Kl&auml;gerin in Deutschland aufhalte und davor von der Mutter der Kl&auml;gerin in deren Haushalt in Polen betreut worden sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Familienkasse &#8230; gab die Akte im Januar 2015 zust&auml;ndigkeitshalber an die Beklagte und Revisionsbeklagte (Familienkasse) ab. Der von der Kl&auml;gerin am 03.02.2016 beauftragte Prozessbevollm&auml;chtigte erhob am 10.02.2016 Einspruch &quot;dagegen, dass der Antrag noch nicht beschieden&quot; sei, und beantragte, &quot;unverz&uuml;glich eine rechtsbehelfsf&auml;hige Entscheidung zu erlassen&quot;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Familienkasse setzte mit Bescheid vom 15.03.2016 ab November 2013 Kindergeld f&uuml;r T fest. F&uuml;r den Zeitraum November 2013 bis einschlie&szlig;lich Februar 2016 leistete sie eine Nachzahlung in H&ouml;he von insgesamt 5.212&nbsp;EUR. Ab M&auml;rz 2016 erfolgten Zahlungen in H&ouml;he von 190&nbsp;EUR pro Monat. Mit weiterem Bescheid vom 26.05.2016 lehnte die Familienkasse die Festsetzung von Kindergeld f&uuml;r den Zeitraum September 2012 bis einschlie&szlig;lich Oktober 2013 mangels Haushaltszugeh&ouml;rigkeit ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Am 24.05.2016 beantragte die Kl&auml;gerin durch ihren Prozessbevollm&auml;chtigten, die Hinzuziehung des Prozessbevollm&auml;chtigten f&uuml;r notwendig zu erkl&auml;ren, die Kosten des Vorverfahrens der Familienkasse aufzuerlegen und die Kosten gem&auml;&szlig; beigef&uuml;gter Kostenrechnung auszugleichen. Dabei ging sie von einer Gesch&auml;ftsgeb&uuml;hr in H&ouml;he von 300&nbsp;EUR nach Nr.&nbsp;2302 des Verg&uuml;tungsverzeichnisses (VV, Anlage&nbsp;1 zu &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;2 des Gesetzes &uuml;ber die Verg&uuml;tungen der Rechtsanw&auml;ltinnen und Rechtsanw&auml;lte [Rechtsanwaltsverg&uuml;tungsgesetz] &#8211;RVG&#8211;) zuz&uuml;glich einer Pauschale f&uuml;r Entgelte f&uuml;r Post- und Telekommunikationsleistungen in H&ouml;he von 20&nbsp;EUR (Nr.&nbsp;7002 VV) nebst Umsatzsteuer aus.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Unter dem 28.05.2016 &uuml;bersandte die Familienkasse ein an den Prozessbevollm&auml;chtigten der Kl&auml;gerin gerichtetes Schreiben, das mit Unt&auml;tigkeitseinspruch i.S. &#8230;.(der Kl&auml;gerin) sowie mit Beendigungsmitteilung\/Kostengrundentscheidung &uuml;berschrieben war. Darin hie&szlig; es:<br \/><em>&quot;Sehr geehrte Damen und Herren,<\/em><br \/><em>aufgrund des Unt&auml;tigkeitseinspruches wurde der begehrte Verwaltungsakt am 15.03.2016 und 26.05.2016 erlassen. Der Unt&auml;tigkeitseinspruch ist damit in der Hauptsache erledigt.<\/em><br \/><em>Die im Einspruchsverfahren entstandenen Kosten werden auf Antrag erstattet, soweit sie notwendig waren.<\/em><br \/><em>Mit freundlichen Gr&uuml;&szlig;en &#8230;&quot;<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit Bescheid vom 11.07.2016 setzte die Familienkasse die erstattungsf&auml;higen Kosten auf 201,71&nbsp;EUR fest. Sie ging dabei davon aus, dass der Berechnung des Gegenstandswerts das Kindergeld von Januar 2010 bis Februar 2016 (Monat der Einlegung des Unt&auml;tigkeitseinspruchs) zugrunde zu legen und mithin von einem Betrag von 13.676&nbsp;EUR auszugehen sei. Da es sich um einen Unt&auml;tigkeitseinspruch gehandelt habe, sei der Gegenstandswert in H&ouml;he von 10&nbsp;% dieses Betrages, also in H&ouml;he von 1.376&nbsp;EUR anzusetzen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit dem dagegen gerichteten Einspruch machte die Kl&auml;gerin geltend, dass der Gegenstandswert insgesamt 7.492&nbsp;EUR betrage, da er sich aus der H&ouml;he des r&uuml;ckst&auml;ndigen Kindergelds in H&ouml;he von 5.212&nbsp;EUR und dem Kindergeld f&uuml;r weitere zw&ouml;lf Monate in H&ouml;he von 2.280&nbsp;EUR (12&nbsp;x&nbsp;190&nbsp;EUR) zusammensetze. Dementsprechend betrage der Kostenerstattungsanspruch insgesamt 729,23&nbsp;EUR (=&nbsp;592,80&nbsp;EUR nach Nr.&nbsp;2300&nbsp;VV zuz&uuml;glich 20&nbsp;EUR nach Nr.&nbsp;7002&nbsp;VV zuz&uuml;glich 19&nbsp;% Umsatzsteuer).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Familienkasse wies den Einspruch mit Einspruchsentscheidung vom 16.09.2016 als unbegr&uuml;ndet zur&uuml;ck.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die dagegen gerichtete Klage wies das Finanzgericht (FG) als unbegr&uuml;ndet ab.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Revision r&uuml;gt die Kl&auml;gerin die Verletzung materiellen und formellen Rechts.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt (sinngem&auml;&szlig;),<br \/>das angefochtene Urteil aufzuheben und den Bescheid vom 11.07.2016 in Gestalt der Einspruchsentscheidung vom 16.09.2016 dahingehend abzu&auml;ndern, dass der Kostenerstattungsanspruch auf 729,23&nbsp;EUR festgesetzt wird.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Familienkasse beantragt,<br \/>die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<table width=100%>\n<tr>\n<td style=\"text-align:center\">II.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Revision ist unbegr&uuml;ndet und daher zur&uuml;ckzuweisen (&sect;&nbsp;126 Abs.&nbsp;2 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Das FG hat zu Recht entschieden, dass die Familienkasse der Kl&auml;gerin keine h&ouml;heren Kosten als die im Bescheid vom 11.07.2016 festgesetzten 201,71&nbsp;EUR zu erstatten hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Nach &sect;&nbsp;77 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 EStG hat die Familienkasse dem Einspruchsf&uuml;hrer die zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung notwendigen Aufwendungen zu erstatten, soweit der Einspruch gegen die Kindergeldfestsetzung erfolgreich ist. Dabei sind nach &sect;&nbsp;77 Abs.&nbsp;2 EStG die Geb&uuml;hren und Auslagen eines bevollm&auml;chtigten Rechtsanwalts erstattungsf&auml;hig, wenn dessen Zuziehung notwendig war; ob diese Zuziehung notwendig war, bestimmt die Kostenentscheidung (&sect;&nbsp;77 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;2 EStG). Nach &sect;&nbsp;77 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 EStG setzt die Familienkasse auf Antrag den Betrag der zu erstattenden Kosten fest.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Im Streitfall hat die Familienkasse eine wirksame Kostengrundentscheidung getroffen, da sie ihr Schreiben vom 28.05.2016 als solche bezeichnet und darin die &Uuml;bernahme der vollen Kosten ausgesprochen hat. Die Kl&auml;gerin durfte dieses Schreiben angesichts des vorangehenden Schreibens ihres Prozessbevollm&auml;chtigten vom 24.05.2016 auch als solche Grundentscheidung verstehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zwar enth&auml;lt das Urteil des FG keine Feststellungen dazu, ob die Familienkasse die Zuziehung eines Rechtsanwalts ausdr&uuml;cklich f&uuml;r notwendig erkl&auml;rt hat. Eine entsprechende Erkl&auml;rung l&auml;sst sich dem Schreiben vom 28.05.2016 auch nicht entnehmen. Die Familienkasse hatte aber die zu erstattenden Rechtsanwaltskosten mit Kostenfestsetzungsbescheid vom 11.07.2016 in Gestalt der Einspruchsentscheidung vom 16.09.2016 festgesetzt. Dies setzt nach &sect;&nbsp;77 Abs.&nbsp;2 EStG die Anerkennung der Erstattungsf&auml;higkeit der Kosten im Vorverfahren voraus. Damit hat die Familienkasse &#8211;zumindest konkludent&#8211; eine Kostengrundentscheidung &uuml;ber die Notwendigkeit der Zuziehung eines Rechtsanwalts getroffen und die Notwendigkeit der Zuziehung eines Rechtsanwalts anerkannt (vgl. Urteil des Bundessozialgerichts vom 05.05.2009&nbsp;&#8211; B&nbsp;13&nbsp;R&nbsp;137\/08&nbsp;R, JurB&uuml;ro 2009, 481)&nbsp;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Zu Recht ist das FG davon ausgegangen, dass sich der Gegenstandswert des Vorverfahrens gem&auml;&szlig; &sect;&nbsp;2 Abs.&nbsp;1, &sect;&nbsp;23 Abs.&nbsp;1 S&auml;tze&nbsp;1 und 3 RVG nach den f&uuml;r die Gerichtsgeb&uuml;hren geltenden Wertvorschriften bestimmt, da der Gegenstand der T&auml;tigkeit auch Gegenstand eines gerichtlichen Verfahrens sein k&ouml;nnte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Weiter ist das FG zu Recht davon ausgegangen, dass sich die Berechnung des Gegenstandswerts nach &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;1 des Gerichtskostengesetzes (GKG) und nicht nach &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 GKG richtet. Denn Gegenstand des Antrags im Unt&auml;tigkeitseinspruchsverfahren war keine bezifferte Geldleistung oder ein hierauf bezogener Verwaltungsakt i.S. des &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;3 Satz&nbsp;1 GKG, sondern allein die Beseitigung der Unt&auml;tigkeit der Familienkasse.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Dieser Antragsgegenstand ergibt sich hier neben der vom FG herangezogenen Auslegung des Wortlauts des Einspruchsschreibens letztlich auch aus &sect;&nbsp;347 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;1 der Abgabenordnung (AO). Dieser regelt als Grundfall den &quot;Gegen Verwaltungsakte&quot; bezogenen Einspruch und erkl&auml;rt in &sect;&nbsp;347 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;2 AO den Einspruch &quot;au&szlig;erdem&quot; auch bei Unt&auml;tigkeit der Beh&ouml;rde f&uuml;r statthaft. Hierf&uuml;r spricht weiter, dass sich der Unt&auml;tigkeitseinspruch nach der Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH) auch im Falle des Erlasses eines ablehnenden Bescheides erledigt und dieser Ablehnungsbescheid nicht Gegenstand des Einspruchsverfahrens &uuml;ber den Unt&auml;tigkeitseinspruch wird, sondern mit einem gesonderten Einspruch angefochten werden muss (BFH-Urteil vom 03.08.2005&nbsp;&#8211; I&nbsp;R&nbsp;74\/02, BFH\/NV 2006, 19, Rz&nbsp;15).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nichts anderes ergibt sich daraus, dass im Gegensatz hierzu bei einer Unt&auml;tigkeitsklage die Unt&auml;tigkeit der Beh&ouml;rde nach &sect;&nbsp;46 FGO nur die Zul&auml;ssigkeitsvoraussetzung, nicht hingegen den Gegenstand der Klage bildet (BFH-Urteil vom 27.06.2006&nbsp;&#8211; VII&nbsp;R&nbsp;43\/05, BFH\/NV 2007, 396). Denn das Rechtsschutzbegehren eines Kl&auml;gers ist in den F&auml;llen des &sect;&nbsp;46 FGO gegen oder auf einen Verwaltungsakt gerichtet, weil nur eine Entscheidung &uuml;ber den dagegen gerichteten au&szlig;ergerichtlichen Rechtsbehelf unterblieben ist. Liegt hingegen eine doppelte Unt&auml;tigkeit vor (keine Ausgangsentscheidung und keine Entscheidung &uuml;ber den Unt&auml;tigkeitseinspruch), wird eine zeitgleich mit einem Unt&auml;tigkeitseinspruch erhobene Unt&auml;tigkeitsklage durch die nachfolgende f&ouml;rmliche Ablehnung des Antrags auf Erlass eines Verwaltungsaktes erledigt und es bedarf grunds&auml;tzlich eines weiteren Einspruchs gegen den ablehnenden Verwaltungsakt (BFH-Urteil vom 09.07.2007&nbsp;&#8211; I&nbsp;R&nbsp;60\/04, BFH\/NV 2007, 2238). Nur ausnahmsweise l&auml;sst es die Rechtsprechung in derartigen F&auml;llen zu, dass die Unt&auml;tigkeitsklage als Anfechtungsklage fortgef&uuml;hrt wird (BFH-Urteil vom 19.04.2007&nbsp;&#8211; V&nbsp;R&nbsp;48\/04, BFHE 217, 194, BStBl&nbsp;II 2009, 315, Rz&nbsp;39&nbsp;ff.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Bei der Wertberechnung nach &sect;&nbsp;52 Abs.&nbsp;1 GKG ist der Gegenstandswert, soweit nichts anderes bestimmt ist, nach der sich aus dem Antrag des Kl&auml;gers f&uuml;r ihn ergebenden Bedeutung nach Ermessen zu bestimmen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Insoweit ist das FG zu Recht davon ausgegangen, dass dabei auf den Zeitraum ab November 2013 abzustellen ist. Denn nach den eigenen Angaben der Kl&auml;gerin war T erst ab November 2013 in den Haushalt der Kl&auml;gerin aufgenommen worden, so dass die Kl&auml;gerin erst ab diesem Monat (vorrangig) Kindergeldberechtigte (&sect;&nbsp;64 Abs.&nbsp;1, Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;1 EStG) war. Entsprechend war ihr Antrag dahingehend auszulegen, dass sie erst Kindergeld ab November 2013 begehrte. Eine bis zur Grenze der Festsetzungsverj&auml;hrung zur&uuml;ckreichende Kindergeldfestsetzung hat die Kl&auml;gerin nicht geltend gemacht. Sie wurde im &Uuml;brigen auch nicht der Wertberechnung zugrunde gelegt, die der Prozessbevollm&auml;chtigte im Einspruchsverfahren gegen den Kostenerstattungsbescheid geltend gemacht hatte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Zu Unrecht hat das FG hingegen eine Begrenzung auf den Zeitraum bis Februar 2016 vorgenommen. Denn im Februar 2016 ging zwar der Unt&auml;tigkeitseinspruch bei der Familienkasse ein. Die Entscheidung &uuml;ber den Unt&auml;tigkeitseinspruch hinsichtlich des Anspruchs ab November 2013 erfolgte jedoch erst durch den Bescheid vom 15.03.2016. Somit reichte das Interesse auf Beseitigung der Unt&auml;tigkeit bis M&auml;rz 2016. F&uuml;r den Zeitraum von November 2013 bis einschlie&szlig;lich M&auml;rz 2016 belief sich das von der Kl&auml;gerin begehrte Kindergeld auf 5.402&nbsp;EUR (14&nbsp;x&nbsp;184&nbsp;EUR; 12&nbsp;x&nbsp;188&nbsp;EUR; 3&nbsp;x&nbsp;190&nbsp;EUR).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>cc) Zu Recht ist das FG weiter davon ausgegangen, dass sich der Gegenstandswert auf 10&nbsp;% des vorgenannten Kindergeldbetrages vermindert. Dies entspricht der Rechtsprechung des BFH zum Streitwert einer Unt&auml;tigkeitsklage (BFH-Urteil vom 15.11.1962&nbsp;&#8211; IV&nbsp;70\/59&nbsp;S, BFHE 76, 741, BStBl&nbsp;III 1963, 270; BFH-Beschluss vom 30.08.1967&nbsp;&#8211; VI&nbsp;B&nbsp;63\/67, BFHE 90, 95, BStBl&nbsp;III 1967, 786). Zur Begr&uuml;ndung verwies der BFH darauf, dass sich die Erledigung der Hauptsache lediglich auf das mit der Unt&auml;tigkeitsklage erstrebte T&auml;tigwerden der Verwaltungsbeh&ouml;rde erstreckt und hierin das Streitinteresse liegt. Daher hielt es der BFH f&uuml;r angemessen, den Streitwert in Anlehnung an die Regelung bei Stundungsf&auml;llen (vgl. BFH-Urteil vom 17.01.1958&nbsp;&#8211; VI&nbsp;163\/55&nbsp;S, BFHE 66, 314, BStBl&nbsp;III 1958, 121) in H&ouml;he von 10&nbsp;% des streitigen Steuerbetrags sch&auml;tzungsweise festzustellen. Hiernach ergibt sich hier ein Gegenstandswert von 540,20&nbsp;EUR.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>dd) Dahingestellt bleiben kann, ob sich der Streitwert &#8211;wie das FG angenommen hat&#8211; in analoger Anwendung des &sect;&nbsp;53 Abs.&nbsp;2 Satz&nbsp;3 GKG um den Jahresbetrag des zu zahlenden Kindergelds erh&ouml;ht. Hierdurch w&uuml;rde sich der Streitwert zwar um 10&nbsp;% von 2.288 (8&nbsp;x&nbsp;190&nbsp;EUR; 4&nbsp;x&nbsp;192&nbsp;EUR) und mithin um 228&nbsp;EUR auf 768,20&nbsp;EUR erh&ouml;hen. Es erg&auml;ben sich aber insgesamt keine h&ouml;heren erstattungsf&auml;higen Kosten als sie die Familienkasse festgesetzt hat. Denn auch bei einem Gegenstandswert von 768,20&nbsp;EUR w&uuml;rde die einfache Gesch&auml;ftsgeb&uuml;hr nach &sect;&nbsp;13 Abs.&nbsp;1 Satz&nbsp;3 GKG i.V.m. Anlage&nbsp;2 RVG 80&nbsp;EUR und die 1,3-fache Gesch&auml;ftsgeb&uuml;hr damit 104&nbsp;EUR (Nr.&nbsp;2300&nbsp;VV) betragen. Zuz&uuml;glich der Pauschale f&uuml;r Post und Telekomminikation gem&auml;&szlig; Nr.&nbsp;7002&nbsp;VV (20&nbsp;EUR) und der Umsatzsteuer in H&ouml;he von 19&nbsp;% (Nr.&nbsp;7008&nbsp;VV) erg&auml;be sich ein zu erstattender Betrag von 147,56&nbsp;EUR und damit ein geringerer Betrag als ihn die Familienkasse festgesetzt hatte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. Soweit die Kl&auml;gerin erstmals mit Schriftsatz vom 04.12.2017 die Verletzung des rechtlichen Geh&ouml;rs r&uuml;gt, weil sie nicht zur Frage &quot;Bedeutung der Sache&quot; geh&ouml;rt wurde, ist diese R&uuml;ge bereits wegen ihrer nicht fristgerechten Erhebung unzul&auml;ssig.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das Revisionsgericht darf grunds&auml;tzlich nur solche Verfahrensr&uuml;gen ber&uuml;cksichtigen, die innerhalb der hier bis 08.09.2017 laufenden &#8211;und daher am 04.12.2017 bereits abgelaufenen&#8211; Revisionsbegr&uuml;ndungsfrist in einer den Anforderungen des &sect;&nbsp;120 Abs.&nbsp;3 Nr.&nbsp;2 Buchst.&nbsp;b FGO gen&uuml;genden Weise angebracht werden (vgl. z.B. BFH-Urteil vom 28.06.2017&nbsp;&#8211; XI&nbsp;R&nbsp;12\/15, BFHE 258, 532, Rz&nbsp;56&nbsp;f., m.w.N.). Diese Voraussetzungen liegen hier nicht vor. Angesichts dessen kann dahinstehen, ob nicht ohnehin auf die Geltendmachung des Mangels durch r&uuml;geloses Einlassen verzichtet wurde (s. Gr&auml;ber\/Ratschow, Finanzgerichtsordnung, 9.&nbsp;Aufl., &sect;&nbsp;119 Rz&nbsp;20&nbsp;ff., zum rechtlichen Geh&ouml;r, &sect;&nbsp;120 Rz&nbsp;66&nbsp;ff., zur Sachaufkl&auml;rungsr&uuml;ge).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>6. Die Kostenentscheidung folgt aus &sect;&nbsp;143 Abs.&nbsp;1, &sect;&nbsp;135 Abs.&nbsp;2 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 18.12.2019, III R 46\/17ECLI:DE:BFH:2019:U.181219.IIIR46.17.0 Kindergeld; Erstattung der Kosten des Vorverfahrens bei Unt&auml;tigkeitseinspruch Leits&auml;tze 1. NV: Gegenstand eines in einem Verfahren auf Festsetzung von Kindergeld eingelegten Unt&auml;tigkeitseinspruches ist nur das T&auml;tigwerden der Beh&ouml;rde und nicht bereits die Festsetzung des begehrten Kindergelds. 2. NV: Der Gegenstandswert eines solchen Vorverfahrens bestimmt sich gem&auml;&szlig; &sect; 2 &hellip; <a href=\"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-r-46-17-kindergeld-erstattung-der-kosten-des-vorverfahrens-bei-untaetigkeitseinspruch\/\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">III&nbsp;R&nbsp;46\/17 &#8211; Kindergeld; Erstattung der Kosten des Vorverfahrens bei Unt&auml;tigkeitseinspruch<\/span> weiterlesen <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[],"class_list":["post-72297","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bfh-urteile-alle-urteile-des-bundesfinanzhofes-online"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72297","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=72297"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72297\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=72297"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=72297"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=72297"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}