{"id":8430,"date":"2012-12-05T04:21:43","date_gmt":"2012-12-05T02:21:43","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=8430"},"modified":"2012-12-05T04:21:43","modified_gmt":"2012-12-05T02:21:43","slug":"iii-b-176-11-kein-pflegekindschaftsverhaeltnis-bei-nur-voruebergehend-unterbrochenem-kontakt-zu-leiblichen-eltern-unbeachtlichkeit-privatrechtlicher-abmachungen-fuer-den-kindergeldanspruch-erstattungs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/iii-b-176-11-kein-pflegekindschaftsverhaeltnis-bei-nur-voruebergehend-unterbrochenem-kontakt-zu-leiblichen-eltern-unbeachtlichkeit-privatrechtlicher-abmachungen-fuer-den-kindergeldanspruch-erstattungs\/","title":{"rendered":"III&nbsp;B&nbsp;176\/11 &#8211; Kein Pflegekindschaftsverh&auml;ltnis bei nur vor&uuml;bergehend unterbrochenem Kontakt zu leiblichen Eltern &#8211; Unbeachtlichkeit privatrechtlicher Abmachungen f&uuml;r den Kindergeldanspruch &#8211; Erstattungsf&auml;higkeit der Kosten des Beigeladenen"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 25.4.2012, III B 176\/11<\/p>\n<p class=\"titel\">Kein Pflegekindschaftsverh&auml;ltnis bei nur vor&uuml;bergehend unterbrochenem Kontakt zu leiblichen Eltern &#8211; Unbeachtlichkeit privatrechtlicher Abmachungen f&uuml;r den Kindergeldanspruch &#8211; Erstattungsf&auml;higkeit der Kosten des Beigeladenen<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin) sowie ihr Ehemann waren zeitweise mit der Pflege der im November 2001 geborenen M betraut. Der Beigeladene ist der Vater von M, seine Ehefrau ist ihre Adoptivmutter. Der Beigeladene bezog f&uuml;r M seit September 2003 Kindergeld. Aufgrund einer Vereinbarung vom 14. Januar 2010 zwischen dem Beigeladenen und dessen Ehefrau einerseits sowie der Kl&auml;gerin und deren Ehemann andererseits &uuml;bernahmen Letztere die Pflege von M. In der Vereinbarung ist auch geregelt, dass die Pflegeeltern das Recht haben sollten, das Kindergeld zu beziehen, solange M bei ihnen in Pflege sei. M lebte ab dem 28. Dezember 2009 im Haushalt der Kl&auml;gerin und ihres Ehemannes, seit dem 31. Juli 2011 wohnt sie wieder bei den Eltern.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im M&auml;rz 2010 hatte die Kl&auml;gerin Kindergeld f&uuml;r M beantragt. Die Beklagte und Beschwerdegegnerin (Familienkasse) lehnte eine Festsetzung ab, die anschlie&szlig;end erhobene Klage, mit welcher die Kl&auml;gerin das Vorliegen eines Pflegekindschaftsverh&auml;ltnisses geltend gemacht hatte, wurde abgewiesen. Das Finanzgericht (FG) f&uuml;hrte zur Begr&uuml;ndung aus, M habe ca. 19 Monate bei den Pflegeeltern gewohnt, somit keine zwei Jahre. Es l&auml;gen keine besonderen Umst&auml;nde vor, die es rechtfertigten, bereits nach einem k&uuml;rzeren Zeitraum als zwei Jahre von einem Abbruch des Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnisses zu den Eltern zu sprechen. In den letzten Monaten vor der R&uuml;ckkehr der M h&auml;tten die Kontakte zu den Eltern wieder zugenommen. An die Vereinbarung, wonach das Kindergeld den Pflegeeltern zustehen solle, solange M bei diesen lebe, sei die Familienkasse nicht gebunden. Eine aus dem Pflegevertrag abzuleitende Abtretung des Kindergeldanspruchs an die Kl&auml;gerin w&auml;re unwirksam. Eine Bindung der Familienkasse an eine vom Jugendamt ausgestellte Bescheinigung, wonach das Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnis zu den Eltern nicht mehr bestanden habe, sei zu verneinen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit der Nichtzulassungsbeschwerde macht die Kl&auml;gerin die grunds&auml;tzliche Bedeutung der Rechtssache geltend (&sect; 115 Abs. 2 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Es sei die Rechtsfrage zu kl&auml;ren, ob ein Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnis zwischen einem schulpflichtigen, bei den Pflegeeltern lebenden Kind und den leiblichen Eltern in der Regel nach bereits einem Jahr nicht mehr bestehe, wenn das Kind erkrankt sei. Gerade bei einer Erkrankung des Kindes tr&auml;ten besondere Belastungen auf. Es sei noch nicht h&ouml;chstrichterlich entschieden, ob das Vorliegen von Erkrankungen zu einer besonderen Konstellation f&uuml;hre, die auch bei der Zeitraumberechnung in Bezug auf das Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnis zu beachten sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Weiterhin sei die Frage grunds&auml;tzlich bedeutsam, ob die Familienkasse bei der Festsetzung von Kindergeld an eine Vereinbarung gebunden sei, wonach das Kindergeld den Pflegeeltern zustehen solle. Diese Rechtsfrage sei, soweit ersichtlich, bislang noch nicht h&ouml;chstrichterlich gekl&auml;rt worden.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Auch sei die Frage von grunds&auml;tzlicher Bedeutung, ob eine Vereinbarung &uuml;ber die Anspruchsberechtigung als Abtretung des Kindergeldanspruchs anzusehen sei, die von der Familienkasse zu beachten sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Schlie&szlig;lich sei die Frage von grunds&auml;tzlicher Bedeutung, wie zu verfahren sei, wenn von einer Beh&ouml;rde festgestellt worden sei, dass ein Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnis zu den leiblichen Eltern nicht mehr bestehe. Der Rechtsstreit werfe die grunds&auml;tzlich zu kl&auml;rende Frage auf, ob die Familienkasse an eine Bescheinigung des Jugendamts in Bezug auf die Beurteilung eines Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnisses gebunden sei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Nichtzulassungsbeschwerde ist unzul&auml;ssig und wird deshalb durch Beschluss zur&uuml;ckgewiesen (&sect; 116 Abs. 5 Satz 1 FGO). Die Darlegung des geltend gemachten Zulassungsgrundes der grunds&auml;tzlichen Bedeutung der Rechtssache entspricht nicht den Erfordernissen des &sect; 116 Abs. 3 Satz 3 FGO.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Zur Darlegung der grunds&auml;tzlichen Bedeutung der Rechtssache (&sect; 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO) sind substantiierte Ausf&uuml;hrungen zur Kl&auml;rungsbed&uuml;rftigkeit einer hinreichend bestimmten Rechtsfrage erforderlich, die im konkreten Streitfall voraussichtlich auch kl&auml;rungsf&auml;hig ist und deren Beurteilung von der Kl&auml;rung einer zweifelhaften oder umstrittenen Rechtslage abh&auml;ngig ist. Hierzu muss sich die Beschwerde insbesondere mit der einschl&auml;gigen Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH), den &Auml;u&szlig;erungen im Schrifttum sowie mit Verwaltungsmeinungen auseinandersetzen (z.B. Senatsbeschluss vom 17. August 2004 III B 121\/03, BFH\/NV 2005, 46). Es sind Ausf&uuml;hrungen erforderlich, aus denen sich ergibt, in welchem Umfang, von welcher Seite und aus welchen Gr&uuml;nden die Beantwortung der Rechtsfrage zweifelhaft und umstritten ist (z.B. BFH-Beschluss vom 22. Januar 2008 X B 185\/07, BFH\/NV 2008, 603). Dar&uuml;ber hinaus ist auf die Bedeutung der Kl&auml;rung der konkreten Rechtsfrage f&uuml;r die Allgemeinheit einzugehen (z.B. Senatsbeschluss in BFH\/NV 2005, 46, m.w.N.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Diesen Anforderungen gen&uuml;gen die Ausf&uuml;hrungen in der Beschwerdebegr&uuml;ndung nicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Die Kl&auml;gerin hat &#8211;sinngem&auml;&szlig;&#8211; die Rechtsfrage aufgeworfen, ob bei einem schulpflichtigen, unter einer Krankheit leidenden Kind (hier: ADHS) eine Beendigung des Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnisses i.S. von &sect; 32 Abs. 1 Nr. 2 des Einkommensteuergesetzes (EStG) auch dann anzunehmen ist, wenn es weniger als zwei Jahre bei den Pflegeeltern gelebt hat.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach der Rechtsprechung des Senats kann zwischen den Pflegeeltern und dem Pflegekind ein auf l&auml;ngere Dauer berechnetes familien&auml;hnliches Band nicht angenommen werden, wenn der Kontakt des Kindes zu den leiblichen Eltern nur vor&uuml;bergehend unterbrochen ist. Ein Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnis zu den leiblichen Eltern besteht in der Regel nicht mehr, wenn diese zu nicht schulpflichtigen Kindern mindestens ein Jahr (Senatsurteil vom 20. Januar 1995 III R 14\/94, BFHE 177, 359, BStBl II 1995, 582) und zu schulpflichtigen Kindern mehr als zwei Jahre (Senatsurteil vom 7. September 1995 III R 95\/93, BFHE 179, 54, BStBl II 1996, 63) &quot;keine f&uuml;r die Wahrung des Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnisses ausreichenden Kontakte&quot; mehr haben. Die Rechtsprechung geht davon aus, dass bei kleinen, noch nicht schulpflichtigen Kindern das bisherige Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnis zu den Eltern fr&uuml;her beendet wird als bei schon &auml;lteren. Das FG hat im angefochtenen Urteil eine Beendigung des Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnisses auch deshalb verneint, weil die Kontakte zwischen M und ihren Eltern in den letzten Monaten vor der R&uuml;ckkehr wieder zugenommen hatten. Von einem Abbruch der Kontakte kann im Streitfall nicht gesprochen werden, so dass sich die von der Kl&auml;gerin herausgestellte Rechtsfrage ohnehin nicht stellt. Im &Uuml;brigen geht aus ihrem Vorbringen auch nicht hervor, weshalb bei einem bereits schulpflichtigen, jedoch kranken Kind ebenso wie bei einem noch nicht schulpflichtigen Kind in der Regel davon auszugehen sein sollte, dass das Pflege- und Obhutsverh&auml;ltnis zu den Eltern bereits nach weniger als zwei Jahren nicht mehr besteht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Auch soweit die Kl&auml;gerin die Kl&auml;rung der Rechtsfrage in einem Revisionsverfahren anstrebt, ob eine privatrechtliche Vereinbarung zwischen Eltern und Pflegepersonen &uuml;ber die Berechtigung zum Bezug von Kindergeld f&uuml;r die Familienkassen bindend ist, gen&uuml;gt die Beschwerde nicht den Darlegungserfordernissen. Aus dem Vorbringen der Kl&auml;gerin geht nicht hervor, weshalb die gesetzlich geregelten Voraussetzungen &uuml;ber die Inanspruchnahme von Kindergeld durch privatrechtliche Abmachungen &uuml;berlagert werden sollten. Aus der Rechtsprechung des BFH ergibt sich, dass die Regelung des &sect; 64 Abs. 2 Satz 1 EStG, wonach das Kindergeld bei mehreren Berechtigten demjenigen gezahlt wird, der das Kind in seinen Haushalt aufgenommen hat, durch privatrechtliche Abmachungen nicht au&szlig;er Kraft gesetzt werden kann (BFH-Urteil vom 14. Mai 2002 VIII R 64\/00, BFH\/NV 2002, 1425). Entsprechendes gilt f&uuml;r die Kindergeldberechtigung im Verh&auml;ltnis zwischen Pflegeeltern sowie leiblichen Eltern oder Adoptiveltern.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Unzul&auml;ssig ist die Beschwerde auch insoweit, als sie auf die Kl&auml;rung der Rechtsfrage abzielt, ob eine Vereinbarung &uuml;ber die Anspruchsberechtigung als Abtretung des Kindergeldanspruchs angesehen werden k&ouml;nne. Das FG hat sich im angefochtenen Urteil ausf&uuml;hrlich mit der Frage befasst und sie verneint. Es hat eine wirksame Abtretung bereits deshalb ausgeschlossen, weil die hierf&uuml;r erforderlichen gesetzlichen Voraussetzungen nach &sect; 46 Abs. 2 und Abs. 3 der Abgabenordnung nicht erf&uuml;llt waren. Darauf ist die Kl&auml;gerin in ihrer Beschwerdeschrift nicht eingegangen. Der BFH h&auml;tte in einem Revisionsverfahren keinen Anlass, zu der Frage Stellung zu nehmen, wann eine zivilrechtliche Vereinbarung &uuml;ber die Berechtigung zur Inanspruchnahme von Kindergeld als Abtretung des Kindergeldanspruchs auszulegen ist.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>d) Schlie&szlig;lich ist die Beschwerde auch insoweit unzul&auml;ssig, als die Kl&auml;gerin die Kl&auml;rung der Rechtsfrage begehrt, ob die Familienkasse an eine Bescheinigung des Jugendamts gebunden sei, der zufolge das Pflege- und Obhutsverh&auml;ltnis zwischen einem Kind und seinen Eltern nicht mehr bestehe. Auch insoweit hat sich die Kl&auml;gerin darauf beschr&auml;nkt, die Rechtsfrage zu formulieren. Ausf&uuml;hrungen dazu, weshalb eine inhaltlich unzutreffende Bescheinigung des Jugendamts &uuml;ber die Beendigung des Obhuts- und Pflegeverh&auml;ltnisses f&uuml;r die Familienkassen bindend sein sollte, fehlen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Die Kostenentscheidung beruht auf &sect; 143 Abs. 1 i.V.m. &sect; 135 Abs. 2 FGO. Etwaige Kosten des Beigeladenen sind nicht erstattungsf&auml;hig (&sect; 139 Abs. 4 FGO). Es entspricht nicht der Billigkeit, der Kl&auml;gerin etwaige au&szlig;ergerichtliche Kosten des Beigeladenen aufzuerlegen. Dieser hat keine Sachantr&auml;ge gestellt oder anderweitig das Verfahren gef&ouml;rdert.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Beschluss vom 25.4.2012, III B 176\/11 Kein Pflegekindschaftsverh&auml;ltnis bei nur vor&uuml;bergehend unterbrochenem Kontakt zu leiblichen Eltern &#8211; Unbeachtlichkeit privatrechtlicher Abmachungen f&uuml;r den Kindergeldanspruch &#8211; Erstattungsf&auml;higkeit der Kosten des Beigeladenen Tatbestand 1&nbsp; I. Die Kl&auml;gerin und Beschwerdef&uuml;hrerin (Kl&auml;gerin) sowie ihr Ehemann waren zeitweise mit der Pflege der im November 2001 geborenen M betraut. 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