{"id":8489,"date":"2012-12-05T04:16:06","date_gmt":"2012-12-05T02:16:06","guid":{"rendered":"http:\/\/steuer.org\/?p=8489"},"modified":"2012-12-05T04:16:06","modified_gmt":"2012-12-05T02:16:06","slug":"xi-r-42-10-beleg-und-buchnachweis-bei-innergemeinschaftlicher-lieferung-keine-anwendung-des-par-6a-abs-4-ustg-bei-unvollstaendigem-beleg-und-buchnachweis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.steuerschroeder.de\/steuer\/xi-r-42-10-beleg-und-buchnachweis-bei-innergemeinschaftlicher-lieferung-keine-anwendung-des-par-6a-abs-4-ustg-bei-unvollstaendigem-beleg-und-buchnachweis\/","title":{"rendered":"XI&nbsp;R&nbsp;42\/10 &#8211; Beleg- und Buchnachweis bei innergemeinschaftlicher Lieferung &#8211; Keine Anwendung des &sect; 6a Abs. 4 UStG bei unvollst&auml;ndigem Beleg- und Buchnachweis"},"content":{"rendered":"<p class='ueberschrift'>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 15.2.2012, XI R 42\/10<\/p>\n<p class=\"titel\">Beleg- und Buchnachweis bei innergemeinschaftlicher Lieferung &#8211; Keine Anwendung des &sect; 6a Abs. 4 UStG bei unvollst&auml;ndigem Beleg- und Buchnachweis<\/p>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Tatbestand<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>1<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>I. Die Kl&auml;gerin und Revisionsbeklagte (Kl&auml;gerin) ist Autoh&auml;ndlerin. Sie lieferte am 6. Dezember 2005 zehn gebrauchte PKW (Smart) f&uuml;r (10 x 3.500 EUR =) 35.000 EUR an die in Italien ans&auml;ssige Abnehmerin P.R. Die vom Finanzgericht (FG) in Bezug genommene Rechnung vom 5. Dezember 2005 wies zwar keine Umsatzsteuer aus, enthielt jedoch auch keinen Hinweis auf das Vorliegen einer innergemeinschaftlichen Lieferung oder auf deren Steuerfreiheit. Die Rechnung war mit einem Firmenstempel der Abnehmerin und einer nicht leserlichen Unterschrift versehen. Der Rechnung beigef&uuml;gt war eine nicht datierte Vollmacht in deutscher Sprache f&uuml;r F, den Sohn der P.R., die den Stempel der Abnehmerin und eine Unterschrift mit dem Namenszug P.R. trug. Die Kl&auml;gerin hatte dar&uuml;ber hinaus eine Ausweiskopie der P.R., Bescheinigungen &uuml;ber deren steuerrechtliche Erfassung in Italien und eine Handelskammereintragung der Abnehmerin zu ihren Unterlagen genommen. Der Kl&auml;gerin lag ferner eine qualifizierte Best&auml;tigungsantwort des Bundesamts f&uuml;r Finanzen vor, die nur die angefragten Angaben hinsichtlich der Rechtsform der Abnehmerin nicht best&auml;tigte.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>2<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Fahrzeuge wurden von F abgeholt und auf einen Fahrzeugtransporter verladen. Die Kl&auml;gerin hat keine Aufzeichnungen &uuml;ber den Namen und die Anschrift des F gef&uuml;hrt, keine Erkundigungen &uuml;ber seine Vollmacht eingeholt und keine Kopie seiner Ausweispapiere gefertigt. Der Kaufpreis wurde bar bezahlt. F unterschrieb eine auf Briefpapier der Firma der Kl&auml;gerin abgefasste Erkl&auml;rung, nach der er zahlen- und typm&auml;&szlig;ig umschriebene Fahrzeuge nach Italien &uuml;berf&uuml;hre. Er hat nach den unstreitigen Feststellungen des FG die Umsatzsteuer-Identifikationsnummer (USt-Id-Nr.) der P.R. benutzt, um Mehrwertsteuerbetrug zu begehen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>3<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Aufgrund einer Mitteilung der italienischen Finanzverwaltung, nach der P.R. weder &uuml;ber einen Sitz noch einen f&uuml;r die Ausstellung von Fahrzeugen geeigneten Platz verf&uuml;ge und weiter nie einen Autohandel betrieben habe, ging der Beklagte und Revisionskl&auml;ger (das Finanzamt &#8211;FA&#8211;) im Anschluss an eine Umsatzsteuer-Nachschau davon aus, dass die Lieferung an P.R. steuerpflichtig sei, und erlie&szlig; am 8. Februar 2007 einen ge&auml;nderten Umsatzsteuerjahresbescheid f&uuml;r das Streitjahr 2005. Der Einspruch hatte keinen Erfolg.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>4<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FG gab der Klage statt. Die Kl&auml;gerin habe den Beleg- und Buchnachweis erbracht. Die Vollmacht f&uuml;r den Abholer sei nicht Bestandteil des Belegnachweises. Die Unterschriften auf Vollmacht und Personalausweis stimmten hinreichend &uuml;berein. Die Kl&auml;gerin habe nicht der Frage nachgehen m&uuml;ssen, ob P.R. den Inhalt der in schlechtem Deutsch verfassten Vollmacht verstanden habe. Die Identit&auml;t des F, der die Fahrzeuge als Bevollm&auml;chtigter abgeholt habe, sei nicht streitig. Es sei ausreichend, dass die Kl&auml;gerin Einsicht in den Personalausweis des F genommen habe, ohne diesen zu kopieren. Aus dem italienischen Handelskammerauszug habe sich hinreichend klar ergeben, dass P.R. als Einzelunternehmerin t&auml;tig gewesen sei. Als belegm&auml;&szlig;ige Angabe des Bestimmungsorts reiche die Angabe des Bestimmungslandes Italien aus. Die wirtschaftliche Inaktivit&auml;t der Abnehmerin P.R. stehe der Steuerfreiheit ebenso wenig entgegen wie der Betrieb eines Einzelunternehmens durch den Bevollm&auml;chtigten F im Inland. Allerdings sei zweifelhaft, ob die Fahrzeuge nach Italien gelangt seien, da es sich bei F um einen Betr&uuml;ger gehandelt habe, der unter dem Namen der P.R. eigene Gesch&auml;fte betrieben habe. Da weiter zumindest bei einem Fahrzeug, das zeitgleich von einem Ver&auml;u&szlig;erer Y an die Abnehmerin P.R. verkauft worden sei, erhebliche Zweifel an der Verbringung nach Italien best&uuml;nden, sei der Wahrheitsgehalt der Erkl&auml;rung des F, die Fahrzeuge nach Italien zu verbringen, insgesamt zweifelhaft. Die Kl&auml;gerin k&ouml;nne aber Vertrauensschutz nach &sect; 6a Abs. 4 des Umsatzsteuergesetzes (UStG) in Anspruch nehmen, da die Beleg- und Buchnachweise vollst&auml;ndig seien, die Kl&auml;gerin nicht habe erkennen k&ouml;nnen, dass F entgegen der Bevollm&auml;chtigung ein Eigengesch&auml;ft vorgenommen habe, und f&uuml;r die Kl&auml;gerin auch nicht erkennbar gewesen sei, dass die Fahrzeuge nicht nach Italien verbracht w&uuml;rden. Es liege auch keine Verletzung von Sorgfaltspflichten vor. F&uuml;r Hinweise auf eine Einbindung der Kl&auml;gerin in einen Steuerbetrug gebe es keinen Anhaltspunkt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>5<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit seiner vom FG zugelassenen Revision macht das FA die Verletzung materiellen Rechts geltend. Die Kl&auml;gerin habe den Belegnachweis nicht erbracht. Es sei unklar, ob es sich um eine Bef&ouml;rderung oder eine Versendung gehandelt habe. Im Fall einer Bef&ouml;rderung h&auml;tte das FG bei seiner Beweisw&uuml;rdigung nicht von einer feststehenden Identit&auml;t des Abholers ausgehen d&uuml;rfen. Die Kl&auml;gerin habe keinen wirksamen Verbringungsnachweis gem&auml;&szlig; &sect; 17a Abs. 2 Nr. 4 der Umsatzsteuer-Durchf&uuml;hrungsverordnung (UStDV) vorgelegt. Auf die Angabe des Bestimmungsorts k&ouml;nne nicht verzichtet werden. Im Streitfall liege kein Reihengesch&auml;ft vor. Die Kl&auml;gerin habe den Buchnachweis nicht erbracht. Sie habe keine Aufzeichnungen &uuml;ber Namen und Anschrift des Fahrzeugabholers gef&uuml;hrt. Weiter fehle ein Nachweis der Bevollm&auml;chtigung f&uuml;r den Vertragsabschluss. Die angebliche Abnehmerin P.R. habe nie einen Autohandel betrieben.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>6<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Das FA beantragt,<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>das Urteil des FG aufzuheben und die Klage abzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>7<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Kl&auml;gerin beantragt,<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>die Revision zur&uuml;ckzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>8<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Sie habe den Beleg- und Buchnachweis vollst&auml;ndig erbracht. Ihr habe ein italienischer Handelskammerregisterauszug &uuml;ber P.R., eine Best&auml;tigung der USt-Id-Nr. der P.R., die Vollmacht f&uuml;r den Abholer und ein Verbringungsnachweis vorgelegen. Sie habe auch den Personalausweis des Bevollm&auml;chtigten eingesehen, ihn mit der Bevollm&auml;chtigung verglichen und die Identit&auml;t des F festgestellt.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p style=\"font-weight:bold;\">Entscheidungsgr&uuml;nde<\/p>\n<div>\n<table>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>9<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>II. Die Revision des FA ist begr&uuml;ndet. Sie f&uuml;hrt zur Aufhebung des FG-Urteils und zur Abweisung der Klage (&sect; 126 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung &#8211;FGO&#8211;). Die Lieferung der Fahrzeuge ist nicht als innergemeinschaftliche Lieferung steuerfrei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>10<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>1. Innergemeinschaftliche Lieferungen k&ouml;nnen unter den Voraussetzungen des &sect; 6a UStG steuerfrei sein.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Nach &sect; 6a Abs. 1 Satz 1 UStG ist eine innergemeinschaftliche Lieferung steuerfrei, wenn bei einer Lieferung die folgenden Voraussetzungen erf&uuml;llt sind:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;&#8230; 1. Der Unternehmer oder der Abnehmer hat den Gegenstand der Lieferung in das &uuml;brige Gemeinschaftsgebiet bef&ouml;rdert oder versendet,<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>2. der Abnehmer ist<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>a) ein Unternehmer, der den Gegenstand der Lieferung f&uuml;r sein Unternehmen erworben hat,<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>b) eine juristische Person, die nicht Unternehmer ist oder die den Gegenstand der Lieferung nicht f&uuml;r ihr Unternehmen erworben hat, oder<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>c) bei der Lieferung eines neuen Fahrzeuges auch jeder andere Erwerber<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>und<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>3. der Erwerb des Gegenstands der Lieferung unterliegt beim Abnehmer in einem anderen Mitgliedstaat den Vorschriften der Umsatzbesteuerung.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>11<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Unternehmer hat diese Voraussetzungen gem&auml;&szlig; &sect; 6a Abs. 3 UStG i.V.m. &sect;&sect; 17a ff. UStDV nachzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>12<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Unionsrechtlich beruht die Steuerfreiheit der innergemeinschaftlichen Lieferung auf Art. 28c Teil A Buchst. a Unterabs. 1 der Sechsten Richtlinie 77\/388\/EWG des Rates vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten &uuml;ber die Umsatzsteuern (Richtlinie 77\/388\/EWG).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>13<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Steuerfrei sind unter den Bedingungen, die die Mitgliedstaaten zur Gew&auml;hrleistung einer korrekten und einfachen Anwendung der nachstehenden Befreiungen sowie zur Verh&uuml;tung von Steuerhinterziehung, Steuerumgehung und Missbrauch festlegen danach &quot;&#8230; die Lieferungen von Gegenst&auml;nden im Sinne des Artikels 5, die durch den Verk&auml;ufer oder durch den Erwerber oder f&uuml;r ihre Rechnung nach Orten au&szlig;erhalb des in Artikel 3 bezeichneten Gebietes, aber innerhalb der Gemeinschaft versandt oder bef&ouml;rdert werden, wenn diese Lieferungen an einen anderen Steuerpflichtigen oder an eine nichtsteuerpflichtige juristische Person bewirkt werden, der\/die als solcher\/solche in einem anderen Mitgliedstaat als dem Beginn des Versands oder der Bef&ouml;rderung der Gegenst&auml;nde handelt&quot;.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>14<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>c) Der Unternehmer kann grunds&auml;tzlich die Steuerfreiheit f&uuml;r die innergemeinschaftliche Lieferung in Anspruch nehmen, wenn er die nach &sect; 6a Abs. 3 UStG i.V.m. &sect;&sect; 17a ff. UStDV bestehenden Nachweispflichten erf&uuml;llt (Urteile des Bundesfinanzhofs &#8211;BFH&#8211; vom 12. Mai 2009 V R 65\/06, BFHE 225, 264, BStBl II 2010, 511, unter II.B.2.b; vom 12. Mai 2011 V R 46\/10, BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.1.c). Kommt der Unternehmer demgegen&uuml;ber den Nachweispflichten nicht oder nur unvollst&auml;ndig nach, erweisen sich die Nachweisangaben bei einer &Uuml;berpr&uuml;fung als unzutreffend oder bestehen zumindest berechtigte Zweifel an der inhaltlichen Richtigkeit der Angaben, die der Unternehmer nicht ausr&auml;umt, ist von der Steuerpflicht der Lieferung auszugehen; trotz derartiger M&auml;ngel ist die Lieferung aber steuerfrei, wenn objektiv zweifelsfrei feststeht, dass die Voraussetzungen der Steuerfreiheit erf&uuml;llt sind (BFH-Urteil in BFHE 225, 264, BStBl II 2010, 511, unter II.B.2.b; BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.1.c).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>15<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>2. Die Kl&auml;gerin hat die Steuerfreiheit der innergemeinschaftlichen Lieferung nicht nachgewiesen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>16<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Der Unternehmer hat die Voraussetzungen des &sect; 6a Abs. 1 UStG gem&auml;&szlig; &sect; 6a Abs. 3 UStG i.V.m. &sect;&sect; 17a ff. UStDV beleg- und buchm&auml;&szlig;ig nachzuweisen.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>17<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Der Unternehmer soll dabei gem&auml;&szlig; &sect; 17a Abs. 2 UStDV in den F&auml;llen, in denen er oder der Abnehmer den Gegenstand der Lieferung in das &uuml;brige Gemeinschaftsgebiet bef&ouml;rdert, den Nachweis f&uuml;hren<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;&#8230; 1. durch das Doppel der Rechnung (&sect;&sect; 14, 14a des Gesetzes),<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>2. durch einen handels&uuml;blichen Beleg, aus dem sich der Bestimmungsort ergibt, insbesondere Lieferschein,<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>3. durch eine Empfangsbest&auml;tigung des Abnehmers oder seines Beauftragten sowie<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>4. in den F&auml;llen der Bef&ouml;rderung des Gegenstands durch den Abnehmer durch eine Versicherung des Abnehmers oder seines Beauftragten, den Gegenstand der Lieferung in das &uuml;brige Gemeinschaftsgebiet zu bef&ouml;rdern.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>18<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Die Voraussetzungen der Steuerbefreiung m&uuml;ssen eindeutig und leicht nachpr&uuml;fbar aus der Buchf&uuml;hrung zu ersehen sein (&sect; 17c Abs. 1 Satz 2 UStDV).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>19<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach &sect; 17c Abs. 2 UStDV soll der Unternehmer regelm&auml;&szlig;ig Folgendes aufzeichnen:<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>&quot;&#8230; 1. den Namen und die Anschrift des Abnehmers;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>2. den Namen und die Anschrift des Beauftragten des Abnehmers bei einer Lieferung, die im Einzelhandel oder in einer f&uuml;r den Einzelhandel gebr&auml;uchlichen Art und Weise erfolgt;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>&#8230;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td>9. den Bestimmungsort im &uuml;brigen Gemeinschaftsgebiet.&quot;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>20<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Im Streitfall hat die Kl&auml;gerin den Beleg- und Buchnachweis nicht erbracht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>21<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>aa) Die Kl&auml;gerin hat &uuml;ber die Fahrzeuglieferung keine den &sect;&sect; 14, 14a UStG entsprechende Rechnung ausgestellt. Die Rechnung enthielt zwar keinen Steuerausweis, jedoch auch nicht den gem&auml;&szlig; &sect; 14 Abs. 4 Satz 1 Nr. 8 UStG zus&auml;tzlich erforderlichen Hinweis auf die Steuerfreiheit der Lieferung als innergemeinschaftliche Lieferung. Bereits vor der Neuregelung der &sect;&sect; 14, 14a UStG 1999 durch das Steuer&auml;nderungsgesetz 2003 vom 15. Dezember 2003 (BGBl I 2003, 2645) war der Unternehmer, der steuerfreie Lieferungen i.S. des &sect; 6a UStG ausf&uuml;hrt, seit 1993 gem&auml;&szlig; &sect; 14a Abs. 1 UStG zur Ausstellung von Rechnungen verpflichtet, in denen er auf die Steuerfreiheit hinweist (BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.2.b aa).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>22<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Mit einer Rechnung, die keinen Hinweis auf die Steuerfreiheit der innergemeinschaftlichen Lieferung enth&auml;lt, kann der Unternehmer ebenso wenig wie mit einer Rechnung &uuml;ber eine der Differenzbesteuerung nach &sect; 25a UStG unterliegende Lieferung ohne den entsprechenden Hinweis (BFH-Urteil vom 30. M&auml;rz 2006 V R 47\/03, BFHE 213, 148, BStBl II 2006, 634, unter II.2.a cc und b) den gem&auml;&szlig; &sect; 17a Abs. 2 Nr. 1 UStDV erforderlichen Belegnachweis f&uuml;r eine innergemeinschaftliche Lieferung f&uuml;hren (BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.2.b aa).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>23<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Ma&szlig;geblich ist insoweit, dass die Mitgliedstaaten gem&auml;&szlig; Art. 22 Abs. 8 der Richtlinie 77\/388\/EWG die Pflichten vorsehen k&ouml;nnen, die sie als erforderlich erachten, um eine genaue Erhebung der Steuer sicherzustellen und Steuerhinterziehungen zu vermeiden, sofern diese Pflichten im Handelsverkehr zwischen den Mitgliedstaaten nicht zu F&ouml;rmlichkeiten beim Grenz&uuml;bertritt f&uuml;hren, wobei vom Lieferanten gefordert werden kann, dass er alle Ma&szlig;nahmen ergreift, die vern&uuml;nftigerweise von ihm verlangt werden k&ouml;nnen, um sicherzustellen, dass der von ihm get&auml;tigte Umsatz nicht zu seiner Beteiligung an einer Steuerhinterziehung f&uuml;hrt (Urteil des Gerichtshofes der Europ&auml;ischen Union &#8211;EuGH&#8211; vom 27. September 2007 C-409\/04 &#8211;Teleos u.a.&#8211;, Slg. 2007, I-7797, Umsatzsteuer-Rundschau &#8211;UR&#8211; 2007, 774, Rz 64 f.; BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.2.b aa).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>24<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Zu den Ma&szlig;nahmen, die danach zul&auml;ssigerweise vom Unternehmer gefordert werden k&ouml;nnen, geh&ouml;rt auch die Erteilung einer Rechnung, die auf das Vorliegen einer innergemeinschaftlichen Lieferung und deren Steuerfreiheit hinweist. Denn ohne derartige Rechnung ergibt sich f&uuml;r den Abnehmer der Lieferung kein Hinweis auf das Vorliegen einer innergemeinschaftlichen Lieferung und der hiermit verbundenen Verpflichtung zur Vornahme der Erwerbsbesteuerung (BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.2.b aa). Das Rechnungsdoppel i.S. von &sect; 17a Abs. 2 Nr. 1 UStDV dient dabei dadurch dem Nachweis der Voraussetzungen des &sect; 6a Abs. 1 UStG, weil sich aus ihm ergeben soll, dass es sich bei der Lieferung um eine innergemeinschaftliche Lieferung handelt, die zusammen mit dem innergemeinschaftlichen Erwerb zu einem innergemeinschaftlichen Umsatz geh&ouml;rt. Beides bezweckt, die &quot;Steuereinnahmen auf den Mitgliedstaat zu verlagern, in dem der Endverbrauch der gelieferten Gegenst&auml;nde erfolgt&quot; (EuGH-Urteil in Slg. 2007, I-7797, UR 2007, 774, Rz 23 f., 36 f. und 41; vgl. auch EuGH-Urteile vom 27. September 2007 C-146\/05 &#8211;Coll&eacute;e&#8211;, Slg. 2007, I-7861, UR 2007, 813, Rz 22; vom 27. September 2007 C-184\/05 &#8211;Twoh International&#8211;, Slg. 2007, I-7897, UR 2007, 782, Rz 22; vom 22. April 2010 C-536\/08 und C-539\/08 &#8211;X und Facet Trading&#8211;, Slg. 2010, I-3581, BFH\/NV 2010, 1225, Rz 30, und vom 7. Dezember 2010 C-285\/09 &#8211;R&#8211;, UR 2011, 15, Deutsches Steuerrecht &#8211;DStR&#8211; 2010, 2572, Rz 37; BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.2.b aa).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>25<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>bb) Dar&uuml;ber hinaus liegen auch keine gem&auml;&szlig; &sect; 17c Abs. 2 Nr. 2 UStDV im Abholfall erforderlichen Aufzeichnungen &uuml;ber die Anschrift des Beauftragten der P.R. vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>26<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>In der Vollmacht sind lediglich der Name, das Geburtsdatum und der Geburtsort von F vermerkt. Die Anschrift von F ist auch nicht in der Rechnung oder der Verbringungserkl&auml;rung enthalten. Die Kl&auml;gerin hat keine Kopie der Ausweispapiere des F gefertigt. Zwar tr&auml;gt die Kl&auml;gerin vor, sie habe den Personalausweis des F eingesehen, ihn mit der Bevollm&auml;chtigung verglichen und die Identit&auml;t des F festgestellt. Dies gen&uuml;gt jedoch dem Erfordernis einer eindeutigen und leicht nachpr&uuml;fbaren Nachweisf&uuml;hrung (&sect; 17c Abs. 1 Satz 2 UStDV) nicht.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>27<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>3. Der Unternehmer, der die Steuerfreiheit nicht beleg- und buchm&auml;&szlig;ig nachweisen kann, ist grunds&auml;tzlich berechtigt, die Voraussetzungen der Steuerfreiheit objektiv nachzuweisen (s. oben II.1.c; BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.3.). Ein Sonderfall, bei dem dieses Recht nicht besteht, wie z.B. bei einer T&auml;uschung &uuml;ber die Identit&auml;t des Abnehmers (EuGH-Urteil in UR 2011, 15, DStR 2010, 2572), liegt im Streitfall nach den Feststellungen des FG nicht vor.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>28<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Nach den f&uuml;r den Senat gleichfalls bindenden Feststellungen des FG (&sect; 118 Abs. 2 FGO) steht aber nicht objektiv fest, dass die Voraussetzungen der Steuerfreiheit vorliegen. Ohne Rechtsversto&szlig; konnte das FG dies darauf st&uuml;tzen, dass die Abnehmerin der Lieferung, P.R., nach der Auskunft der italienischen Finanzverwaltung kein Fahrzeugh&auml;ndler war, der von der Abnehmerin Beauftragte demgegen&uuml;ber im Inland als Fahrzeugh&auml;ndler t&auml;tig war und einzelne der zeitgleich von dem Ver&auml;u&szlig;erer Y gelieferten Fahrzeuge, die ebenfalls in der gemeinsamen Verbringungserkl&auml;rung enthalten sind, auch nach der Lieferung im Inland zugelassen waren. Dass die Abnehmerin aufgrund einer qualifizierten Best&auml;tigungsabfrage als Unternehmerin anzusehen war, reicht im Hinblick auf die besonderen Umst&auml;nde des Streitfalls nicht aus, um die Voraussetzungen der Steuerfreiheit objektiv nachzuweisen. F hat nach den Feststellungen des FG die USt-Id-Nr. der P.R. benutzt, um Mehrwertsteuerbetrug zu begehen (vgl. auch BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.3.).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>29<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>4. Die Lieferung ist entgegen dem FG-Urteil auch nicht gem&auml;&szlig; &sect; 6a Abs. 4 Satz 1 UStG steuerfrei.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>30<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>a) Hat der Unternehmer eine Lieferung als steuerfrei behandelt, obwohl die Voraussetzungen nach &sect; 6a Abs. 1 UStG nicht vorliegen, ist die Lieferung gem&auml;&szlig; &sect; 6a Abs. 4 Satz 1 UStG gleichwohl steuerfrei, wenn die Inanspruchnahme der Steuerbefreiung auf unrichtigen Angaben des Abnehmers beruht und der Unternehmer die Unrichtigkeit dieser Angaben auch bei Beachtung der Sorgfalt eines ordentlichen Kaufmanns nicht erkennen konnte (BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.4.a).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>31<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>F&uuml;r diese Vorschrift besteht zwar keine ausdr&uuml;ckliche Grundlage in der Richtlinie 77\/388\/EWG. Sie entspricht jedoch der Rechtsprechung des EuGH. Danach sind die zust&auml;ndigen Beh&ouml;rden des Liefermitgliedstaats nicht befugt, einen gutgl&auml;ubigen Lieferanten, der Beweise vorgelegt hat, die dem ersten Anschein nach sein Recht auf Befreiung einer innergemeinschaftlichen Lieferung von Gegenst&auml;nden belegen, zu verpflichten, sp&auml;ter Mehrwertsteuer auf diese Gegenst&auml;nde zu entrichten, wenn die Beweise sich als falsch herausstellen, jedoch nicht erwiesen ist, dass der Lieferant an der Steuerhinterziehung beteiligt war, soweit er alle ihm zur Verf&uuml;gung stehenden zumutbaren Ma&szlig;nahmen ergriffen hat, um sicherzustellen, dass die von ihm vorgenommene innergemeinschaftliche Lieferung nicht zu seiner Beteiligung an einer solchen Steuerhinterziehung f&uuml;hrt (EuGH-Urteil in Slg. 2007, I-7797, UR 2007, 774, Leitsatz 3; BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.4.a).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>32<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>b) Die Steuerfreiheit nach &sect; 6a Abs. 4 Satz 1 UStG setzt voraus, dass der Unternehmer den Nachweispflichten nach &sect; 6a Abs. 3 UStG i.V.m. &sect;&sect; 17a ff. UStDV als Voraussetzung f&uuml;r die Steuerfreiheit nach &sect; 6a Abs. 4 Satz 1 UStG ihrer Art nach nachkommt (BFH-Urteil vom 15. Juli 2004 V R 1\/04, BFH\/NV 2005, 81, Leitsatz 2). Ma&szlig;geblich ist hierf&uuml;r die formelle Vollst&auml;ndigkeit, nicht aber auch die inhaltliche Richtigkeit der Beleg- und Buchangaben, da &sect; 6a Abs. 4 Satz 1 UStG das Vertrauen auf unrichtige Abnehmerangaben sch&uuml;tzt (BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.4.b).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>33<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>Im Streitfall ist zu ber&uuml;cksichtigen, dass der Beleg- und Buchnachweis in mehrfacher Hinsicht unvollst&auml;ndig ist. Denn die Kl&auml;gerin hat keine Rechnung mit dem erforderlichen Hinweis auf die Steuerfreiheit der innergemeinschaftlichen Lieferung erteilt; weiter liegen auch keine Aufzeichnungen &uuml;ber die Anschrift des beauftragten Sohnes der Abnehmerin vor (s. oben II.2.b). Die Kl&auml;gerin hat daher nicht alle ihr zur Verf&uuml;gung stehenden zumutbaren Ma&szlig;nahmen ergriffen, um eine objektive Beteiligung an einer Steuerhinterziehung auszuschlie&szlig;en, ohne dass es dabei darauf ankommt, ob ihr ein subjektiver Vorwurf zu machen ist. Dass der Kl&auml;gerin eine qualifizierte Best&auml;tigungsabfrage zur USt-Id-Nr. der Abnehmerin vorlag, ersetzt das Fehlen des Beleg- und Buchnachweises nicht (BFH-Urteil in BFHE 234, 436, BStBl II 2011, 957, unter II.4.b).<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign='top'>\n<table>\n<tr>\n<td><em>34<\/em>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<td>\n<table>\n<tr>\n<td>5. Das FG hat danach die Steuerfreiheit der Lieferung zu Unrecht bejaht. Die Sache ist spruchreif. Die Klage ist abzuweisen, da die Kl&auml;gerin die Steuerfreiheit nach &sect; 6a Abs. 4 Satz 1 UStG nicht beanspruchen kann.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<\/div>\n<p> <!-- Ende des eingebetteten Dokumentes --><\/p>\n<p><small>Quelle: bundesfinanzhof.de<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BUNDESFINANZHOF Urteil vom 15.2.2012, XI R 42\/10 Beleg- und Buchnachweis bei innergemeinschaftlicher Lieferung &#8211; Keine Anwendung des &sect; 6a Abs. 4 UStG bei unvollst&auml;ndigem Beleg- und Buchnachweis Tatbestand 1&nbsp; I. Die Kl&auml;gerin und Revisionsbeklagte (Kl&auml;gerin) ist Autoh&auml;ndlerin. Sie lieferte am 6. 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